聚焦党建引领筑牢基层堡垒——松原市前郭县郭尔罗斯社区深化基层服务型党组织建设侧记
用好社会团体 助力社区建设
用好社会团体助力社区建设作者：牛淑双来源：《新长征·党建版》2023年第11期前郭县充分发挥基层党组织的政治引领和组织领导作用，通过抓组建、抓规范、抓作用发挥，鼓励吸引社会团体积极有序参与基层治理，全面构建了党组织统一领导、各类团体积极协同、居民群众广泛参与的基层治理工作格局。
推进“两个覆盖”，将社会团体“聚”起来。
由县委组织部、宣传部、政法委联合印发了《前郭县“携手同心共建美好前郭”活动实施方案》，推动各街道社区和行管部门对辖区内15人以上的社会团体深入摸排，详实掌握基本情况，建立信息台账，实时动态更新管理。
指导社会团体以独立、联合和派驻形式建立功能型党支部。
对规模小、影响力低、活动开展难的同类别社会团体进行兼并整合，促进其规范运营、健康发展。
截至目前，县域内140个社会团体共建功能型党支部11个，定期组织党员参加党内活动，实现了党的组织和工作全覆盖，增强了党组织在社会团体中的凝聚力和号召力。
提供支持服务，让社会团体“活”起来。
相关职能部门定期召开社会团体联席会议，“问需于团、问计于团”，共谋社团运营发展事宜。
各乡镇、街道常态组织社会团体开展徒步、广场舞、大秧歌等形式多样、色彩纷呈的文体活动，让社会团体“动”起来，居民群众文化生活“火”起来。
每年组织一次大型文艺汇演，宣介前郭美景，展示前郭风情，提升前郭形象。
适时举办优秀社会团体评选活动，根据社会团体积分及日常活动开展情况，评选出全县优秀社会团体和个人，激励带动其他社会团体比学赶超。
强化支持保障，开放党群服务中心活动场所、服务设施，免费发放文化衫、棉马甲、队旗等服裝用品，给予场地、设备、技术等支持帮助。
从县管党费、工会经费、网格员奖励资金、乡镇文化站开放补助资金中每年拿出100万元，用于社会团体开展活动、志愿服务、培训提升、表彰奖励，鼓励、支持、带动社会团体持续良性健康发展。
融入基层治理，把社会团体“用”起来。
由县创城办聘请社会团体负责人和骨干人员，担任创城“观察员”“监督员”，督促整改创城工作中发现的问题，动员引导社会团体成员派发传单、转发朋友圈参与创城宣传，助力文明城市创建。
-牡丹江市公路客运总站党支部强化组织建设侧记挺起“规矩”筑堡垒
-牡丹江市公路客运总站党支部强化组织建设侧记挺起“规矩”
筑堡垒
任红禧
【期刊名称】《党的生活（黑龙江）》
【年(卷),期】2016(000)005
【总页数】1页(P28-28)
【作者】任红禧
【作者单位】
【正文语种】中文
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“四个聚焦”助推教联体建设纵深发展
“四个聚焦”助推教联体建设纵深发展作者：付祖强张道业方寺军陈堡垒来源：《湖北教育·政务宣传》2024年第07期凤凰山麓，西水河畔，兴教办学著华章；千里房陵，诗祖故里，培兰育惠绽芳华。
2023年，房县在充分调研、论证的基础上，将拥有红色革命历史的天明小学与百年老校房县实验小学联合成为融合型教联体，探索教育优质均衡发展新篇章。
房县实验小学教联体自成立以来，坚持以共同缔造为引领，以共谋、共建、共管、共治、共享为行动纲领，以优质均衡发展为目标，在“破”与“立”、“融”与“变”中，初步探索出教联体快速发展的新模式，跑出了“教育共富”加速度。
聚焦党建引领，一体化推进党组织建设标准化房县实验小学教联体以高质量党建引领教联体高质量发展。
紧抓党建“强力引擎”，着力打造党组织引领的高品质教育共同体。
重构党组织体系，深化党组织建设。
精心设计党组织架构，建立党总支顶层设计引领、党支部有序推进、党小组模范带动的三级联动党组织体系。
将党建与业务谋划、处室工作、学部考核深度融合。
制定完善党支部、党小组考核细则和实施方案，实施党支部书记“双带头”培育工程，不断增强党组织凝聚力和向心力。
大力实施“3+4+5”党建工程，扎实开展“三亮”“三争”活动，即党员亮身份、亮标准、亮承诺，争做学习先锋、师德先锋、课改先锋；深化“四联”措施，即总支委员联系校区、支部成员联系学部、党员骨干联系学科组、党员联系特殊学生；推进“五大提升”，即领导班子成员、校委会成员、班主任队伍、青年教师、种子教师能力素质提升。
抓实党建联创联建，深化党纪学习教育。
积极探索教联体办学模式下党建工作新路径，以主题教育和党纪学习为抓手，组织全体党员参观房县一中党史馆、雷天明纪念馆，两校区师生开展“沉浸式”互换校园体验系列活动、“雷锋月”活动、“读书节”活动等，大力推进党建联建和教育教学深度融合，同步发展。
推行“班子成员讲党课、中层干部讲示范课、党员教师讲展示课”，以较高的政治素养引领教师，以身边的优秀党员激励教师，以先进的教学方法指导教师，促进教联体内教师教学水平全面提高，让教联体办学“联”出效率，“创”出特色，“建”出精品。
党建引领促发展+基层治理开新篇——XX县抓党建促基层治理能力提升专项行动工作综述
党建引领促发展基层治理开新篇——XX 县抓党建促基层治理能力提升专项行动工作综述习近平总书记强调，党要管党，从严治党。
管党治党，重在基层，抓基层、打基础是长远之计和固本之举。
抓党建促基层治理能力提升专项行动工作开展以来，XX 县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻省、市动员部署会议精神，紧扣新时代党的建设总要求，以提升基层组织力为重点，建制度，抓党建，促基层，XX县各基层党组织和广大党员干部高扬党的旗帜，在发力高质量、提升首位度、建设“五彩”XX的征途中干在实处、走在前列。
一、从严锤炼党性，政治站位达到新高度XX县始终把党的政治建设摆在首位，引导全县基层党建工作沿着正确方向前进。
于3月28日召开抓党建促基层治理能力提升专项行动工作部署会，成立县委专项行动办公室，下设4个工作组、3个专项行动督导组、5个工作专班，各乡镇分别成立8个工作专班，累计召开调度会、座谈会31次，建立起调度、督导、汇报、提醒、整改、反馈的“六步闭环”工作机制。
乡、村两级“两清单”全部制定完成，县级“两清单”已报市委督导组初审。
印发专项行动文件汇编、编制《应知应会》，县乡两级开展同步课堂、政策宣讲、专题培训、现场观摩、巡回指导等40余次，培训4500余人次。
实施“强党建提能力转作风促发展”干部能力作风建设专项行动。
“乡镇党委领题”品牌化创建、党员积分制管理、乡镇培训制度、农民夜校、党建引领网格化治理等工作全面铺开。
一系列组合拳，使XX县党员领导干部“四个自信”更加坚定，“四个意识”不断增强，“两个维护”更加自觉。
二、压实治党责任，凝聚合力迸发新担当XX县从严拧紧治党责任链条，持续释放“抓好基层党建是最大政绩”的强烈信号。
市委常委、县委书记赵沂旸先后召开部署会、推进会、县委中心组学习会等会议，对抓党建促基层治理能力提升专项工作进行研究部署，层层压实治党责任。
严格落实“四包三联一考评”领导包联制度, 28名县级领导带队下沉一线，精准包联89个村（社区），研究确定3个软弱涣散村，并制定出台《XX县关于推行县乡干部“四包三联一考评”促基层治理能力提升包联制度的实施意见》，各县级领导包联村（社区），重点在软弱涣散村、集体经济薄弱村或社会治理重点村等村（社区）开展工作，以抓一件成一件的干劲和毅力体现了管党治党的“最强担当”。
前郭县构建城市党建工作新格局
前郭县构建城市党建工作新格局
作者：韩丽丽李少磊
来源：《新长征》 2019年第6期
前郭县在强化城市基层治理过程中坚持把党建引领贯穿始终,通过多元化推进、联盟式发展,推动各类党建要素资源向城市聚集,不断激发城市党建活力。
统筹谋划,着力构建城市基层党建整体推进的联动体系。
县委制定出台了《关于加强城市基层党建工作的实施意见》,明确职责分工。
县委每年召开一次党建工作领导小组会议,专题研究
部署城市基层党建重点任务;组织部每半年召开一次协调会,发挥“一线指挥部”作用;辖社区镇党委每季度召开一次工作调度会,研究解决工作中遇到的困难和问题。
整合资源,着力打造城市基层党建共建共享的工作格局。
将县城区内132 个机关企事业单
位和“两新”组织统筹分配到各个城市社区,组建11个“城市党建联盟”。
实施以“需求清单、资源清单、项目清单、责任清单”为主要内容的“四项清单”制度,确立了8 大类85 个服务项目。
创新开展以部门为单位的“在职党员进社区”活动,推行群众点单、社区党组织接单、党员志愿者领单的“三单制”服务模式。
强化保障,着力健全城市基层党建常态长效的领导体制。
县处级党员领导干部结合党建工作联系点,各包保一个“城市基层党建联盟”,帮助其协调推进,引领带动面上工作。
对任务推进完成情况进行督促检查,把基层党组织书记履行城市基层党建工作责任情况纳入述职评议考核内容,推动城市党建各项工作落地见效。
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(前郭县委组织部韩丽丽李少磊)
责任编辑/隋幸真。
前郭县以“三措施”推动基层党建工作落实
前郭县以“三措施”推动基层党建工作落实
作者：
来源：《新长征》2018年第10期
为进一步加强新形势下党组织建设，前郭县实施三项措施，重点解决基层党建问题，推动工作落实。
结合实际，开辟学习培训新路径。
结合基层实际，在各乡镇探索建立逢会必训制度。
凡召开有村干部参加的会议，必须拿出10分钟时间，由专人讲解一项党建理论或涉农政策法规，不断提高村干部的能力素质。
力求实效，增添组织生活新动力。
制定深化落实“三会一课”意见，将组织生活预告、报告、通报三环相扣，基层干部通过实地调研方式了解基层需求，有针对性地设计“三会一课”内容和方式，把会议内容重点向环境整治难、纠纷调解难、集体经济发展壮大难等问题延伸。
同时，要求党员积极参与、按时参会，围绕会议主题献计献策，促进主观能动性充分发挥。
强化管理，形成狠抓落实新常态。
牢固树立一切工作到支部的导向，制定“党建工作日”制度，在党支部和党委两个层面开展。
确定每月党支部“党建工作日”与“主题党日”同一天进行，重点开展规范软件材料、研讨党建工作、組织为民服务、推行党务公开等活动；党委“党建工作日”延后两个工作日进行，主要对党支部“党建工作日”开展情况进行检查指导、总结整改、交流研讨。
通过抓党委促支部、抓基础促规范、抓督查促整改，实现基层党建工作日清月结、常抓常严、抓紧抓实。
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推进基层服务型党组织建设
龙源期刊网 推进基层服务型党组织建设作者：刘非来源：《共产党员·上》2014年第08期习近平总书记指出：“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。
”党的基层组织是社会各种组织中的政治核心，我们所做的任何工作、采取的一切措施，都是为了党长期执政、更好执政。
推动基层党组织建设，其核心目的是使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
要在强化服务中更好地发挥党组织的领导核心和政治核心作用，就必须明确政治任务，担负政治责任，彰显政治特征，强化政治功能，将政治性寓于服务性之中，在服务群众和做群众工作中体现政治性。
第一，必须把党的执政堡垒筑牢，提升政治吸引力。
一要为基层党组织书记补“精神之钙”。
要加强培训，要抓好激励。
二要严格党内政治生活制度。
要以“钉钉子”的精神，抓好“三会一课”制度的落实。
通过不断严明组织纪律，严肃组织生活，严格党员教育和管理，使组织更坚强、党员队伍更纯洁。
三要加强培养选拔基层党组织后备干部。
第二，必须把教育管理群众作用发挥到位，提升政治影响力。
在当前思想观念多元、多样、多变的背景下，基层党组织要适应新形势、新要求、新挑战，尤其是在协调利益关系、应对突发事件、做好群众工作等方面，基层党组织要主动发声、善于发力，敢于担当，以“有为”做到“有位”。
要针对基层经济社会发展中存在的矛盾，教育引导群众，有效解疑释惑、疏导情绪、凝聚共识、激发动力。
第三，必须把服务群众工作做实，提升政治凝聚力。
在服务群众过程中，要彻底摒弃“保姆式”“应景式”“模式化”服务方式，力戒脱离实际的形式主义。
要科学把握突出服务主题与尊重服务主体需求的关系，正确处理满足群众生产生活需要与满足群众政治和精神追求需要的关系，把服务群众的每一件事情做好做实。
第四，必须把引领发展的目标兑现，提升政治感召力。
服务发展是服务型党组织5个服务中的重点目标之一。
要强化基层党组织在经济社会发展中引领带动作用，真正把引领发展的目标兑现。
以服务型党组织建设引领基层党建工作
以服务型党组织建设引领基层党建工作作者：纪强来源：《实践·思想理论版》 2014年第11期文纪强党的十八大报告明确提出“: 以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。
中央办公厅《关于加强基层服务型党组织建设的意见》提出，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明旗帜。
近年来，巴彦淖尔市主动适应新形势、新任务、新要求，坚持把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，在加强基层服务型党组织建设上进行了有益的探索和实践。
一、建强服务队伍，着力解决“谁来服务”的问题事业成败，关键在人。
围绕建设基层服务型党组织，巴彦淖市大力实施了基层干部“能力提升”工程，全面加强服务班子、服务队伍、服务作风建设。
（一）抓住“领头雁”队伍这个关键。
以嘎查村（社区）“两委”换届为契机，采取“两推一选”、“公推直选”等办法，选优配强基层党组织书记。
目前，全市有104个嘎查村、68个社区实现了书记、主任“一肩挑”。
向三类嘎查村选派75名驻村“第一书记”。
采取“岗位报酬+绩效补贴”双轨运行模式，落实嘎查村（社区）干部工资待遇，对离任或担任嘎查村“两委”正职时间较长的干部，通过缴纳养老保险、发放生活补贴金等办法给予一定补贴，调动了基层干部的工作积极性。
（二）夯实党员队伍这个基础。
大力开展农村牧区无职党员“设岗定责”、“一句话承诺”、“党员户评星挂牌”等活动。
建立了在职党员到居住地报到制度，1.4万名党员在社区认领了服务岗位。
在非公企业和社会组织开展了“亮身份、比技能、树形象”活动，为党员发挥作用、展示形象搭建平台。
在机关事业单位开展“四型机关”创建活动，引导党员干部转变作风、提高服务水平。
围绕提高发展党员质量，制定了《基层党组织发展党员工作程序》，严把党员入口关。
实施党员星级化管理，每年通过“四评一审一公示”的步骤对党员评星定级，促进党员履职承诺、创先争优。
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聚焦党建引领筑牢基层堡垒——松原市前郭县郭尔罗斯社区深化基层服务型党组织建设侧记
作者：本刊记者雷博
来源：《新长征》 2017年第9期
初秋时节，行走在前郭县郭尔罗斯社区，街巷整洁有序，居民亲和友善，处处和谐温馨。
“我们的目标就是要让红色成为社区的底色，充分发挥党的组织优势和群众工作优势，协
调解决社区居民群众身边的各种问题。
”在郭尔罗斯社区一楼文体多功能活动大厅，党总支书
记曲玲玲向记者介绍说，多年来，在松原市委、市政府的坚强领导下，郭尔罗斯社区党总支紧
紧围绕“以党建为统领，凝聚发展合力”这一主线，创新工作模式，以增进居民福祉、促进和
谐稳定、提高社区服务居民水平为目标，筑牢基层战斗堡垒，打通服务群众“最后一公里”，
创建红色典型社区。
党建带民生，福祉在身边。
民生工程是郭尔罗斯社区的工作重点，群众满意、群众幸福是
社区各项工作的最终目标。
一是整合资源力量，帮扶困难家庭。
针对困难家庭，社区充分发挥
基层党组织服务能力，采取争取上级帮扶、整合社会力量等方式，助其摆脱困境。
二是关爱特
殊人群，精准开展服务。
社区有居家养老服务户9 户16 人、低保户636 人、残疾人129 人，社区工作人员每月定期走访，每周定时电话寻访。
党建带宣传，口碑在基层。
社区党总支以群众喜闻乐见、丰富多彩的教育方式，为社区居
民素质提升和文化养成提供智力平台。
郭尔罗斯社区是省委宣传部长白山讲坛的基地之一，社
区依托长白山讲坛建设了“长白山讲坛——郭尔罗斯道德讲堂”宣传阵地，开展理论知识宣传。
同时，组织党员群众通过快板、诗朗诵、歌舞等喜闻乐见的形式宣传党的方针政策，用丰富多
彩的党建活动宣传党的红色历史，弘扬红色精神，争做红色传人。
党建带文化，智慧在社区。
社区通过理论学习、文体活动、全民健身、全民阅读、互联网+社区等多元方式开展党建文化，打造智慧社区。
社区党总支依托网络平台，成立小区业主群5 个，目前进群户数1509 户，建立“志愿者服务爱心群”“残疾人之家微信群”“党员学习交
流群”等互联网沟通媒介。
党建带公益，温暖在生活。
郭尔罗斯社区本着“想群众之所想，急群众之所急，解群众之
所难”的工作理念，成立5 支志愿者团队，设立一个大学生志愿者服务站。
2016 年12 月，成立了“郭尔罗斯爱心志愿者微信群”，社区志愿者团队在社区党总支的带领下，坚持每月一个
活动，郭尔罗斯志愿者的身影一直活跃在社区的公益活动中。
社区通过志愿帮扶公益活动，温
暖弱势群体，温暖志愿者，温暖社区这个大家庭。
党建带惠侨，影响在海外。
社区党总支将侨
务各项工作融合进党建工作中，以“重基础、强服务”为工作宗旨，切实做好各项工作。
一是
建立工作机制，健全华侨侨眷台账资料，认真开展好为侨服务工作。
社区成立了由居委会、侨
务工作领导小组和侨务工作联络员组成的三级包管网络，由联络员包管到每个华侨侨眷家庭，
从基础工作入手，摸查社区内侨情，统计数据，建立资料档案，制订侨务工作台账。
二是创新
工作形式，开展“双向服务”搭建慧侨平台。
社区党总支开展侨务服务工作，活动形式不局限
于帮扶困难群体，更注重为他们搭建体现自身价值的平台，通过走访了解归侨侨眷的个体需求，有针对性地开展服务活动。
党建带民族，团结在社区。
社区党总支始终坚持“共同团结进步，共同繁荣发展”的民族工作主题，并结合基层社区工作实际，开拓创新“党建带民族，团结在社区”的工作方法，不断将民族工作引向深入。
一是传承民族精神，耕耘各族群众温暖田园。
以扶贫帮困为重点，对少数民族群众进行登记，采取定期入户、不定期走访的方式，了解他们的生活状况，及时解决少数民族群众面临的生产生活困难。
二是丰富民族活动，打造各族群众精神乐园。
为了不断加强社区各民族群众之间的沟通、交流，增进了解，社区以少数民族节庆日为节点，积极组织开展群众喜闻乐见的文体活动，以此拉近少数民族与汉族群众的距离。
实践永无止境，创新永无休止。
在凝聚思想共识、服务经济发展、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定方面，郭尔罗斯社区党总支正以更加务实、更加有力的举措，不断提升工作水平，筑牢党的基层战斗堡垒。
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本栏责任编辑/王永生。