高一政治导学案-政府的权利：依法行使(陈钰)
高中优秀教案高一政治教案：《政府的权力：依法行使》教学设计
高一政治教案：《政府的权力：依法行使》教学设计高一政治教案：《政府的权力：依法行使》教学设计环节一：课堂导入视频导入，创设情境：同学们，目前我国正在进入到城市化进程当中，但是在我国有个别地区，政府在城市化建设的过程中，盲目地进行开发区建设，没有从实际动身，最终造成了大量的烂尾工程，铺张了大量的耕地。
那么造成这些烂尾工程的缘由是什么呢?在视频中，当地政府做出了开发区建设的打算，其理由是否正值?说说你的看法。
政府该如何行使自己的权力呢。
同学回答。
老师小结：依法行政，即政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必需依据宪法和法律规定。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
环节二：新课讲授1.公共权力切莫滥用镜头一：某市环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必需统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。
镜头二：某市政府为嘉奖纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税额超过50万元者，其法人代表若发生违反交通规章的行为，可免予追究责任。
老师提问：上述两个政府部门做出打算的理由正值吗?说说你的看法。
同学回答。
老师总结：很明显，这些政府部门没有依法行使公共权力，而是滥用公共权力，在我国，政府工作人员必需依法行使职权，对政府的权力要加以制约和监督。
2.政府依法行政政府引资建筑船厂，本应是一件有利于当地经济进展的好事情，为什么当地人民群众会不支持，而政府却说人民群众很支持，究竟谁是谁非?展现视频二：《开发区烂尾工程为何大量存在》思索一：请问该政府在行使权力征用农夫土地时，由于存在哪些问题，而没有得到当地人民群众的支持?同学思索并回答。
老师总结。
针对该政府行使权力时存在的问题，你认为政府的权力应当如何行使，才能更好地为人民服务，对人民负责?政府依法行政的详细要求是：(1)合法行政;(2);合理行政;(3)程序正值;(4)高效便民;(5)老实守信;(6)权责统一。
高一政治导学案-政府的权利：依法行使
课题：政府的权力:依法行使【学习目标】（一）知识目标1. 识记依法行政的含义；2. 理解政府提高依法行政水平的基本要求；3. 明确政府依法行政的意义；4. 掌握提高政府依法行政水平的途径；（二）能力目标1. 归纳分析政府依法行政的意义；2. 以辩证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度、价值观目标培养符合时代精神的法制观念，树立正确的权力观念。
【学习重难点】依法行政【学法指导】1. 先阅读课本，一边看一边标记，将学案作为指导预习的一个参考。
2. 试着以自主、合作、探索的方式来学习课文，不必拘泥于标准、完美的回答。
3. 在课堂讨论时，每个人都要参与，可以采用轮流发言的方式，由小组长对小组成员的回答进行收集归纳。
【自主学习】(一)政府依法行政1、政府依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由授予，行使行政权力必须依据和的规定，这就是依法行政。
2、依法行政的原因：（1）必要性：政府依法行政是贯彻、提高的基本要求，体现了的原则。
（2）现实意义（重要性）：①有利于保障的权利和自由；（对人民）②有利于加强廉政建设，保证不变质，增强的权威；（对政府）③有利于防止的缺失滥用，提高水平；（对政府）④有利于带动全社会法律、法律、法律，推进社会主义民主法制建设。
（对社会）3、政府依法行政的具体要求——难点①行政（依据）②行政（原则）③正当（程序）④高效（效率）⑤诚实（守信）⑥统一（责任）4、提高政府依法行政水平的途径①加强工作，提高质量，以严格规范行政执法行为；（法）②加强建设，促进执法、执法和执法，不断提高执法能力和水平；（人）③深化改革，努力形成、、、、的行政管理体制。
（制）（二）审慎用权，民主决策（1）政府权力的行使包括、、等环节。
（2）原因：我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的决策是否科学，关系着。
政府必须审慎权力，坚持决策、决策。
我国政府正在推进决策、建设，以提高决策水平。
（3）措施：①不断完善和系统，提高决策的；②增强和，使决策能够更好的反映、集中、爱惜。
《政府的权力：依法行使》导学案
真正美丽的东西必须一方面跟自然一致，另一方面跟理想一致。
——席勒Gswhgzzbx2——010文华高中高一政治必修24.1《政府的权力：依法行使》导学案班级：组别：姓名：【学习目标】1.能记住依法行政的含义及其重要意义。
2.能说出政府依法行政的具体要求。
3.能理解政府科学决策、民主决策、依法决策。
【重点难点】1，依法行政的重要意义。
2，政府依法行政的基本要求3，政府科学决策、民主决策、依法决策。
【知识链接】1．立法机关、行政机关、司法机关2．合法行政与合理行政的关系区别：合法行政强调没有法律、法规的规定，行政机关不得做出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。
合理行政指政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则，对受管理者应平等对待，不能偏私，不能歧视；要采取必要的、适当的手段进行，在多种手段中应选择避免损害公民利益的一种。
它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。
联系：合法行政解决的是行政行为“合不合法”的问题，合理行政解决的是行政行为“当与不当”的问题。
二者都是依法行政的具体要求。
合理行政必须以合法行政为前提，合理行政是合法行政的必要补充。
【自主学习】一、政府依法行政1．含义：就是政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据规定。
注意：依法行政不是依法执政。
依法行政的主体是政府，依法执政的主体是中国共产党。
2．必要性：政府依法行政是贯彻方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了的原则。
真正美丽的东西必须一方面跟自然一致，另一方面跟理想一致。
——席勒3．具体要求：、、。
4．意义(1)有利于保障人民群众的和自由。
(人民)(2)有利于加强，保证政府及其工作人员不变质，提高。
(政府)(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高。
(政府)(4)有利于带动全社会、遵守法律、维护法律，推进社义民主法制建设。
(社会)二、科学决策、民主决策、依法决策1．政府行使权力的环节：、执行、___________等。
导学案1：政府的权力：依法行使
政府的权力：依法行使导学案【学习目标】:1、明确政府依法行政的含义，明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
学会辩证地观察问题、认识问题，用一分为二的观点看待权力。
3、关注政府依法行政的表现，了解加强和改进政府工作的相关信息，体会政府推进依法行政的重要意义和必要性，形成符合时代精神的法治观念。
【学习重、难点】：依法行政【预习提纲】：什么是依法行政？坚持依法行政和坚持依法治国是什么关系？我国政府及其工作人员为什么要坚持依法行政？（可从必要性和意义两个方面考虑）3、政府依法行政的具体要求有哪些？4、你认为要提高政府依法行政的水平应该怎样做呢？5、政府权力的行使包括哪些主要环节？为什么要审慎用权，民主决策？政府应怎样进行科学民主决策？【预习反馈】：通过预习你掌握了哪些内容？你还有哪些问题有待解决？请以小组形式汇总，课代表整理交予本班教师。
【小组展示】：通过预习，我学会了：也有一个疑问：【合作探究】：【自主建网】：【课堂练习】：1、针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。
新条例草案中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。
这体现了（）①我国政府坚持对人民负责的原则②我国政府不断提高依法行政水平③公民的权利都要受到法律保护④公民行使监督权有利于维护国家利益A、①②B、②③C、③④D、②④2、下列对依法行政和依法治国认识正确的是（）A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别B、依法行政是依法治国的前提C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求3、新华网载文指出，各级政府要提高办事效率，杜绝形式主义，认真抓好落实，使广大农民切实得到实惠。
材料主要表明政府工作是要（）A、合法行政B、合理行政C、高效便民D、程序正当4、为了制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2022—2022年）》（简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。
政府的权力依法行使(学生)(导学案)
第四课第一框政府的权力：依法行使导学案【教学目标】1、知识目标：明确政府依法行政的含义；知道政府提高依法行政水平的具体要求；理解政府依法行政的意义；明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。
2、能力目标：就有关政府依法行政的内容培养自主学习、合作学习和初步探究学习的能力；3、情感、态度与价值观目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。
★教学重点：依法行政★教学难点：如何提高依法行政的水平【自主学习】文字材料：“钓鱼执法”事件。
2009年10月14日晚上7时许，浦东新区闸航路、召泰路路口附近，一名年约20岁的年轻人站在路中央拦车。
此时，上海庞源建筑机械工程有限公司的司机孙中界正驾驶一辆金杯面包车路过。
看到这名年轻人无公交车、出租车可搭乘后，他顺道开车将其送到了1.5公里外的目的地。
然而，就是这不到5分钟的善意之举，却被浦东新区城市管理行政执法局认定为“非法营运”。
几个人把他从车里拽出，拿走了他的驾驶证和行车证，并把他推上面包车开进附近的一个胡同，在车上对他进行审问，一名男子拿出上海市浦东新区城市管理行政执法局调查处理通知书，说他开黑车，非法营运。
当时僵持了大约1小时，他签字后，执法人员才放他走，车也被执法人员开走了。
为了证明自己的清白，年仅18岁的孙中界竟然用刀砍下左手小指。
探究１：孙中界为什么要自段手指？材料说明了什么问题？一、政府依法行政是什么1、含义：政府及其工作人员的权力由授予，行使行政权力必须依据规定。
探究２：请分析“钓鱼执法事件”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害?政府依法行政有何意义？为什么2、依法行政的必要性：（1）国家性质与政府的性质（2）政府依法行政是、的基本要求, 体现了的原则。
3、依法行政的重要性（意义）A、有利于。
B、有利于。
C、有利于。
D、有利于。
探究３：钓鱼执法事件中执法人员的做法违背了依法行政的哪些具体要求?探究４：根据钓鱼执法事件，结合温总理的讲话，你认为行政机关该如何提高政府依法行政的水平？怎么做4、提高政府依法行政的水平：（1）具体要求A、行政：政府实施行政管理时，。
政府的权利：依法行使导学案
政府的权利:依法行使教学目标：1、知识目标：理解依法行政的含义，理解依法行政的原因2、能力目标：通过对依法行政的分析，明确依法行政的意义以及如何才能提高政府依法行政的水平，从而提高学生参与政治生活的兴趣和能力3、情感目标：引导学生在探究的过程中体会依法行政的重要性，体会政府的行政行为对人民生产和生活的影响，为我们有意识地监督政府做出思想铺垫。
提高学生参与政治生活的兴趣和能力教学重点：依法行政的含义、依法行政的意义教学难点：依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平教学方式：自学讨论、合作探究式、讲授式教学过程课前准备：按政治小组自学完成高效学案课前新知导学部分。
课前复习：1.我国政府的性质 2.我国政府的基本职能 3：我国政府的宗旨和责任教学活动过程走进社会，观察生活随着经济社会的快速发展，一些城市的旧城改造，新城扩建，势必要搞拆迁。
但是，近年来，我们看到拆迁往往和暴力结合在一起。
比如，2009年6月，沈阳市和平区拆迁局暴力拆迁，殴打合法产权人，合法产权人被殴打昏厥，被拆迁人被不明车辆运离现场，拆迁局强行阻拦接警的110车辆，拆迁局无视国法，破坏社会和谐。
以下是几位网友的留言：新浪网友（北京）：拆迁需要文明更必须合法。
按法律规定，只要没有签订拆迁补偿协议，只要拆迁户尚未同意并彻底搬迁完毕，那房子就理应属于公民神圣不可侵犯的私有财产。
我国《宪法》《物权法》有关的表述非常清楚：任何违反拆迁程序、对房子实施强行拆迁行为，都在禁止之列，理应受到包括刑法在内的国家法律的制裁。
新浪网友*（辽宁）：任何人践踏国家法律、破坏社会秩序、侵害人民生命财产，都要受到法律的制裁，宪法的效力在这群野蛮的执法队伍面前是多么的苍白无力，试问中国的法制社会是怎样建设的，值得我们思考。
当你看到这里时，你有何感想？你觉得政府应该如何行使职权？分析社会，理解生活（一）政府依法行政请同学们阅读教材第43页最后一段与第44页第二段并思考以下两个问题：1、政府依法行政的含义？2、政府依法行政的原因有哪些？学生阅读、思考、回答。
人教版高中政治必修2 4.1《政府的权力：依法行使》探究型导学案1
《政府的权力:依法行使》探究型导学案1政府依法行政学法指导学生自主阅读、思考、讨论和交流学习成果，教师启发诱导知识链接党的十七大把依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效，作为全面建设小康社会新要求的重要内容。
为全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府，国务院于2008年5月12日下发《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》。
自主梳理一、政府依法行政1、含义：政府及其工作人员的权力由授予，行使行政权力必须依据和规定。
2、必要性：政府依法行政是贯彻方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了的原则。
3、具体要求：行政、行政、正当、便民、诚实守信、统一。
4、意义⑴有利于保障的权利和自由；⑵有利于加强，保证政府及其工作人员不变质，增强；⑶有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高水平；⑷有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义建设。
5、提高政府依法行政水平的途径⑴加强工作，提高质量，以严格规范行为；⑵加强建设，促进执法、执法和执法，不断提高能力和水平；⑶深化改革，努力形成一致、合理、科学、顺畅、有力的行政管理体制。
二、审慎行使权力科学民主决策1、政府权力的行使包括的环节：、、等。
2、政府的决策是否科学，关系着。
政府必须审慎行使权力，坚持决策、决策。
我国政府也正在推进决策、建设，以提高决策水平。
互动探究探究一：结合教材第43页《探究与共享》思考以下几个问题：1、上述两市政府作出决定的理由正当吗？谈谈你的看法。
2、政府及其工作人员应如何行使权力？3、什么是依法行政？政府依法行政的具体要求有哪些？4、提高政府依法行政水平的途径有哪些？5、政府依法行政有什么重要意义？。
第一框 政府的权力
《政府的权力：依法行使》导学案一、学习目标1.知识目标明确政府依法行政的含义和政府要审慎行使权力，科学民主决策；知道政府提高依法行政水平的具体要求；理解政府依法行政的意义。
2.能力目标提高行使归纳与分析的能力3.情感态度价值观关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念。
二、自主学习过程（一）政府依法行政1．什么是依法行政？政府依法行政的具体要求是什么？（1）政府规定工作人员的权力由___________授予，行使行政权力必须依据宪法和______________规定，这就是依法行政。
（2）政府依法行政的具体要求是：__________________行政，合理行政，____________正当，高效便民，诚实_____________,权责统一。
★2．政府为什么要依法行政？（1）政府依法行政是贯彻_______________治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对_______________负责的原则。
（2）政府依法行政具有重要意义。
政府依法行政，有利于保障人民群众的__________________和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的_________________；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政_____________水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
★3.怎样提高政府依法行政的水平？（1）加强_______________工作，提高______________质量，以严格规范行政执法行为；（2）加强行政执法队伍建设，促进________________执法、公正司法和文明执法。
不断提高_______________能力和水平。
（3）深化行政管理体制改革，努力形成_______________一致、分工合理、决策_________、执行顺畅、监督有力的性质管理体制。
（二）审慎行使权力科学民主决策★4．政府为什么要审慎用权，科学民主决策？（1）政府权力的行使包括______________、执行、监督等环节。
《政府的权利：依法行使》导学案
《政府的权利：依法行使》导学案一、课程标准：列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用一、学习目标知识方面：（1）明确政府依法行政的含义和必要性；（2）知道政府依法行政的具体要求；（3）理解政府依法行政的意义；（4）知道政府提高依法行政水平的具体要求；（5）了解政府实行民主决策的意义和方式。
能力方面：（1）学会结合具体案例归纳我国政府依法行政的具体要求和民主决策的方法，分析政府依法行政的重要意义，提高归纳与分析的能力；（2）利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动，培养自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
情感、态度与价值观方面：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。
了解权力的两面性，形成正确的权力观念。
了解相关加强和改进政府的工作，体会政府推进依法行政的重要意义。
二、学习重点：依法行政的意义三、学习难点：提高依法行政水平的措施四、学习过程合作探究一：罚款，有罚无法视频材料1：中午12点多，大货车刚通过内蒙、陕西交界的高速公路收费口就出了故障，停在紧靠收费口附近的休息区。
下午1点左右，路政人员赶到，他们违规扣下了只有交警才有权扣留的行驶证，然后开始计时。
在司机给执法人员拿出600元后，执法人员并没有开出任何票据，只是把驾驶证还给了司机。
（1）短片中执法人员的做法对吗？为什么？（2）执法人员应该怎样做到依法行政？视频材料2：伸出一个手指代表罚款100元，为什么罚？钱去了哪儿？交警懒得说，司机不敢问。
堵车时，连5块钱一暖瓶热水都舍不得买的司机，在没有罚单，没有理由的情况下，却不得不交出100元的罚款。
少数害群之马就是这样，将交警的形象、政府的形象丢得一个精光。
（3）执法人员胡乱收费，没有做到依法行政，会造成什么危害？公民：政府：社会：视频材料3：治理公路乱收费收效不大，原因是多方面的，有法律之间形成一个部门法，重复管理造成了设定的部门，各个部门，都有重复管理、交叉管理，各有各的法，这个是法律上。
学案26：4.1 政府的权力：依法行使
政府的权力：依法行使【学习目标】1.背记政府依法行政的含义；知道依法行政的必要性、意义和具体要求；理解政府科学决策、民主决策、依法决策的具体措施。
2.通过学习,提高归纳与分析的能力、辩证地认识问题的能力、自主合作与探究能力。
3.关注政府依法行政的表现，培养行使民主监督权利的公民意识和政治素养，形成符合时代精神的法治观念和正确的权力观。
【学习重难点】重点：政府依法行政的必要性和重要意义难点：政府怎样坚持依法行政预习案【知识梳理】（要求：精读教材、勾画标注、记忆思考；方法：理解记忆法、关键词记忆法）1、政府依法行政（1）含义：政府及其工作人员的权力由__________授予，行使行政权力必须依据__________规定。
（2）必要性：是贯彻__________方略、提高__________的基本要求,体现了__________的原则。
（3）具体要求：政府要坚持__________、__________，勇于负责、敢于担当，坚决__________、__________，坚决__________、__________，坚决__________、__________。
（4）意义①对人民：有利于保障人民群众的__________；②对政府：有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质，提高__________；③对政府：有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高__________；④对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义__________。
2、科学决策民主决策依法决策（1）政府权力行使的环节：包括__________、执行、__________等环节，其中决策是关键。
（2）必要性：政府的决策关系__________。
（3）具体措施①在科学决策方面,不断完善决策__________,提高决策的科学性；②在民主决策方面,增强决策__________,使决策能够更好地反映民意、集中民智；③在依法决策方面,确保决策__________、__________、__________、__________；④为减少决策的失误，建立健全__________和__________制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
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课题：政府的权力:依法行使
【学习目标】
（一）知识目标
1. 识记依法行政的含义；
2. 理解政府提高依法行政水平的基本要求；
3. 明确政府依法行政的意义；
4. 掌握提高政府依法行政水平的途径；
（二）能力目标
1. 归纳分析政府依法行政的意义；
2. 以辩证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度、价值观目标
培养符合时代精神的法制观念，树立正确的权力观念。
【学习重难点】
依法行政
【学法指导】
1. 先阅读课本，一边看一边标记，将学案作为指导预习的一个参考。
2. 试着以自主、合作、探索的方式来学习课文，不必拘泥于标准、完美的回答。
3. 在课堂讨论时，每个人都要参与，可以采用轮流发言的方式，由小组长对小组成员的回答进行收集归纳。
【自主学习】
(一)政府依法行政
1、政府依法行政的含义：
政府及其工作人员的权力由授予，行使行政权力必须依据和
的规定，这就是依法行政。
2、依法行政的原因：
（1）必要性：
政府依法行政是贯彻、提高的基本要求，体现了的原则。
（2）现实意义（重要性）：
①有利于保障的权利和自由；（对人民）
②有利于加强廉政建设，保证不变质，增强的权威；（对政府）
③有利于防止的缺失滥用，提高水平；（对政府）
④有利于带动全社会法律、法律、法律，推进社会主义民主法制建设。
（对社会）
3、政府依法行政的具体要求——难点
①行政（依据）
②行政（原则）
③正当（程序）
④高效（效率）
⑤诚实（守信）
⑥统一（责任）
4、提高政府依法行政水平的途径
①加强工作，提高质量，以严格规范行政执法行为；（法）
②加强建设，促进执法、执法和执法，不断
提高执法能力和水平；（人）
③深化改革，努力形成、、、
、的行政管理体制。
（制）
（二）审慎用权，民主决策
（1）政府权力的行使包括、、等环节。
（2）原因：
我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的决策是否科学，关系着。
政府必须审慎权力，坚持决策、决策。
我国政府正在推进决策
、建设，以提高决策水平。
（3）措施：
①不断完善和系统，提高决策的；
②增强和，使决策能够更好的反映、集中、
爱惜。
【疑难点拨】
依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
1.合法行政要求行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民合法权益或增加公民义务的决定。
2. 合理行政合理行政是合法行政的必要补充。
合法行政解决的是行政行为“合不合法”的问题，合理行政解决的是行政行为“当与不当”的问题。
合理行政必须以合法行政为前提。
简单地说，合理行政就是做到“公平、公正、合乎情理”。
合法行政强调法律的绝对性和权威性；
合理行政体现行政过程中的灵活性和人文精神。
3. 程序正当程序正当要求构成行政行为的方式、步骤、时间、顺序等等，要符合法律。
也就是说，行政程序既要合法，又要合理。
坚持公开原则、公平公正原则、听证原则、顺序原则、效率原则。
4. 高效便民行政机关实施行政管理，应当提高办事效率和质量，最大限度地为公民提供方便。
包括简化程序，减少环节，节省时间、费用和精力等等，以合法准确、简便易行、高效灵活的方式达到行政管理的目的。
5. 诚实守信信守承诺，取信于民。
6. 权责统一有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。
【合作探究】
探究一：
城管是一个被社会矛盾推到风口浪尖上的角色。
一方面，他在执法过程中确实存在着不少问题；但另一方面，他在我们的城市管理中又发挥着不可替代的作用。
一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通堵塞。
请你对城管人员的下列三种做法分别进行评论。
☆提示：从人民、政府和社会三个角度切入。
做法一：同情小摊小贩，不予理睬。
做法二：给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。
（宣传教育）
做法三：没收这些小摊贩的商品。
（暴力执法，拳打脚踢）
探究二：
材料一：《中华人民共和国政府信息公开条例》规定：行政机关对需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息应当主动公开。
材料二：2011年3月2日当地媒体报道后，南京市民才知道，南京图书馆旁消失的梧桐，是为正在修建的地铁三号线让路。
针对在砍树前为什么没公示的质疑，市政府发言人称：“地铁三号线的工期特别紧，没公示就移植梧桐树主要是为节约时间，想早点修好方便群众。
”
材料三：法学专家认为：政府在行使管理和建设城市的权力时，应该履行重大事项公之于众的责任。
面对公众的质疑和反对，南京市副市长陆冰表态：“一定慎重处理好这个事情。
”
1、请结合材料和相关知识完成表格内容。
材料从正面或反面体现的依法行政具体要求政府在砍梧桐树前没有向社会公示
政府在行使管理和建设城市的权力时，
应该履行重大事项公之于众的责任。
政府想吧地铁早点修好方面群众
政府以牺牲百年大树来修建地铁，畅通
了城市却损毁了城市的记忆，伤害了民
众的感情。
南京市副市长陆冰表态：“一定慎重处理
好这个事情。
”
合法行政
2、政府为修建铁路而砍树并非违法行为，却引来了民众的批评，说明了什么问题？
3、你觉得政府违背程序，追求高效便民的行为可取吗？程序正当和高效便民的关系是什么？
【当堂训练】
选择题：
1．政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律，这一要求从根本上说就是要体现（）A．对人民负责原则B．依法治国C．宪法是国家的根本大法D．依法行政
2．政府依法行政的基本要求有（）
①合法、合理行政②程序正当③高效便民，诚实守信④权责统一
A．①②B．③④C．①②③D．①②③④
3．针对“拆迁”过程出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》新条例草案中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。
这体现了（ ）
①我国政府坚持对人民负责的原则 ②我国政府不断提高依法行政水平 ③公民的权力都要受到法律保护 ④公民行使监督权有利于维护国家利益 A.①② B.②③ C. ③④ D.②④
4．2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。
这一举措表明（ ） A ．政府执政必须符合法律程序 B ．我国已建立完整的行政监督体系 C ．每个公民都有监督权和质询权
D ．党政领导干部的权力和责任是统一的
5．关于权力与责任的关系，可以从以下方面加以理解 （ ）
①有权必有责 ②用权受监督 ③握权要审慎 ④侵权要赔偿 A ．①②③ B ．①②④ C ．①③④ D ．②③④
6．深化行政管理体制改革，我国行政管理体制的基本要求是 （ ） A ．办事公道、服务群众、依法行政、公正透明
B ．权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力
C ．经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
D ．诚实守信、权责统一、行为规范、廉洁高效
7．2010年6月10日新华网载文指出，当前我们的政府信誉总体来说是好的，但在某些地方也存在一些问题：政府的承诺不能兑现，热衷于搞“形象工程”等。
这要求政府在依法行政时要做到 （ ）
A ．合法行政
B ．程序正当
C ．诚实守信
D ．权责统一
【建构知识体系】
① ② ③ ④
重要性
必要性
审慎行使权力 科学民主决策
提高依法 行政水平 具体要求
①
②
③ ① ② ③ ④ ⑤ ⑥
是什么
政府的权力： 依法行政
含义
为什么
怎么办。