PPP项目单行材料
PPP项目合法合规手续清单
项目方法 人基础资
料
项目工程 有效性文
件
政府合法 性文件
商务合同 法律文件
增信文件 其它
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Байду номын сангаас
PPP项目合法合规手续清单
文件名称
项目公司基础资料（营业执照、银行开户许 可证、贷款卡、公司章程、法定代表人身份 证、上一年度经审计财务报表及近期财务报 股东公司基础资料（营业执照、银行开户许 可证、贷款卡、公司章程、法定代表人身份 证、上一年度经审计财务报表及近期财务报 项目公司主要负责人及财务负责人个人 简历 项目施工企业基础资料（营业执照、施 工资质证明、近年主要经营业绩简介） 项目建议书及批复 选址意见书及批复 用地预审意见 环境影响报告书批复 工程可行性研究报告及批复 政府关于本项目实施方案的批复 财政承受能力及物有所值论证 规划设计方案及批复 建设用地规划许可证及土地批文 不动产权证（土地证） 初步设计及批复 施工图设计 施工图图审 人防结建手续 建设工程规划许可证 消防设计审查 施工图预算编制 施工图预算财评 项目纳入各级PPP项目库文件 财政承诺函 同级人大决议 PPP招标文件 中标通知书 PPP合作协议
公司章程
30 股东协议
31 注册项目公司 32 项目合同 33 项目监理合同 34 项目施工合同
35 建筑工程质量、安全监督申请手续
36 建设工程施工许可证 37 注册资金及资本金到位证明凭证 38 担保方基础资料 39 担保/融资协议 40 其他相关合法合规手续
ppp案例交流材料
ppp案例交流材料1. 交通基础设施项目PPP案例交流材料尊敬的各位领导、各位嘉宾：大家好！今天，我很高兴能够向各位介绍我们城市最近成功推进的一项交通基础设施项目PPP案例。
这是一项以公私合作方式实施的项目，为城市居民提供更便捷、高效的交通出行服务。
一、项目背景我市作为一个经济发展较快的中国一线城市，交通拥堵问题严重，影响居民的出行质量和经济活动的效率。
因此，我们决定启动这一交通基础设施项目的建设，以改善城市交通状况。
二、PPP模式选择经过充分调研和论证，我们最终选择了公私合作模式（PPP）来推动项目建设。
这一模式可以充分发挥政府和企业的优势，实现资源的有效整合和风险的分担。
三、项目规划与实施我们制定了详细的项目规划和实施方案。
首先，确定了项目的建设范围和具体内容，包括道路扩建、公交站点建设、交通信号灯优化等。
其次，与相关企业进行了沟通和洽谈，明确了各方的责任和利益分配。
最后，通过公开招标的方式选取了合适的企业作为项目实施主体。
四、合作成果经过一段时间的建设工作，我们非常高兴地看到项目已经取得了丰硕的成果。
道路交通拥堵问题得到了明显改善，公交运营效率和质量得到了提升，居民出行体验逐渐改善。
五、项目经验与启示此次项目的成功推进为我们今后开展类似交通基础设施PPP 项目提供了宝贵的经验和启示。
首先，政府应积极引导和推动PPP项目的实施，营造良好的发展环境。
其次，相关部门应加强项目监管和风险管控，确保项目的顺利推进。
最后，企业应强化项目管理和服务意识，提高项目的执行效率和质量。
六、展望与展示展望未来，我们将继续推进类似的交通基础设施PPP项目，致力于改善城市交通状况，提升居民出行体验。
同时，我们也希望能够与其他城市、企业开展更多的交流与合作，共同推进PPP项目的发展，实现互利共赢的局面。
谢谢大家！以上是我们最近一项交通基础设施项目PPP案例的交流材料。
欢迎大家提问与讨论。
国家发展改革委关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知
国家发展改革委关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2017.07.03•【文号】发改投资〔2017〕1266号•【施行日期】2017.07.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国家发展改革委关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知发改投资〔2017〕1266号各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委，新疆生产建设兵团发展改革委：按照党中央、国务院工作部署，我委会同相关部门加快推广政府和社会资本合作（PPP）模式，取得了较好成效，在加强基础设施建设、促进民间投资等方面发挥了积极作用。
但是，已实施PPP项目中新建项目多、存量项目少，不利于盘活存量资产、提高基础设施运营效率。
根据《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）等文件精神，为更好运用PPP模式盘活基础设施存量资产、形成良性投资循环，现就有关事项通知如下。
一、充分认识运用PPP模式盘活基础设施存量资产的重要意义改革开放以来，经过长期投资建设，我国在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、重大市政工程等基础设施领域形成了大量优质存量资产。
积极推广PPP模式，加大存量基础设施盘活力度、形成良性投资循环，有利于拓宽基础设施建设资金来源，减轻地方政府债务负担；有利于化解民营企业融资能力不足问题，更好地吸引民间资本进入基础设施领域，丰富民营企业投资方式；有利于吸引具有较强运营能力的社会资本，提高基础设施项目运营效率，降低运营成本；有利于推进国有企业混合所有制改革，促进各种所有制经济共同发展；有利于加快补齐基础设施短板，推进供给侧结构性改革。
二、分类实施，规范有序盘活基础设施存量资产各地要根据当地实际情况和项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用PPP模式，规范有序盘活基础设施存量资产。
ppp基建项目贷款资料清单
XX银行企业基本资料档案卷内文件目录企业征信业务授权书XX银行股份有限公司综改示范区直属支行：一、本单位不可撤销地授权贵行（包括贵行各分支机构）在办理下列第_______项（只能填写一项）信用业务时，可以根据中国人民银行有关规定和贵行业务办理需求，查询中国人民银行企业信用信息基础数据库及与贵行合作的第三方机构的系统，并由贵行使用本单位的信用、工商、税务和涉诉等信息，但法律、法规、监管政策禁止的除外。
（壹）本单位向贵行申请、办理信用业务，用于授信前调查、审查审批、放款审核、贷后管理等用途的；（贰）审核本单位作为担保人，用于提供担保的审核与贷后管理等用途的；（叁）本单位关联单位向贵行申请办理信用业务，在业务办理和管理过程中需要了解本单位信用状况的；（肆）其他贵行认为需要本单位信用状况的，具体查询事项为：__________________________________。
本单位在此确认并同意，在办理上述涉及本单位的业务中，贵行上级机构因授信审查审批、贷后管理等需要开展的查询和使用本单位信用信息的行为，亦属于本授权书的授权范围。
若涉及本单位的业务审批不通过、未实际发生，本单位同意贵行保留本授权书以及本单位的基础资料、信用报告、信贷业务申请书等资料。
二、本单位同意并不可撤销地授权贵行（包括贵行总行和各级机构）根据相关法律法规及中国人民银行有关规定向企业信用信息基础数据库提供本单位基本信息和信用情况。
三、本授权中，查询及使用本单位上述信息的授权期限从业务申请日开始，至业务结束之日止。
四、对于超出授权查询的一切后果及法律责任由晋商银行股份有限公司承担。
五、本单位已知悉并完全理解授权条款内容，贵行已经依法向本单位提示了相关条款，本授权书下的授权是本单位自愿作出的真实意思表示，并愿意承担相应的法律责任。
授权人（公章）：法定代表人（授权代理人）：年月日。
县级ppp项目情况汇报
县级ppp项目情况汇报县级PPP项目情况汇报。
近年来，我县在推动经济发展、改善民生福祉方面，不断探索创新，积极推进县级PPP项目建设，取得了一定的成效。
以下将对我县县级PPP项目情况进行汇报。
首先，我县在基础设施建设方面，开展了一系列的PPP项目，包括道路、桥梁、水利等领域。
其中，XXX公路改扩建项目已经完成前期工作，进入了实质性的建设阶段。
该项目的建设将有效改善当地交通状况，促进周边经济的发展，对于提升县域经济发展具有重要意义。
其次，我县在公共服务领域，也开展了一些有益的PPP项目。
比如，XXX医院扩建项目，通过引入社会资本，加快了医院设施的更新改造，提升了医疗服务水平，满足了广大群众对医疗资源的需求。
同时，XXX文化广场建设项目，通过PPP模式，增加了对文化娱乐设施的投入，丰富了当地居民的文化生活，提升了城市形象。
再者，我县在环保领域也积极开展了一些PPP项目，比如XXX垃圾处理厂建设项目，通过引入社会资本和先进技术，有效解决了垃圾处理难题，改善了环境卫生状况，提升了城市环境品质。
此外，我县还在教育、体育、旅游等领域积极推进PPP项目，取得了一些成果，为县域经济社会发展注入了新的活力。
总的来看，我县在县级PPP项目的推进过程中，不断总结经验，解决问题，取得了一定的成效。
但同时也要清醒地认识到，我县在PPP项目建设中还存在一些问题和不足，比如项目前期准备不充分、政府与社会资本合作机制不够完善、风险管控不到位等。
下一步，我县将继续深化改革，加强项目管理，完善制度机制，促进PPP项目的健康发展，更好地服务于经济社会发展大局。
希望各位领导和同事们能够给予更多的支持和帮助，共同推动我县PPP项目向更高水平迈进，为县域经济社会发展作出更大的贡献。
以上就是我县县级PPP项目情况的汇报，谢谢大家！。
国家专项建设基金项目单行材料(成功申报)
Xxxx项目单行材料一、项目建设规模、内容和总投资构成及完成投资情况鄂尔多斯市东胜区xxx旅游区位于鄂尔多斯市东胜区罕台镇，面积6.2平方公里，是国家AAAA级旅游景区、全国休闲农业与乡村旅游示范点，全国优选旅游项目，内蒙古自治区农牧业产业化龙头企业、内蒙古自治区级服务业集聚区和旅游度假区。
为提升旅游区档次，扩大旅游接待能力，促进旅游区的进一步发展，以生态旅游为主题，特建设xxx项目。
项目总占地248631平方米，建筑面积120000平方米，主要建设游客服务中心、景区道路和游步道、供水设施、环卫设施、污水处理厂、停车场等基础设施和欢乐水世界、蒙古大营、传统文化体验区、青少年活动基地、现代休闲农业园等项目。
项目总投资6.6亿元，其中资本金1.32亿元，资本金缺口0.92亿元。
二、前期工作和项目建设进展情况该项目于xx年x月，经xx发展和改革局以《xx发展和改革局关于xx有限责任公司xx建设项目备案的通知》x发改发[xxxx]121号文件同意备案；规划选址、土地证、环评都已办理完毕，施工许可证正在办理中，预计年内办理完毕，项目于2016年2月全面开工建设。
三、投资主体和资本金构成、到位及缺口情况项目由xxx有限责任公司投资建设，该公司是一家具有独立法人资格的私营企业。
项目资本金1.32亿元，其中2015年资本金缺口0.5亿元。
四、回报方式、测算回报率和回收周期项目回报方式为经营收入 1.54亿元/年，分别由景区门票收入0.35亿元/年、农牧产品销售0.65亿元/年，带动餐饮会议住宿饮品收入0.2亿元/年，水上、陆上户外运动游乐项目收入0.34亿元/年；预计年回报率3.5%，项目回收周期为15年。
五、拉动效果等情况该生态旅游项目建成后，年营业收入可达1.54亿元，形成年税收贡献0.18亿元，能大力促进鄂尔多斯市生态休闲旅游的发展，同时也将提供500多个工作岗位；项目中现代休闲农业园的建成，经测算将直接或间接带动周边农牧民2500多户，户均年增收3万元，有力的改善了周边农牧民们的生活水平，为鄂尔多斯市的经济发展助力添彩。
PPP项目需提供资料清单
项目阶段
资料
1
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3
□总体规划 □专项规划 □详细规划 □项目建议书 □项目建议书批复 □项目可行性研究报告 □项目可行性研究报告批复 □项目初步设计图纸 □项目初步设计及概算批复 □项目施工设计图纸 □项目施工图设计及施工图预算批复 项目准备阶段 □建设项目用地压覆矿产资源调整批复或 □文物局批复或备案 □地质灾害危险性评估报告备案登记 □环境影响报告书批复或报告表备案 □水土保持方案批复 □用地预审批复 □建设用地批复 □《建设用地规划许可证》 □《国有土地使用证》 □使用林地批复 □行业主管部门的开工许可 □其他 □招标文件、答疑文件 □投标文件 □框架协议 项目实施阶段 □合同 □计量资料 □结算资料 □中央资金、省市县级配套资金申报情况 □中央资金、省市县级配套资金申报到位 资金情况 情况、相关资金下达文件 □划拨 □出让
8
特有所值部分
□历史同类型项目传统运作方式
备注
4
土地性质
பைடு நூலகம்
土地出让预计价格
万元/亩
5
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7
8
□项目资本金比例 □政府：社会资本股权比例 □前期银行或其他金融机构洽谈情况（贷 初步合作框架 款金额、年利率、年限、还贷方式等） □项目初步确定的收入点及测算方法 □初步确定的合作年限 □政府初步配套安排 □项目分年度建设初步安排情况 □项目预期收益情况，项目收入项目、来 财务测算部分 源及内容、构成框架 □历史同类型项目运营成本的构成、指标 □本级财政部门前5个年度预算情况（收入 财政承受能 、支出等） 力论证部分 □本级财政拟建设的所有PPP项目及财政支 出预测情况 □历史同类型项目运营成本的构成、指标 特有所值部分
某某工程项目单行材料(简介进展投资计划)
XX市某某工程2014、2015项目单行材
料
一、某某工程
1、项目名称及建设单位
项目名称：XX市某某工程
建设单位：XX市政有限责任公司
2、实施该项目的意义、主要任务、建设内容及规模
（1）背景和意义
根据《XX市交通发展纲要(2010—2020)》，XX市路网将按照“10153060”目标，形成“十横十纵”的城市干线道路骨架网，“一环十三射”的干线公路网，打造便捷的交通枢纽城市。
该工程属于XX市“十纵十横”干线路网中西段，对推进XX市“一江两岸”规划总体的实施，进一步加快XXX区县的发展，拓展城市发展空间，优化城市布局，改善XX市的投资环境，推进XX生态经济区建设，实施山江湖综合开发战略等具有重大意义。
（2）主要任务
201X年X月开工，201X年X月竣工，建设成XX省优良工程，改善交通现状。
（3）建设内容
道路工程、桥梁工程、隧道工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通设施工程等。
（4）建设规模
工程全长约X公里，道路面积XXm2，桥梁面积XXm2，隧道长度XXm，排水管长度XXm，新建立交X座，挖方XXm3，填方XXm3。
3、项目投资
该工程总投资XX万元，2014年完成投资XX万元，2015年完成投资XXX万元。
4、2015年项目预期目标
该工程到2015年底预期达到的目标：完成桥梁结构X%、路面X%、隧道X%的工作量。
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PPP项目单行材料一、AA市女儿河环境综合治理工程（锦朝高速-凌西大街段）PPP项目（一）项目概况1.项目地点：AA市规划城区内，AA市锦朝高速女儿河大桥至凌西大街女儿河大桥段。
2.建设内容和规模：项目建设内容包括总长4.05公里的岸线河堤治理工程、沿河两岸景观绿化工程、桥梁涵洞改造工程、沿河滨河35米宽景观大道工程、道路停车场滨河主题公园建设工程、相关的环卫、建筑小品、照明、给排水与消防等配套工程建设以及女儿河岸向北至解放西路土地整理棚改基础道路设施建设（土地整理约5000亩，地块内道路累计约18公里）。
主要包括：1、总长4.05公里的岸线河堤治理工程。
2、基础绿化与湿地生态工程。
3、景观工程。
4、道路停车场滨河主题公园建设工程。
5、桥梁涵洞改造工程。
6、沿河滨河35米宽景观大道工程。
7、相关的环卫、建筑小品、照明、给排水与消防等配套工程建设。
8、女儿河岸向北至解放西路土地整理棚改基础道路设施建设，以女儿河为轴，往北侧解放西路方向500米，往南500米，进行土地整理约5000亩，基础设施道路，管网，绿化建设。
50米宽滚水坝2个。
3.投资估算：本项目总投资约为517442万元4.前期工作进展：目前，相关部门正在积极筹备，完善项目建议书，已编制可行性研究报告。
5.项目实施机构：AAAA置业有限公司6.联系人和联系方式：马亮*********** 黄刚***********（二）运作模式。
1.具体模式（实施方式）：建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）2.资金筹措:本项目资本金按总投资30%计算，约15.5亿元；其余债务资金约36.2亿元由项目公司通过质押贷款、产业基金等方式自行筹集。
3.合作期限和进度计划：本项目合作期限拟为28年，其中建设期3年，运营期25年。
4.投资回报机制：可行性缺口补助5.政府参与方式：政府通过向项目公司提供可行性缺口补助的方式参与项目。
通过基于绩效考核的结果向项目公司提供运营补贴，保障项目公司的合理回报。
6.主要权利义务（1）政府方的权利与义务：1.制定项目建设标准（包括设计、施工和验收标准）；根据需要或法律变更情况对已确定的建设标准进行修改或变更。
2.制定运营期的运营标准。
特许期内，根据适用法律法规及所有具有普遍约束力的强制性规范性文件，对运营标准进行变更。
3.对项目投资、建设、运营全过程进行监管；对项目进行绩效考核，并根据考核结果按合同约定及时支付可行性缺口补助。
4.要求项目公司报告项目投资、建设、运营等相关信息。
5.如确因公共利益需要，有权提前终止协议。
6.在发生紧急事件，可能严重影响公众利益的情况下，有权统一调度、临时接管或依法征用项目设施。
7.特许经营期满，无偿取得项目资产。
（2）项目公司的权利与义务：1.在特许经营期内投资、建设和运营本项目的特许经营权。
2.按照规定的工期和建设标准，完成建设任务；在运营期内按照规定的运营标准，保持充分的服务能力。
3.按照辽宁省和AA市的相关管理办法，建立安全管理系统，制定应急处理预案等措施，保证项目的安全运营。
4.接受区政府有关部门对项目建设、运营的监督，提供有关资料。
5.在发生紧急情况时，为政府统一调度、临时接管或征用项目设施提供协助。
6.如项目公司的股东转让其持有的项目公司股权，应取得区政府的同意。
7.未经实施机关同意，项目公司不得擅自转让、出租、质押、抵押或者以其他方式处分特许经营权和特许经营项目资产。
8.在特许期结束后，按规定将项目资产无偿移交给区政府，保证资产处于良好可使用状态，且全部资产上未设有任何抵押、质押等担保权益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权。
（三）项目对社会资本方的基本要求1.项目建设与运营能力：社会投资人拥有市政公用工程施工总承包二级资质及以上资质；2.财务实力：资产负债率不高于85%，不低于40亿元的融资能力；3.相关项目业绩：对建设同类型项目的业绩，参与PPP项目的相关业绩等；4、资信证明：资信情况良好，拥有运作本项目所需的财务实力及融资能力。
二、AA市AA实验学校（一）项目概况1.项目地点：AA市AA区凌西大街与科技路交叉口西南角2.建设内容和规模：按在校学生3000人规模，九年制学校设置。
其中完全小学设6个年级，每年级5个班，每班45人标准，合计30个班，共计1350名小学生。
初级中学设3个年级，每年级10个班，每班50人标准，合计30班，共1500名中学生。
中学+小学60班额，3000在校生，每生用地21.10平方米，并且上调20%，总用地面积为：7.6公顷，总建筑面积5.7万平方米。
其中教学楼：1.9万平方米；宿舍：1.7万平方米；食堂：0.4万平方米；体育馆：0.4万平方米；实验楼：0.8万平方米；阶梯教室：0.4万平方米；设备用房：100平方米；门卫：100平方米；操场主席台：200平方米。
3.投资估算：本项目总投资为3亿元4.前期工作进展：项目处于PPP项目识别阶段，可行性研究报告正在论证。
5.项目实施机构：AA市AA区教育局6.联系人和联系方式：付俊：****-******* ，*******（二）运作模式。
1.具体模式（实施方式）：建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）2.资金筹措:本项目总投资规模暂定3亿元，结合项目情况，为保证项目能够顺利的融资及实施，资本金暂定占30%，为9000万元。
剩余部分资金由社会资本融资（如向银行贷款）获得；若政府方参股，则项目资本金由社会资本与政府方按相应比例出资。
剩余部分资金仍由社会资本融资（如向银行贷款、投资基金）获得。
3.合作期限和进度计划：按当前国内同类项目预测，合作期限应为10-20年（建设期2年）。
4.投资回报机制：政府付费5.政府参与方式：政府不参股。
委派项目实施机构及财政部门等对项目的建设及运营进行监管，确保可提供政府方及公众满意的服务。
6.主要权利义务（1）政府方的权利与义务：1制定AA市AA新城九年一贯制学校建设标准（包括设计、施工和验收标准），在《特许经营协议》中予以明确；2制定运营期的运营及绩效考核标准，在《特许经营协议》中予以明确。
运营期内，可根据法律法规及强制性规范性文件，对运营标准进行变更；3在遵守、符合适用法律要求的前提下，有权出入项目设施场地对项目公司履行《特许经营协议》项下的建设期及运营期的义务进行监督、检查及测试，并在特定情形下介入项目的建设工作、运营工作；4有权要求项目公司报告AA新城九年一贯制学校投资、建设、运营相关信息，审查由项目公司制作的任何文件（包括初步设计、施工图设计及拟定的营运方案等）并提出意见。
（2）项目公司的权利与义务：1筹集本项目建设所要求的资金投入，按照《特许经营协议》的约定保证建设资金按时足额到位；2有权按照《特许经营协议》的约定独家拥有项目实施机构授予的特许经营权；3有义务按照国家法律的规定按时足额缴纳各项税费；4有加强项目设施的运行维护和更新改造，确保项目设施完好且正常运行的义务；5按照《特许经营协议》的要求提供优质的公共服务，并负责定期向政府报告，接受政府的监督和管理；6未经政府事先书面同意，项目公司在特许经营期内不得对特许经营范围之外的项目进行投资或从事与本项目不相关的其它经营活动。
（三）项目对社会资本方的基本要求1.项目建设与运营能力：房屋建筑工程施工总承包壹级资质。
有学校或基础设施运营的相关经验；2.财务实力：企业的注册资本金5000万元以上；3.相关项目业绩：对建设同类型项目的业绩，参与PPP项目的相关业绩等；4、资信证明：具有2亿元银行授信额度。
三、AA市AA区医院搬迁改造升级PPP项目（一）项目概况1.项目地点：建设选址为凌西大街路西、南郡天下一期北临。
2.建设内容和规模：AA市AA区人民医院为二级甲等医院。
经过搬迁改造升级后可满足常住人口16万，流动人口5万的日常医疗需求。
医院设置大内科、大外科、妇产科、儿科、五官科等并设置门诊和24小时急诊服务，床位共360张。
建设选址为凌西大街路西、南郡天下一期北临。
医院总建筑面积：5.8万平方米。
其中急诊部：1500平方米；门诊部：7500平方米；住院部：19500平方米；医技科室：13500平方米；保障系统用房：4000平方米；行政管理用房：2000平方米；院内生活用房：2000平方米；设备用房：2000平方米；地下停车场：4000平方米；其他：2000平方米。
3.投资估算：本项目总投资为3亿元4.前期工作进展：项目正在开展可行性研究，PPP项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证正在准备中。
5.项目实施机构：AA市AA区卫生和计划生育局6.联系人和联系方式：付俊：****-******* ，*******（二）运作模式。
1.具体模式（实施方式）：建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）2.资金筹措:本项目总投资规模暂定3亿元，资本金暂定占35%，即10500万元，若政府方不参股，则项目资本金由社会资本方自筹，为10500万元。
剩余部分资金由社会资本融资（如向银行贷款或基金）获得。
3.合作期限和进度计划：根据行业惯例，本项目特许经营期暂定为30年，建设期2年，运营期28年。
4.投资回报机制：使用者付费5.政府参与方式：政府不参股。
政府方委派实施机构及财政部门对项目的建设运营进行监管，使项目带来的公共服务达到政府方及公众满意的程度。
6.主要权利义务（1）政府方的权利与义务：1制定医院的建设标准（包括设计、施工和验收标准），在《特许经营协议》中予以明确；根据需要或法律变更情况对已确定的建设标准进行修改或变更。
2制定运营期的运营及绩效考核标准，在《特许经营协议》中予以明确。
运营期内，可根据法律法规及强制性规范性文件，对运营标准进行变更。
3继续拥有医院资产的所有权，扩大医院对国有资产的经营权。
4在遵守、符合适用法律要求的前提下，对社会资本履行《特许经营协议》项下的。