土地流转存在的问题及对策
浅谈土地流转过程中存在的问题及对策
浅谈土地流转过程中存在的问题及对策土地流转是指农村土地的流转、出租、买卖、承包等一系列操作过程。
在农村土地流转中，存在着许多问题，如土地资源浪费、农民收益不稳定、土地经营主体不规范等。
需要采取一系列对策来解决这些问题，以推动农村土地流转的有序发展。
一、土地流转中存在的问题（一）土地资源浪费随着农村现代化建设的推进，农民纷纷将土地流转出去，但在流转过程中存在着土地资源浪费的问题。
一方面，一些农民将土地流转给了规模化农业企业或地产开发商，这就使得土地集中流转，片面追求利益最大化，而忽视了土地资源的可持续利用。
由于农民对土地经营和管理的知识有限，土地资源得不到充分的利用，也造成了土地资源的浪费。
（二）农民收益不稳定在土地流转过程中，一些农民在短期内可能会因为土地流转而获得一定的经济收益，但是长期来看，他们的收益并不稳定。
去年他们可能因为一次性的流转收入而得到了一笔不菲的款项，但是今年出于各种原因可能并没有相关的收入来源。
这就导致了农民在收益上的不稳定，影响了他们对土地流转的积极性。
（三）土地经营主体不规范在土地流转过程中，许多经营主体不具备相应的资质和实力，以致出现了一些不规范的行为。
在土地流转过程中，一些经营主体违规霸占土地，通过违法手段获取利益，侵害了农民的合法权益。
这种不规范的行为严重地损害了土地所有权人的利益，也加大了土地流转的不稳定因素。
二、对策（一）建立土地利用规划设计体系为了解决土地资源浪费问题，需要建立土地利用规划设计体系。
通过对农村土地资源的规划和设计，可以合理地配置土地资源，避免土地流转集中化而造成的浪费现象。
在规划设计过程中，要考虑到农村土地的多功能性，充分保护土地资源的生态与环境功能，保障农民的利益。
（二）建立稳定的流转市场为了解决农民收益不稳定的问题，需要建立一个稳定的土地流转市场。
在这个市场上，土地流转的价格和合同都应该受到法律的保护，确保农民合法权益不受侵害。
政府可以出台政策支持农民的土地流转，在价格、税收、贷款等方面给予相应的支持，保障农民的收益。
农村土地流转存在问题及对策建议
农村土地流转存在问题及对策建议土地流转作为提高土地资源利用，推进农村土地集约化、规模化经营的重要手段，在激活农村土地要素、推动农业产业现代化进程中发挥着重要作用。
近年来，基层探索创新土地流转模式,持续优化土地流转结构，推动规模化经营与现代高效农业有机衔接。
但在具体工作中，仍存在一些问题亟待关注解决。
一、存在问题一是部分群众存在思想顾虑。
一些农民群众思想比较保守，有“离乡不离土”的眷恋之情，虽然进城务工生活，但仍把农村土地当作自己归乡养老的“保命田二特别是乡村振兴战略实施以来，严守耕地保护红线，保障粮食安全等措施更严，一系列扶持奖补政策相继出台，农民对土地的重视程度越来越高，担心流转后自身权益受损，宁可粗放经营承包地，也不愿对外流转。
部分群众习惯种植传统农作物，对发展现代果业、大豆一玉米带状种植等产业有抵触情绪，导致土地流转慢。
二是土地流转行为不够规范。
一些农民法律意识不强，私下流转土地时，只是简单的口头约定，双方没有签订书面合同。
有的书面合同不规范，合同条款不明确，时限、责任等一些条款与现行政策法规相冲突；有的农民缺乏契约精神，经常出现“一地二租”等问题，发生土地纠纷时，法院对案件的基本事实大多难以认定。
加之一些乡镇农村土地流转服务中心工作人员和经费短缺，在信息收集发布、咨询服务、合同服务、地价评估、纠纷化解等方面功能发挥不充分，土地流转率偏低、流转价格不合理、规范化程度不高等问题仍然存在。
三是集中连片流转难度较大。
各地在包产到户时多采用优质地和劣质地搭配方式划分，导致农户耕地分散细碎化，形成规模连片地块难度较大，规模化、机械化作业困难，制约了集约化生产要求下的土地流转。
随着粮食安全战略全面实施，对耕地“非农化”、良田“非粮化”问题整治力度持续加大，要求流转土地只能用来种植粮食作物，而一些经营大户为了追求高收益，更愿意利用集中连片土地大规模种植收益较高的经济作物，一定程度上影响了经营大户的流转积极性。
农村土地流转的现状问题及对策简述
农村土地流转的现状问题及对策简述随着城市的不断扩张和人口的不断增长，土地流转成为农村发展的重要途径。
但是，农村土地流转仍存在一些现状问题，需要提出对应的对策来解决。
一、土地流转存在的问题1.土地资源过度集中化随着土地流转的发展，一些利用率较低的土地资源被占据和集中使用，导致了城乡土地利用结构的紊乱。
同时，一些大规模的土地流转案件也导致了土地经营权过分集中，农民的土地资源利用权和经营权受到了侵犯。
2.土地流转中存在的信息不对称及态度不合在进行土地流转时，土地所有者和承租方之间的权益平衡存在问题。
一些土地所有者信息不足，与承租方在土地流转价格、流转用途等方面存在偏差，甚至一些承租方采取欺诈行为，导致了土地所有者的财产损失。
3.流转土地价格难以确定农村土地流转市场比较复杂，流转土地价格通常难以确定。
一些土地所有者和承租方可以通过不正当手段操纵价格，导致其他农民利益受损。
二、对策1.建立健全农村土地管理和监管体系加强农村土地管理和监管，制定统一的农村土地管理法规和政策，防止土地资源过度集中化和土地所有权的侵犯，维护农民的权益。
2.加强农村土地流转市场信息公示和挂牌完善农村土地流转市场信息公示和挂牌机制，实现土地流转市场的公平竞争。
同时，逐步建立农村土地流转基础设施，提高土地流转信息化水平，以防止信息不对称。
3.加强农村土地评估和价格监测加强对农村土地评估和价格监测，建立土地估价标准和评估机构。
优化土地流转价格形成机制，防止价格操纵行为的发生。
4.完善土地所有权与流转权的划分加强对土地所有权和流转权的划分，更好地保护农民的权益，有效地推动土地流转发展。
同时，通过完善土地流转制度，建立稳定的土地流转市场，推动农村经济的发展。
综上所述，农村土地流转面临的问题较为复杂，需要政府、农民和社会机构共同努力解决。
只有通过全面的改革和创新，才能促进农村经济的可持续发展。
土地流转的主要阻碍以及对策
土地流转的主要阻碍以及对策土地流转是指原有土地使用权由一方转让给另一方使用的行为，是农村土地经营制度改革的重要内容之一。
由于种种原因，土地流转依然面临着诸多阻碍，致使流转进程缓慢。
本文将就土地流转的主要阻碍以及对策进行分析和探讨。
一、主要阻碍1. 土地所有权问题目前我国农村土地所有权属于集体所有制，农户只拥有土地的经营权，而没有所有权。
这种所有权与使用权分离的体制严重阻碍了土地流转的进行。
因为现行法律对土地使用权的流转提出了许多限制，如需要集体经济组织的同意、需要遵从“不离土地”的原则等。
这使得土地流转的手续繁琐、周期长，限制了土地使用权的转让。
2. 规划上的限制在我国，农村土地利用规划是由政府进行统一规划的，农民的土地使用权只有在规划范围内才能进行流转。
现实中由于一些地方的规划不完善，造成了土地流转的停滞。
一些地方的土地规划监管不严，导致农民难以找到合适的流转对象，也难以有效的开发和利用土地资源。
3. 信任缺失农民对土地流转的信任度较低，他们担心流转后白手起家的风险太大，宁愿选择传统种植方式而不愿意进行土地流转。
一些农民对土地流转的透明度和公正性也缺乏信任，他们担心土地流转会导致资源被垄断，自己的利益受损。
4. 技术和资金问题一些农民缺乏现代化农业生产技术和资金投入，使得他们缺乏动力去流转土地。
他们担心一旦流转出去，就无法开展相应的农业生产，会导致自己失去了经济来源。
流转土地需要一定的资金支持，很多农户没有足够的资金去进行流转。
二、对策措施1. 完善土地所有权制度应当逐步完善土地所有权制度，保障农民土地所有权和使用权的统一，推进集体土地所有权与农民土地使用权的统一。
通过法律手段明确土地使用权的流转条件和程序，使得土地流转可以依法便捷进行。
2. 完善土地规划监管政府应当完善土地规划监管体系，加大对土地规划的管理力度。
加强对农村土地利用规划的落实和监督，确保土地规划的合理性和科学性。
也要完善流转土地的信息平台，使得农民更加便捷地找到土地流转对象。
农村土地流转的现状问题及对策
农村土地流转的现状问题及对策农村土地流转是指土地权利在农村地区流转到不同的所有者手中。
现今，农村土地流转存在着一些现状问题，需要我们采取一些对策来解决。
本文将就农村土地流转的现状问题及对策进行分析和探讨。
一、现状问题1. 土地流转中存在的问题农村土地流转在一定程度上可以提高土地资源的利用效率，但是也存在一些问题。
由于流转过程中涉及到的利益多方，土地流转的程序缺乏透明度，容易发生不正当的流转，导致一些农民的土地被非法占有。
部分地区农村土地资源的流转过程中存在土地资源流失的问题，导致农村资源的难以再生产。
土地流转后，因为农民的迁出，使得农村规模小农户的土地集中度增大，农村社会经济结构发生变化。
2. 农村土地流转的发展现状当前，我国农村土地流转已经成为了一种常态。
根据国家统计局的数据显示，近年来农村土地流转率不断提高，目前已达到40%左右。
主要表现为大规模流转和小规模流转交替出现，小规模流转逐渐成为主流。
这使得包括果园、水田等高效耕地在内的土地被大规模流转经营，而小规模流转则为农户解决了务农问题。
二、对策1. 明确土地流转政策要解决农村土地流转问题，首先需要明确土地流转政策，健全完善土地流转的相关法律法规。
应当建立规范农村土地流转手续的程序，确保流转土地的公开透明，保障农民的合法权益。
加强对土地流转程序的监管力度，严厉打击非法流转行为，规范土地流转市场秩序。
2. 提高农民土地流转的意识和能力在农村土地流转中，农民是最主要的流转主体。
应当加强对农民的宣传教育工作，提高农民的土地流转意识和能力。
可以通过举办培训班、发放宣传资料等方式，向农民普及土地流转政策及流转管理知识，帮助他们正确理解土地流转的重要性和流转的方法，提高他们流转土地的积极性。
3. 加强农村土地保护要解决农村土地流转问题，还需要加强农村土地保护工作。
应当加强土地资源的保护力度，加大土地资源的节约利用力度，合理利用农村土地资源，促进土地资源的再生产。
农村土地流转的现状问题及对策
农村土地流转的现状问题及对策农村土地流转是指农村个体农民将自己的土地租赁或者出售给其他农户或者非农户进行经营管理。
农村土地流转是一种农村资源配置方式，旨在提高土地利用率、促进大规模农业生产、增加农民收入。
农村土地流转也存在一些现状问题，例如土地流转难度大、农户权益受损、土地资源浪费等。
为了解决这些问题，我们需要采取一些对策，促进农村土地流转的可持续发展。
1.土地流转难度大：在一些地区，农村土地流转面临着诸多困难，例如缺乏土地流转市场、流转手续繁琐、土地流转收益不稳定等。
这些因素导致了农民不愿意流转土地，影响了农地的合理利用。
2.农户权益受损：部分农民对土地流转的收益不了解，导致一些不法分子利用农民不了解法律的情况虚假流转土地，使得农民的权益受损。
3.土地资源浪费：目前农村土地存在大量小散经营，土地资源利用效率低下，导致了土地的浪费现象。
1.建设土地流转市场：政府可以通过设立土地流转市场，提供土地租赁、转让等服务，从而解决农民流转土地难的问题。
2.加强法律法规宣传：政府可以增加对农村土地流转相关法律法规的宣传，提高农民对土地流转的知晓度，保护农民利益。
3.培育大型农业企业：政府可以通过引导引导农户组建专业合作社或大型农业企业，提高土地利用的经济效益。
4.实施农村土地整治工程：政府可以实施农村土地整治工程，对农村小散经营的土地进行规划整合，提高土地的利用率。
5.建立健全农村土地流转监管系统：政府可以建立健全农村土地流转的监管制度，加强对土地流转过程的监管，保障农民的合法权益。
三、结语农村土地流转是解决农村土地资源浪费、提高农业生产效率的有效途径。
在实际开展中，农村土地流转面临诸多问题。
为了推动农村土地流转的可持续发展，需要政府和社会各界共同努力，采取一系列有力对策，促进农村土地流转的规范化、可持续发展。
相信通过各方共同努力，我国的农村土地流转将会迎来更加美好的发展前景。
浅谈土地流转过程中存在的问题及对策
浅谈土地流转过程中存在的问题及对策土地流转是指土地权属不变的情况下，将土地的经营权由一方流转给另一方的行为。
土地流转是实现农业现代化、提高农民收入的重要手段，也是国家推进土地资源优化配置的重要途径。
然而，在土地流转过程中，也存在着一些问题，影响了土地流转的顺利进行。
本文将从土地流转过程中存在的问题及对策方面进行探讨。
1.土地流转难度大。
由于涉及到土地权属、土地用途等众多方面的问题，因此土地流转的手续繁琐，时间长，流程复杂。
这会影响到农业现代化的进程，也给农村地区的经济发展带来不利影响。
2.土地流转权利的不确定性。
当前，农村土地权属问题尚未完全解决，以及农民对土地流转的认识度不高，使土地流转的过程中可能会出现各种纠纷，这会导致土地流转的合法性受到质疑。
3.土地流转中存在信息不透明。
很多农民并不知道当地土地的价格和流转市场的情况，因此短期内难以实现良性的土地流转，并且，如果流转价格过低，那么将会影响到农民的收入水平。
4.土地流转的效率较低。
在很多地区，土地流转的效率较低，耗时长，土地的流转难度大，出现土地闲置、流转缓慢等现象。
二、土地流转的对策1.加强政策引导。
政府应该加强对土地流转的政策引导，并提高农民对土地流转的认识和参与度。
在政策上，应对土地流转实行补贴政策，推出优惠政策，同时也要加强领导和部门的协调，为土地流转提供便利。
2.完善法律制度。
在保证土地流转合法性方面，应该加强相关的法律制度的完善，进一步明确土地流转的权利和义务。
同时，也要建立土地流转监管系统，加强相关部门的执法力度，及时处理矛盾纠纷。
3.加强信息服务。
土地流转市场需要信息的及时公开，需要各方的参与。
政府应该加强对土地流转信息的收集、发布、管理，并开发在线土地流转平台，为流转参与者提供可靠的信用体系和信息支持，解决信息不透明的问题。
4.推行流转合作。
在一定程度上，推行土地流转合作能够提高土地流转的效率和可持续性。
政府可以通过政策引导，鼓励农户组成流转合作社，通过组织的形式，集体经营，降低流转成本，提高流转效率。
土地流转的主要阻碍以及对策
土地流转的主要阻碍以及对策土地流转是指农村土地的出租、承包、转让等行为，是农村土地经营制度改革的重要内容，也是农村产权制度改革的重要一环。
土地流转可以促进土地的集约利用，提高农业生产效率，增加农民收入，促进农村经济的发展。
土地流转在实践中面临着一系列阻碍，需要各级政府和有关部门采取相应的对策来解决。
一、土地流转的主要阻碍1. 土地流转政策不明确和不完善。
当前我国土地流转政策尚不够完善，存在很多不确定性和模糊性，给农民和企业带来了困扰。
比如土地流转手续繁琐、流转审批时间长、流转税费高等问题，都成为制约土地流转的主要障碍。
2. 农民对土地流转的认识不足。
由于长期以来，农民在土地流转方面的认识存在一定程度的滞后，他们普遍存在对土地流转的疑虑和担忧，认为土地是自己的唯一生存资本，一旦流转出去就会失去根基，导致农民不愿意将土地流转出去。
3. 土地流转市场不完善。
在农村地区，由于土地流转市场不够成熟和完善，导致土地流转交易不畅，信息不对称，流转双方很难找到合适的流转对象。
由于土地流转市场的不成熟，土地流转的价格也很难确定，这给土地流转带来了不小的难度。
4. 土地流转后的风险问题。
由于土地流转后，农民的生计来源可能会受到一定程度的影响，一旦流转失败，无法实现预期的收益，对农民来说是一个不小的风险。
这也是农民不愿意将土地流转出去的原因之一。
二、对策建议1. 完善土地流转政策。
政府应当完善土地流转政策，明确流转土地的程序和条件，简化土地流转手续，降低流转税费，并建立健全的土地流转市场监管体系，提高土地流转市场的透明度和公平性，确保土地流转交易的合法性和规范性。
2. 加强农民土地流转意识教育。
政府和相关部门应该加强对农民的土地流转意识教育，引导农民树立正确的土地流转观念，让他们认识到土地流转对于增加土地的使用价值和提高农业生产效益的重要性，同时也要加强对农民权益的保护，让农民在土地流转中感受到实在的利益。
3. 推动土地流转市场化。
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农村土地流转存在问题与解决对策日期：2010-12-10 [ 大中小] [ 打印] [ 关闭] [ 收藏] 农村土地流转是促进农业规模经营，优化农业资源配置，发展现代农业的必由之路，对于推动农业产业转型升级，促进农民创业创新，推进工业化、城市化和城乡统筹发展有着十分重要的意义。
随着党的十七届三中全会允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营这项重大决定的实施，农村土地呈现出了加速流转的态势。
如何进一步加快农村土地合理流转，推动新农村建设快速稳步发展，成了我们当前面临的一项长期而重要的任务。
一、当前农村土地流转存在的问题
1、土地流转不规范。
目前，土地流转处于无组织性地盲目开展的状态，主要是群众自发进行，缺乏各级政府部门和单位有效的组织和引导，流转过程存在诸多不规范现象。
首先是缺乏土地流转服务机构和流转平台，土地流转的供求信息不能及时有效沟通，转出方找不到转入方，土地流转供给需求脱节。
有不少农民不知道应该怎样进行流转。
这些问题导致了土地难以实现规范、有序和高效流转，整体呈现出流转速度偏慢，流转期限偏短，规模经营水平偏低等特点。
再次是土地流转的程序简单，由于多数流转为自发形成，流转双方没有遵循一定的程序和履行必要的手续，大多只有口头约定而无书面合同；少数虽有合同，但不规范准确，导致双方的权、责、利无法得到有效保障。
2、土地流转的档次不高。
主要表现在两个方面：一是流转形式档次不高，流转形式绝大部分仍属最低层次的委托代管形式，并且全是散户流转，不成规模。
二是流转土地的开发档次不高。
由于许多流转的土地处于自发的、粗放的、低层次的经营状态，流转规模小、投入低、科技含量不高、抵制市场风险的能力不强，很难形成规模经营，土地没有得到充分利用，农业产业化发展滞缓。
三是土地流转短期行为严重。
从出让方看，主要是务工经商不稳定，也担心政策变化，怕土地转出后失去土地，、所以大多采取短期转包的方式。
从经营大户的情况看，由于流转期限短，容易产生短期行为，致使承包户不愿在土地上投入过多的成本，难以挖掘土地的最大效益。
3、机构机制不健全。
虽然国家出台了有关农村土地流转政策法规，但是地方配套政策措施尚未出台，无具体的操作办法和指导性文件。
《农村土地承包法》、《农村土地流转管理办法》等法规虽然将土地流转管理的职能赋予乡镇人民政府和县级农业主管部门，但县乡村均未建立土地流转领导机构、工作机构和服务机构，也没有制订出台土地流转的指导性文件、工作职责和制度体系，对土地流转的引导服务和管理监督职能未能落实到位。
由于农村土地流转管理机构不健全，致使绝大部分土地流转不规范，处于自发性无序流转，加之土地流转的价格评估机制尚未建立，使得流转价格的形成缺乏科学依据，制约了农民流转土地的积极性。
二、制约农村土地流转的因素
1、农民流转意识不强烈。
土地是农民赖以生存的最基本的生产
资料，农民担心流转土地后会失去生活的依靠，所以宁可粗放经营，也不愿将土地流转出去。
同时，土地流转是一个很复杂的过程，农民在流转中又处于弱势，他们缺乏必要的合同法知识，缺少对土地升值的预见性，甚至缺少话语权，在土地流转中农民利益往往得不到有效保障，进而对土地流转失去信心。
2、流转信息渠道不畅通，不知怎样流转。
调查表明，一方面一些经营副业或常年外出打工的农户有减少或放弃承包土地的愿望，另一方面一些工商企业等市场主体或机构有建立或扩大经营的需求，但因信息不灵，出现农户想流转土地而流转不出去，欲承租土地者不知道哪里有土地的状况。
3、农村社会保障机制不完善。
现阶段，我国农村社会保障体系还不够健全，农民的基本生活、养老、医疗、社会救助等社会保障体系还不完善，保障水平不高。
土地依然是农民最基本的生产资料，土地收益是重要的经济生活来源，农民视之为“命根子”。
对土地流转的不了解使得他们担心自已的土地流转后失去生活依靠，即便自已没有精力和能力经营好承包耕地，宁可粗放经营，也不愿将土地流转出去。
三、建议与对策
（一）首先要坚持“三个有利于”的原则。
农村土地流转必须有利于土地资源的利用和开发，使土地资源得到优化配置；有利于产业结构调整，按市场经济要求，充分利用土地资源；有利于发展经济，通过广大规模经营，提高农业经济效益，增
加农民收入。
（二）健全和完善农村社会保障机制。
建立和完善农村社会保障机制，加快农村社会保障制度改革，建立适合现代农村经济发展水平的社会保障制度，使农民在基本生活、医疗、养老、社会救助、子女教育、农民工权益和抚恤优待等方面得到保障，解除农户土地流转的后顾之忧和心里障碍，从而降低农民对土地的依赖程度，使农民放心、安心。
（三）创建土地流转良好环境。
1、要制订优惠政策，营造良好的舆论环境。
进一步加大党在农村各项政策特别是惠民政策的宣传，通过算账对比、外出参观、典型引路等多种形式教育群众，促使农民从传统观念中解放出来，充分认识到做好土地流转工作的重要性和必要性，赢得农民群众的拥护和支持。
2、要推进立法建设，创造良好的法制环境。
制定有关农村土地流转的法律、法规，包括土地流转申报、审批、登记，流转合同签证、兑现，流转合同纠纷调解与仲裁以及日常监管等一系列规章制度。
特别要尽快拟订出土地流转合同书的规范格式，明确土地的农业用途、流转形式、土地的位置和面积、流转的价格及支付方式、流转年限和双方责权利关系等，把农村土地流转纳入法制化轨道。
3、要健全服务体系，提供良好的服务环境。
积极培育土地流转中介服务组织，成立“土地托管中心”、“土地流转中心”、“土地托管站”等机构，从事介绍流转对象，帮助审查接包方资格，提供有关业
务咨询等，切实维护土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益。
（四）建立机构，加强服务。
并非所有的农户都对中介放心，因而，县、乡、村三级应成立土地流转服务中心，负责受理需转让土地农民的申请和需承包土地投资人的申请，采用多种形式为供需双方牵线搭桥，从而打破地域限制，促进我县土地流转有序开展。
同时政府应建立农村土地承包仲裁机构，妥善处理农村土地承包经营纠纷，保护当事人的合法权益，为土地流转的顺利推进保驾护航，促进农村经济发展和农村社会稳定。