乡村振兴战略下农村职业教育发展的机遇与挑战

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乡村振兴战略与农业发展的机遇与挑战

乡村振兴战略与农业发展的机遇与挑战

乡村振兴战略与农业发展的机遇与挑战随着城市化进程的快速推进,乡村振兴战略已经成为中国政府的发展重点。

这一战略的实施尤其依赖于农业发展。

农业是乡村振兴的核心,它关系到农村经济的繁荣、乡村社会的稳定以及农民群众的福祉。

然而,农业发展既有机遇,也面临挑战。

机遇一:农业市场潜力巨大中国作为世界最大的人口国家,拥有庞大的市场需求。

随着城镇化的进程,人们对食品质量和安全的要求也越来越高。

农业作为食品供应的重要来源,因此拥有巨大的市场潜力。

农产品的需求量不断增加,农业发展可以满足市场需求。

机遇二:农产品出口市场广阔中国的农产品出口量在世界上居于前列。

作为全球制造业中心,中国的农产品出口市场具有较大的竞争优势。

随着国内农业科技的进步和质量的提高,中国农产品在国际市场上的竞争力越来越强。

加强农业发展,提高农产品质量和品牌知名度,将进一步拓展国际市场。

机遇三:农村人力资源丰富在农业发展的过程中,农村地区拥有丰富的劳动力资源。

随着城市化进程加速,农村人口往往过剩。

将这部分劳动力转移到农业领域,将为乡村振兴战略提供强大的动力。

通过改善农民工收入待遇和农村劳动条件,可以吸引更多人才回归农村,提高农业生产效益。

机遇四:农村旅游发展的机遇乡村振兴战略提倡农村旅游的发展,将农业产业与旅游产业相结合。

随着人们对生态环境和旅游体验的需求增加,农村旅游潜力巨大。

通过开展农家乐、农耕体验等旅游项目,可以提高农民收入,促进农业发展。

挑战一:农业生产方式落后我国传统农业生产方式多为小规模、家庭经营,劳动密集型生产模式,效率低下。

这种生产方式不仅耗费人力物力,而且对资源环境的利用也较低效。

农业发展面临的挑战是由传统农业向现代、科技农业的转变。

挑战二:农村基础设施相对薄弱乡村地区的基础设施建设相对滞后,交通、水利等基础设施不完善。

这影响了农产品的流通和农业现代化的推进。

发展农村基础设施,解决交通不便、水电供应不足等问题,是农业发展过程中的一大挑战。

乡村振兴战略下乡村教育面临的困境及对策探索

乡村振兴战略下乡村教育面临的困境及对策探索

乡村振兴战略下乡村教育面临的困境及对策探索乡村振兴战略的提出,为乡村教育发展提供了重要的机遇和挑战。

乡村教育在长期的现实问题和体制机制障碍下,面临着许多困境。

本文将从人口流失、师资不足、教育资源匮乏等方面,探讨乡村教育面临的困境,并提出相应的对策。

一、人口流失给乡村教育带来的困境人口流失是当前乡村面临的一大困境,大量年轻人流向城市,导致乡村的学生人数急剧减少,乡村学校的生源问题日益严重。

这给乡村教育带来了以下困境:1. 班级缩减:人口流失导致乡村学生数量减少,班级规模缩小。

班级缩减使得学校难以提供丰富多样的教学资源,不同年级的学生难以分班教学,影响了教学质量。

2. 师资不足:人口流失也导致乡村教师数量减少,乡村学校面临着师资不足的问题。

乡村学校的老师多是年纪较大且工作年限较长的教师,新进教师难以到乡村任教,缺乏新鲜血液和活力。

对策探索:1. 加强乡村教育资源建设:加大对乡村教育基础设施和硬件设施的投入,提高乡村学校的办学条件。

加强对乡村学校的人才培养和引进,吸引更多优秀的教师到乡村任教。

2. 推进乡村教育与城市教育的合作:建立城乡教育互补的合作机制,让乡村学校与城市学校进行教育资源的共享和交流。

利用现代信息技术手段,将城市教育资源带到乡村学校,提高乡村学生的学习条件和教学质量。

师资不足是乡村教育发展中面临的另一个困境,主要表现为以下几个方面:1. 教师缺乏培训机会:由于乡村学校师资力量薄弱,很多教师无法得到系统的培训,导致他们在课堂教学中存在教育教学理念和方法陈旧、与时代不符的问题,影响教育质量。

2. 缺乏吸引力:乡村学校往往存在交通不便、薪资较低等问题,缺乏吸引力,难以吸引优秀人才到乡村从教,导致乡村教师队伍普遍素质不高。

1. 加强师资培训:加大对乡村教师的培训力度,提供系统的教育教学培训,提高教师的专业素养和教育教学能力。

2. 改善待遇和激励机制:提高乡村教师的薪资待遇,改善工作和生活条件,增加乡村教师的社会地位和荣誉感,增强他们从教的认同感。

乡村振兴战略下的农村教育发展模式研究

乡村振兴战略下的农村教育发展模式研究

乡村振兴战略下的农村教育发展模式研究一、引言乡村振兴战略是中国政府提出的关于加强农村发展的重要战略。

农村教育作为乡村振兴的重要组成部分,对于农村儿童的教育需求以及乡村经济的发展具有重要意义。

本文将对乡村振兴战略下的农村教育发展模式进行研究,以探索合适的教育模式来满足农村学生的需求。

二、现状分析目前,农村教育面临一系列问题。

首先,教育资源不均衡,农村学校师资力量不足,教学设施与城市学校差距明显。

其次,农村学生课堂参与度不高,学习兴趣不浓,缺乏动力。

另外,农村学生普遍缺乏专业教育指导,对未来的职业规划模糊。

三、增加投入,提高教育资源配置为了改善农村教育资源短缺的问题,需加大投入力度。

政府应优先考虑农村教育,增加财政支持,用于提高农村学校师资待遇,改善教学设施条件。

此外,可以引进社会资本,发展教育产业,引入先进的教学技术和设备。

四、提升农村教师素质提升农村教师的素质是改善农村教育质量的重要途径。

可以通过定期培训、外派交流、聘请优秀教师等方式提高农村教师的专业技能与教学水平。

此外,建立农村教师培训基地,提供教育教学资源和指导,帮助农村教师不断提升自身素质。

五、培养学生创新意识和实践能力农村教育应重视培养学生的创新意识和实践能力。

可以设置专门的科研竞赛和实践活动,引导学生主动参与科技创新和社会实践。

同时,加强学校与企业、科研院所等的合作,提供实践机会,让学生们能够学以致用,将所学知识运用到实际中去。

六、加强职业教育指导农村学生对未来职业规划模糊,需要加强职业教育指导。

学校可以开展职业生涯规划课程,引导学生了解不同职业的特点和要求,培养学生的职业意识和规划能力。

同时,学校与企业等职业机构进行对接,提供实习、见习等机会,帮助学生了解职业需求和就业形势。

七、推动信息技术在农村教育中的应用信息技术应用能够促进农村教育的发展。

应提供农村学校与城市学校相同的信息技术设备与资源,为农村学生创造良好的学习环境。

在教学过程中,应充分利用互联网和电子资源,为农村学生提供全面的学习资料和教学内容。

乡村振兴战略实施的机遇与挑战分析

乡村振兴战略实施的机遇与挑战分析

乡村振兴战略实施的机遇与挑战分析一、引言乡村振兴战略是中国当前的重大国家发展战略,其目标是通过改革创新,推动农村经济社会全面发展。

在实施乡村振兴战略的过程中,既有机遇,也面临挑战。

二、机遇一:政策支持中国政府将乡村振兴战略作为国家发展的重要方向,制定了一系列政策和措施,如农村土地制度改革、农村产权制度改革等。

政策的引导和支持为农村振兴提供了有力保障。

三、机遇二:市场需求随着城市化进程的推进,城市人口对农村特色产品和休闲观光需求日益增加。

农村振兴战略为发展乡村旅游、特色农产品等提供了市场机遇,带动农村经济发展。

四、机遇三:科技创新科技的进步为乡村振兴提供了无限可能。

互联网、大数据等技术的应用,使得农业产业化、农村电商等发展壮大。

科技创新为乡村振兴战略提供了技术支撑。

五、机遇四:人才流动大城市的高房价、交通拥堵等问题使得越来越多的人开始关注乡村生活。

人才流动为乡村振兴带来了新的动力,他们带来了新的思路、观念和经验,为农村发展注入了新的活力。

六、挑战一:发展不均衡中国乡村地区经济社会发展不平衡的问题长期存在,这使得乡村振兴实施面临巨大的挑战。

东部沿海地区和西部地区的发展差距明显,落后地区的农村振兴需要更多的政策支持。

七、挑战二:土地和资源限制土地和资源是实施乡村振兴战略的重要条件。

但由于资源有限、土地流转难度大等问题,乡村振兴面临着土地和资源供给不足的问题,这对于农村产业发展产生了一定的影响。

八、挑战三:人口老龄化乡村的人口老龄化问题日益突出,劳动力流失导致农业劳动力短缺。

这给农村振兴带来了压力,需要制定合理的政策和措施来应对人口老龄化对乡村经济发展的影响。

九、挑战四:文化传承乡村文化作为中国传统文化的重要组成部分,对于乡村振兴具有重要意义。

然而,随着城市化进程的加快,乡村文化面临着淹没和丧失的风险。

如何保护和传承乡村文化是乡村振兴实施过程中需要思考的问题。

十、总结乡村振兴战略实施面临诸多机遇与挑战。

乡村振兴路上的困难与挑战

乡村振兴路上的困难与挑战

乡村振兴路上的困难与挑战一、社会经济发展不平衡乡村振兴是当前中国发展的一项重要战略,然而,在这一过程中,我们不得不面对各种困难和挑战。

首先,由于长期以来城乡发展不平衡的问题,乡村地区的基础设施和公共服务相较于城市地区有较大的差距。

乡村振兴所需的基础设施建设及公共服务提升相对困难,这就给乡村振兴带来了一定的挑战。

二、农业结构落后乡村振兴的核心是农业农村现代化,然而,农业结构的现代化程度仍然较低。

在农业种植业方面,大量农民还依赖于传统的种植方式,缺乏现代化的科技支持。

在农产品加工方面,乡村地区缺乏现代化的农产品加工设施和技术,导致农产品附加值较低。

这些问题使得农业结构落后,乡村振兴面临着转型和升级的挑战。

三、人口流失和农村老龄化近年来,乡村地区大规模的人口流失成为一个严重的问题,农村人口流失导致了乡村地区的劳动力减少,这严重影响了乡村经济的发展。

同时,农村老龄化问题也日益突出,大量年轻人外出打工,留守的老人和儿童占据了乡村的主要人口。

人口流失和农村老龄化给乡村振兴带来了巨大的挑战。

四、环境保护与可持续发展乡村振兴不仅仅是经济发展,环境保护和可持续发展同样至关重要。

然而,在乡村地区,环境污染和资源浪费等问题依然存在。

由于农业农村的特殊性,环境保护和可持续发展更加困难。

为了实现乡村振兴,必须解决环境保护和可持续发展的问题。

五、教育和文化资源匮乏教育和文化是乡村振兴的重要组成部分,然而,乡村地区普遍面临教育和文化资源匮乏的问题。

学校、图书馆等教育和文化设施相对不足,优秀的教育和文化资源无法充分供应给乡村地区的居民。

这也导致了乡村地区年轻人的教育水平较低,文化水平相对落后。

六、资金投入不足乡村振兴需要大量的资金投入,然而,当前的资金投入相对不足。

由于乡村地区的经济基础薄弱,无法承担大规模的投资,导致乡村振兴进展缓慢。

在资金投入不足的情况下,实现乡村振兴所需的改革和发展难度加大。

七、农民意识和观念转变困难乡村振兴中还存在着农民意识和观念转变的困难。

职业教育服务乡村振兴战略的实践与思考

职业教育服务乡村振兴战略的实践与思考

职业教育服务乡村振兴战略的实践与思考乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。

在这一伟大战略的实施过程中,职业教育扮演着至关重要的角色。

职业教育能够为乡村培养大量实用型人才,提升乡村劳动力素质,促进乡村产业发展,推动乡村文明建设。

本文将探讨职业教育服务乡村振兴战略的实践,并对未来的发展进行思考。

一、职业教育服务乡村振兴战略的实践(一)培养实用型人才职业教育通过设置与乡村产业发展紧密相关的专业,如农业种植、养殖技术、农产品加工与营销、农村电商等,为乡村培养了大批实用型人才。

这些人才掌握了专业技能,能够迅速适应乡村产业发展的需求,成为乡村产业发展的主力军。

例如,一些职业院校与当地的农业企业合作,开展订单式培养,学生毕业后直接进入企业工作,为企业的发展提供了有力的人才支持。

(二)开展职业技能培训除了学历教育,职业教育还积极开展面向乡村劳动力的职业技能培训。

针对农民的需求和特点,开设了各种短期培训班,如农业生产技术培训、农村手工艺培训、家政服务培训等。

这些培训提高了农民的职业技能水平,增强了他们的就业创业能力。

通过培训,许多农民掌握了新的技能,实现了增收致富。

(三)推动农业科技创新职业教育注重培养学生的创新意识和创新能力,鼓励师生开展农业科技创新活动。

一些职业院校建立了农业科技研发中心,与企业和科研机构合作,开展农业新技术、新品种的研发和推广。

同时,职业院校还通过科技下乡等活动,将先进的农业科技成果带到农村,促进农业生产方式的转变和农业现代化的发展。

(四)促进乡村文化传承与创新职业教育不仅注重培养学生的专业技能,还注重培养学生的文化素养和人文精神。

在课程设置中,融入了乡村文化的内容,如民间艺术、民俗文化等,培养学生对乡村文化的认同感和自豪感。

同时,职业院校还通过开展文化活动、举办文化讲座等方式,促进乡村文化的传承与创新,丰富乡村居民的精神文化生活。

乡村振兴的机遇与挑战

乡村振兴的机遇与挑战

乡村振兴的机遇与挑战乡村振兴是当前国家发展战略的重要方向之一,在推动城乡一体化发展、实现农业现代化、促进农民增收等方面发挥着重要作用。

然而,乡村振兴面临着一系列机遇和挑战。

本文将从不同角度探讨乡村振兴的机遇与挑战。

一、政策红利带来机遇实施乡村振兴战略,政府出台了一系列涉农政策,为乡村振兴提供了政策红利。

例如,加大农业科技支持力度,推进农业现代化;加强农村基础设施建设,提供良好的生产和生活条件;加大金融支持力度,提供贷款和资金支持等。

这些政策的出台为乡村振兴提供了有利的政策环境,促进了乡村经济的发展和农民的增收。

二、农业产业多元化带来机遇乡村振兴的关键在于发展乡村经济,农业产业多元化是实现乡村振兴的重要途径。

随着农产品需求结构的变化和消费升级,农业产业也在不断升级和调整。

发展新型农业经营主体,推进农业产业转型升级,培育壮大特色农产品等都为乡村振兴带来了新的机遇。

例如,发展乡村旅游、农业新业态等,促进农民增收的同时也提升了乡村经济的发展水平。

三、科技创新引领带来机遇科技创新是推动乡村振兴的重要引擎。

随着信息化、互联网技术在农业领域的应用不断深化,乡村振兴面临着数字农业、智慧农业等新的机遇。

通过科技创新,可以提高农业生产效率,降低生产成本,改善农民生活条件。

例如,利用大数据和人工智能等技术,实现精准农业管理,推动农业现代化发展;利用电子商务平台打通农产品销售渠道,提高农产品的附加值等。

然而,乡村振兴也面临一系列挑战。

一、传统观念阻碍振兴乡村振兴需要推动农村产业结构调整和转型升级,但传统观念的存在往往成为阻碍乡村振兴的一大挑战。

一些农民仍然固守传统农业模式,不愿意转变种植结构,缺乏创新意识和市场触觉。

此外,农村劳动力流失问题也制约了乡村振兴的进程,缺乏合适的劳动力也成为了乡村发展的瓶颈。

二、基础设施短板制约发展基础设施建设是推动乡村振兴的关键环节,但一些地方乡村地区基础设施相对滞后,制约了乡村振兴步伐。

乡村振兴的机遇与挑战

乡村振兴的机遇与挑战

乡村振兴的机遇与挑战随着城市化的迅猛发展和人口的流动,农村经济面临诸多挑战,同时也迎来了前所未有的机遇。

乡村振兴成为了当前社会发展的重要议题。

本文将从不同角度探讨乡村振兴的机遇与挑战。

一、人口红利带来的机遇近年来,随着城市化的推进,很多农村地区迎来了人口的流动。

这种人口红利给原本经济落后的乡村带来了新的机遇。

大量的农民工返乡创业,带来了新的经济活力。

他们不仅带回了城市的经验和技能,还将城市的消费需求带到了农村。

这使得农村的产业结构得到升级,乡村经济逐渐实现转型升级。

二、生态农业的发展机遇乡村地区的生态环境相对较好,发展生态农业是乡村振兴的重要途径之一。

随着人们对健康食品的需求增加,农产品市场潜力巨大。

生态农业不仅可以提高农民的收入,还能保护农田生态环境,推动农业向绿色、可持续发展方向转变。

乡村地区的生态资源和农业特色成为了乡村振兴的独特优势。

三、科技创新带来的机遇科技创新是乡村振兴的重要动力之一。

随着信息技术的不断发展,农村地区也能享受到科技带来的便利。

通过互联网和物联网的应用,农民可以获取到更多的信息,提高生产效率。

同时,乡村地区也能利用现代化技术手段进行农产品加工和销售,提高产品附加值。

科技创新为乡村振兴提供了更广阔的发展空间。

四、基础设施建设面临的挑战乡村振兴需要基础设施的支持。

然而,相对于城市地区,农村地区的基础设施相对较弱。

道路、水电等基础设施建设滞后成为制约乡村振兴的主要因素之一。

农村基础设施建设面临巨大的经济压力和技术难题,需要政府和社会各方共同努力。

五、农村教育与人才引进的挑战农村地区的教育水平相对较低,人才储备不足成为制约乡村发展的瓶颈。

建设高质量农村教育体系和培养农村人才是乡村振兴的重要任务。

引进优秀教育资源和人才也是乡村发展面临的挑战之一。

六、农村治理模式的改革挑战传统的农村治理模式已经不再适应当前乡村振兴的需求。

乡村治理模式的改革是乡村振兴的关键之一。

然而,农村地区存在治理体系不健全、治理能力不足等问题,这给农村治理模式的改革带来了巨大挑战。

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当代职业教育/2018年第4期摘要:党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略。

乡村振兴战略要坚持农业农村优先发展,积极推进农业农村现代化。

农村教育是助推乡村振兴战略实现的根本力量,与农村发展有着直接联系的农村职业教育需要明确自身使命,分析当前面临的机遇与挑战进而更好地服务于乡村振兴战略的实现。

目前农村职业教育在拥有国家重视、政策支持、社会发展需要的良好机遇的同时,也面临着农村职业教育经费投入不足、相关法律制度不健全、师资力量薄弱以及教育质量不高等挑战。

为了更好地促进农村职业教育的发展,需要多方合力共同推进。

政府需加大经费投入,注重健全完善法律制度,加强师资队伍建设,提高农村职业教育的吸引力,提升教育教学质量。

关键词:乡村振兴战略;农村职业教育;机遇与挑战中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:1674-9154(2018)04-0022-04*基金项目:江西省社会科学“十一五”(2006-2007)规划项目《新农村建设进程中经济欠发达地区的农村职业教育发展对策研究——以江西省为例》(编号:06YJ61)。

作者简介:高俊梅(1994-),江西农业大学职业师范学院,在读硕士,研究方向:职业教育理论与实践;李峰(1971-),江西农业大学产业处,副教授,研究方向:职业技术教育。

收稿日期:2018-04-23乡村振兴战略下农村职业教育发展的机遇与挑战*高俊梅李峰(江西农业大学,江西南昌330045)一、研究背景与现状党的十九大首次提出乡村振兴战略,强调“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

我国是农业大国,乡村的振兴直接关系到我国能否顺利地全面建成小康社会,随着我国农村经济的不断发展,相应的对于从事农业相关活动的人以及农民的技术技能有了更高的要求。

农村职业教育是满足这一需求的有效途径之一,因为它能够有效提高农村人力资本、推动农村经济社会可持续发展,并且与农村普通教育、农村继续教育及农村成人教育相辅相成,和农业推广、科研和开发互为补充、紧密相联。

[1]我们必须看到发展农村职业教育在加快推进农业农村现代化与实现乡村振兴战略中的重要作用,因此,研究乡村振兴战略下农村职业教育发展面临的机遇与挑战,找准新时代我国农村职业教育的新定位继而更好地服务于乡村振兴战略是十分必要的。

目前,国内研究人员关于农村职业教育的研究主要集中在以下几个方面:首先,研究农村职业教育发展存在的问题。

闻庆凯、刘丽等认为当前我国社会外部与农村职业教育自身发展都存在问题。

[2]其次,关于我国农村职业教育政策的研究。

张琳琳基于目标定位的视角,研究了我国农村职业教育政策的演变。

[3]再次,关于城镇化、新农村建设以及乡村振兴背景下农村职业教育的研究。

侯宏皎认为在城镇化进程中农村职业教育需要重新定位其发展方向。

[4]张志增从乡村振兴战略与农村职业教育的改革进行论述,认为农村职业教育要在乡村振兴战略实施过程中进行改革发展,实现农业强、农村美、农民富的伟大目标,必须把农业农村优先发展和农村职业教育改革发展紧密结合起来,以振兴农村职业教育为基础,积极培育新型农业经营主体,大力培养适应新时代需求的乡村各类人才,全面提高乡村人力资本。

[5]范海英针对乡村振兴战略下农村职业教育应根据服务“三农”的教学理念,进行专专题研究22当代职业教育/2018年第4期业设置的供给侧调整,并指出农村职业教育供给侧改革要紧跟市场发展,要挖掘农村当地特色,突出本地特色农业发展。

[6]张祺午从农村职业教育在乡村振兴战略中的重要性方面进行阐述,并给出补齐农村职教短板的相关建议:国家应大力发展城乡融合的职业教育、农村职业院校应提高基础能力以及建立农村职教改革创新试验园区。

[7]综上,目前关于农村职业教育的研究内容丰富,包括农村职业教育的发展现状、存在问题、对策建议以及结合国家有关政策理念探索农村职业教育发展的新路径。

但是目前关于在乡村振兴战略下农村职业教育的发展研究较少,本文将以此为切入点,分析乡村振兴战略下我国农村职业教育发展的机遇与挑战,以期为农村职业教育的研究提供参考。

二、农村职业教育承担的使命新时代,我国农村职业教育承担着为乡村振兴战略服务的使命。

农村职业教育作为职业教育体系的重要组成部分,是有效提高农村人力资本、推动农村经济社会可持续发展的重要手段。

同时,2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》明确指出,“大力增强职业教育服务现代农业、新农村建设、新型职业农民培育和农民工职业技能提升的能力”。

因此,在乡村振兴战略下,我国农村职业教育的使命首先是培养乡村振兴所需要的人才,提升农村人力资本及劳动力素质。

其次,农村职业教育在精准扶贫方面发挥独特的作用。

再次,农村职业教育也担负着促进农业技术的转化与推广,培养农村科研人员的使命。

最后,农村职业教育担负着促进乡村振兴的战略实现以及乡村人才振兴的重大使命。

2018年,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出,“汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑。

实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。

要把人力资本开发放在首要位置。

”当前我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出:农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强。

显然,乡村振兴战略的实现,需要依靠农村职业教育培养所需的人才,尤其是对新型职业农民的培育。

党的十九大报告指出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

农业农村优先发展也就意味着未来农村教育也将优先发展,乡村振兴与农村职业教育的关系是相辅相成、相互促进的。

因此,我们需要看到大力发展农村职业教育的重要性与紧迫性,研究乡村振兴战略下农村职业教育发展面临的机遇与挑战,正确分析农村职业教育目前的优势与劣势,才能找准新时代进程中我国农村职业教育的新定位,更好地服务于乡村振兴战略。

三、农村职业教育发展的机遇在新时代中国特色社会主义发展的进程中,农村职业教育应该紧紧围绕乡村振兴战略的总要求,抓住机遇,以期更好地为乡村振兴战略服务。

(一)国家重视党的十九大报告明确了国家今后将非常重视乡村振兴,同时报告中提到把教育事业放在优先位置。

乡村振兴增强了农民对农村职业教育的需求,为农村职业教育发展提供了良好的机遇,如有利于提高社会对农村职业教育的重视,有利于改变人民对于农村职业教育的看法,有利于缓解农村职业教育的招生压力等问题,从而扩大其办学规模。

农村职业教育应当把服务乡村振兴战略作为重要目标,更加注重自身内涵式发展以及实践技能的培养与提升,结合乡村振兴战略下经济发展和农业产业升级以及农业现代化对高技能人才的需求培育相关人才。

[8](二)国家政策支持有关农村职业教育发展的相关政策的颁布,对于提升农村职业教育在整个职业教育体系中的地位具有关键的作用,它指导着农村职业教育的发展方向。

2011年,教育部等九部门发布《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》,并且明确指出加快发展农村职业教育,服务社会主义新农村建设是现实要求。

2014年,《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》指出建立现代职业教育体系的重要性。

2017年,党的十九大首次提出的乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。

2018年,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

这也间接地为农村职业教育发展提供了有利的外部环境。

同时,国家相关政策文件指出加强职业教育发展,统筹配置城乡师资,并向乡村倾斜,建好建强乡村教师队伍。

如2016年教育部、财政部颁发《关于实施职业专题研究23当代职业教育/2018年第4期院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见》,2017年教育部办公厅、财政部办公厅发布《关于做好职业院校教师素质提高计划2017年度项目组织实施工作的通知》,同时2017年教育部办公厅印发了《职业院校教师素质提高计划项目管理办法》,以促进职业院校教师素质的提高。

这为职业院校的师资保障提供了政策支持。

(三)社会发展需要我国是一个农业大国,农民是未来乡村振兴建设的主体,农业人才的培养是实现乡村振兴战略、推进农业农村现代化的关键。

乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,离不开技术人才的支撑,需要农村职业教育培育懂技术、会经营的新型职业农民,提高广大乡村干部、专业技术人员和农民的科技文化素养。

我国社会发展正处在转型期,对于各类人才的需求不断增多,乡村的发展需要一支具备知识、技能、创新能力的农业经营者队伍。

农业现代化的实现以及构建现代农业产业体系更离不开农业技术的支持。

从发达国家的经验来看,农村职业教育对实现农业科学与技术成果推广、转化农业技术起关键作用。

农村职业教育应不断引进和传播新的农业实用技术,让农民及时了解新信息,学习新技术,并把它应用于生产实践,从而改变过去那种“没有知识不会用,思想保守不愿用,怕担风险不敢用”的局面。

[9]四、农村职业教育面临的挑战乡村振兴战略下农村职业教育的发展有一些良好的外部条件,但是目前农村职业教育发展也面临着诸多挑战。

(一)经费投入不足国家一直致力于解决“三农”问题,不断加大对农村的扶贫力度和对农村教育的支持。

但是经费投入不足一直是影响农村职业教育发展的主要问题。

有学者指出国家对农村职业教育的经费投入少,用于职业教育的教育附加费比例更少。

一些省市职教专项经费逐年减少,一些县对中等职业教育统筹不够,各部门重复办学现象严重,教育资源没有得到优化配置,办学效益不高。

[10]近年来我国对于农村职业教育的投资主体主要是政府,而政府资金有限,农村职业教育相关学校筹资能力不足,同时,学习主体缺乏支付能力,导致许多农村职业学校因缺乏建设资金,造成专业建设滞后、教师力量薄弱、教学设施与实训条件不完备、图书资料更新困难、信息化水平落后等问题。

现阶段我国农村职业教育的经费来源主要是财政性教育经费。

贫困农村地区的发展需要加强农村职业教育与培训,但是贫困地区财政收入水平较低,造成越贫困,越无力投入教育;教育投入越缺乏,贫困程度越加深,最终陷入恶性循环。

[11](二)法律制度不健全政策及制度保障对农村职业教育的发展非常重要。

农村职业教育的可持续健康发展需要健全的法律法规,即从法律层面确立农村职业教育的地位。

农村职业教育的主要功能是培养农业技术技能人才,是提高农村人力资本最有效的形式之一。

同时,我们必须认识到农村职业教育在精准扶贫中发挥着不可替代的作用,但是与普通教育相比,在政策法规上,农村职业教育处于一定的劣势。

如1996年6月开始实行的《中华人民共和国职业教育法》是专门针对职业教育发展的法律,其中对农村职业教育方针、办学层次、办学方向进行了初步规范,但有关发展农村职业教育的措施还不够详细。

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