浅谈出口信用保险对外贸出口促进作用

浅谈出口信用保险对外贸出口的促进作用在国际贸易环境日趋复杂的情况下，特别自美国爆发次贷危机开始，全球金融系统被卷入了异常前所未有的风暴中，部分国外商业银行出现流动性不足问题，个别国家或地区进口商恶意逃债或违反合同的现象明显增多，我国外贸出口企业面临各种难以预料的风险进一步加大。

在这种形势下，我国出口企业利用出口信用保险避免收汇风险，降低出口风险显得日益重要和迫切需要了。

一、出口企业面临的风险来自哪几方面
1、国家风险。

国家风险是在国际经济活动中发生的、在一定程度上由政府控制的事件或社会事件引起的给国外债权人(出口商、银行或投资者)造成损失的可能性,是指受国际间政治环境、经济环境、法律环境的影响而导致的出口贸易信用风险。

相对于商业风险，国家风险的显著特点是其产生于跨国金融贸易活动中，与国家主权有密切关系，是由不可抗拒的因素造成的，并且具有强制性，非合同或契约条款所能改变或免除，因此带有巨大危害性。

2、国外客户风险。

国外客户风险又称商业风险，主要有以下几种。

（1）有意欺诈。

有的企业一开始就没有还款意愿，以种种借口恶意拖欠出口方货款，逃避债务。

这种人为欺诈所导致的出口贸易信用风险行为危害最大，欺诈的目标可能是定金、预付货款、货款、货物、保险金等等。

（2）技术贸易壁垒。

花样翻新的技术贸易壁垒(TBT)是近年来我
国出口商品遭遇退运的罪魁祸首。

近年来，许多国家为了限制进口、保护本国产业结构，纷纷制定严格苛刻的质量标准、环保标准、安全防护标准、卫生标准、包装认识标准等，限制、阻挡他国产品的进入。

（3）合同纰漏。

由于我方合同履行不严谨，外方找借口不付或少付款；或由于质量不符、单证不符，遭对方拒付货款。

（4）客户企业的经营不善，无力偿还货款。

此类客户往往处于破产的边缘，负债多，产品积压滞销，缺乏足够的资金和技术投入，没有能力还款。

二、四、出口信用保险对出口贸易的促进作用
1、风险保障功能。

出口信用保险主要承保国家风险和商业风险，最大限度地为企业提供对外贸易过程中的外部风险保障，为出口企业的稳定经营创造良好的外部条件，也为国家对外贸易的平稳发展提供有力保障。

2、出口促进功能。

出口信用保险为出口企业提供有效的风险防范和转移渠道，因此可以帮助企业更有效率地选择贸易伙伴，更加大胆地开拓新兴市场，以更加灵活的结算方式、交易手段提升竞争力，从而扩大交易机会，创造出口增量。

3、融资支持功能。

出口信用保险可以提升企业的信用条件，构建多种方式的融资渠道，使企业在国际、国内资金市场上获得融资便利和资金支持，满足其出口和对外投资的资金需求，发挥政府信用拉动商业资金的作用。

4、政策导向功能。

出口信用保险通过倾向性的保险政策和灵活
的费率调节手段，有针对性地体现国家的政策导向，配合国家外经贸和产业政策的实施。

出口信用保险的发展历程，鲜明地体现了国家政策导向的特征。

5、损失补偿功能。

出口信用保险对企业的风险保障作用，最终体现在对企业的赔款上。

无论是政策性风险还是商业性风险，一旦发生都将给国内企业带来巨大损失。

出口信用保险机构的赔偿可以帮助企业避免损失，保障企业的正常经营。

当企业出现客户拖欠货款时，报损后可以先得到赔款缓解短期资金压力，后续委托中国信保海外追偿机构追讨货款，节省自己追讨的精力和成本，同时进一步减少损失。

由于以上的功能特性，出口信用保险对促进各国的出口和对外投资发挥了重要作用，成为国际贸易中不可缺少的工具。

目前，世界贸易额的12-15%是在出口信用保险的支持下实现的。

三、我县出口企业运用出口信用保险的现状
目前，我县的出口信用保险仍然处于较低的水平，与外贸的大幅增长不相符合。

在我县出口总额中，大概只有1．1％左右投保了出口信用险，还有相当于我国出口总额98％左右的出口贸易并没有办理出口信用保险。

我国投保出口信用保险的企业仅占我国出口企业的3％左右，有的企业甚至不知道出口信用保险的存在。

我县外贸出口企业共415家，只有9家企业在使用出口信用保险，占比只为2%。

2008年投保金额为99万美元仅占全县出口额的0.3%，2013年投保金额为8710万美元，占全县出口额的14%。

四、我县外贸企业使用出口信用保险存在的问题
1、我县出口企业风险防范意识薄弱，投保意识差
企业对出口风险的认识不足，风险管理意识不强。

相当一部分企业对出口收汇风险还抱有侥幸心理，或者仍然习惯采用比较保守的贸易结算方式，有的简单的用“放弃订单”的小计方法来回避风险。

2、企业对于出口信保认识不足。

我县很多企业认为出口信保投保费用昂贵，大部分工艺品劳动密集型企业订单小，利润低，认为投保费用会缩减一部分利润空间，不值得投保，另有企业认为目前的风险还不需要使用出口信保来保驾护航。

企业对出口信保的认识也非常粗浅，认为只是事后赔付而已，其实出口信保在事前客户、市场风险分析防范，资金融资等各方面都起到积极的作用。

五、我县外贸出口企业出口信用保险的必要性
1、世界经济的不确定性和风险性大。

二十世纪九十年代以来，世界经济几乎每年都会发生地区性或全球性经济动荡。

特别是美国经济出现衰退，欧盟经济急剧下滑，日本经济持续低迷，更会造成国际金融市场动荡不定。

另外反恐战争、局部地区金融、政治危机、印巴局势、中东形势都存在很大的不确定性，使我县国际贸易风险显著上升，使用出口信用保险，可有效帮助企业防范和控制出口贸易风险。

2、政策性出口信用保险是实施市场多元化的重要手段。

开拓新兴市场、接洽新客户，国家通过政策性出口信用保险，能够帮助企业解决收汇风险问题，实现开拓国际市场的目标。

3、在世界经济不景气的情况下，国际贸易保护主义势头加剧。

一些国家滥用反倾销措施，制定相应的技术和卫生标准，使我国出口企业面临的国际贸易风险加大。

出口信用保险依据国家外交、外贸、财政、金融等政策，通过政策性出口信用保险手段支持货物、技术和服务等出口，弥补了商业保险业务的不足和缺陷，有益于企业参与经济全球化。

仙琚制药是第一批运用出口信保的企业，六年来投保金额已达2.5亿美元，受益匪浅。

仙药分别于2013年9月18日、2013年12月23日分别申报巴基斯坦两个客户损失，金额分别为13500美元和43500美元，2014年01月20日申报一个巴基斯坦的客户损失，金额15500美元，出口信保公司介入后也已全额回款。

2013年12月17日报损720000美元，已赔付金额648,000.00 美元，赔后委托我司海外追偿渠道追讨，于2014年12月成功追回第一笔追偿款563,498.10美元，按照权益比例，仙药再拿回追回款的10%，为进一步减少企业损失，后续渠道仍在跟进追讨，因此企业目前已接近零损失。

六、如何更好的让出口信保为企业所用
1、我县出口企业应进一步主动了解和运用出口信用保险，保证企业降低贸易风险。

一是出口企业建立信用管理体系。

外贸企业必须建立独立的信用管理体系，全面管理外贸企业出口信用的各环节。

很多外贸企业负责人认为，信用管理就是追收账款，这是认识上的误区。

实际上，追账只占信用管理很小一部分。

当货物出口时，应对出口的货物和国外买家时时监控，保证货物的安全和国外买家得到满意
的服务，争取早日收回货款。

信用管理部门还应将有关信息反馈给市场销售部门，了解国外买家的资信优劣，为做好以后的出口提供决策依据，从业务流程上控制风险的发生。

结合采用出口信用保险来逐步建立外贸企业信用管理体系，达到控制外贸风险的目的。

二是熟悉出口信用保险条款，积极配合保险公司。

不能认为购买出口信用保险就万事大吉，外贸企业就没有了风险，企业在明知国外买家在交易中未支付预付款，也未在申请限额时说明，存在故意隐瞒不良交易记录和知险后出运的情况，严重影响了信保公司对其未来收汇风险的评估和判断，极大地损害了信保公司的权益。

信保公司也会以出口企业履行如实告知义务存在重大瑕疵为由，拒绝承担赔偿责任，并不退还保费。

由此可见，购买信用保险，不等于就没有风险。

因此，了解出口信用保险条款，积极配合保险公司，才能最有效控制风险。

三是积极利用出口信用保险，充分发挥其作用。

中小企业在从事外贸业务时，主要存在两个方面的问题：一是缺乏资金，二是在目前汇率风险。

目前，出口信用保险项下支持外贸企业融资和规避汇率风险的方式主要有两种：赔款权益转让方式和出口票据保险方式，外贸企业应积极利用这两种方式。

2、政府部门加大对企业运用出口信保的补助力度。

近年省政府部门出台利用政策性出口信保促进外贸稳定增长的文件，为更好的落实省支持外贸稳定增长和优化结构有关精神，充分发挥出口信用保险政策优势，将其确定为支持外贸发展的重点，在政策上也加大补助力度。

我们也要积极响应该号召，加大企业对在出口信保实际支付保费
给予重点扶持，特别是年出口200万美元以下的小微企业，帮助他们做大做强。

仙居县商务局外贸科吴英丹
2014年12月10日。