黄山风景旅游区总体规划
黄山风景名胜区管理条例
黄山风景名胜区管理条例【发布部门】安徽省人大(含常委会)【公布日期】1989.04.13【实施日期】1989.04.13【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规黄山风景名胜区管理条例(1989年4月13日)第一条黄山是以自然景观为特色的国家重点风景名胜区，黄山风景名胜资源是人类宝贵的自然文化遗产。
为了严格保护黄山风景名胜资源及其自然生态环境，合理开发和科学利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》和国家有关规定，制定本条例。
第二条黄山风景名胜区（以下简称风景区）的范围：东至黄狮口，西至小岭脚，南至汤口，北至二龙桥，面积一百五十四平方公里，按此范围标界立碑。
根据保护风景名胜资源和自然生态环境的需要，在风景区外围要确定保护地带（以下简称保护带），其具体范围由黄山市人民政府提出划定方案，经黄山市人民代表大会常务委员会审议，报省城乡建设环境保护厅批准。
第三条风景区的地形地貌、山体、岩石、冰川遗迹、瀑布、名泉、河溪及其他水体、林木植被、野生动植物、特殊地质环境等自然景物和文物古迹、园林建筑、石雕石刻等人文景物及其所处的环境，均属风景名胜资源，应严加保护。
第四条黄山市人民政府设立黄山风景区管理委员会（以下简称管委会）。
管委会主任由市长兼任。
管委会在黄山市人民政府领导下，主持风景区的管理工作。
其主要职责：（一）保护风景名胜资源、自然生态环境；（二）组织实施风景区规划，合理开发风景名胜资源；（三）审查、监督有关的建设项目；（四）建设、管理和保护基础设施及其他公共设施，改善游览服务条件；（五）负责封山育林、植树绿化、护林防火、防治林木病虫害和防止水土流失；（六）做好爱护黄山、保护黄山的宣传教育工作；（七）管理与风景区保护有关的其他事项。
风景区内的所有单位必须服从管委会的统一管理。
属集体所有和林业单位管理的土地、林木等，在管委会的指导下，由其所有人或承包人负责管理、保护。
第五条黄山市人民政府根据国务院批准的黄山总体规划，组织编制各景区的详细规划及精华景点的区域详细规划，经市人民代表大会常务委员会审议，报省城乡建设环境保护厅审查批准。
黄山风景区发展现状及对策研究
黄山风景区发展现状及对策研究作者：耿雪梅邱瑛来源：《对外经贸》2018年第02期[摘要]随着社会经济的发展和生活水平的提高，旅游成了人们生活中不可或缺的一部分。
黄山作为天下名山之一，是人们心中的旅游胜地，近几年来黄山风景区取得了较大的发展。
通过对黄山旅游风景区发展现状的研究，探究风景区发展中遇到的问题，提出相应的对策：加强对旅游资源的深度开发；突破交通瓶颈，增强旅游便利性；进一步提升景区导游服务质量；加大政府扶持力度。
[关键词]黄山；风景区；旅游[中图分类号]F590[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2018）02-0119-02Abstract： With the development of society and economy and the improvement of living standards， tourism has become an indispensable part of peoples life. Huangshan， as one of the most famous scenic spots in the world， is a tourist destination in the heart of people. In recent years， Huangshan Scenic Area has made great progress. Through the research on the current situation of the development of Huangshan Scenic Spot， it explores the problems encountered in the development of the scenic spot， Countermeasures： to strengthen the depth of tourism resources development； breakthrough traffic bottlenecks and enhance tourism convenience； to further enhance the scenic guide service quality； increase government support.Keywords： Huangshan； Scenic Area； Tourism黄山风景区位于安徽省黄山市境内，奇松、怪石、云海、温泉“四绝”使之享誉世界。
黄山风景名胜区总体规划(2007-2025)
黄山风景名胜区总体规划(2007-2025)规划文本规划委托单位：黄山市人民政府规划编制单位：北京清华城市规划设计研究院二零零六年九月项目名称：黄山风景名胜区总体规划(2007-2025)项目委托单位：黄山市人民政府规划编制单位：北京清华城市规划设计研究院法人代码：72146607—0证书等级：甲级[建] 城规编第（021004）规划顾问吴良镛两院院士秦佑国教授清华大学建筑学院院长陈素伟高级工程师郑光中教授左川教授单德启教授胡学凡原黄山风景区管委会副主任江山原黄山风景区管委会副主任程迎峰黄山风景区管委会副主任项目主持人尹稚教授清华规划院院长项目负责人杨锐教授清华大学景观学系系主任项目组成员庄优波博士袁南果硕士邹桂武高级工程师罗婷婷硕士崔宝义硕士刘晓冬硕士祁黄雄博士后王萌硕士王彬汕讲师杜鹏飞副教授林瑾硕士龚道孝硕士陈海燕硕士.目录第一章总则 (1)第一条目的 (1)第二条依据 (1)第三条指导思想与规划原则 (2)第四条规划期限 (2)第二章风景名胜区范围与性质 (3)第五条规划范围 (3)第六条缓冲区范围 (3)第七条性质 (3)第三章资源评价 (4)第八条资源价值 (4)第九条资源特征 (4)第十条资源分类 (5)第十一条资源重要性评价 (7)第十二条资源敏感度评价 (10)第四章目标体系规划与发展规模 (14)第十三条目标体系的层次 (14)第十四条无期限目标 (14)第十五条资源与环境保护长期目标 (14)第十六条游客管理长期目标 (15)第十七条社区管理与多方合作长期目标 (15)第十八条组织效率长期目标 (16)第十九条瞬时游客容量 (17)第二十条全区游客容量 (21)第二十一条市场游客规模预测 (21)第二十二条规划总人口规模 (21)第五章战略规划 (23)第二十三条科学管理战略 (23)第二十四条资源整体保护战略 (23)第二十五条游客管理战略 (23)第二十六条统筹社区发展战略 (24)第二十七条区域统筹战略 (24)第二十八条伙伴合作战略 (25)第二十九条文化资源保护与挖掘战略 (25)第六章规划结构与用地布局 (26)第三十条用地布局结构 (26)第三十一条资源保护结构 (27)第三十二条旅游空间结构 (27)第七章分区规划 (31)第三十三条分区规划目的 (31)第三十四条分区分类 (31)第三十五条核心景区 (31)第三十六条分区定义、管理目标和分布 (32)第三十七条分区人类活动管理政策 (33)第三十八条分区设施建设管理政策 (33)第三十九条分区土地利用管理政策 (35)第四十条分区管理指标和标准 (36)第四十一条自然指标标准参照系 (37)第八章保护培育规划 (38)第四十二条受保护和管理的自然资源类型 (38)第四十三条自然资源保护和管理原则 (38)第四十四条地质地貌资源保护和管理 (39)第四十五条生物资源保护与管理 (41)第四十六条自然音景管理 (44)第四十七条自然光景观管理 (45)第四十八条自然化学信息与气味管理 (45)第四十九条自然视觉景观的保护和管理 (45)第五十条受保护和管理的文化资源类型 (48)第五十一条文化资源保护和管理原则 (48)第五十二条摩崖石刻的保护与管理 (48)第五十三条历史建构筑物的保护与管理 (48)第五十四条博物馆收藏资源管理 (49)第五十五条环境保护规划原则 (49)第五十六条大气环境质量保护 (50)第五十七条水环境质量保护 (51)第五十八条声环境质量保护 (53)第九章风景游赏规划 (55)第五十九条解说教育内容 (55)第六十条解说教育场所 (56)第六十一条解说教育方式 (58)第六十二条解说教育组织与管理 (59)第六十三条其他解说教育内容 (60)第六十四条教育解说规划监测 (61)第六十五条游客时空分布管理规划 (62)第六十六条游客行为管理规划 (65)第六十七条旅游产品管理 (67)第六十八条游客管理数据统计 (77)第六十九条游客安全管理规划措施 (81)第七十条游客安全管理设施布置 (82)第七十一条游客安全管理规划指标监测 (83)第十章典型景观规划 (84)第七十二条视觉景观控制程序 (84)第七十三条建筑景观控制 (85)第七十四条村镇景观控制 (85)第七十五条植物景观控制 (86)第七十六条道路景观控制 (86)第七十七条设施建设景观控制 (86)第七十八条水体景观控制 (87)第七十九条小品景观控制 (87)第八十条主要景点景观控制 (87)第十一章游览设施规划 (91)第八十一条游览设施规划的基本原则 (91)第八十二条游览设施总量控制 (91)第八十三条游览设施分级规划 (91)第八十四条游览设施规模 (92)第十二章道路交通规划 (97)第八十五条道路交通规划原则 (97)第八十六条对外交通 (97)第八十七条班车路线和换乘点 (97)第八十八条机动车观光路 (98)第八十九条步行观光路 (99)第九十条探险路 (101)第九十一条索道 (102)第九十二条停车场 (102)第九十三条其它规定 (103)第十三章基础工程规划 (105)第九十四条基础工程规划的原则 (105)第九十五条电力系统规划 (105)第九十六条邮政通讯系统规划 (105)第九十七条给水规划 (106)第九十八条排水规划 (107)第九十九条环境卫生设施规划 (108)第一百条防火规划 (109)第一百零一条防洪规划 (110)第一百零二条其他防灾规划 (110)第一百零三条社区基础工程规划 (111)第十四章社区调控与经济引导规划 (112)第一百零四条社区规划原则 (112)第一百零六条社区经济引导规划 (112)第一百零七条社区文化教育规划 (112)第一百零八条社区分类调控规划 (113)第一百零九条服务型居民点调控规划 (113)第一百一十条普通居民点调控规划 (114)第一百一十一条搬迁型居民点调控规划 (114)第一百一十二条低山景点管理机制 (115)第一百一十三条低山景点调控规划 (115)第十五章缓冲区调控规划 (117)第一百一十四条缓冲区土地利用管理 (117)第一百一十五条缓冲区资源与环境管理规划 (117)第一百一十六条缓冲区基础工程规划 (118)第一百一十七条缓冲区社区管理规划 (118)第一百一十八条缓冲区低山景点调控规划 (119)第十六章土地利用协调规划 (120)第一百一十九条土地资源管理基本政策 (120)第一百二十条土地所有权 (120)第一百二十一条土地管理权 (120)第一百二十二条集体所有土地分类 (120)第一百二十三条集体所有土地经营权 (120)第一百二十四条集体所有土地征用补偿 (121)第一百二十五条集体所有土地限制用途补偿 (121)第一百二十六条周边社区土地规划 (121)第一百二十七条临时使用土地 (121)第一百二十八条土地利用动态监测 (121)第一百二十九条土地利用监督 (121)第一百三十条土地利用平衡表 (122)第十七章近期保护与发展规划 (123)第一百三十一条资源与环境保护近期目标 (123)第一百三十二条游客管理近期目标 (123)第一百三十三条社区管理与多方合作近期目标 (124)第一百三十四条组织效率近期目标 (125)第一百三十五条“数字黄山”建设 (125)第一百三十六条文化资源、地质资源的保护与展示 (125)第一百三十七条温泉地区整治 (125)第一百三十八条道路交通设施建设 (125)第一百三十九条旅游服务设施建设与整治 (126)第一百四十条基础设施建设 (127)第十八章实施规划的措施建议 (128)第一百四十一条规划地位 (128)第一百四十三条统一管理 (128)第一百四十四条管理系统 (128)第一百四十五条管理机构组织效率 (129)第一百四十六条管理经费 (131)第一百四十七条专项资金 (132)第一百四十八条监督与协调机构 (132)第十九章附则 (133)第一百四十九条成果组成 (133)第一百五十条实施日期 (133)第一百五十一条解释权 (133)表目录表3-1 黄山风景名胜区资源分类表 (5)表3-2 黄山风景名胜区资源重要性评价分类表 (7)表3-3 黄山风景名胜区资源敏感度评价分类表 (10)表4-1 机动车观光区瞬时容量 (17)表4-2 步行观光区瞬时容量 (17)表4-3 观景平台瞬时容量 (19)表4-4 低山漫游区瞬时容量 (19)表4-5 服务区瞬时容量 (19)表4-6 索道建设区瞬时容量 (20)表4-7 全区瞬时容量 (20)表4-8 拥堵景点瞬时空间容量表 (21)表4-9 规划期限内历年游客规模预测值一览表 (21)表6-1 近期出入口具体位置 (29)表6-2 远期出入口具体位置 (29)表6-1 分区定义、管理目标和分布 (32)表6-2 分区人类活动管理政策 (33)表6-3 分区设施建设管理政策 (34)表6-4 分区土地利用管理政策 (35)表6-5 分区管理指标和标准 (36)表6-6 自然指标标准参照系示意表 (37)表8-1 本地特殊物种一览表 (42)表8-2 植被类型垂直分布带谱一览表 (43)表8-3 自然视觉景观保护管理措施一览表 (46)表8-4 摩崖石刻保护管理措施一览表 (48)表8-5 历史建构筑物单元清单一览表 (49)表8-6 博物馆收藏资源单元清单一览表 (49)表9-1 游客中心一览表 (56)表9-2 解说教育组织与管理一览表 (59)表9-3 解说教育规划监测一览表 (61)表9-4 有待修整的步游道一览表 (63)表9-5 设置监测的拥堵路段一览表 (64)表9-6 各景点停留时间一览表 (65)表9-7 游客行为管理分区措施 (66)表9-8 旅游路线规划一览表 (67)表9-9 南北一日游之一 (69)表9-10 南北一日游之二 (69)表9-11 南北一日游之三 (70)表9-12 南北两日游之一 (70)表9-13 南北两日游之二 (70)表9-14 南北两日游之三 (71)表9-15 南北两日游之四 (71)表9-16 南北一日半游之一 (71)表9-17 南北一日半游之二 (72)表9-18 周边低山半日游 (72)表9-19 东西生态六日游 (73)表9-20 西面生态四日游 (73)表9-21 东西生态五日游 (74)表9-22 东西生态六日游 (74)表9-23 黄山文化三日游 (75)表9-24 黄山文化一日半游 (75)表9-25 南北地质四日游 (76)表9-26 南南地质三日游 (76)表9-27 游客时空分布数据统计 (77)表9-28 游客体验待选监测指标 (78)表9-29 游客安全管理规划措施一览表 (81)表9-30 游客安全管理规划指标监测一览表 (83)表10-1 视觉景观控制规模标准 (84)表10-2 主要景点景观控制一览表 (88)表11-1 游览基地服务设施建筑面积 (92)表11-2 风景名胜区范围内旅游服务设施建筑面积 (93)表11-3 主要区域旅游服务设施空间分布 (94)表11-4 风景名胜区范围内宾馆住宿设施综合控制 (95)表11-5 解说咨询设施详细列表 (95)表12-1 班车路线一览表 (98)表12-2 机动车观光路规划一览表 (99)表12-3 步行观光路规划一览表 (99)表12-4 探险路规划一览表 (101)表12-5 索道规划一览表 (102)表12-6 停车场规划一览表 (103)表13-1 水库规划蓄水量 (107)表13-2 污水处理设施一览表 (108)表13-3 防火分区一览表 (110)表14-1 寨头村、苦竹溪村、翡翠新村调控一览表 (114)表14-2 田段村、舒家村、乌泥关村、黄狮土党村调控一览表 (114)表14-3 低山景点规划具体措施一览表 (116)表15-1 缓冲区社区调控一览表 (119)表16-1 现状与规划用地平衡表 (122)表17-1 近期住宿接待服务设施整治 (127)表18-1 规划管理办公用房一览表 (129)表18-2 山上值班住宿床位空间分布表 (130)表18-3 山上值班床位建筑面积一览表 (131)表18-4 山下值班床位建筑面积一览表 (131)图目录图6-1 用地布局结构图 (27)图6-2 旅游服务设施结构规划图 (29)图6-3 旅游空间结构规划图 (30)第一章总则第一条目的1982 年完成的黄山风景名胜区总体规划是黄山历史上第一个全面的综合性规划，是当时历史条件和认识水平下的一个优秀的风景名胜区总体规划，对黄山其后近 20 年，尤其是进入世界遗产目录以前的保护和管理起到了不可替代和不可低估的作用。
黄山市旅游资源规划与开发调查
暑期实践活动总结标题：黄山市旅游资源的开发利用现状分析及未来规划建议撰写人：顾银杏参加团队：09级遥感学院资源环境与城乡规划管理专业及08级地理信息系统专业摘要：针对黄山市现有旅游资源，包括自然景观的开发与保护、风土人情的维持、文化产品的经济效益等，分析旅游资源的开发利用程度，找出其开发的优势与不足，并就实际情况提出一些黄山市景点旅游资源开发整改的相关建议。
关键词：黄山市、旅游资源开发现状、未来规划建议一、引言黄山市位于安徽省皖南山区的最南部，地处皖、浙、赣三省结合部，素有“三省通衢”之称。
在自然地域概念上，黄山以皖南山区为相对闭封的地域结构单元；在社会人文概念上，由于历史发展的原因，这里形成了“东南邹鲁”、“礼仪之邦”的独特地域文化景观。
独有的自然景观与文化景观形成了黄山市丰富的旅游资源。
近年来，黄山市以旅游为主导的产业发展较快，第三产业（服务业）在黄山市的GDP中占了很大的比重。
黄山集名山之长：泰山之雄伟，华山之险峻，衡山之烟云，庐山之瀑，雁荡山之巧石，峨眉山之秀丽，黄山无不兼而有之。
因此黄山有“天下第一奇山”之称。
可以说黄山无峰不石，无石不松，无松不奇，因此黄山以“奇松、怪石、云海、温泉”四绝著称。
齐云山是中国四大道教名山，古称白岳。
位于徽州休宁县城西十五公里处。
海拔585 米，方圆一百平方公里。
境内有三十六奇峰，七十二怪崖，间以幽洞、曲涧、碧池、青泉，汇成胜境。
齐云山与江西龙虎山、湖北武当山、四川鹤鸣山并称中国四大道教圣地．历史上有“黄山白岳甲江南”之称，被国务院公布为国家重点风景名胜区。
牯牛降既是我国著名的综合自然保护区，也是一处不可多得的山岳型旅游风景区。
这里青山绿水相依，烟云变化无常，于险峻中见温柔，秀美中见恬静，奇幻中见优雅，生态环境极为优美，自然风光集雄、奇、幽、秀于一身。
而且这里人杰地灵，有着浓厚的文化底蕴和光荣的革命传统。
宏村、西递是安徽南部民居中最具有代表性的两座古村落，它们以世外桃源般的田园风光、保存完好的村落形态、工艺精湛的徽派民居和丰富多彩的历史文化内涵而闻名天下。
黄山市人民政府令第55号——黄山市实施《黄山风景名胜区管理条例》办法
黄山市人民政府令第55号——黄山市实施《黄山风景名胜区管理条例》办法文章属性•【制定机关】黄山市人民政府•【公布日期】2017.11.03•【字号】黄山市人民政府令第55号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】景区管理正文黄山市人民政府令第55号《黄山市实施〈黄山风景名胜区管理条例〉办法》已经黄山市人民政府第六十九次常务会议审议通过，现予以公布，自2018年1月1日起施行。
市长孔晓宏2017年11月3日黄山市实施《黄山风景名胜区管理条例》办法第一条根据《黄山风景名胜区管理条例》（以下简称《条例》），结合本市实际，制定本办法。
第二条黄山风景名胜区规划区（以下简称黄山风景区）面积160.6平方公里。
根据《黄山风景名胜区总体规划》（2007－2025年）确定的黄山区汤口镇、谭家桥镇、三口镇、耿城镇、焦村镇和黄山国有林场中的490平方公里为黄山风景区保护地带（以下简称保护地带）。
第三条黄山风景区管理委员会（以下简称管委会）负责做好黄山风景区的保护、利用和统一管理工作。
管委会和黄山区人民政府共同做好保护地带的资源保护和利用、规划建设等工作，加强对保护地带居民的宣传、教育和引导。
第四条黄山风景区规划区域均为森林防火区。
下列范围为高火险区：（一）坟区；（二）施工工地及生活场所；（三）登山步道、机动车辆通道、观景台边缘直线距离5米之内。
第五条管委会根据气候、节气等情况及时公布森林高火险期。
森林高火险期内，黄山风景区禁止一切野外用火。
野外用火主要包括：（一）炼山，烧火驱兽，烧灰积肥，烧炭，烧火煤，野炊，上坟烧香，火把照明，燃放烟花爆竹等；（二）在野外使用卡式炉，点蜡烛，烧纸钱等；（三）在规定区域外吸烟，丢弃未熄灭烟头、火柴梗、打火机等。
违反本条第一、第二款规定，在森林高火险期内野外用火的，由管委会责令停止违法行为，给予警告，对个人并处1000元以上3000元以下的罚款，对单位并处20000元以上50000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
黄山市旅游资源保护情况调查
黄山市旅游资源保护情况调查内容摘要旅游资源是旅游业赖以生存的重要物质基础，是决定旅游业发展的前提条件。
黄山市作为一个典型的资源驱动型旅游地，只有走有效保护和合理利用的发展道路，旅游业才能实现可持续发展。
本文汇总了近年来黄山市在旅游资源保护方面所做的工作，指出了目前存在的突出问题；结合黄山实际，就黄山市旅游资源保护工作提出了意见和建议。
总体来看，黄山市旅游资源的保护是领导重视、措施有力、管理到位。
今后，黄山旅游资源保护应着重做好以下几方面的工作：进一步深化对旅游资源保护的认识；明确旅游资源保护的基本原则；完善旅游保护机构；建立合理严格的旅游资源保护和开发制度。
关键词：旅游资源黄山市保护调查目录一、黄山市旅游资源及开发现状 (2)（一）旅游资源分类及特点 (2)（二）旅游资源开发及旅游业发展概况 (2)二、黄山市旅游资源保护情况 (2)（一）建立了各级保护管理机构 (2)（二）制订了各种保护制度 (3)（三）采取了各项保护行动 (3)（四）筹措了各方保护资金 (3)三、黄山旅游资源保护中存在的主要问题 (4)（一）旅游资源保护法规建设相对滞后 (4)（二）旅游资源管理职能地位有待强化 (4)（三）旅游资源存在着不合理开发或低水平开发问题 (4)（四）游客过密对景区造成一定压力 (4)（五）古村落保护难度较大 (4)（六）自然保护区和森林公园工作条件欠缺 (4)四、黄山旅游资源保护的若干思考 (5)（一）要进一步深化对旅游资源保护的认识 (5)（二）要进一步明确旅游资源保护的基本原则 (5)（三）要进一步完善旅游保护机构...... (5)（四）要进一步建立合理严格的旅游资源保护和开发制度 (5)参考文献黄山市旅游发展总体规划 (6)国家旅游局旅游资源保护暂行办法旅游资源学旅游资源保护与开发黄山市旅游资源保护情况调查旅游资源是旅游业赖以生存的重要物质基础，是决定旅游业发展的前提条件。
黄山市作为一个典型的资源驱动型旅游地，只有走有效保护和合理利用的发展道路，旅游业才能实现可持续发展。
黄山风景区
黄山风景区规划李丽摘要：风景区好的规划能让风景区得到好的发展，本文主要从分区规划、游览规划和建筑规划上分析黄山风景区的规划。
分区规划将黄山风景区分为资源核心保护区、资源低强度利用区、资源高强度利用区、社区协调区共四大类；科学合理的游览规划让游客在有限的时间内充分观赏黄山的美景；建筑规划使遗产保护和旅游开发协调发展。
关键词：黄山风景区分区规划游览规划建筑规划一、黄山风景区的概况黄山风景名胜区位于安徽省南部黄山市境内，面积154平方公里，是1982年我国正式批准建立的第一批国家重点风景名胜区之一。
1990年12月，黄山正式被联合国教科文组织作为文化和自然遗产，列入《世界遗产名录》。
黄山的资源类型多样，内容丰富，其中以峰林地貌主要特征的地质资源、珍稀濒危动植物资源和以黄山画派为代表的文化资源最为珍贵，也最能体现世界遗产地的资源价值。
黄山呈现典型的花岗岩峰林地貌，有名的就有三十六大峰、三十六小峰。
莲花峰、光明顶、天都峰为三大主峰，海拔均在1800米以上，并以主峰为中心向四周铺展，跌落为深壑幽谷，隆起成峰峦峭壁。
“奇松、怪石、云海、温泉”被称为“黄山四绝”，此外神奇的冬景、壮美的日出、独特的“黄山文化”，也让游客流连忘返。
[1]二、黄山风景区的分区规划1988年黄山风景区通过第一轮总体规划，包括保护区、景区、分级保护区和功能分区四大分区类型。
黄山风景名胜区共分为6 个景区、5 个保护区。
6个景区分别为: 温泉景区、玉屏楼景区、北海景区、云谷寺景区、松谷庵景区和钓桥庵景区。
5 个保护区分别为浮溪、箬箸、洋湖、福固寺和乌泥关, 分布于各景区的外围。
在这里, 景区强调旅游开发的功能, 保护区强调资源保护的功能。
从空间分布看, 景区和保护区的总和构成了黄山风景名胜区总体的用地布局结构。
从前面分区的关系可知, 黄山风景名胜区多种类型的分区共存, 相辅相成。
布局层面的分区属于空间战略规划, 对保护和利用起到总体指导作用; 分级保护分区则属于具体实施规划, 对保护和利用起到直接约束和指导作用; 功能分区则更接近专项规划,主要是对利用的详细规定和控制。
安徽省人大及其常委会关于《黄山风景名胜区管理条例（修订草案）》的说明
安徽省人大及其常委会关于《黄山风景名胜区管理条例（修订草案）》的说明文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2014.06.06•【分类】其他正文关于《黄山风景名胜区管理条例（修订草案）》的说明——2013年12月24日在安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议上省人大常委会法制工作委员会主任吴斌主任、副主任、秘书长、各位委员：受省人大常委会主任会议委托，现就《黄山风景名胜区管理条例（修订草案）》（以下简称修订草案）说明如下：一、修订的必要性黄山是国家级风景名胜区，是珍贵的世界文化与自然遗产和世界地质公园，是展示安徽乃至中国形象的窗口。
长期以来，我省对黄山风景名胜资源保护十分重视。
1989年4月，省七届人大常委会第十次会议根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》，结合当时实际制定了《黄山风景名胜区管理条例》（以下简称《条例》）。
《条例》的实施，对强化黄山风景名胜区保护，合理利用风景名胜资源，奠定了良好的法制基础和条件，发挥了积极的促进和保障作用。
但随着经济社会的发展和国家相关法律、行政法规的修改完善，《条例》部分内容已不适应新形势下黄山风景名胜资源保护和利用的要求，有必要进行修订：一是适应上位法修改、维护国家法制统一的需要。
2006年9月，国务院对1985年制定的《风景名胜区管理暂行条例》进行了修订，公布了新的《风景名胜区管理条例》，对风景名胜区的管理体制、规划编制、资源保护、经营管理等作了新的规定。
2007年10月，全国人大常委会制定了城乡规划法，废止了1989年通过的城市规划法，对城乡规划实行一体化管理。
同年，国务院批准了2007—2025年的黄山风景名胜区总体规划，对风景名胜区的范围、保护地带等内容进行了调整。
《条例》出台以后，虽然根据行政处罚法、行政许可法等规定和要求，进行了三次个别条款的修正，但对风景名胜区的行政管理体制、范围界定、保护理念、规划编制、审批备案、资源利用、法律责任等方面未作修改，有的规定与上位法和国家有关规定存在不一致的地方，需要进一步修改和完善。
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黄山风景旅游区总
体规划
黄山风景名胜区总体规划( —2025)
来源:黄山风景区管委会
第一章总则
第一条目的
1982年完成的黄山风景名胜区总体规划是黄山历史上第一个全面的综合性规划,是当时历史条件和认识水平下的一个优秀的风景名胜区总体规划,对黄山其后近20年,特别是进入世界遗产目录以前的保护和管理起到了不可替代和不可低估的作用。
另一方面,随着国内外对于世界遗产认识的不断深化,随着新的规划方法和技术的出现,以及20年来中国社会经济的巨大变化,黄山风景名胜区在保护、利用和管理过程中遇到了许多新的问题和挑战,1982年的总体规划已经不能满足黄山在进入世界遗产目录后在保护和管理等方面的需要。
为加强黄山风景名胜区管理的科学性和连续性,统筹黄山资源保护、旅游发展和周边社区之间的关系,特制定<黄山风景名胜区总体规划( —2025)>。
第二条指导思想与规划原则
黄山风景名胜区总体规划以科学保护观和科学发展观为指导思想,具体遵循以下五条原则:
科学保护与可持续发展原则;
统筹社区发展原则;
公众教育与游客体验原则;
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可操作性原则;
体现地方特色原则。
第三条规划期限
黄山风景名胜区总体规划实施期限为至2025年。
共分两期:
近期: 至 ;
远期: 至2025年。
第二章风景名胜区范围与性质
第四条规划范围
本次修编的规划范围仍为1988年国务院批复的空间范围,面积共160.6 平方公里。
具体边界如下:新岭头起,沿山脊从青山岗直下石子源到寨西桥,从寨西经汤口—苦竹溪—山岔—乌泥关—北关桥—白亭—布水峰—槛窗峰—火龙尖—夫子峰—采石峰,从黄龙摆尾过河到二龙桥(这一段以东北坡山脚为界),再从二龙桥经芙蓉亭——小洋湖——大洋湖——竹溪——翠微寺(这一段以人行道为界),经翼然桥过青牛溪越官山岗,过”三道河”经贯顶山—石屋—小岭脚,穿过河流经外远屋—箬帽尖—来龙岗—罗丝亭至新岭头为止(此段以自然山脚、河流为界)。
准确边界见规划图纸
第五条缓冲区范围
黄山风景名胜区缓冲区范围包括与黄山风景名胜区相邻的五镇一场,即黄山区汤口镇、谭家桥镇、三口镇、耿城镇、焦村镇和洋湖林场,以上述五镇一场的行政边界为界,总面积约为490平方公里
第六条性质
黄山风景名胜区是世界文化与自然遗产,世界地质公园,山岳型国家重点风景名胜区;
是具有世界意义的天然美景;
是对就地保护生物多样性具有重大意义的自然栖息地;
是黄山画派的发祥地,在中国山水画的发展历史过程中具有重
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要地位和作用;
是资源与环境保护、科学研究和爱国主义教育基地;
是公众开展适度的观光、文化和生态旅游的场所。