行政许可的法定程序和限制
中华人民共和国行政许可法释义
中华人民共和国行政许可法释义（一）第一章总则总则是对本法的立法宗旨、适用范围以及行政许可含义和原则的规定，是本法基本价值取向、总体思路的集中体现。
其基本内容统领其他章节，其精神贯穿本法始终。
第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护会民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秋序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
【释义】本条是关于行政许可立法宗旨和立法依据的规定。
保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，是公共行政或者行政权力的使命。
我们的政府是人民的政府，其权力来源于人民的授予。
因此，行政机关履行职责、行使行政权力必须充分保障公民、法人和其他组织的合法权益。
同时，维护公共利益和社会秩序也是人民授权政府履行公共管理职责的根本原因。
行政机关只有切实维护公共利益和社会秩序，才能真正并且从根本上保护公民、法人和其他组织的合法权益，才能不辜负人民的期望、不失自己的职守。
需要明确，'公共利益'在本质上是非人格化的利益，其主体和所涉及的是非特定的多数人。
部门的利益、特定单位的利益往往都是以公共利益的面目出现，应予以警惕，尤其要注意从制度上防止以公共利益为名、谋一己私利之实。
'杜会秩序'亦称'公共秩序'，是指维护社会公共生活所必需的秩序，包括生产秩序、工作秩序、教学秩序、交通秩序、公共场所秩序、群众生活秩序等。
因此，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，是一体两面。
行政机关只有有效实施行政管理，做到既不失责、又不越权，严格依法行政，才能从根本上把二者统一起来。
行政许可作为一项重要的行政权力，是行政机关依法管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段，在我国行政管理中被广泛运用，对行政许可设定和实施的规范，必须通过保障和监督行政机关实施有效行政管理，实现保护公民、法人和其他组织的合法权益与维护公共利益和社会秩序的统一。
行政许可法之解读
行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言行政许可是指行政机关根据法律、法规或者授权，对公民、法人或者其他组织提出的申请，依法作出批准、认可、核准或者注册等行政行为的制度。
行政许可法是为了规范行政许可活动，保障公民、法人和其他组织的合法权益而制定的。
二、行政许可的基本原则1.合法性原则：行政许可必须依法设立，依法行使。
2.公平公正原则：行政许可应当公平、公正对待申请人。
3.便利原则：行政许可应当为申请人提供便利的条件和便捷的服务。
4.调整利益平衡原则：行政许可不仅要保障公民、法人和其他组织的合法权益，还要充分考虑社会公共利益的需要。
5.远离腐败原则：行政许可应当杜绝腐败行为的发生。
三、行政许可的分类行政许可可分为一般行政许可和特殊行政许可两种。
1.一般行政许可：是指依法设定的对不特定申请人普遍适用的行政许可。
2.特殊行政许可：是指依法设定的只适用于特定申请人的行政许可。
四、行政许可的程序行政许可的程序分为以下几个阶段：1.受理阶段：行政机关收到申请后，应当进行受理，确定是否符合受理条件。
2.审查阶段：行政机关应当对申请材料进行审查，包括核实申请材料的真实性、完整性，并进行事实调查和证据收集。
3.决定阶段：行政机关根据审核结果做出许可决定，并告知申请人。
4.公告和送达阶段：行政机关应当在规定的范围内公告许可决定，并将许可决定送达给申请人。
5.监管和检查阶段：行政机关应当对许可活动进行监管和检查，确保许可活动的合法性和有效性。
五、行政许可的申请条件与审查标准行政许可的申请条件包括法定条件和事实条件。
1.法定条件：是指法律、法规对申请人行使行政许可权的资格、条件等进行明确规定的。
2.事实条件：是指申请人在申请行政许可时应当具备的实际条件。
六、行政许可的期限和效力1.期限：行政许可的期限是指许可决定的有效时间，行政机关应当在法定期限内作出许可决定。
2.效力：行政许可决定在法定期限内对申请人具有法律效力，申请人可以依据许可决定行使权益。
中华人民共和国行政许可法解析
中华人民共和国行政许可法解析中华人民共和国行政许可法解析第一章总则第一条本法是中华人民共和国行政许可活动的基本法律。
第二条行政许可活动是国家机关依照法定权限，对个人、法人或者其他组织的申请进行审查、决定并发给许可证、证明、批准文件等行为。
第三条行政许可不得违反法律、行政法规，必须遵循公平、公正、公开的原则。
第四条行政许可应当依法采用容缺式审查。
即使申请材料不完整，申请人依法享有权利补正材料，并应当在规定的时限内提供。
第五条行政许可应当同时满足以下条件：具备行政许可的合法性、必要性、公正性和可行性。
第六条行政许可机关应当督促行政许可申请人依法履行行政许可的义务，并确保行政许可的合法性、及时性和有效性。
第二章行政许可的申请第七条申请人应当向行政许可机关提交书面申请。
书面申请应当包括申请人的基本信息、申请事项的内容和相关材料。
第八条行政许可机关应当在接到申请之日起5个工作日内告知申请人是否受理，并说明不受理的理由。
第九条行政许可机关应当在收到申请材料后20个工作日内作出审查决定。
涉及国家秘密、商业秘密等特殊情况的行政许可，可以延长审查期限。
第十条行政许可机关应当在作出行政许可决定前听取需要听证的申请人的意见。
第三章行政许可的审查与决定第十一条行政许可机关应当依法进行申请材料的审查，包括真实性、完整性和合法性的审核。
第十二条行政许可机关可以向有关单位、个人了解情况，收集必要的证明材料，进行实地调查等方式进行审查。
第十三条行政许可机关应当根据申请事项的性质和复杂程度，决定是否进行合法性审核。
第十四条行政许可机关应当履行法定程序，作出审查决定，并在规定期限内以书面形式通知申请人。
第十五条行政许可机关作出的无正当理由的不予许可或者延长审查期限的决定，申请人可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四章行政许可的实施第十六条行政许可机关应当在授权范围内依法作出行政许可决定，并发给相应的许可证、证明或批准文件。
第十七条行政许可机关在实施行政许可过程中，应当依法公开相关信息，并接受社会监督。
《中华人民共和国行政许可法》知识问答
《中华人民共和国行政许可法》知识问答中华人民共和国行政许可法知识问答1. 什么是中华人民共和国行政许可法？中华人民共和国行政许可法是一部重要的法律，它规定了政府和行政机关在行使行政许可的权力时应遵循的程序和规定，保障了公民、法人和其他组织的合法权益，规范了行政许可的实施。
2. 行政许可的概念和特点是什么？行政许可是指行政机关根据法律规定，对符合条件的申请人依法进行许可的行为。
行政许可具有明确性、有限性和可撤销性的特点。
3. 行政许可的程序是怎样的？行政许可的程序包括申请、受理、审查、决定和通知等环节。
行政机关应当在法定时限内对申请人的申请进行审查，并依法作出许可或者不予许可的决定。
4. 行政许可的法定期限是多久？根据中华人民共和国行政许可法，行政机关应当在自受理之日起不超过60日内作出许可或者不予许可的决定。
对复杂的、涉及重大利益的许可事项，可以适当延长期限，但延长的期限最长不得超过30日。
5. 行政许可决定的内容是什么？行政许可决定应当自触发之日起生效，应当载明许可的名称、内容、期限、条件和效力、许可机关的名称、权力基础等内容，并应当加盖行政机关的公章。
6. 行政许可的申请人有哪些权利和义务？行政许可的申请人有权依法获取申请材料的复印件，有权对材料进行陈述和申辩，同时有义务按照法定程序提交申请。
个人观点和理解：中华人民共和国行政许可法的出台，是为了规范行政机关的行政许可行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，加强行政监督，促进依法行政。
行政许可是行政机关的一项重要职权，但在行使这一权力时，必须严格依法行使，保障公平、公正、公开，切实维护公民合法权益。
行政许可法也规定了行政机关应当依法作出决定的期限，加强了行政机关的监督和约束。
在实际工作中，我们需要严格遵守行政许可法的规定，提高行政许可的效率和公正性，为全面依法治国提供有力的法治保障。
总结回顾：中华人民共和国行政许可法的出台是我国行政管理体制改革的重要成果，意义重大。
行政许可法考点
行政许可法考点一、行政许可法的概念和特点行政许可是指行政机关依法对具有特定条件的申请人进行的一种行政行为，允许其从事某种特定活动或行为的许可。
行政许可是行政机关对个人、法人和其他组织行使的一种权力，具有公共性、强制性和单一性等特点。
行政许可法是指规范行政许可活动的法律规范体系，包括《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规。
二、行政许可的法定原则1. 法定原则：行政许可必须依法设立，行政机关不得依据自己的意愿或者承诺，擅自设立行政许可。
2. 公开透明原则：行政许可的实施应当公开透明，行政机关应当提供充分的信息和便利的方式，告知申请人申请条件、程序、期限等相关事项。
3. 等级审查原则：对不同的行政许可，应当按照其风险程度和社会影响程度进行分级审查。
4. 自由裁量原则：行政机关在行政许可的具体实施中应当保持自由裁量权，根据具体情况进行判断和决策。
5. 有限原则：行政机关对行政许可的范围应当明确界定，并且不得超出法律授权的范围。
三、行政许可的程序和流程1. 申请阶段：申请人应当向行政机关提出书面申请，填写申请表格，并提交相关证明材料。
2. 受理阶段：行政机关应当在收到申请后的五个工作日内，对申请材料进行受理，并出具受理通知书。
3. 审查阶段：行政机关对申请材料进行审查，包括对申请人资格条件、申请内容的合法性等进行审核。
4. 决定阶段：行政机关根据审查结果，作出是否批准行政许可的决定，并出具行政许可决定书。
5. 公告阶段：行政机关应当将行政许可的决定结果进行公告，公告内容应当包括许可事项、许可条件、许可期限等。
四、行政许可的撤销和变更1. 撤销：行政机关可以根据法律法规规定的情形，对已经许可的行政行为进行撤销，撤销的决定应当经过合法程序，并及时通知申请人。
2. 变更：在行政许可有效期内，申请人可以申请对已经许可的事项进行变更，行政机关应当依法进行审查，并作出变更决定。
五、行政许可的监督和复议1. 监督：行政机关应当对行政许可的实施进行监督，包括对申请人的行为进行监督，对行政许可的决定进行监督等。
申请行政许可证的流程与要求
申请行政许可证的流程与要求申请行政许可证是企业在开展经营活动时必须遵守的法定程序。
行政许可证的申请流程和要求对于企业来说至关重要，它直接影响着企业能否顺利开展业务。
在这篇文章中，我们将探讨申请行政许可证的流程与要求，帮助企业了解并顺利办理相关手续。
一、了解行政许可证的意义与分类行政许可证是国家为了保护公共利益、维护社会秩序而设立的一种管理制度。
它是政府行使行政权力的一种方式，通过对特定事项的许可，对企业的经营活动进行监管和管理。
根据不同的行业和业务类型，行政许可证可以分为多个分类，如工商许可证、食品经营许可证、建筑施工许可证等。
二、准备申请材料在申请行政许可证之前，企业需要准备一系列的申请材料。
这些材料通常包括企业的基本信息、业务计划书、经营场所的租赁合同、财务状况证明、相关资质证书等。
不同类型的行政许可证所需的材料可能有所不同，企业在准备材料时应仔细查看相关规定，确保所提供的材料完整、真实有效。
三、填写申请表格申请行政许可证的企业需要填写相应的申请表格。
这些表格通常由相关部门或机构提供，企业可以通过官方网站或前往相关部门咨询处获取。
填写申请表格时，企业应注意填写准确、清晰，确保信息的真实性和完整性。
同时，企业还需要注意填写表格所需的附件材料清单，并将所需材料按照要求进行整理和归档。
四、递交申请材料企业在准备完申请材料和填写申请表格后，需要将这些材料递交给相关部门或机构。
递交材料的方式可以是邮寄、传真或亲自前往办理。
企业应注意留存好递交材料的证据，以便日后查询和跟踪办理进度。
五、等待审批结果申请行政许可证的审批时间通常较长，企业需要耐心等待审批结果。
在等待期间，企业可以与相关部门或机构进行沟通，了解办理进度，并及时提供补充材料或回答问题。
如果审批结果有延迟或其他问题，企业可以通过合法渠道提出申诉或咨询。
六、领取行政许可证一旦申请获得批准，企业就可以前往相关部门或机构领取行政许可证。
在领取证件时，企业需要提供相关的证明材料，并按照要求缴纳相关费用。
行政许可法管理制度
行政许可法管理制度各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条行政许可的设定和实施，适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
第四条设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
第六条实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。
第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
第九条依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
第十条县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。
《中华人民共和国行政许可法》(主席令第7号)
《中华人民共和国行政许可法》（主席令第7号）《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2003年8月27日中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）目录第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第一节申请与受理第二节审查与决定第三节期限第四节听证第五节变更与延续第六节特别规定第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条行政许可的设定和实施，适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
第四条设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
第六条实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。
第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
行政许可的法定程序和限制
行政许可是指国家行政机关依照法定权限和程序，以明确的行政行
为形式，授予或承诺不予授予个人、法人和其他组织的某种特殊权利
或利益的行为。
为了确保行政许可的公平、公正和透明，国家对行政
许可实施了法定程序和一定的限制。
本文将探讨行政许可的法定程序
和限制，以及其在中国法律体系中的作用。
一、法定程序
1. 申请与受理
行政许可的第一步是申请和受理。
申请人根据相关法律法规的规定，向行政机关提出申请，并提交有关材料。
行政机关按照法定程序对申
请进行受理，并对申请材料进行审查。
2. 审查与决定
行政机关会对申请材料进行审查。
审查包括对申请人的资格、条件
和要求进行核实，并进行相关的调查和研究。
在完成审查后，行政机
关会作出决定，即批准或者拒绝行政许可申请。
3. 公示与听证
对于某些需要公众参与或可能影响公众利益的行政许可，行政机关
可能会进行公示和听证。
公示的目的是向公众公开申请人的申请内容，听取公众的意见和建议。
而听证则是为了进一步了解申请人的情况，
并听取相关各方的陈述和辩护意见。
这些步骤旨在增加行政许可的公
开度和公众参与性。
4. 批准与发布
如果行政机关认为申请符合法律法规的要求，且符合公共利益和社
会需要，便会作出批准的决定，并向申请人颁发行政许可证书。
同时，批准结果也会通过适当的渠道进行公告和发布。
二、限制
1. 权力限制
行政机关在行使行政许可权力时，必须严格按照法律法规的规定进行，并遵循公正、公平、合理的原则。
行政机关不能超越自己的权限
范围，滥用权力或者任意裁量，应当依法行使行政许可权力。
2. 时限限制
为了保证行政许可的效率和及时性，行政机关在受理申请后，必须
在规定的时限内作出决定。
对于一般性的行政许可事项，时限一般为
30个工作日。
对于复杂的行政许可事项，行政机关可以适当延长时限，但必须在合理的范围内。
3. 公开限制
行政机关应当依法公开行政许可申请、受理、审查、决定等信息。
但是，在涉及商业秘密、个人隐私和国家安全等方面，行政机关可以
根据法律法规规定进行限制。
公开限制的目的是保护相关方的合法权益和社会公共利益。
4. 取消和撤销
行政机关在行政许可过程中，如果发现申请人提供虚假信息、不符合法定条件或者不符合公共利益和社会需要，有权取消或者撤销行政许可。
取消和撤销的决定必须经过相应的程序和法定的权限。
结论
行政许可的法定程序和限制是保证行政许可公正、公开和合法性的基础。
在中国法律体系中，行政许可的法定程序和限制有助于遏制行政机关的滥权和不当行为，保障公众的合法权益和公共利益。
同时，行政许可的法定程序和限制也有助于提高政府的效能和透明度，促进经济的发展和社会的进步。
因此，我们应当加强对行政许可的监督和评估，确保其正当性和合理性，为公众提供一个公正、公开和可信的行政许可环境。