第11章建设项目后评估
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第十一章-会展项目的评估课件
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第11章
2.项目行政收尾
行政收尾（或管理收尾）——就是编造、收集 和散发有关信息、资料和文件，正式宣布项 目或项目阶段的结束。
• 管理收尾涉及的内容: • 项目分析总结报告； • 项目团队成员绩效分析报告、感谢信； • 文件归档； • 项目结束庆祝仪式。
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第11章
三、会展项目总结
（一）会战项目总结的含义 1.含义 会展项目总结是整个项目的收尾工作的重
第11章
3.会展项目终止（收尾）的主要原因
（1）会展项目的目标已经实现 （2）专业观众的参与程度不高 （3）资源不足 （4）对项目的期望值过高以至无法达到 （5）外部环境的剧变 （6）项目被无限期地延长
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第11章
4.项目收尾工作子过程 包括项目验收、合同收尾、行政验收（也称管
理收尾）。它们彼此之间的关系如下图所 示。
项目收尾分：正常收尾、非正常收尾两种。
正常收尾又分：合同收尾和管理收尾。
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第11章
2.会展项目收尾 会展项目会因多种原因而终止（结束），最理
想的情况是会展项目达到预期目标而成功结 束。 最差的情况是因为项目失败而终止，例如一些 展览会，由于专业性不强、组织混乱而导致 参展商撤展，不得不提前结束。 处于中间的是因为各种原因而提前终止，例如 “非典”的原因，使得许多准备进行的会展 项目被迫取消。对于会展项目来说，项目终 止是项目收尾的过程，4 而不只是项目结束的 .
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第11章
（3）采用普通文章标题的写法 即用一句或两句短语概括总结的主要内容或基本观点,
不出现总结字样, 如《我们是怎样在美国办展的》。 这类标题主要用于在报纸杂志上发表的总结。 （4）由正副标题组成 正题揭示总结的主题, 副题说明总结的单位、期限、种 类等。这类标题主要用于报刊发表、简报转发或会议 上交流的总结, 如《找准定位, 加强规划, 创建品牌— —2003年会展工作总结》。
第11章 项目整合管理1
• 项目的责任矩阵
第二节 制定项目管理计划
第二节 制定项目管理计划
开工会议( Kickoff Meeting )
又称启动大会、开工会议。每个项目都有启动大会，是项 目开始实施的动员大会。 召开时间：项目规划完成后、项目执行开始前召开； 参加方：项目各重要干系人（发起人、顾客、高层管理、职
能管理部门、卖方代表、项目团队等）。 作用：传达项目目标与项目管理计划，获得干系人对项目的
第十一章 项目整合管理
第一节 项目启动 第二节 制定项目管理计划 第三节 项目实施与综合变更控制 第四节 项目管理收尾
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第十一章 项目整合管理
项目整合管理是指为确保项目各项工作能够有机地协调 和配合，所开展的综合性和全局性的项目管理工作和过程。 项目整合管理包括对隶属于项目管理过程组的各种过程和项 目管理活动进行识别、定义、组合、统一和协调的各个过程 。主要包括如下工作：
1．制定项目章程——项目启动 2．制定项目管理计划——项目计划开发过程 3．指导与管理项目实施——项目计划执行过程 4．管理项目知识——现有知识的使用并生成新知识 5．监控项目工作——项目工作的监控 6．实施综合变更控制——综合的变更控制 7．结束项目或阶段——项目收尾或阶段收尾
第十一章 项目整合管理
要干系人； (2)任务：审查、评价、批准、推迟或否决项目变更，记录和
传达变更处理请求； (3)设立原因：项目经理权力有限，对于涉及计划基准的变更
不能自做主张； PM 一个人决定不了的大事需要通过CCB 来做最终决策。
第三节 项目实施与综合变更控制
变更的批准权限：
每项记录在案的变更请求都必须由一位责任人批准或否 决。这个责任人通常是PM 或者发起人，在项目管理计划或 组织流程中会指定批准责任人。必要时由CCB 开展实施整 体变更控制过程。 1）PM：一般批准不涉及基准变更的请求，紧急情况可批准
第二节 制定项目管理计划
第二节 制定项目管理计划
开工会议( Kickoff Meeting )
又称启动大会、开工会议。每个项目都有启动大会，是项 目开始实施的动员大会。 召开时间：项目规划完成后、项目执行开始前召开； 参加方：项目各重要干系人（发起人、顾客、高层管理、职
能管理部门、卖方代表、项目团队等）。 作用：传达项目目标与项目管理计划，获得干系人对项目的
第十一章 项目整合管理
第一节 项目启动 第二节 制定项目管理计划 第三节 项目实施与综合变更控制 第四节 项目管理收尾
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第十一章 项目整合管理
项目整合管理是指为确保项目各项工作能够有机地协调 和配合，所开展的综合性和全局性的项目管理工作和过程。 项目整合管理包括对隶属于项目管理过程组的各种过程和项 目管理活动进行识别、定义、组合、统一和协调的各个过程 。主要包括如下工作：
1．制定项目章程——项目启动 2．制定项目管理计划——项目计划开发过程 3．指导与管理项目实施——项目计划执行过程 4．管理项目知识——现有知识的使用并生成新知识 5．监控项目工作——项目工作的监控 6．实施综合变更控制——综合的变更控制 7．结束项目或阶段——项目收尾或阶段收尾
第十一章 项目整合管理
要干系人； (2)任务：审查、评价、批准、推迟或否决项目变更，记录和
传达变更处理请求； (3)设立原因：项目经理权力有限，对于涉及计划基准的变更
不能自做主张； PM 一个人决定不了的大事需要通过CCB 来做最终决策。
第三节 项目实施与综合变更控制
变更的批准权限：
每项记录在案的变更请求都必须由一位责任人批准或否 决。这个责任人通常是PM 或者发起人，在项目管理计划或 组织流程中会指定批准责任人。必要时由CCB 开展实施整 体变更控制过程。 1）PM：一般批准不涉及基准变更的请求，紧急情况可批准
第11章建设项目总评估和后评估
2．项目后评估的特点及作用是什么? 3．项目后评估有哪些具体内容? 4．项目后评估指标体系的设置原则是什么?一般情 况F，可以选择哪些指标进行项目后 评估?各指标如何计算? 5．项目后评估常用的方法有哪些? 6．一般情况下，项目后评估按照怎样的程序进行? 7．如何选择项目后评估组织机构?项目后评估实施 过程中应当注意哪些问题?
数据等。
5．建设项目后评估的程序 （1）．提出问题 （2）．制订后评估计划 （3）．调查收集和整理资料。 （4）．分析研究 （5）．撰写后评估报告
6．建设项目后评估报告内容 1)前期工作的后评估 2) 实施阶段工作的后评估 3)生产经营阶段工作后评估 4)投资效益后评估
11．2．2建设项目后评估的主要方法
11．1．2 项目总评估的内容
1．综述项目研究评估过程中重大方案的选择和推荐意见。 项投人物供应能否保证等方面的分析论证工作。 2．综述项目实施方案的企业财务效果。 3．综述项目实施方案的国民经济效果。 4．综述不确定因素对项目经济效益的影响以及项目投资的
风险程度。 5．综述项目社会效果。 6．提出项目评估中存在的问题和有关建议，主要是对各种
（2）相关资料。它们是项目后评估的辅助性依据 1）．与项目相关的国家和省合委颁布的发展计划、规划，
规定及其他法律文件；
2）．相关项目的后评估报告或研究资料； 3）．国家和地方政府的产业结构调整政策、发展战略和长
远规划和有关行业规划；
4) ．项目估算或预算报告； 5）．与项目有关的物价年度通货膨胀(紧缩)指数； 6）．项目施工监理报告或公告、监测报告； 7）．项目营运统计报表； 8）．项目环境监测报告或环境影响现状评价报告； 9）．项目开工评估报告； 10) ．项目中期评估报告或完工评价报告； 11）．项目审计报告；12）．其他评估所需的实际资料和
数据等。
5．建设项目后评估的程序 （1）．提出问题 （2）．制订后评估计划 （3）．调查收集和整理资料。 （4）．分析研究 （5）．撰写后评估报告
6．建设项目后评估报告内容 1)前期工作的后评估 2) 实施阶段工作的后评估 3)生产经营阶段工作后评估 4)投资效益后评估
11．2．2建设项目后评估的主要方法
11．1．2 项目总评估的内容
1．综述项目研究评估过程中重大方案的选择和推荐意见。 项投人物供应能否保证等方面的分析论证工作。 2．综述项目实施方案的企业财务效果。 3．综述项目实施方案的国民经济效果。 4．综述不确定因素对项目经济效益的影响以及项目投资的
风险程度。 5．综述项目社会效果。 6．提出项目评估中存在的问题和有关建议，主要是对各种
（2）相关资料。它们是项目后评估的辅助性依据 1）．与项目相关的国家和省合委颁布的发展计划、规划，
规定及其他法律文件；
2）．相关项目的后评估报告或研究资料； 3）．国家和地方政府的产业结构调整政策、发展战略和长
远规划和有关行业规划；
4) ．项目估算或预算报告； 5）．与项目有关的物价年度通货膨胀(紧缩)指数； 6）．项目施工监理报告或公告、监测报告； 7）．项目营运统计报表； 8）．项目环境监测报告或环境影响现状评价报告； 9）．项目开工评估报告； 10) ．项目中期评估报告或完工评价报告； 11）．项目审计报告；12）．其他评估所需的实际资料和
课件：第11章 方法学性能评估-2017.4.1
证
检测系统目的需变更的
合相应的检测要求 该方法前；2.周期
性 ； 3. 维 修 后 ； 4.
方 法 确 1.采用的封闭检测系统；2.法 确认方法在本实验 检测目的变更时
认
定方法或标准方法
室条件下的适用性
(Verification) －－Are we producing the product right? (Validation) －－Are we producing the right product?
• 1）更换试剂和（或）校准品的厂家，但FDA已经认可了厂家的试剂和（或）校 准品可用于该厂家制备的仪器，不考虑为方法的修改；
• 2）自动或半自动生化仪，重新处理过的转盘或比色杯，已经通过了公司的质量 控制检查，并返回原来的实验室；
无需验证：
方法确认VS方法验证 Validation VS Verification
• 不改变检测系统下的评估：周期性评估或设备故障修复后评估等。 • 检测系统不变更，仅更新评估参数。 • 周期性评估：设备老化、环境变化等； • 设备故障修复后评估：确认检测系统是否恢复正常性能水平。
检测系统不改变
• 无需验证：
方法确认VS方法验证 Validation VS Verification
• 设备器件的磨损
• 试剂浓度的改变
• 校准浓度的变异
• 样本的生物变异
Consequently, some error is expected. At issue is not the
elimination of error, but its management.
方法确认的内容实质 content of method validation
11第十一章 资产评估报告
第十一章资产评估报告一、单项选择题1.广义的资产评估报告是（）。
A.一种工作制度B.资产评估报告书C.咨询性意见书D.公正性报告2.2007年发布的《资产评估准则——评估报告》是根据()对评估报告进行规范的重要评估准则。
A.要素B.要素和内容C.内容D.基本内容与格式3.在国际评估界，有的国家将资产评估报告类型划分为完整型、简明型和()。
A.保留型B.拒绝发表意见型C.反对型D.限制型4.下列属于评估基准日是过去时点的评估报告书是（）。
A.现实型评估报告书B.预测型评估报告书C.追溯型评估报告书D.以上都不是，不存在这种评估报告书5.按照现行国有资产评估项目管理制度规定，国有资产评估项目实行()制度。
A.资产评估项目立项确认审批制度B.资产评估项目核准制和备案制C.资产评估项目核准制D.资产评估项目备案制6.关于资产评估报告书摘要与资产评估报告书正文的关系描述不正确的有（）。
A.摘要与资产评估报告书正文具有同等法律效力B.摘要必须与评估报告书揭示的结果一致，不得有误导性内容C.要由至少两个负责项目的注册资产评估师、评估机构法定代表人及评估机构等签字盖章D.摘要简单，不能够把专业的评估工作说清楚，其效力低于资产评估报告书正文7.下列关于资产评估报告书正文中关于“评估基准日”有关规定的说法不正确的是（）。
A.应在评估报告中写明评估基准日的具体日期B.说明确定评估基准日的理由或成立条件，揭示确定基准日对评估结果的影响程度C.应对采用非基准日价值标准做出说明D.评估基准日应由注册资产评估师根据评估目的确定，尽可能与评估目的实现日接近8.资产评估报告书正文中评估结论项不应列示的内容有（）。
A. 资产、负债、净资产的账面价值与评估价值之间的增减幅度B. 资产、负债、净资产调整后的账面价值C. 资产、负债、净资产的评估值D. 资产、负债、净资产的账面价值9.根据《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》，不属于资产评估报告书附报文件中备查文件的是()。
企业内部控制应用指引第11号——工程项目
企业内部控制应用指引第11号--工程项目第一章总则第一条为了加强工程项目管理，提高工程质量，保证工程进度，控制工程成本，防范商业贿赂等舞弊行为,根据有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本指引。
第二条本指引所称工程项目,是指企业自行或者委托其他单位所进行的建造、安装工程。
第三条企业工程项目至少应当关注下列风险：（一）立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,决策不当，盲目上马,可能导致难以实现预期效益或项目失败.（二）项目招标暗箱操作，存在商业贿赂,可能导致中标人实质上难以承担工程项目、中标价格失实及相关人员涉案。
(三)工程造价信息不对称，技术方案不落实，概预算脱离实际，可能导致项目投资失控。
（四）工程物资质次价高,工程监理不到位，项目资金不落实，可能导致工程质量低劣，进度延迟或中断。
（五)竣工验收不规范,最终把关不严,可能导致工程交付使用后存在重大隐患。
第四条企业应当建立和完善工程项目各项管理制度，全面梳理各个环节可能存在的风险点，规范工程立项、招标、造价、建设、验收等环节的工作流程，明确相关部门和岗位的职责权限，做到可行性研究与决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与审计等不相容职务相互分离，强化工程建设全过程的监控，确保工程项目的质量、进度和资金安全。
第二章工程立项第五条企业应当指定专门机构归口管理工程项目,根据发展战略和年度投资计划，提出项目建议书，开展可行性研究,编制可行性研究报告。
项目建议书的主要内容包括:项目的必要性和依据、产品方案、拟建规模、建设地点、投资估算、资金筹措、项目进度安排、经济效果和社会效益的估计、环境影响的初步评价等。
可行性研究报告的内容主要包括:项目概况，项目建设的必要性，市场预测，项目建设选址及建设条件论证,建设规模和建设内容，项目外部配套建设，环境保护，劳动保护与卫生防疫，消防、节能、节水，总投资及资金来源，经济、社会效益，项目建设周期及进度安排，招投标法规定的相关内容等。
第11章-城市用地分类及其适用性评价
2、城市用地的属性 （1）自然属性： （不可移动性、耐久性和不可再 生性等） （2）社会属性：（依附于拥有地权的社会权力） （3）经济属性：通过人类社会活动而体现出的经 济价值； （4）法律属性：土地权益及其转让等，通过法律 保障。
3
3、城市用地的价值
（1）使用价值：可用作城市活动场所，由于区 位、地质等差异影响使用价值； （2）交换价值：可作为商品进入市场，具体表 现为地价、租金或费用等，2009年全国土地出 让价16000亿元，约占全国地方财政收入的一半， 土地的经济产出在城市发展中起着非常重要的 作用。
（3）地面的坡度对规划与建设有着多方面 的影响。
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（4）地形与小气候的形成有关，分析不同 地形及与之相伴的小气候特点，有利于 合理的地布局建筑、绿地等设施。
（5）地貌对通信、电波有一定影响，如微 波通信、电视广播、雷达等对地形都有 一定的要求。
4、地形条件
城市各项工程建设总是要体现在 城市用地上，不同的地形条件，对规 划布局、道路走向、线型、各种工程 的建设以及建筑的组合布置、城市的 轮廓、形态等都有一定的影响。
我国地形分类
名称 极高山
绝对高度 （m）
＞5000
相对高度 （m）
＞1000
名称 高丘陵
绝对高度 （m）
200-500
相对高度 （m）
（1）城市用地的归属
《中华人民共和国土地管理法》规定“中华人民共和国 实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和农民集体所 有制”；“城市市区的土地属国家所有”。
（2）城市用地的管理
“国务院土地管理部门统一负责全国土地的管理和监督 工作”，设置县级以上的土地管理机构，行使管理职能。 在城市建设用地管理方面，通过土地利用总体规划和城市 总体规划相衔接，通过城市规划管理、城市土地管理相协 调的过程，合理有效地利用城市土地，推进城市的建设和 发展。
第11章 项目后评估
项目后评估要对项目原定目标给予分析和评估，项 目目标正确性与合理性的评估工作主要是对项目可行性 研究报告的目标进行评估。
对项目可行性研究报告的目标的评估主要是评估在 项目立项和可行性研究阶段项目前评估者根据对国内外 市场上供求状况的预测分析所确定的项目目标是否科学 合理，对项目产品、项目产品的服务对象、产品市场定 位、市场占有率、产品价格、质量、售后服务、市场综 合竞争能力、产品盈利和项目盈利等目标的确定是否合 理，以及对项目投入、产出、经济效果等目标是否正确 与合理。
项目后评估则是在项目建成并运行一段时间之后， 总结项目的准备、实施、完工和运营情况，并通过使 用预测数据对项目的未来进行新的分析和评估。
项目后评估的根本目的是为了总结经验教训，改进 和完善未来的项目决策和管理。
另外，它们的评估深度和相应的一些指标也不同。 项目前评估的主要判别标准是投资者要求获得的收 益率，而后评估的判别标准则是对于前评估结论的评 价，所以主要采用的是对比的方法。
通过项目后评估分析找出项目成败的原因，总结经 验教训并通过及时有效的信息反馈，为未来新项目的决 策和提高完善投资决策管理水平提出建议，从而达到提 高投资效益的目的。
项目后评估也是一个学习的过程。
项目后评估是在项目投资完成以后，通过对项目目的、 执行过程、效益、作用和影响所进行全面系统的分析，总 结正反两面的经验教训，使项目的决策者、管理者和建设 者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和 建设水平。
表11－1 项目预定目标和目的达到程度分析表
项目目标的内 容和名称
目标的 预定值
目标实际达 到的数值
目标的实现 程度
目标偏离的 原因分析
……
11.2.2 对于项目实施效果的评估
对项目可行性研究报告的目标的评估主要是评估在 项目立项和可行性研究阶段项目前评估者根据对国内外 市场上供求状况的预测分析所确定的项目目标是否科学 合理，对项目产品、项目产品的服务对象、产品市场定 位、市场占有率、产品价格、质量、售后服务、市场综 合竞争能力、产品盈利和项目盈利等目标的确定是否合 理，以及对项目投入、产出、经济效果等目标是否正确 与合理。
项目后评估则是在项目建成并运行一段时间之后， 总结项目的准备、实施、完工和运营情况，并通过使 用预测数据对项目的未来进行新的分析和评估。
项目后评估的根本目的是为了总结经验教训，改进 和完善未来的项目决策和管理。
另外，它们的评估深度和相应的一些指标也不同。 项目前评估的主要判别标准是投资者要求获得的收 益率，而后评估的判别标准则是对于前评估结论的评 价，所以主要采用的是对比的方法。
通过项目后评估分析找出项目成败的原因，总结经 验教训并通过及时有效的信息反馈，为未来新项目的决 策和提高完善投资决策管理水平提出建议，从而达到提 高投资效益的目的。
项目后评估也是一个学习的过程。
项目后评估是在项目投资完成以后，通过对项目目的、 执行过程、效益、作用和影响所进行全面系统的分析，总 结正反两面的经验教训，使项目的决策者、管理者和建设 者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和 建设水平。
表11－1 项目预定目标和目的达到程度分析表
项目目标的内 容和名称
目标的 预定值
目标实际达 到的数值
目标的实现 程度
目标偏离的 原因分析
……
11.2.2 对于项目实施效果的评估
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11.3.2 项目后评估的实施
项目后评估的资源要求
项目后评估人员 项目后评估经费
大中型项目：0.2%～1.5% 小型项目： 1.5%～3.0%
项目后评估的时间安排
从项目后评估课题的提出到提交项目后评估报告大约 需3个月时间
第11章建设项目后评估
2.项目后评估对象的选择
项目投产后本身经济效益明显不好的项目 国家急需发展的短线产业部门的投资项目, 其中主要
第11章建设项目后评估
11.2.2 项目后评估的指标体系
项目后评估指标体系设置的原则 ➢ 全面性和目的性相结合 ➢ 可比性 ➢ 动态指标与静态指标相结合 ➢ 综合指标与单项指标相结合 ➢ 微观投资效果指标与宏观投资效果指标相结合
第11章建设项目后评估
项目后评估的主要评估指标
项目前期工作和实施阶段后评估指标
实际项目决策周期
项目决策周期变化率
实际设计周期
设率
单位工程平均定额工期率
第11章建设项目后评估
实际建设成本 实际建设成本变化率 实际工程合格品率 实际工程优良品率 实际返工损失率 实际投资总额 实际投资总额变化率 实际单位生产能力投资
第11章建设项目后评估
项目后评估与其他评估的区别
与项目可行性研究、前评估相比，项目后评估的主 要区别如下：
➢ 评估目的和在投资决策中的作用不同 ➢ 所处阶段不同 ➢ 比较参照的标准不同 ➢ 评估的内容不同 ➢ 组织实施上不同 ➢ 评估的性质不同
第11章建设项目后评估
项目后评估与其他评估的区别
与项目中评估相比，项目后评估的主要区别如下： ➢ 目的和作用不同 ➢ 所处阶段不同 ➢ 选用的数据参数不同 ➢ 组织实施不同 ➢ 评估的内容不同 ➢ 评估结果的使用范围不同
用于项目的规划、实施、监督和评估 逻辑框架是一种综合、系统地研究和分析的思维框架 它主要应用问题树、目标树和规划矩阵三种辅助工具，
将内容相关、必须同步考虑的动态因素组合起，帮助分 析人员理清项目中的因果关系、目标手段关系和外部制 约条件 从设计、策划到目的、目标等方面来评估
第11章建设项目后评估
第11章建设项目后评估
项目运营的后评估 ➢ 企业经营管理状况的评估 ➢ 项目产品方案的评估 ➢ 项目达产年限的评估 ➢ 项目经济效益后评估 项目影响后评估 ➢ 经济影响后评估 ➢ 环境影响后评估 ➢ 社会影响后评估
第11章建设项目后评估
项目持续性评估
是指项目建设完成投入运行之后，项目的既定目标能否按期 实现，项目是否可以持续保持生产较好的效益，接受投资的 项目业主是否愿意并可以依靠自己的能力继续实现既定的目 标，项目是否具有可重复性等方面做出评估 ➢ 政府政策因素 ➢ 管理、组织和参与因素 ➢ 经济财务因素 ➢ 技术因素 ➢ 社会文化因素 ➢ 环境和生态因素
是国家重点投资项目, 如能源、通讯、交通运输、农 业等项目 国家限制发展的长线产业部门的投资项目 一些投资额巨大、对国计民生有重大影响项目, 这类 项目后评估报告应提交全国人民代表大会, 审查结果 应向全国人民公布 一些特殊项目, 如国家重点投资的新技术开发项目、 技术引进项目等
第11章建设项目后评估
第11章建设项目后评估
项目运营阶段后评估指标 实际达产年限 实际达产年限变化率 超前达产年限实际效益和拖延达产年限实际损失 实际产品价格变化率 实际产品成本变化率 实际销售利润 实际销售利润变化率 产品销售数量对销售利润的影响额
第11章建设项目后评估
产品品种变化对销售利润的影响额 产品价格变化对销售利润的影响额 实际投资利润率 实际投资利润变化率 实际投资利税率 实际投资利税变化率 实际净现值 实际的净现值变化率
11.1.3 项目后评估的作用
总结项目管理的经验教训 提高项目决策科学化水平。 监督和改进项目本身，促使项目运营状况正常化。 为银行部门及时调整信贷政策提供依据。 为国家投资计划、政策的制定提供依据。
第11章建设项目后评估
11.1.4 项目后评估的种类
根据评估的时点划分
➢ 项目跟踪评估 ➢ 项目实施效果评估 ➢ 项目效益监督评估
根据评估的内容划分
➢ 目标评估 ➢ 项目前期工作和实施阶段评估 ➢ 项目运营评估 ➢ 项目影响评估 ➢ 项目持续性评估
第11章建设项目后评估
根据评估的范围和深度划分
➢ 大型项目或项目群的后评估 ➢ 对重点项目中关键工程运行过程的追踪评估 ➢ 对同类项目运行结果的对比分析，即进行“比较研究”的
实际评估 ➢ 行业性的后评估，即对不同行业投资收益性差别进行实际
3. 成功度法
即通常所称的打分法 依靠评估专家或专家组的经验, 综合后评价各项指标的
评估结果, 对项目的成功程度做出定性的结论 以逻辑框架法分析的项目目标的实现程度和经济效益分
析的评估结论为基础 以项目的目标和效益为核心进行的全面系统的评估
第11章建设项目后评估
11.2.4 项目后评估的程序
评估
根据评估的内容划分
➢ 项目自评估 ➢ 行业或地方项目后评估 ➢ 独立后评估
第11章建设项目后评估
11.2 项目后总评估的内容、方法和程序
11.2.1 项目后评估的内容
项目前期工作的后评估
➢ 项目筹备工作的评估 ➢ 项目决策的评估 ➢ 厂址选择的评估 ➢ 征地拆迁工作的评估 ➢ 勘察设计工作的评估 ➢ 委托施工的评估 ➢ 工地开发工作的评估 ➢ 资金落实情况的评估 ➢ 物资落实情况的评估
II. 有无对比法 (With and Without Comparison) A. 将项目实际发生的情况与无项目可能发生的情 况进行对比 B. 以度量项目的真实效益、影响和作用。
第11章建设项目后评估
2. 逻辑框架法 (Logical Framework Approach，LFA)
是美国国际开发署在1970年开发并使用的一种设计、计 划和评估的工具
提出问题
制定后评估计划
➢ 建立后评估组织机构，配备项目后评估人员
➢ 确定后评估内容范围与深度，选择评估标准
➢ 选定评估方法。也即确定评估策略
调查收集和整理资料
分析研究
➢ 总体结果
➢ 可持续性
➢ 方案比较选择
➢ 经验教训
撰写后评估报告
第11章建设项目后评估
11.3 建设项目后评估的组织与实施
第11章建设项目后评估
项目实施的后评估
➢ 项目开工的评估 ➢ 施工项目组织与管理的评估 ➢ 项目建设资金供应与使用情况评估 ➢ 项目建设工期的评估 ➢ 项目建设成本的评估 ➢ 项目建设质量和安全情况的评估 ➢ 项目变更情况的评估 ➢ 项目竣工验收的评估 ➢ 同步建设的评估 ➢ 项目生产能力和单位生产能力投资的评估
第11章建设项目后评估
2020/11/25
第11章建设项目后评估
11.1 建设项目后评估概述
11.1.1 项目总评估的概念
项目后评估的含义
在项目建成投产并达到设计生产能力后，通过对项目准备、 决策、设计、实施、试生产直至达产后全过程进行的再评 估，衡量和分析其实际情况与预计情况的偏离程度及产生 的原因，全面总结项目投资管理经验，为今后项目准备、 决策、管理、监督等工作的改进创造条件，并为提高项目 投资效益提出切实可行的对策措施。
第11章建设项目后评估
项目后评估与其他评估的区别
与项目竣工验收、审计检查及项目监理相比，区别 如下：
➢ 竣工验收 ➢ 审查设计 ➢ 监理与后评估的目的和时间均不同
第11章建设项目后评估
11.1.2 项目后评估的特点
公正性和独立性 可信性和透明性 现实性 实用性 反馈性 探索性
第11章建设项目后评估
第11章建设项目后评估
11.2.3 项目后评估的方法
1. 前后对比和有无对比法 I. 前后对比法 (Before and After Comparison) A. 将可行性研究与评估时所预测的效益和项目竣 工投产运营后的实际结果相比较, 找出差异并 分析原因 B. 这种对比用于揭示计划、决策和实施的质量, 是后评估应当遵循的原则之一
11.3.1项目后评估的组织机构
1. 项目后评估组织机构的基本要求 满足客观性、公正性要求 具有反馈检查功能
2. 项目后评价机构设置 国家计划部门项目后评估机构 国务院各主管部门项目后评估机构 地方政府项目后评估机构 银行项目后评估机构 其它投资主体的项目后评估机构
第11章建设项目后评估
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/25
第11章建设项目后评估
第11章建设项目后评估
实际的净现值率 实际的净现值率变化率 实际投资回收期 实际投资回收期变化率 实际内部收益率 实际内部收益率变化率 实际借款偿还期 实际借款偿还期变化率
第11章建设项目后评估
项目影响后评估阶段评估指标 社会贡献率 社会积累率 环境影响指标 单位投资就业人数