“两票、三制”培训.pptx
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两票三制培训课件综述
• 3、工作票的许可 1）工作许可人对照系统审查安全措施是否全面，审核 工作内容、时间是否符合批准计划工期，如果有需要补充 的措施应认真全面补充。 2）根据现场实际，为保证人身和设备安全，在“运行 值班人员补充的安全措施”栏内，有针对性的提出具体补 充安全措施。如无补充措施，可写“无”并签字，不准空 白。 3）工作地点保留带电部分，必须写明邻近工作地点， 有触电、误登带电设备，误进带电间隔，发生触电危险的 具体带电部位和带电设备名称。提出补充安全措施和要求。 4）工作许可人在对工作票进行审查和填写补充措施之 后报送值长审核批准。 5）值长负责工作时间和安全措施的批准，在审核安全 措施和补充安全措施之后进行批准操作，启动隔离操作程 序。
6）由工作许可人负责执行工作票中安全措施和 补充的安全措施。如果在执行过程中发现有必要 扩大措施时，请示值长同意，进行相关的扩充隔 离措施以使检修工作能够顺利进行，并详细记录 扩充内容。 7）所有的安全措施完成后，工作负责人和工作 许可人应共同到现场验收并认可。工作许可人应 向工作负责人详细交待安全措施的布置情况和安 全注意事项，当邻近有带电设备时，应向工作负 责人详细交待带电部位。工作负责人应认真核对 检查工作票中已执行的安全措施，既要与工作票 中所要求的安全措施相符，又要与现场实际布置 的安全措施相符。 8）双方认为安全措施能够满足工作的安全要求 时，双方在工作票上签字并填写开工时间，许可 检修工作可以进行，从而进入检修工作的实施环 节。
“两票三制”培训之工作 票
“两票三制”培训内容
1 3 2 3 工作票管理目的 工作许可人职责
3
工作票办理流程
1 3
工作票管理
1.目的 • 制定并执行严谨的工作票操作流程，规范 工作票管理，提高发电设备检修的安全管 理水平，减少人为因素造成的人身伤害和 设备的损失，提高检修工作的质量和效率。Biblioteka 2、“三种人”及其安全责任
两票三制培训课件上课讲义
8）双方认为安全措施能够满足工作的安全要求 时，双方在工作票上签字并填写开工时间，许可 检修工作可以进行，从而进入检修工作的实施环 节。
• 4、检修工作开始
1）工作负责人办理完工作许可手续后，随身携带工作票 并带领工作班全体人员进入工作现场。
2）参加工作的全体人员，在开始工作前应由工作负责人 进行两交底，宣读工作票，认真、详细地交待工作地点和 工作任务、工作时间，安全措施及注意事项等，明确邻近 运行设备和带电设备。每个工作成员必须精力集中，认真 听讲。工作负责人或安全员要向一部分成员提问，确认每 个成员对工作任务、安全措施、带电部位等确实了解清楚 后，方可开始工作。
5) 不准随意扩大工作票的工作内容，如改变工作内容不 改变安全措施，工作负责人在得到工作票签发人的同意 并与工作许可人协商，经值长批准后，方可在工作票上 增添内容。否则应重新办理许可手续。
6) 发现检修人员违反安全工作规程或不按工作票内容进 行工作时，应及时停止其工作，收回工作票，并令检修 人员退出现场。
3）工作地点保留带电部分，必须写明邻近工作地点， 有触电、误登带电设备，误进带电间隔，发生触电危险的 具体带电部位和带电设备名称。提出补充安全措施和要求。
4）工作许可人在对工作票进行审查和填写补充措施之 后报送值长审核批准。
5）值长负责工作时间和安全措施的批准，在审核安全 措施和补充安全措施之后进行批准操作，启动隔离操作程 序。
“三种人”即：工作签发人、工作许可人、工作负责 人。
1）工作签发人安全责任
• 工作票签发人应认真审查工作票，对工作票上所 填写的安全措施是否正确和完备负责。
• 对工作的必要性和安全性负责。
• 对工作票中所必须隔离的措施是否确切和清楚， 设备名称和编号是否正确规范负责。
• 4、检修工作开始
1）工作负责人办理完工作许可手续后，随身携带工作票 并带领工作班全体人员进入工作现场。
2）参加工作的全体人员，在开始工作前应由工作负责人 进行两交底，宣读工作票，认真、详细地交待工作地点和 工作任务、工作时间，安全措施及注意事项等，明确邻近 运行设备和带电设备。每个工作成员必须精力集中，认真 听讲。工作负责人或安全员要向一部分成员提问，确认每 个成员对工作任务、安全措施、带电部位等确实了解清楚 后，方可开始工作。
5) 不准随意扩大工作票的工作内容，如改变工作内容不 改变安全措施，工作负责人在得到工作票签发人的同意 并与工作许可人协商，经值长批准后，方可在工作票上 增添内容。否则应重新办理许可手续。
6) 发现检修人员违反安全工作规程或不按工作票内容进 行工作时，应及时停止其工作，收回工作票，并令检修 人员退出现场。
3）工作地点保留带电部分，必须写明邻近工作地点， 有触电、误登带电设备，误进带电间隔，发生触电危险的 具体带电部位和带电设备名称。提出补充安全措施和要求。
4）工作许可人在对工作票进行审查和填写补充措施之 后报送值长审核批准。
5）值长负责工作时间和安全措施的批准，在审核安全 措施和补充安全措施之后进行批准操作，启动隔离操作程 序。
“三种人”即：工作签发人、工作许可人、工作负责 人。
1）工作签发人安全责任
• 工作票签发人应认真审查工作票，对工作票上所 填写的安全措施是否正确和完备负责。
• 对工作的必要性和安全性负责。
• 对工作票中所必须隔离的措施是否确切和清楚， 设备名称和编号是否正确规范负责。
《两票三制培训》课件
两票三制的意义：
1. 提高工作效率 2. 减少事故风险 3. 规范工作流程
两票三制的目标和原则
在这个部分中，我们将介绍两票三制的目标和原则，帮助您明确如何正确地实施和应用两票三制。
两票三制的目标：
1. 提高安全生产水平 2. 优化工作流程
两票三制的原则：
1. 严格遵守规章制度 2. 有效沟通和协作 3. 安全第一，生产第二
1
准备阶段
制定实施计划和培训方案
2
培训阶段
开展员工培训和意识提升活动
3
实施阶段
逐步引入两票三制并监督实施
案例分析和经验总结
在这个部分中，我们将通过案例分析和经验总结，帮助您更好地理解两票三制的实际应用效果和可能遇 到的问题。
案例分析：
1. 企业A成功实施两票三制的经验 2. 企业B在实施两票三制中遇到的挑战和解决方案
两票三制的具体内容和要点
这一部分将深入介绍两票三制的具体内容和要点，帮助您了解实施两票三制的具体步骤和注意事项。
两票三制的具体内容：
1. 票据制度的要点 2. 计划制度的要点 3. 任务制度的要点
两票三制的实施方法和步骤
在这个部分中，我们将分享两票三制的实施方法和步骤，帮助您在实际操作中正确应用这一制度。
两票三制的含义
在这个部分中，我们将详细讨论两票三制的含义和定义，使您对该概念有一个准确的理解。
两票三制：
1. 票据制度 2. 计划制度 3. 任务制度
两票三制的背景和意义
这一部分将深入探讨两票三制的背景和意义，帮助您理解为什么这个制度被引入以及它的重要性。
两票三制的背景：
1. 企业管理的需求 2. 安全生产的要求
经验总结：
1. 不断优化和改进 2. 培养员工的安全意识 3. 加强监督和管理
1. 提高工作效率 2. 减少事故风险 3. 规范工作流程
两票三制的目标和原则
在这个部分中，我们将介绍两票三制的目标和原则，帮助您明确如何正确地实施和应用两票三制。
两票三制的目标：
1. 提高安全生产水平 2. 优化工作流程
两票三制的原则：
1. 严格遵守规章制度 2. 有效沟通和协作 3. 安全第一，生产第二
1
准备阶段
制定实施计划和培训方案
2
培训阶段
开展员工培训和意识提升活动
3
实施阶段
逐步引入两票三制并监督实施
案例分析和经验总结
在这个部分中，我们将通过案例分析和经验总结，帮助您更好地理解两票三制的实际应用效果和可能遇 到的问题。
案例分析：
1. 企业A成功实施两票三制的经验 2. 企业B在实施两票三制中遇到的挑战和解决方案
两票三制的具体内容和要点
这一部分将深入介绍两票三制的具体内容和要点，帮助您了解实施两票三制的具体步骤和注意事项。
两票三制的具体内容：
1. 票据制度的要点 2. 计划制度的要点 3. 任务制度的要点
两票三制的实施方法和步骤
在这个部分中，我们将分享两票三制的实施方法和步骤，帮助您在实际操作中正确应用这一制度。
两票三制的含义
在这个部分中，我们将详细讨论两票三制的含义和定义，使您对该概念有一个准确的理解。
两票三制：
1. 票据制度 2. 计划制度 3. 任务制度
两票三制的背景和意义
这一部分将深入探讨两票三制的背景和意义，帮助您理解为什么这个制度被引入以及它的重要性。
两票三制的背景：
1. 企业管理的需求 2. 安全生产的要求
经验总结：
1. 不断优化和改进 2. 培养员工的安全意识 3. 加强监督和管理
电厂两票三制培训课件(内附全套表格)
二、工作票相关知识
3、工作票办理及执行中的“十不准” 1）在投入运行的设备上调试检修消缺作业，不办理工作票就组织人员施工。 2）工作结束后，才补办工作票的（整个工作过程未经运行人员许可或运行人员知晓该种情况不向领导反映，无合规
手续的情况下，默许施工） 3）工作票开具时，存根和执票内容不符或有缺项； 4）工作负责人、工作票签发人、工作票许可人不准互相兼任； 5）应该填写的项未填制齐全； 6）工作票签发人和许可人未经现场亲自确认，就许可施工。 7）工作票办理完毕后，运行值长未向工作负责人提供执票或工作负责人未向运行值长索要执票的。 8）工作时，工作负责人未向工作人员交底和提供监护。 9）工作结束后，未按规定办理工作票完结销票手续。 10）操作人员在重新启动设备前未复核工作票销票情况、未进一步到现场安全确认，单凭自身主观臆断或其他人员
工作票：是准许在设备或线路上工作的书面命令，明确了工 作任务，应做的安全措施，计划开工和结束时间等。 电气工作票
第一种
第二种
操作票：将操作步骤先写下来，然后按照操作步骤逐项操作， 热机操作票 避免误操，这种规定格式的操作步骤票叫操作票。
电气倒闸操作票
交接班制度
三制 巡回检查制度
设备定期试验轮换制度
二、工作票相关知识
若工作票仍在批准期限内，无需通过工作许可人，直接可以开工。但重新复工时，必须要重新检查 安全措施是否到位。 2）在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由值班人员在开 工前一次全部做完，不需再办理转移许可手续，但工作负责人在转移地点是要向工作人员讲明带电 范围、检查，和值班操作人员共同检查现场， 确认无遗漏后，销票启动送电。
二、工作票相关知识
2、工作票填写时的“四要素” 1）工作负责人（监护人）的安全责任（组织、布置、教育、检查、交底、监护、办票）
两票三制培训ppt课件
7、检修完成后恢复措施
1）检修工作完成后，在“恢复措施”中确 认恢复的设备、安全措施、设备状态、验 收试验等内容是否满足。
2）若具备条件应在工作结束后对检修设备 进行验收试验，以检查检修工作的质量和 效果。
3）在恢复措施完成和试验合格后由许可人 对工作票进行终结。
ห้องสมุดไป่ตู้
8、工作票办票的时间要求 1）电气第一种工作票应在开工前一天15时前送 到运行值班处，接票人应进行初步审查并填写接 票时间。电气第二种工作票可在工作的当天送交 运行值班处。 2）对于不涉及运行方式而进行临时消缺的电气 第一种工作票以及配合热机检修的电气第一种工 作票，可当天办理工作票。 3）热机工作票一般应在开工前一天下班前送交 运行值班处，当日消缺的工作票应在开工前一小 时送交运行值班人员。
5) 不准随意扩大工作票的工作内容，如改变工作内容不 改变安全措施，工作负责人在得到工作票签发人的同意 并与工作许可人协商，经值长批准后，方可在工作票上 增添内容。否则应重新办理许可手续。
6) 发现检修人员违反安全工作规程或不按工作票内容进 行工作时，应及时停止其工作，收回工作票，并令检修 人员退出现场。
5、工作负责人的变更
检修工作中如需变更工作负责人，应按如下程序 执行。
1）工作负责人的变更必须由原工作票签发人同 意。
2）更换工作负责人时，先后两个工作负责人必 须对现场工作情况进行详细的交底，双方交代清 楚后，方可办理工作负责人变更手续。，
3）工作票签发人、新工作票负责人、工作许可 人分别在工作票上签字，并填写变更时间，新工 作负责人方可开始工作。
6）安全措施（隔离措施）的填写，应严格按规程的有关 规定，填写出具体的要求，禁止填写“停电”、“关阀 门”、“挂标示牌”等笼统含糊的词句，应详细列出设备 及采取的具体安全措施，对于应隔绝的一切汽源、水源、 煤源、风源、油源及电源等，均应正确无误的填写。并按 规定填写应装设的接地线、加设的围栏、悬挂的标示牌， 加锁、加堵板，挂警告牌等具体措施。 7）已装设的接地线，应填上装设的具体地点，接地线编 号和接地线的组数。需要加装绝缘隔板时，应将装设的具 体位置，隔板的编号填写在“已装接地线和已合接地刀闸” 栏内。 已设遮拦，已挂标示牌要写明地点和标示牌名称。 8） “备注”栏可由工作签发人、负责人、许可人或副值、 值长填写，但必须签名并注明时间方为有效。 9）化学运行人员可办理管辖范围内设备检修工作的热机 工作票，担任工作许可人，经值长批准许可管辖范围内设 备的检修工作。
两票培训内容(幻灯片)
操作执行
操作人员需按照操作票上 的步骤逐一进行操作，不 得跳项、漏项或擅自更改 操作步骤。
结束与归档
操作完成后，操作人员需 对操作票进行签字确认， 并将操作票归档保存。
两票的管理规定
分类管理
根据操作性质和风险 程度，将操作票分为 一级、二级和三级，
实行分类管理。
定期评估
对操作票的执行情况 定期进行评估，及时 发现问题并采取措施
两票管理优化的建议
总结词
强化培训和教育
01
总结词
定期评估与审查
03
总结词
建立奖惩机制
05
02
详细描述
加强对员工两票管理的培训和教育，提高员 工对两票重要性的认识和执行能力。
04
详细描述
定期对两票管理进行评估和审查，及 时发现和纠正管理漏洞，确保两票管 理工作的持续改进。
06
详细描述
建立两票管理的奖惩机制，对执行良好的员工 或团队进行奖励，对违规行为进行惩罚，激励 员工自觉遵守两票制度。
进行整改。
培训教育
加强操作人员的培训 教育，提高其使用和 管理操作票的能力和
水平。
监督检查
相关部门应对操作票 的使用和管理情况进 行监督检查，发现问
题及时处理。
两票的考核与评价
考核内容
考核内容包括操作票的合格率、 执行情况、管理情况等方面。
评价标准
评价标准包括操作票的规范性、准 确性、完整性等方面。
及时纠正两票执行中的问题
在监督检查过程中，如发现两票执行存在问题，应及时进行纠正， 并追究相关责任人的责任。
两票执行过程中的问题处理
1 2
针对问题制定改进措施
对于两票执行过程中出现的问题，应进行深入分 析，并制定相应的改进措施，以提高两票的执行 质量和安全性。
电厂两票三制培训课件
若工作票仍在批准期限内，无需通过工作许可人，直接可以开工。但重新复工时，必须要重新检查 安全措施是否到位。 2）在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由值班人员在开 工前一次全部做完，不需再办理转移许可手续，但工作负责人在转移地点是要向工作人员讲明带电 范围、安全措施和注意事项。 3）全部工作结束后，工作负责人要清理现场，清点人员，周密检查，和值班操作人员共同检查现场， 确认无遗漏后，销票启动送电。
目录
一、什么是“两票三制” 二、工作票相关知识 三、操作票相关知识 四、交接班的相关规定 五、巡回检查的相关规定 六、设备定期试验轮换制度的规定 七、海防二期现场工作票、操作票办理时的实操说明
一、什么是“两票三制”
“两票三制”：设备运行阶段，为保证设备的安全运行所采取的组织措施：
热力检修工作票
两票
问题
执行环节有问题
销票 组织 布置 检查 交底 工作
完结
原因
不了解程序 工作态度不端正 责任心不强 安全意识不高 安全技能欠缺
课程目标
1、清楚内容------------------解决概念上的问题 2、熟悉流程------------------解决思路上的问题 3、辨识风险------------------解决意识上的问题 4、把握关键------------------解决行动上的问题 5、杜绝违章------------------解决管理上的问题
二、工作票相关知识
3、工作票办理及执行中的“十不准” 1）在投入运行的设备上调试检修消缺作业，不办理工作票就组织人员施工。 2）工作结束后，才补办工作票的（整个工作过程未经运行人员许可或运行人员知晓该种情况不向领导反映，无合规
手续的情况下，默许施工） 3）工作票开具时，存根和执票内容不符或有缺项； 4）工作负责人、工作票签发人、工作票许可人不准互相兼任； 5）应该填写的项未填制齐全； 6）工作票签发人和许可人未经现场亲自确认，就许可施工。 7）工作票办理完毕后，运行值长未向工作负责人提供执票或工作负责人未向运行值长索要执票的。 8）工作时，工作负责人未向工作人员交底和提供监护。 9）工作结束后，未按规定办理工作票完结销票手续。 10）操作人员在重新启动设备前未复核工作票销票情况、未进一步到现场安全确认，单凭自身主观臆断或其他人员
目录
一、什么是“两票三制” 二、工作票相关知识 三、操作票相关知识 四、交接班的相关规定 五、巡回检查的相关规定 六、设备定期试验轮换制度的规定 七、海防二期现场工作票、操作票办理时的实操说明
一、什么是“两票三制”
“两票三制”：设备运行阶段，为保证设备的安全运行所采取的组织措施：
热力检修工作票
两票
问题
执行环节有问题
销票 组织 布置 检查 交底 工作
完结
原因
不了解程序 工作态度不端正 责任心不强 安全意识不高 安全技能欠缺
课程目标
1、清楚内容------------------解决概念上的问题 2、熟悉流程------------------解决思路上的问题 3、辨识风险------------------解决意识上的问题 4、把握关键------------------解决行动上的问题 5、杜绝违章------------------解决管理上的问题
二、工作票相关知识
3、工作票办理及执行中的“十不准” 1）在投入运行的设备上调试检修消缺作业，不办理工作票就组织人员施工。 2）工作结束后，才补办工作票的（整个工作过程未经运行人员许可或运行人员知晓该种情况不向领导反映，无合规
手续的情况下，默许施工） 3）工作票开具时，存根和执票内容不符或有缺项； 4）工作负责人、工作票签发人、工作票许可人不准互相兼任； 5）应该填写的项未填制齐全； 6）工作票签发人和许可人未经现场亲自确认，就许可施工。 7）工作票办理完毕后，运行值长未向工作负责人提供执票或工作负责人未向运行值长索要执票的。 8）工作时，工作负责人未向工作人员交底和提供监护。 9）工作结束后，未按规定办理工作票完结销票手续。 10）操作人员在重新启动设备前未复核工作票销票情况、未进一步到现场安全确认，单凭自身主观臆断或其他人员
发电运行两票三制管理规定
6
ppt课件五凌电力有限公司
14.电厂每Leabharlann 组织一次安规及有关安全管理制度的考试， 书面公布工作票签发人、工作负责人、工作许可人等名 单。
15.下列工作应办理电气第一种工作票：
（1）高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。
（2）高压室内的二次接线或照明等回路上工作，需将高 压设备停电做安全措施者。
7
ppt课件五凌电力有限公司
17.下列工作应办理水力机械工作票： （1）油、水、气管道、阀门及泵体检修。 （2）闸门、拦污栅、拦污排等金结设备、调速
器、水轮机、发电机机械部分
检修。 （3）所有与发电有关的辅助机械设备检修。 （4）机组进水口检修闸门及尾水检修闸门、船
闸、泄洪闸检修闸门的提、放。
建施工单位搭接施工用电前需经过安全生产部批准后方可进行。
（9）400V电源指示灯更换。 （10）机组备用状态下技术供水压力调整。 （11）机组示流器灵敏度调整。 （12）机组在线监测和故障录波数据备份。 （13）事故抢修，但必须周密布置安全措施和履行工作许可手续，当事故
抢修时间超过4小时后须补办工作票。
6.在二级及以上设备上的工作，工作前应经集控中心区 域值长确认、完工后应告知集控中心区域值长。其中需 改变设备运行状态的，工作前需征得安生部负责人同意， 由ON-CALL值长向集控中心区域值长申请批准后再进 入工作票办理流程。
7.三级设备上的工作，办理工作票前必须征得ONCALL值长同意。
8.工作票填写按中电投集团公司《电力生产安全工作规 程》要求执行。
11.在主设备和主要辅助设备上的工作，一般应停机、停 电后进行。
12.在主设备和主要辅助设备上不能停机、停电而又必须 进行的工作，必须做到：
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
用操作票： • 事故应急处理； • 拉合断路器（开关）的单一操作； • 拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀
闸或接地线。 • 上述操作在完成后应作好记录，事故应急
处理应保存原始记录。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《安规》线路部分要求 • 事故应急处理和拉合断路器（开关）的单
一操作可不使用操作票。 • 如发生严重危及人身安全情况时，可不等
围、不擅自解锁； • 严格执行工作票和操作票制度，严格执行工作
许可制度，严格执行工作监护制，严格执行工 作间断、转移和终结制度。 “四清楚、四到位” • 现场作业保证任务清楚、危险点清楚、作业程 序清楚、预防措施清楚； • 人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
变电（电气）运行工作 “两票、三制”的执行
2010年4月 青岛市企事业单位电气负责人培训班
“两票、三制”的定义
• 工作票、操作票 • 交接班制度； • 设备巡视检查制度； • 设备定期试验轮换制度。
一、为什么要重视 “两票”工作
• 国网公司安全生产工作有关文件要求 • 事故反思要求
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
三、甘肃兰州超高压公司 “4.4”误操作 事故 • 2007年4月4日，甘肃兰州超高压公司在 330kV炳灵变电站进行倒闸操作时，因位 置确认存在问题，引发误操作事故发生。 • 这是一起因位置确认有误，造成误操作事 故的案例
（二）事故反思要求
四、湖南娄底新化县电力局 “8.21”人身死亡事 故 • 2007年8月21日，湖南省电力公司所属娄底电业 局新化县电力局110kV河东变10kV河桥Ⅱ线 3147隔离开关恢复电缆头接线作业现场，发生人 身触电事故，死亡11人。 • 国网公司事故通报指出：这是一起因生产组织混 乱，职责不清，违章指挥，不严格执行《安规》 ，无票作业造成的人身触电死亡事故。
• 国家电网公司《安规》 • 第五章规程制度第33条 • 生产企业严格执行 “两票、三制”；施工
作业严格执行安全施工作业票和安全交底 制度。 • 第七章教育培训第49条 • 生产性企业每年应对工作票 “三种人”进 行培训，经考试合格后，书面公布。
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
“三不、四严格” • 工作人员做到不走错间隔、不随意扩大工作范
• “两票”种类繁多 • 有关“两票”规程制度不可谓不多、不可
谓不全 • 每年进行学习、培训、考试，人员素质也
逐年提升，但“两票”问题仍屡次发生， 究其原因是没有真正了解、吃透相关精神 ，没有扎实抓好落实，主要表现就是安全 管理执行力不强。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
1、操作票 《安规》变电部分规定下列各项工作可以不
（二）事故反思要求
• 《安规》是用生命换来的， “两票”制度 的每一条款、每一个字，都是用鲜血写出 来的。上述事故写就是最好的诠释。
• 以上 “两票”问题，我们存在多少，因此 引发了多少不安全事件？
• 希望这些血的教训，能给我们以警醒，促 使我们切实提高对“两票”工作重要性的 认识。
二、有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《集团公司两票管理规定》下列各项工作可 以不用操作票
• 事故应急处理。 • 拉合断路器（开关）的单一操作。 • 拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀
闸或接地线。 • 投入、停用单一压板。 • 上述操作在完成后应做好记录，事故应急
处理应保存原始记录。
有关 “两票”工作规定内容
供电行业的有关问与查 • 问：公司关于防误装置解锁是怎样规定的？ • 问：《安规》保证安全的组织措施指什么？ • 问：《安规》保证安全的技术措施指什么？ • 问：“两票、三制”指什么？ • 问：作业现场“四到位”指什么？ • 问：作业前“四清楚”指什么？ • 问：作业过程““三不伤害”指什么？
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
（一）、“两票”使用问题
2、工作票 《安规》规定 • 事故应急抢修可不用工作票，但应使用事 故应急抢修单。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《集团公司两票管理规定》的要求 变电站事故应急抢修单的规定 ① 填写基本原则同变电站第一种工作票。 ② 事故应急抢修单使用范围： • 发生一类障碍及以上的设备事故进行设备抢修； • 设备紧急缺陷不立即处理，有可能造成设备损坏 或危及人身的。 • 填写事故应急抢修单，安全措施必须符合“安规 ”规定。 • 事故应急抢修单由抢修工作负责人根据抢修任务 布置人的布置填写。 • 抢修任务布置人是安排本次工作的最高负责人。
供电行业的有关问与查 • 查工作票签发人、工作负责人、工作许可
人的管理。 • 查防止电气误操作安全管理。 • 查“两票、三制”执行情况。 • 查施工安全技术管理。 • 查施工作业安全管理。
（二）事故反思要求
一、湖南邵阳电业局“4.13”误操作事故 • 2006年4月13日，湖南省电力公司邵阳电
业局220kV宝庆变电站发生一起检修人员 带接地刀闸合隔离开关的恶性误操作事故， 造成220kV宝庆变电站220kV母线全停。 • 这是一起违犯“两票”规定造成事故的典 型案例
（二）事故反思要求
二、湖南衡阳电业局“1.26”人身死亡事 故 • 2007年11月26日，衡阳电业局高压检修管 理所带电班职工王××（男， 33岁）在 110kV牵引II线衡北支线停电检修作业中， 误登平行带电的110kV三孟线路#35杆，触 电身亡。 • 这是一起因工作票造成事故的典型案例
（二）事故反思要求
待指令即行断开电源，但事后应立“两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《国网变电站规范》要求 • 除事故处理、拉合断路器（开关）的单一
操作、拉开接地刀闸或全站仅有的一组接 地线外的倒闸操作，均应使用操作票。 • 事故处理的善后操作应使用操作票。
有关 “两票”工作规定内容
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
• 【结论结论】 “两票”使用原则集团公司 “两票”管理规定要求最全，必须认真执 行。
闸或接地线。 • 上述操作在完成后应作好记录，事故应急
处理应保存原始记录。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《安规》线路部分要求 • 事故应急处理和拉合断路器（开关）的单
一操作可不使用操作票。 • 如发生严重危及人身安全情况时，可不等
围、不擅自解锁； • 严格执行工作票和操作票制度，严格执行工作
许可制度，严格执行工作监护制，严格执行工 作间断、转移和终结制度。 “四清楚、四到位” • 现场作业保证任务清楚、危险点清楚、作业程 序清楚、预防措施清楚； • 人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
变电（电气）运行工作 “两票、三制”的执行
2010年4月 青岛市企事业单位电气负责人培训班
“两票、三制”的定义
• 工作票、操作票 • 交接班制度； • 设备巡视检查制度； • 设备定期试验轮换制度。
一、为什么要重视 “两票”工作
• 国网公司安全生产工作有关文件要求 • 事故反思要求
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
三、甘肃兰州超高压公司 “4.4”误操作 事故 • 2007年4月4日，甘肃兰州超高压公司在 330kV炳灵变电站进行倒闸操作时，因位 置确认存在问题，引发误操作事故发生。 • 这是一起因位置确认有误，造成误操作事 故的案例
（二）事故反思要求
四、湖南娄底新化县电力局 “8.21”人身死亡事 故 • 2007年8月21日，湖南省电力公司所属娄底电业 局新化县电力局110kV河东变10kV河桥Ⅱ线 3147隔离开关恢复电缆头接线作业现场，发生人 身触电事故，死亡11人。 • 国网公司事故通报指出：这是一起因生产组织混 乱，职责不清，违章指挥，不严格执行《安规》 ，无票作业造成的人身触电死亡事故。
• 国家电网公司《安规》 • 第五章规程制度第33条 • 生产企业严格执行 “两票、三制”；施工
作业严格执行安全施工作业票和安全交底 制度。 • 第七章教育培训第49条 • 生产性企业每年应对工作票 “三种人”进 行培训，经考试合格后，书面公布。
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
“三不、四严格” • 工作人员做到不走错间隔、不随意扩大工作范
• “两票”种类繁多 • 有关“两票”规程制度不可谓不多、不可
谓不全 • 每年进行学习、培训、考试，人员素质也
逐年提升，但“两票”问题仍屡次发生， 究其原因是没有真正了解、吃透相关精神 ，没有扎实抓好落实，主要表现就是安全 管理执行力不强。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
1、操作票 《安规》变电部分规定下列各项工作可以不
（二）事故反思要求
• 《安规》是用生命换来的， “两票”制度 的每一条款、每一个字，都是用鲜血写出 来的。上述事故写就是最好的诠释。
• 以上 “两票”问题，我们存在多少，因此 引发了多少不安全事件？
• 希望这些血的教训，能给我们以警醒，促 使我们切实提高对“两票”工作重要性的 认识。
二、有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《集团公司两票管理规定》下列各项工作可 以不用操作票
• 事故应急处理。 • 拉合断路器（开关）的单一操作。 • 拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀
闸或接地线。 • 投入、停用单一压板。 • 上述操作在完成后应做好记录，事故应急
处理应保存原始记录。
有关 “两票”工作规定内容
供电行业的有关问与查 • 问：公司关于防误装置解锁是怎样规定的？ • 问：《安规》保证安全的组织措施指什么？ • 问：《安规》保证安全的技术措施指什么？ • 问：“两票、三制”指什么？ • 问：作业现场“四到位”指什么？ • 问：作业前“四清楚”指什么？ • 问：作业过程““三不伤害”指什么？
（一）国网公司安全生产工作有关文件要求
（一）、“两票”使用问题
2、工作票 《安规》规定 • 事故应急抢修可不用工作票，但应使用事 故应急抢修单。
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《集团公司两票管理规定》的要求 变电站事故应急抢修单的规定 ① 填写基本原则同变电站第一种工作票。 ② 事故应急抢修单使用范围： • 发生一类障碍及以上的设备事故进行设备抢修； • 设备紧急缺陷不立即处理，有可能造成设备损坏 或危及人身的。 • 填写事故应急抢修单，安全措施必须符合“安规 ”规定。 • 事故应急抢修单由抢修工作负责人根据抢修任务 布置人的布置填写。 • 抢修任务布置人是安排本次工作的最高负责人。
供电行业的有关问与查 • 查工作票签发人、工作负责人、工作许可
人的管理。 • 查防止电气误操作安全管理。 • 查“两票、三制”执行情况。 • 查施工安全技术管理。 • 查施工作业安全管理。
（二）事故反思要求
一、湖南邵阳电业局“4.13”误操作事故 • 2006年4月13日，湖南省电力公司邵阳电
业局220kV宝庆变电站发生一起检修人员 带接地刀闸合隔离开关的恶性误操作事故， 造成220kV宝庆变电站220kV母线全停。 • 这是一起违犯“两票”规定造成事故的典 型案例
（二）事故反思要求
二、湖南衡阳电业局“1.26”人身死亡事 故 • 2007年11月26日，衡阳电业局高压检修管 理所带电班职工王××（男， 33岁）在 110kV牵引II线衡北支线停电检修作业中， 误登平行带电的110kV三孟线路#35杆，触 电身亡。 • 这是一起因工作票造成事故的典型案例
（二）事故反思要求
待指令即行断开电源，但事后应立“两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
《国网变电站规范》要求 • 除事故处理、拉合断路器（开关）的单一
操作、拉开接地刀闸或全站仅有的一组接 地线外的倒闸操作，均应使用操作票。 • 事故处理的善后操作应使用操作票。
有关 “两票”工作规定内容
有关 “两票”工作规定内容
（一）、“两票”使用问题
• 【结论结论】 “两票”使用原则集团公司 “两票”管理规定要求最全，必须认真执 行。