建设部、商务部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局 关于规

地 产 ， 当遵循 商业 存 在 的原 则 ， 照 外 商 投 资 房 地 应 按 产 的有 关 规 定 ， 申请 设 立 外 商 投 资 企 业 ： 有 关 部 门 经 批准 并 办理 有关 登 记后 ， 可 按 照核 准 的经 营 范 围从 方 事相 关 业务 。
二、 加强外商投 资企业房地产 开发经营管理
（ ） 外机 构 在 境 内 设立 的 分 支 、 表 机 构 （ 十 境 代 经 批 准 从 事 经 营 房地 产 业 的 企 业 除 外） 在 境 内工 作 、 和
２ｏ． ０６ ９期
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法 规与要阚
学 习时 间超 过 一 年 的境 外个 人 可 以购 买符 合 实 际需 要 的 白用 、 白住 商 品房 ， 得购 买非 白用 、 白住 商 品 不 非 房 。在 境 内没有 设立 分支 、 代表 机构 的 境外 机 构和 在 境 内工 作 、 习 时 问一 年 以下 的 境 外个 人 ， 得 购 买 学 不 商 品房 。港 澳 台地 区居 民和华 侨 因生 活 需要 ， 在境 可 内限购 一定 面积 的 白住商 品房 。 （ 一） 十 符合 规 定 的境 外机 构 和个 人购 买 白用 、 白 住 商 品 房 必须 采 取 实名 制 ， 持 有 效证 明 （ 外 机 构 并 境 应 持我政 府 有关 部 门批 准 设立 驻 境 内机 构 的证 明 ， 境 外 个人 应持其 来 境 内工 作 、 习 ， 学 经我 方 批准 的 证 明 ， 下 同） 到土地 和 房地 产 主管 部 门办理 相应 的土地 使用 权 及房 屋产权 登 记手 续 。 地产 产权 登 记部 门必 须严 房 格 按照 白用 、 白住 原则 办理 境 外机 构 和个 人 的产 权 登 记 ， 不符合 条件 的不予 登记 。 对 （ 二） 十 外汇 管 理部 门要 严 格 按 照 有 关 规 定和 本 意见 的要求 审核 外 商投 资企业 、 外 机 构和个 人 购房 境 的资金 汇入 和结 汇 ，符 合 条件 的允许 汇 入 并结 汇 ； 相 关 房 产 转 让所 得 人 民 币 资金 经 合 规 性 审 核 并确 认 按 规 定办 理纳税 等 手续 后 ， 方允许 购 汇汇 出。
于投 资 总额 的 ５％ ０ 。投 资总额 低 于 １０ ０ ０万美元 的 ， 注
贷款 ，外汇 管理部 门不予批准该企业 的外汇借款结
汇。
册资本金仍按现行规定执行。
（ ） 立外 商 投 资房 地 产 企业 ， 三 设 由商务 主 管部 门 和 工 商行 政 管 理 机关 依 法 批 准 设 立 和 办 理 注 册 登 记
条款。 （ ） 商投 资房 地 产 企 业 应 当遵 守 房 地 产 有 关 九 外 法 律 法规 和 政策 规 定 ， 格执 行 土 地 出让 合 同约 定 及 严
规划许可批准的期 限和条件。 有关部门要加强对外商
投 资 房 地 产 企 业 开发 、 售 等 经 营 活 动 的监 管 ， 现 销 发 囤积 土 地 和 房源 、 抬 房 价 等 违 法 违 规 行 为 的 ， 根 哄 要 据 国 办 发 ［０６ ３ ２０ ］ ７号 文 件 及 其 他 有 关 规 定 严 肃 查
（ 对 投 资房 地产 未 取 得 《 商投 资 企 业批 准 证 六） 外
书》 《 和 营业执照》 的境外投 资者， 不得进行房地产开
发 和经 营 活动 。 （ ） 商投 资 房 地 产 企 业 注 册 资 本 金 未 全 部 缴 七 外
（ 二）外商投资设立房地产企业 ，投资总额超过 付 的， 未取得 《 国有土地 使用证》 或开发项 目资本 的， １０ ００万 美元 （ １０ 含 ００万 美元 ） ， 册 资本 金 不 得 低 金 未 达 到项 目投 资 总 额 ３％ ， 得 办 理 境 内 、 外 的 注 ５的 不 境
业批 准 证书》 再 到 工 商行 政 管理 机关 换 发 与 （ 投 ， （商 夕 资 企业 批 准 证 书》 营 期 限一 致 的 《 业 执 照》 到税 经 营 ， 务机 关 办理税 务 登记 。 （ 外 商投 资 房地 产 企业 的股权 和 项 目转 让 ， 四） 以
件 中， 订立保证任何一方固定回报或变相 固定回报 的
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霹
各省、 自治区、 直辖市人 民政府 ， 国务院各部委 、 各直 属 机构 ：
今 年 以来 ，我 国房 地 产 领域 外 商投 资 增长 较 快 ， 进 房地 产 市 场 健 康发 展 ， 国务 院 同 意 ， 就 规 范 房 经 现 地 产市场 外 资准 入和 管理 提 出 以下意 见 ：
一
《 国有土 地使 用 证》 建 设 （ 地 产） 管部 门 的变更 备 ， 房 主 案证 明 ， 以及 税务机 关 出具 的相 关 纳税 证 明材 料 。 （ 境 外投 资 者 通 过 股 权 转 让 及 其 他 方 式 并 购 五） 善安 置 职 工 、 处理 银 行 债 务 、 以 自有 资 金 一 次 性 支 并
境外机构和个人在境 内购买房地产也 比较活跃 。 为促 境 内房 地 产 企 业 ， 收 购 合 资企 业 中方 股 权 的 ， 妥 或 须 付全部转让金。对有不 良记录的境外投资者 ， 不允许
其 在境 内进 行 上述 活 动 。
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、
规范 外商 投 资房 地产 市场 准 入
（ 境外机 构和 个人在境 内投 资购买非 自用房 一）
（ 外商投资房地产企业的中外投 资各方 ， 八） 不得
以任 何 形式 在 合 同 、 程 、 权 转 让 协 议 以及 其 他 文 章 股
手续， 颁发一年期 《 外商投 资企业批准证书》 《 和 营业 执照》 企业付清土地使用权出让金后 ， 。 凭上述证照到 土地管理部 门申办 《 国有土地 使用证》 根据 《 ， 国有土 地 使用 证》 到商 务 主 管 部 门换 发 正 式 的 《 商 投 资 企 外
处。
及境外投资者并购境内房地产企业， 由商务主管等部 门严格按照有关法律法规和政策规定进行审批 。 投资
者 应 提 交 履行 《 国有 土 地 使用 权 出让 合 同》 《 设 用 、建 地 规划 许 可证》 《 、 建设 工程 规 划 许可 证》 的保 证 函 ， 等
三、 严格境外机构和个人购房管理