农村集体资金、资产、资源管理存在的问题、原因及建议

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农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案随着农村经济的快速发展和城乡一体化进程的不断推进,农村集体资金资产资源管理问题逐渐凸显出来。

在这一背景下,我们需要深入了解农村集体资金资产资源管理存在的问题,并提出相应的解决方案,以推动农村经济实现健康可持续发展。

一、问题分析1. 资金管理混乱在农村集体经济组织中,资金管理存在着较为混乱的现象。

一方面是由于农村集体组织规模较大,资金管理层级多样化,管理成本较高,容易产生资金管理混乱的现象;另一方面是由于部分乡镇干部在资金管理过程中存在管理不规范,财务记录不清晰等问题,导致资金管理混乱,容易产生资金流失和挪用的情况。

2. 资产资源流失农村集体资产资源包括土地、林地、水资源等,这些资源的流转管理不规范,容易导致资源的流失。

部分农村村干部在土地流转、林地流转等方面存在不法行为,导致农村集体资产资源的流失。

一些村集体组织存在着资源配置不合理的现象,导致资源浪费和资源流失。

二、解决方案1. 建立完善的资金管理体系建议农村集体经济组织建立完善的资金管理体系,健全资金管理制度,规范资金使用和分配流程。

通过加强对农村集体资金管理人员的培训,提高其资金管理能力,减少资金管理混乱的现象。

3. 加强资金资产管理规范建议农村集体经济组织加强对资金资产管理的规范,在资金资产管理过程中严格遵守相关政策法规,规范资金资产的管理流程。

加强对资金资产管理人员的监督和考核,确保资金资产的安全和合规管理。

4. 推动农村集体经济发展通过加大对农村集体经济的扶持力度,完善农村集体经济组织的发展环境,推动农村集体经济的发展。

加强对农村集体经济组织的扶贫政策,提高农村集体经济的综合效益,增强农村集体经济组织的活力和发展后劲。

5. 增强农村集体组织的自主管理能力通过加强对农村集体组织的自治能力培养,提高农村集体组织的自主管理水平,加强对村民的参与和监督,确保农村集体资金资产的安全和合理管理。

加强对农村集体组织的合理融资支持,提高农村集体组织的自主发展能力。

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案【摘要】农村集体资金资产资源管理存在着诸多问题,主要包括资金管理、资产管理和资源管理方面存在的种种困难和挑战。

在资金管理中,存在着资金使用不透明、监管不严格等问题;在资产管理方面,存在着资源流失、资产无序管理等难题;在资源管理方面,则面临着资源利用不均等问题。

为此,我们需要采取一系列措施来解决这些问题,如建立健全资金使用审批制度、加强对资产登记和管理的监督等。

应提出完善资源开发利用规划,加强资源保护和管理等措施。

通过对农村集体资金资产资源管理的改革和完善,可以更好地促进农村经济的发展,提高农民生活水平,推动农村社会的进步与发展。

未来,应该更加重视对农村资金资产资源管理工作的重要性,加大政府支持力度,进一步推动农村经济发展,实现乡村振兴的目标。

【关键词】农村集体资金, 资产资源管理, 问题, 解决方案, 建议, 发展方向1. 引言1.1 农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案1. 资金来源不清晰,容易导致挪用和流失;2. 缺乏科学的资金分配机制,造成资源浪费和不公平分配;3. 资金使用缺乏透明度,难以监督和审计。

1. 资产权属不清晰,容易引发纠纷和争议;2. 资产管理手段和技术落后,效率低下;3. 缺乏规范的资产评估和监管体系,容易引发贪污和腐败。

1. 资源利用效率低,浪费严重;2. 资源保护意识不强,导致环境污染和资源枯竭;3. 缺乏统一规划和管理,造成资源错配和重复建设。

为解决上述问题,我们可以采取以下措施:1. 建立完善的资金监管机制,确保资金来源清晰、使用公开透明;2. 制定科学合理的资金分配制度,保障资金有效利用和公平分配;3. 加强对资金使用的监督和审计,提高资金管理的效率和透明度;4. 建立健全的资产管理体系,明确资产权属、加强资产评估和监管;5. 提升资产管理的技术水平,提高资产管理的效率和规范程度。

通过以上措施的落实,可以有效解决农村集体资金资产资源管理存在的问题,推动农村经济的健康发展,实现可持续发展目标。

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案
1. 规章制度不健全。

农村集体经济组织的规章制度存在滞后、不健全的情况,导致
资金和资产管理过程中存在漏洞和风险。

2. 监督机制不完善。

缺乏有效的监督机制,导致资金和资产的使用不透明、不规范,易受到侵占和滥用。

3. 农民组织水平相对较低。

农村集体资金和资产的管理多由农民组织来承担,但由
于农民组织水平参差不齐,缺乏专业管理经验和知识,容易出现管理不善的情况。

4. 资金和资产流转难度大。

农村集体资金和资产流转难度大,缺乏有效的市场化机
制和流转渠道,导致资源不能得到充分利用。

1. 完善规章制度。

制定健全的规章制度,明确资金和资产的管理流程和权限,加强
对资金和资产使用的监督和审计。

2. 加强监督机制。

建立严格的监督机制,包括内部监督和外部监督,加强对资金和
资产使用情况的监督和检查,确保其规范、透明和公正。

3. 强化组织建设。

加强农民组织的培训和建设,提高其组织水平和管理能力,增强
其对资金和资产的管理能力。

5. 完善政策保障。

加强对农村集体资金和资产管理的政策支持,制定相关的激励政
策和法规,提供保障和奖励机制,鼓励更多社会资源投入农村集体经济发展和管理。

通过以上措施的实施,可以有效解决农村集体资金和资产资源管理存在的问题,提高
农村集体经济的发展水平和管理能力,推动农村经济的可持续发展。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议
1. 缺乏规范管理制度:农村集体资金资产资源管理长期以来缺乏明确的规范管理制度,导致管理混乱、权责不清。

一些村集体资金被挪用或浪费,严重损害了农村集体经济
的发展。

2. 权力过于集中:农村集体资金资产资源的管理权力过于集中在少数人手中,容易
造成权力滥用、腐败问题。

一些村委会主任等少数人通过操控资金流向获取私利,而忽视
了广大农民利益。

3. 缺乏监督机制:农村集体资金资产资源管理缺乏有效的监督机制,导致管理不透明。

农民对资金的使用情况和收益分配不了解,容易产生猜疑和不满。

针对上述问题,我提出以下几点建议:
1. 建立规范管理制度:建立健全农村集体资金资产资源管理的制度,明确资金来源、使用和收益分配的规程,加强对资金流向的监管,提高管理效率和透明度。

2. 分散管理权力:合理分散农村集体资金资产资源管理权力,减少权力过于集中带
来的滥用和腐败问题。

设立专门的监督机构,对资金管理进行监督,确保资金使用符合规定。

3. 加强农民参与:加强对农民的培训和教育,提高农民的组织意识和管理能力,让
农民更多地参与到资金资产资源的管理中来。

建立农民代表大会等机制,让农民能够参与
决策和监督。

4. 完善监督机制:加强对农村集体资金资产资源的监督,建立严格的审计制度,及
时查找和纠正问题。

鼓励农民举报相关违法行为,加强对违法行为的处理力度,保护农民
的合法权益。

通过以上措施的落实,可以有效解决农村集体资金资产资源管理存在的问题,提高管
理效率和透明度,保护农民利益,推动农村经济的健康发展。

农村“三资”管理存在的问题及建议

农村“三资”管理存在的问题及建议

农村“三资”管理存在的问题及建议农村“三资”管理存在的问题及建议精品文档,仅供参考农村“三资”管理存在的问题及建议农村集体三资是指农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。

本站精心为大家整理了农村三资管理存在的问题及建议,希望对你有帮助。

农村三资管理存在的问题及建议党的十八大以来,随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实,农村经济社会取得了长足发展。

同时,农村集体三资管理问题日益成为农民群众关注的热点,由此引发的矛盾与信访事件频发,对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。

近年来,笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村三资管理审计调查等发现农村集体三资管理问题突出,亟需整治。

一、农村集体三资管理中存在的突出问题(一)三资监管机构履职尽责不到位,监管流于形式。

1.乡镇三资管理监督委员会履职不尽责。

各乡镇虽然均以文件形式成立三资管理监督委员会,但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体三资管理办法》规定的监督管理职责。

2.三资监管代理中心履职不到位、监管乏力。

一是农村集体资产、资源的动态管理不及时,资产、资源台账登记信息失真,数据不完整、不准确。

二是农村集体财务会计信息不真实、不完整。

三资监管代理中心对农村财务监管流于形式,沦为村级财务记账员和会计凭证保管员,不能保证村级财务信息的真实性、完整性。

三是对村级资金使用情况监管不力。

村级资金拨付使用现金支票和转账支票,通过村支书或会计个人银行卡进行结算;村级资金使用村支书既是审批人、经手人又是报账员,村级资金使用脱离监督。

3.农村集体经济产权交易中心履职不到位,机构形同虚设。

一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼任,缺乏一定数量的专职、专业人员,对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。

二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包,各乡镇对农村集体资产资源交易监督管理流于形式。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议一、问题原因:1.管理体制不完善:传统的农村集体经济管理体制较为落后,缺乏有效的监管机制和管理制度,导致集体资金资产资源管理不规范。

2.农村集体组织经营管理水平低:由于缺乏专业化管理人才和现代化管理理念,农村集体组织的经营管理水平相对较低,缺乏科学合理的管理决策。

3.资金使用不透明:一些地方的农村集体资金使用不够透明,存在滥用、挪用资金的现象,缺乏有效的监管和审计机制。

4.资金资产流动性差:部分农村集体资产资源缺乏有效的流动性,不能充分发挥其效益,资产无法高效利用、盲目投资。

5.经济结构单一:一些农村集体组织经济结构单一,缺乏多样化的经济经营项目,导致资金资产资源利用效益较低。

二、建议:2.引入专业人才:加强对农村集体组织管理人才的引进和培养,提高管理人员的专业知识和管理水平,使其能够更好地开展农村集体资金资产资源管理工作。

3.加强资金使用监管:建立健全农村集体资金使用的监管制度和审计机制,加强对资金使用的监督和检查,确保资金使用的合规和透明。

4.提高资金资产流动性:鼓励农村集体经济组织开展资产证券化、资产置换等措施,提高资金资产的流动性,促进集体资金资产资源的充分利用。

6.加强宣传教育:加强对农村集体组织资金资产资源管理的宣传和教育工作,提高农民对资金资产管理的认识和参与度,增强农村集体组织资金资产管理的透明度和公开性。

三、结语:农村集体资金资产资源管理是当前农村改革发展中的一个重要问题,解决好农村集体资金资产资源管理问题,对于推动农村经济发展、增加农民收入,具有重要的意义。

需要建立健全的管理体制,加强资金使用监管,提高资金资产流动性,多样化经济经营项目,加强宣传教育等措施,共同推动农村集体资金资产资源管理工作的规范和有序发展。

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案农村集体资金资产资源管理是一个涉及到农村集体经济利益保护、农村发展、乡村振兴等方面的重要工作,但在实践中存在一些问题,下面将从管理方式、资金使用、监督机制等方面进行分析,并提出相应的解决方案。

一、管理方式存在问题1. 缺乏专业化管理人才。

由于农村集体经济长期以来受到农业生产的影响,对于专业化的资金资产资源管理人才缺乏,导致管理能力相对较弱。

2. 管理方式单一。

目前大部分农村集体资金资产资源的管理方式仍然停留在传统的人工管理阶段,缺乏现代化的信息化管理手段,导致管理效率低下。

解决方案:1. 建立农村集体资金资产资源管理人才培养机制,通过组织培训班、提供岗位培训等方式,加强农村集体经济管理队伍建设,提高管理能力。

2. 推动农村集体资金资产资源管理方式的创新,引入先进的信息化管理手段,提高管理效率,降低管理成本。

二、资金使用存在问题1. 资金使用缺乏规范性。

由于缺乏明确的管理制度和规范,农村集体资金的使用往往缺乏透明性和可追溯性,容易发生挪用、私吞等问题。

2. 资金使用效益低。

部分农村集体资金的使用效益不高,一方面是由于缺乏有效的项目评估和风险评估机制,另一方面是由于农村集体经济缺乏与市场经济相适应的管理理念和运作模式。

解决方案:1. 建立健全农村集体资金资产资源管理制度和规范,明确资金使用的权限和程序,加强对农村集体资金使用的监督和问责,提高透明度和可追溯性。

2. 加强对资金使用项目的评估和风险评估,建立农村集体资金投资项目管理和运营机制,提高资金使用效益,确保集体经济的可持续发展。

三、监督机制存在问题1. 农村监督力量不足。

由于农村监督机构建设相对薄弱,监督力量不足,导致农村集体资金资产资源管理的监督不力。

2. 农村监督手段单一。

现有农村监督手段主要依靠行政干部、村民代表等方式,缺乏科技化、信息化的监督手段,容易受到不法分子的干扰和破坏。

解决方案:1. 加强农村监督机构建设,完善监督力量,提高农村集体资金资产资源管理的监督能力。

三资管理存在的问题及整改措施3篇

三资管理存在的问题及整改措施3篇措施是管理学的名词,通常是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径,可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。

以下是为大家收集的三资管理存在的问题及整改措施3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

第1篇: 三资管理存在的问题及整改措施农村集体资金、资产、资源(简称"三资')管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。

但是,由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡村集体"三资'管理引发了严重的干群矛盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。

本文以沙洋县为例,对农村集体"三资'管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。

一、当前"三资'管理现状及存在的问题从开始,沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、"五统一'为主要内容的村级财务规范化管理工作。

运行几年来,村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。

一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通"村级财务公开内容自动生成'系统,保证了财务公开的准确性、及时性。

二是健全了一系列的管理制度。

三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容,加强专项整治,规范票据管理。

同时,工作中也存在一定的问题与不足,主要表现在以下几方面:1、在思想上存在误区。

一是认为实施联产承包责任制以来,村级基本没有集体资产,不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情况复杂,不好管理。

农村"三资'情况复杂,管理难度大。

农村"三资'涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动产,又有不动产;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议农村集体资金资产资源管理是指农村集体经济组织或集体经济组织成员利用集体资金和其他资产资源进行经营、管理和运营的活动。

在现实中,农村集体资金资产资源管理存在一系列问题,下面将从问题原因和解决建议两个方面进行阐述。

问题原因:1.缺乏规范和有效的管理制度:农村集体资金资产资源管理缺乏明确的规章制度和管理办法,导致资金使用不透明、决策不民主。

2.管理主体责任不明确:农村集体经济组织缺乏具体的管理主体,导致各个组织之间的管理职责不清晰,责任推诿。

3.资金流转渠道不畅通:农村集体资金流转渠道不畅通,导致资金使用效率低下,无法充分发挥资金的作用。

4.信息不对称:农村集体资金资产资源管理中,信息不对称是一个普遍存在的问题,导致资金的使用和配置无法做到科学合理。

建议:1.建立健全集体资金资产资源管理制度:建立明确的资金资产资源管理制度,明确资金的来源、流向、使用方式等规范,提高资金管理的透明度和规范性。

3.畅通资金流转渠道:建立健全集体资金的流转渠道,优化流程和程序,提高资金运转的效率和灵活性。

4.加强信息共享和传递:加强农村集体经济组织内部的信息共享和传递,建立信息系统,提高信息的获取和使用效率,减少信息不对称。

5.加强监督和检查:建立健全监督和检查机制,对农村集体资金资产资源管理进行定期监督和检查,及时发现和解决问题。

6.提高管理水平和能力:加强农村集体经济组织成员的管理培训,提高管理水平和能力,推动农村集体资金资产资源管理的科学化、专业化和规范化。

可以看出,农村集体资金资产资源管理存在的问题是多方面的,需要各级政府和农村集体经济组织共同努力解决。

只有通过改进管理制度、明确责任和加强监督,才能够更好地保护和利用农村集体资金资产资源,促进农村经济的可持续发展。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议一、问题原因:1.缺乏规范的管理制度农村集体资金资产资源管理缺乏规范的管理制度,导致资金流动性不高、资产流失严重、资金使用效益不明确。

2.资金使用和监管不规范由于农村集体资金主要是由村民集资和政府拨款组成,因此容易导致资金使用不当、监管不规范,使得资金不是用在该花的地方。

3.缺乏对村民的监督和约束农村集体资金资产资源管理缺乏对村民的监督和约束机制,使得村民对集体资金的使用和管理缺乏监督,容易导致滥用和浪费。

4.缺乏科学的资金规划和管理农村集体资金资产资源管理缺乏科学的资金规划和管理,导致资金利用效率低,无法实现资源的最大化利用。

5.管理人员素质不高由于农村集体资金资产资源管理的管理人员素质参差不齐,缺乏专业化管理知识和技能,导致管理水平低下,影响了资金资产资源的有效管理。

二、解决建议:1.建立健全的管理制度农村集体资金资产资源管理应建立健全的管理制度,建立财务管理体系、审计监督制度、资产管理制度等,完善资金和资产的管理体系。

2.加强资金使用和监管加强对农村集体资金的使用和监管,建立健全的资金使用审批、监督检查和追溯机制,确保资金使用和管理的合规性和规范性。

3.加强对村民的监督和约束加强对村民的监督和约束,建立村民代表大会制度、村民监督委员会等机构,实现对村民使用集体资金的监督和约束。

4.科学的资金规划和管理建立科学的资金规划和管理制度,加强对资金流动情况的监测和分析,制定合理的资金使用计划,提高资金利用效率。

农村集体资金资产资源管理存在的问题需要通过建立健全的管理制度、加强资金使用和监管、加强对村民的监督和约束、科学的资金规划和管理、提高管理人员素质等方面的努力来解决。

只有通过综合的措施和措施,才能够有效地提高农村集体资金资产资源的管理水平和效益,进一步促进农村经济的发展和村民生活水平的提高。

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农村集体资金、资产、资源管理存在的问题、原因及建议
作者:罗蜡梅
来源:《现代营销·学苑版》2019年第03期
摘要:近年来,在对部门、乡镇领导干部的经济责任审计或涉农专项资金审计延伸调查时发现,农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理工作还存在监督管理不到位、村干部财经纪律意识淡薄、村民理财小组形同虚设等问题。

应健全完善机制、制度,建立健全村级财务监督体系、加大培训力度,摸清家底,产权明晰,完善账务。

关键词:农村集体“三资”管理;问题和原因;建议
近年来,我县各乡镇通过建立村集体“三资”管理中心,实施村账镇(乡)代管以来,村级集体经济管理水平有所提高,村级财务得到进一步规范,促进了农村经济的发展,推进了村社干部廉洁自律,改善了干群关系,农村社会更加稳定。

但在审计延伸调查时发现,农村集体“三资”管理还存在一些亟待解决的问题。

一、农村集体“三资”管理工作存在的主要问题及原因
(一)监督管理不到位
虽然我省农业厅、财政厅于2011年联合发的文件中明确规定了各级农业行政主管部门、各级财政部门及乡镇人民政府对农村集体“三资”管理工作的职能职责,但在实际工作中,农业行政主管部门和财政部门因本身人员不足、工作繁杂等原因不能深入基层进行检查、指导和监督。

而乡镇人民政府关注的则是本级财政资金的合法性、合规性,而疏于对村级资金使用合法性、合规性的监管。

(二)村干部财经纪律意识淡薄
一是一些村干部财经意识淡薄,存在坐收坐支、部分收入不入账、在村级法定账簿外体外循环,私设“小金库”等违反财经法规的行为。

二是支出无标准。

究其原因:一是村级干部都来自农村、身份是农民,到村任职无固定编制、工资待遇报酬较低,退出很自由,无稳定性;二是村级报账员基本没有财务专业知识,财经政策法规意识低下,搞财务管理仅凭个人自由发挥,无拘无束,被动适应。

(三)村民理财小组形同虚设
一是村民委员会仅仅是为了制度需要,未通过一定程序,经村委会提名写进制度应付检查;二是虽然经过一定程序,选举产生了村民理财小组,组成人员关系复杂、素质不高、责任心不
强;三是制度不健全,未明确具体职责,理财小组根本不知道如何开展工作;四是有职责、有分工,但日常基本不开展工作,未发挥作用,导致履职不到位,内部民主监督形同虚设。

(四)集体资产资源管理混乱
一些村未建立村级集体资产资源台账,没有定期对集体资产资源清理、清查、盘点,造成账实不符,家底不清,产权不明。

资产、资源的处置和出租既不召开村民会议讨论决定,也不向上级政府或部门报告,主要采取村干部与购买人或承租人简单估价后,就签订购买协议或租赁协议,造成集体资产的流失。

(五)新增债务现象还存在
部分村在资金未完全到位的情况下,盲目进行一事一议基础设施建设,造成拖欠工程款而形成新的村级债务。

二、做好农村集体“三资”管理工作的对策与建议
(一)健全完善机制、制度,确保规范运行
一是制定出台(或修订)关于农村集体“三资”管理的制度性文件,明确相关职能部门的主体责任、管理权限,重点规范支出管理,明确支出口径及标准,使乡镇、村在“三资”管理运行过程中有行动指南,做到有章可循;二是乡镇、村级建立系列管理制度,如财务收入管理制度、财务开支审批制度、资金管理岗位责任制度、资产台账制度、资源登记簿制度、公开协商和招标投标制度等,明确相应的管理、执行及监督主体责任,明确人员岗位职责及具体操作办法,做到有章理事,按制度办事。

(二)建立健全村级财务监督体系,确保安全运行
一是村级建立健全真正意义上的村民理财小组,村民理财小组一般由5人组成,其中3名党员(含1名离退休干部或离任村干部),2名村民代表,5人中至少要有1人懂财务知识,5人最好是长期居住在本村,热心本村事务,且村“两委”会成员及其配偶和直系亲属、村财会人员不得担任成员,村民理财小组成员分别由党员大会和村民代表大会直接选举产生,任期与村委会同步。

二是由乡镇纪委牵头成立农村集体“三资”管理监督机构,定期或不定期对集体“三资”管理工作进行审查、监督,重点对村级基础设施工程建设程序的合规性、合法性进行监督,对做账的及时性,原始凭证的真实性、合规性进行审查。

三是各乡镇人民政府要在村务公开的时间和范围上进行规范,接受广大群众的监督。

在时间上,要做到一年四次公开,即每季度末的次月20日前对上一季度的村级财务收支情况进行公开;在公开的内容上,要重点公开集体土地征用补偿款的金额、标准、县级部门或乡镇人民政府拨付的专项补助资金、集体资产(源)的处置或租金收入、村级招待费的支出、村干部补助发放、村级债务等群众关心的问题,提高群众监督的积极性。

四是县建立对乡级、村级监督机构的再监督机制,确保各级监督机构切实履职,发挥作用,形成实效。

(三)加大培训力度,提升农村财务管理水平
一是在时间上,县级农业主管部门或县财政局三年内至少组织一次全县范围内的培训,乡镇人民政府一年内至少组织一次乡镇范围内的培训。

二是在内容上,不仅要对村级财务会计业务知识的培训,提高业务能力,还要加强法律、法规、法纪的教育和培训,提高村干部和财务人员的廉洁自律意识、法纪意识和财经意识,使遵纪守规成为村干部和财务人员的思维习惯和价值取向,增强他们的宗旨意识、大局意識和服务意识,督促他们自觉做到清正廉洁,遵纪守法。

随着脱贫攻坚工作的推进,更要加大对政府投资建设项目方面相关政策、文件的培训,使项目在建设程序上更加公开、公平、公正,资金使用上更加合规、合法。

三是在人员上,培训对象不能限于代理记账人员和村级报账员,还应包括村干部及民主理财小组成员,逐步提高农村集体“三资”管理的能力。

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