(完整版)关于设计阶段工程投资控制
浅谈设计阶段工程造价的控制措施(二)
二、设计阶段工程造价控制的主要措施：1、设计招标制度的推行:设计招标制度的推行为开发企业在规划设计阶段提高设计质量，进行投资控制提供了契机。
在设计招标过程中，开发企业就有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。
在满足设计任务书的要求下，把设计的经济性也纳入评标条件.当前，一般评标所邀请的多为工程方面的专家，而懂建筑专业的经济师却很少参与,这就容易造成评标质量的偏差。
所以，在确定中标方案后，开发企业仍有必要汇集开发、预算、工程管理和营销部门的专业人员，共同对中标方案再次提出优化意见，进一步提高设计的经济性和合理性。
设计是工程建设的龙头，当一份施工图付诸于施工时，就决定了工程本质和工程造价的基础.一个工程在造价上是否合理，是浪费还是节约,在设计阶段大体定型。
由设计不当造成的浪费，其影响之大是人们难以预料的。
目前设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的观念。
设计概预算人员机械地按照设计图纸编制概预算,用经济来影响设计，优化设计，衡量、评价设计方案的优秀程序以及投资的使用效果只能停留在口头.设计人员在设计时只负技术责任，不负经济责任。
在方案设计上很多单位都能做到二个以上方案进行比较,在经济上是否合理却考虑很少，出现了”多用钢筋,少动脑筋”的现象。
特别在竞争激烈的情况下，设计人员为了满足建设单位的要求,为了赶进度，施工图设计深度不够，甚至有些项目（如装修部分）出现做法与选型交代不清，使设计预算与实际造价出现严重偏差，预算文件不完整。
因此，推行设计招标，引进竞争机制，迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较,树立良好的经济意识,重视建设项目的投资效果，用最经济合理的方案设计参加竞赛。
而建设单位通过应用价值工程理论等对设计方案进行竞选比较、技术经济分析，从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的技术方案。
为鼓励和促进设计人员做好方案选择，把竞争机制引入设计部门，这样才能激发设计者以最优化的设计，最合理的造价，赢得市场,从而有效地控制造价.2、实施限额设计:所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计,严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。
工程造价辅导知识：设计阶段工程造价控制的主要措施
工程造价辅导知识：设计阶段工程造价控制的主要措施（1）提高标准设计意识，推广标准设计。
工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。
推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，节约设计费用，大大加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期。
构件预制厂生产的标准件能使工艺定型，容易提高工人技术，提高劳动生产率及统一配件、节约材料，有利于降低构配件成本。
据统计，采用标准构件的建筑工程可降低10%～25%的费用。
标准设计有较强的通用性，可大量重复使用，较为经济。
（2）推行限额设计。
限额设计是控制工程造价的主要手段，所谓限额设计就是按标准的投资估算控制初步设计，按标准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。
在设计中各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，以控制工程量为主要内容，严格控制不合理变更，保证总投资额不突破，克服“三超”，使设计与概预算形成有机的整体，克服相互脱节现象。
在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度，加强技术与经济的对立统一，强化设计人员的工程造价意识，树立设计人员高度的责任感，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制。
真正使限额设计落到实处。
（3）控制设计变更。
设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。
图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致工程造价增加。
设计单位要提高设计深度，完善设计图纸应注意：在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等；选择合适的设计单位，合理的设计费用；对因设计单位的原因造成设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。
（4）价值工程是通过对产品的功能分析，使之以较低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济方法。
投资控制管理办法
投资控制管理办法目录1.总则1.1.目的和依据1.2.适用服范围2.管理目标3.投资控制管理主要工作内容3.1.设计阶段投资控制管理(1)方案设计阶段(2)初步设计阶段(3)施工图设计阶段3.2.招标阶段投资控制管理(1)采购策划阶段(2)招标文件阶段(3)工程量清单编制阶段(4)工程量清单审核阶段3.3.施工阶段投资控制管理(1)加强施工图预算审查(2)严格审查施工组织设计和专项施工方案(3)严格现场签证管理(4)严格工程变更管理(5)定期工程验工月报(6)严格中间支付审核(7)建立支付台账3.4。
竣工结算投资控制管理3.5.工程索赔投资控制管理(1)严格合同管理减少索赔机会(2)严格现场管理减少索赔机会(3)严格收发文管理减少索赔机会(4)严格审查索赔事宜减少索赔损失(5)寻求和收集反索赔契机与证据4.附则4.1本办法配套使用文件4。
2本办法解释权4。
3本办法生效日期5.附图1.总则1.1.目的和依据为了加强xxxxxxxxxxxxxxx项目投资控制,规范投资控制管理工作的行为活动，使工程总投资额在项目建设的各个阶段都处于受控状态，最终实现投资控制管理目标，依据公司有关文件精神和本工程项目管理规划制订本办法.1.2.适用范围本办法适用于xxxxxxxxxxxxxxxx公司新建超高速包装机组重大专项技改项目实施阶段投资控制管理。
2.管理目标工程竣工实际投资额不超过批复概算额。
3.投资控制管理主要工作内容3。
1设计阶段投资控制管理设计阶段是建筑实体和功能价值的构思、决策与描绘阶段，是确定项目耗用实体资源的主要阶段，对投资的影响程度占项目总投资的80-90%，由此可见,设计阶段是影响投资的关键阶段。
因此，工程项目投资控制要以设计阶段为重点，通过限额设计,多方案对比优化等手段进行控制，严格按照批准的上阶段依据性文件进行初步设计和施工图设计，确保设计概算不超过投资估算、施工图预算不超过设计概算。
具体从以下三个阶段进行控制：（1）方案设计阶段:方案设计阶段应采用多方案经济性比较,以使用者的功能需求为主要出发点，对设计对象进行科学的价值功能分析，在此基础上，对方案实行科学决策.选择技术上可行、经济上合理、操作上可靠的建设方案，使建筑功能与建筑造价形成有机的统一。
设计阶段的投资控制
设计阶段的投资控制目录一、设计阶段投资控制的内涵和原则 (1)（一）设计阶段投资控制的内涵 (1)（二）设计阶段投资控制的原则 (1)1.全面控制原则 (1)2.目标管理原则 (2)3.动态控制原则 (2)二、设计阶段投资控制分析 (3)（一）投资分析的基本方法 (3)1.因素分析法 (3)2.比较法 (3)3.差额计算法 (3)4.比率法 (3)（二）设计阶段投资控制的分析方法 (4)1.人工费分析 (4)2.材料费分析 (4)3.机械使用费分析 (4)三、设计阶段投资控制应当注意的事项 (5)（一）设计阶段提前做好事前控制 (5)（二）设计过程中的事中控制 (5)（三）事后控制 (6)四、设计阶段投资控制对策 (6)（一）建设单位在设计阶段需要控制的要点 (6)（二）工程设计阶段对于费用控制的典型案例............ 错误!未定义书签。
五、结论 (7)一、设计阶段投资控制的内涵和原则（一）设计阶段投资控制的内涵工程投资是施工企业以项目作为对象，在工程项目实施的过程中所使用的人、财、机而产生的费用的总和，包括项目材料费用、机械费用、工人工资和奖金以及其他关于管理组织活动的全部费用。
设计阶段投资控制需要对设计阶段的每个环节进行投资控制，包括初步设计和施工图设计等一系列工作，将工程各项费用维持在控制范围内，最终实现工程的经济效益指标。
（二）设计阶段投资控制的原则一般情况下设计阶段投资控制的因素主要由材料、人工费、机械使用费用以及管理费等四项组成，涉及工程项目的方方面面，因此需要对工程进行全过程、全员的动态控制。
设计阶段投资控制过程应遵循以下原则:1.全面控制原则全面控制包括全员控制和全过程控制两个方面。
（1）全员控制项目投资设计阶段投资控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制投资、关心投资的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为投资控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。
建筑工程设计阶段的投资控制措施
建筑工程设计阶段的投资控制措施摘要：在整个建筑工程的设计阶段中，投资控制占有着重要的地位。
因此，本文针对建筑工程设计阶段的投资控制的相应措施进行分析和阐述。
关键词：建筑工程；设计阶段；投资控制措施一、完善竞争机制，执行招标政策市场经济本身的竞争性就比较强，想要使工程项目所创造出来的经济价值有所保障，施工单位就必须要将企业的竞争力进行提升。
招标机制的实施对于建设单位工程设计在选择方案的过程中发挥着尤为重要的作用，使其可以实现在根本上的创新和改革；设计周期也可以在此基础上得到有效地降低；使设计单位能够在竞争过程中明确地了解到节约用地的重要性；建设材料、施工技术都能够在此基础上实现完善地调整。
除此之外，针对那些参与投标竞争的企业而言，建设单位应该重视其选择的过程，要根据其实际情况和技术能力选择出最适合企业进行施工的方案，在比较其经济、技术等多方面因素之后，找出经济指标最佳的设计方案投入到工程项目中。
将设计招标方案作为基本依据，最终使设计单位确定下来，在这种情况下，设计方的相关经验的充裕程度是比较重要的，在设计过程中，所运用的建筑理念是具有一定先进性的，只有这样，最终选择出来的方案才能具备先进性、合理性以及准确性。
在选择设计方案的时候是绝对不允许出现质量问题的，否则的话，工程造价就会出现大幅度上升趋势。
当设计方案确定下来之后，监理单位要将现场勘查情况作为依据，对方案进行相应的审核，这样的做法可以使资金长期不能回收的现象有所杜绝，或者经济效益得不到相应保障的现象也会降低发生的几率。
例如，在某综合楼的施工中，施工单位已经针对内部装修的设计费用节约的情况做了充分的考虑，但是在设计招标时候，只是将价格作为主要选择设计单位的唯一条件，选择出来的设计单位并没有太多的设计经验，在设计过程中出现很多问题，当期设计的方案投入使用到施工中，在很多环节都出现了严重程度不同的质量问题，这样的话，建筑项目的造价控制就会因此而受到严重的影响，不能顺利进行。
建设工程设计阶段投资控制
建设工程设计阶段投资控制建设工程设计阶段的投资控制是指在工程设计过程中，通过合理的投资控制手段和措施，确保工程设计阶段的投资成本控制在既定的范围内，以便保证项目的可行性和经济效益。
投资控制的目标是通过科学合理的设计和施工方案，避免过高的投资成本，合理配置资源，实现工程设计阶段的投资最优化。
在进行工程设计阶段的投资控制时，首先需要对工程设计的目标和要求进行明确，明确项目的投资控制目标和范围。
根据工程设计的性质和规模，确定投资控制的范围，包括设计费用、设计人力资源和设计材料费用等。
同时，还需确定投资控制的时间节点和关键控制点，以便及时进行投资评估和调整。
其次，在工程设计阶段进行投资控制时，需要进行充分的前期调研和论证，明确工程设计的关键技术和经济指标，合理确定设计方案。
通过对不同设计方案进行比较和评估，选择经济效益较高的设计方案，并进行相应的投资成本估算。
在进行投资估算时，需要充分考虑设计方案的复杂程度、技术要求、施工难度等因素，确保投资控制的准确性和合理性。
第三，在工程设计阶段进行投资控制时，需要充分利用信息化技术，提高设计效能和精确度。
建立科学的工程设计信息管理系统，对设计进度、成本、质量等信息进行动态监控和跟踪。
通过信息化技术，可以实时获取工程设计的各项指标，及时发现和解决问题，提高投资控制的效果和精确度。
第四，在工程设计阶段进行投资控制时，需要做好设计变更的控制和管理。
设计变更是导致投资超支的重要原因之一，因此需要建立科学的设计变更管理制度。
对设计变更进行全面评估和审批，确保变更具备经济合理性和技术可行性，同时要严格控制设计变更的数量和程度，避免因频繁的设计变更导致投资超支。
第五，在工程设计阶段进行投资控制时，需要建立科学的设计审核体系，对设计方案进行全面审核和评估。
通过设计审核，可以发现设计方案存在的不合理之处和潜在的投资风险，并及时采取措施予以解决。
同时，还需进行设计效果的评估，对设计方案的经济效益进行预测和分析，以便调整设计方案和投资控制策略。
第四章 工程建设设计阶段的投资控制
拟定的目标经过主管领导审查后即（1）可 向全体参加设计的人员提出；（2）经过有 关设计、管理、经济人员讨论、协商，提出 对目标的修改意见；（3）修改后，报主管 领导批准；（4）目标正式确定并予以向全 体人员公布。 确定的目标应拿入设计技术经济责任制的责 任内容之中。 2.目标展开 目标展开要做到“横向展开到边、纵向展开 到底、重点突出、层次分明”。（1）从工 程角度展开：要根据总投资限额展开到各单 项工程、单位工程、分部工程、分项工程； （2）从设计人员展开，要展开至各专业设 计组及具体的设计人员。
投资额目标展开的同时，要将设计质量目标、 进度目标同时展开，三种目标要协调一致； 目标展开的同时，要进行资源分配，一保证 目标的实现。 3.目标推进 目标推进包括限额初步设计和限额施工图施 工两个阶段。 (1)限额初步设计 初步设计是以批准的可行性研究投资额为设 计限额，初步设计图作出后，进行概算，然 后通过技术经济指标的分析，与限额进行比 较，进行判断。在投资限额以内的，看有无 再优化设计的可能，超出限额的，应对设计 进行进一步优化、修改，一满足限额要求。
（三）限额设计要点
1.要充分认识设计造价在各阶段投资控制中 的作用 2.按基本建设程序办事 3.充分重视、认真处理每一设计环节和每项 专业设计 4.实施工序控制 （1）设计前期准备工作阶段的控制 （2）方案设计阶段的控制 （3）初步设计阶段的控制 （4）施工图设计阶段的控制 （5）配合施工，试收总结阶段的控制 （6）设计回访
在工序控制中，要加强“事先指导、 中间检查和成品检验”三个环节的控 制。 工序控制的内容可用比较直观的、三 个层次的图表来表达：①包括设计阶 段、设计工序、工作内容、依据标准、 控制重点、责任者为重点内容的工程 设计全过程综合控制表；②包括上道 工序和下道工序专业间互相提供技术 资料内容的工程各专业工序控制表； ③工程设计工序控制的运行文件册。 在工序控制中，“程序要坚持、重点 要突出、整体要协调、信息要畅通、 管理要落实”。
工程项目设计阶段的投资控制措施
文献标识码：B
文章编号：1671 － 9816（2009）01 － 0065 － 03
长期以来，我们往往把对项目投资控制的主要 精力集中放在施工阶段，审核施工图预算，合理结算 建安工程价款上。算细帐。这样做，尽管也有效果，但 毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。据有关资料统计，不 同阶段对项目投资的影响分别是：投资决策阶段 75% ～95% ； 设 计 阶 段 35% ～75% ； 施 工 阶 段 5% ～ 35%；竣工决算阶段 0～5%；详见图 1。
5 严格控制设计变更的发生
设计变更往往是由于设计存在缺陷或设计图纸 与现场地形、地质情况不符而按照设计图纸无法施 工等情况所造成的。对于改造工程或地质勘察不详 的工程，出现设计变更的可能性更大。少量的因错、 漏、碰、缺而出现的小型设计变更是正常的，但功能 性或结构性的设计变更不应该出现。要加强设计变 更的管理和控制。对非发生不可的变更，应尽量提前 实现，变更发生的越早，损失越小，反之，损失越大。 变更损失与变更时间的关系见图 2。
颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方
案的基本标准。对于能够同时满足使用功能的一个
工程项目而言，采用不同的工艺技术、不同的基础类
型、不同的主体结构、不同的装修标准等都将对工程
投资产生一定的影响。据有关资料表明，当建筑物为
高层住宅时，因住宅本身要求有很多墙体，采用剪力
墙结构可以减少非承重隔墙的数量，耗钢量一般比框
除上述控制与降低介耗的措施外，在日常生产 当中，合理组织生产，加强相应管理也有助于介耗的 进一步节约。主要应加强以下几方面管理：
（1）入厂毛介最好封闭存放，不要露天堆放，以 免风吹雨淋或搬运引发不必要的流失。
（2）加强对机电设备的日常保养检修工作，减少 设备的故障率，防止出现突发断电，造成设备急停时 介质的流失。
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关于设计阶段工程投资控制
摘要:工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述施工意图的过程,是工程造价全过程控制的关键阶段。
工程造价控制贯穿整个建设过程,但在可行性研究报告被批复后,设计阶段成了投资控制最关键的阶段。
据研究统计,设计费虽然仅占全部投资的 1.6%-4.5%,但它对工程造价控制的影响程度却高达75%。
由此可见,认真做好工程设计,使设计的产品工艺先进适用、经济合理,对控制建设项目的工程投资极为重要。
关键词:设计阶段投资控制
随着我国加入WTO以来,特别是项目法人制度的建立,建设工程的投资控制越来越受到人们的重视。
工程招投标法规的颁布实施,施工阶段工程招标监理制度的完善及工程结算的全面审核,使得工程投资在事中及事后得到较好的控制,但是作为事前投资控制的设计阶段,仍未得到人们足够的重视。
笔者根据工作实践,提出了设计阶段的工程投资控制措施。
推行价值工程
改变重技术轻经济的设计观念,在建筑设计中引入价值工程的概念。
价值工程是以提高产品或作业价值为目的,通过有组织的创造性工作,寻求最低的寿命周期成本,可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。
这里的“价值”是指功能与实现这个功能所耗全部费用(成本)的比值。
其表达式为:V=F/C 式中:V—价值
F—功能(一种产品所具有的特定职能和用途)
C—成本(从为满足用户提出的功能要求进行研制、生产到用户所花费的全部成本)
它有五种实现途径:功能提高,成本降低;功能不变,成本降低;成本不变,提高功能;成本略有提高,带来功能的大幅度提高;功能略有下降,带来成本的大幅度降低。
建筑设计中,涉及多个专业工种,比如,民用建筑,一般有建筑、结构、给排水、电气和暖通等专业工种。
在设计过程中,每个专业都各自独立进行设计,势必会产生各专业工种设计的相互协调问题。
通过实施价值工程,可以保证各专业工种的设计符合规范和用户要求,而且可以解决各专业设计的相互协调问题,即如何将工程项目的功能要求与投资有机结合。
根据工程的实际情况,不单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本与功能的比值,获得最佳的设计方案。
二、实行工程设计招标
工程设计招标通过公开、公平的竞争,促进设计单位自觉按建筑设计要求提交实用美观、安全经济的设计方案。
但目前项目设计只注重方案设计阶段的招标,忽略了初步设计和施工图设计的招投标工作。
一旦方案中标,初步设计和施工图设计也随之被确定,所以,施工图设计就缺乏竞争机制,设计人员控制造价的积极性就不会很高。
因此,在设计方案招标后,以中标后的方案再进行初步设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标,招投标范围不但包括技术内容,还包括成本内容,综合评判出最为经济的方案和最为经济的结构。
三、推行限额设计
限额设计即是按照批准的可行性报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,保证总投资额不被突破。
限额设计因为有了投资额上限,技术与经济的对立统一更为突出,要求设计人员具有更强的经济意识,由“画了算”变为“算了画”。
在整个设计过程中,设计人员和造价人员密切配合,做到技术与经济的统一。
四、推行设计标准规范
因为标准化设计来源于工程建设实际经验和科技成果,是将大量成熟的、行之有效的实际经验和科技成果,按照统一简化、协调选优的原则,提升为设计规范和标准设计。
由于标准化设计采用的是标准配件,标准配件的生产是批量生产,成本低。
采用标准化设计,可以节约材
料,降低工程造价。
五、引入设计监理制度
设计监理单位受业主委托进行工程设计监理,对设计成果质量进行控制,依据国家和行业的有关规范、规程、法规,减少设计中的错误和遗漏,提高设计质量;设计监理的目的是通过对工程项目设计过程质量目标和水平实施监督和审查,进而达到对项目设计质量的有效控制,提高建设工程的投资效益和社会效益。
在建筑设计过程中,存在以下几个问题:
1、由于一些设计人员对建筑的经济性重视不够,盲目追求建筑的高标准或是为了安全起见,刻意加大结构的安全系数,造成投资浪费。
2、当前,由于设计单位体制处于改革之中,设计质量管理尚不够规范。
一些设计单位往往只重视经济效益,忽视设计质量,致使设计成果技术上失误、经济上不合理的现象时有发生。
3、设计单位工作相当繁忙,一个小组或一个人同时要设计多个项目,这个时候,他们只注重速度,而忽视了设计质量。
因此,在建设前期的设计阶段实施设计监理,对杜绝设计的不合理现象,避免设计失误造成工程经济损失;对提高建设工程的设计质量,避免“亡羊补牢”,将是十分必要的。
设计监理的内容:
审核工程概算,控制工程投资。
工程初设概算投资一般应控制在可研阶段投资估算范围之内,如果突破概算投资,最多不超出可研阶段投资估算10%;审核施工图是否符合相应规程规范要求,审查设计计算方法及采用参数是否正确,图面表达是否准确、清楚,各专业施工图是否协调一致,对设计图纸提出设计监理审核意见;审查主要设备、材料性能及数量清单;审核设计变更,对重大的设计变更提出变更设计的审查意见和建议;检查设计单位人员投入情况,包括人员素质、数量等;检查设计单位质量保证体系、质量保证措施落实情况。