泰勒、法约尔、韦伯的管理思想对比共20页文档
泰勒、法约尔、韦伯的管理思想对比教材
(3)按等级制度形成的一个指挥链。这种组织是一个井然有序且具 有完整的权责相互对应的组织，各种职务和职位按等级制度的体系来 进行划分，每一级的人员都必须接受其上级的控制和监督，下级服从 上级。但是他也必须为自己的行动负责，这样，作为上级来说必须对 自己的下级拥有权力，发出下级必须服从的命令。 (4)在人员关系上，他们之间是一种指挥和服从的关系。这种关系 不是由个人决定，而是由职位所赋予的权力所决定的，个人之间的关 系不能影响到工作关系。 (5)承担每一个职位的人都是经过挑选的，也就是说必须经过考试 和培训，接受一定的教育获得一定的资格，由需要的职位来确定需要 什么样的人来承担。人员必须是称职的，同时也是不能随便免职的。 (6)人员实行委任制，所有的管理人员都是委任的，而不是选举的 (有一些特殊的职位必须通过选举的除外)。
法约尔
亨利· 法约尔(Henri Fayol，1841（辛丑年）—1925（乙丑 年）)，古典管理理论的主要代表人之一，亦为管理过程 学派的创始人。他出生于法国一个中产阶级家庭。15岁时 就读于里昂一所公立中等学校，两年后经考试及格转入圣 艾蒂安国立矿业学院，是同一学年里最年轻的学生。19岁 毕业时他取得了矿业工程师资格。1860年他被任命为科芒 特里——富香博公司的科芒特里矿井组工程师。在他漫长 而成绩卓著的经营生涯中，他一直珍视这项事业。1918年 他退休时的职务是公司总经理。他继续在公司里担任一名 董事，直到1925年12月以84岁高龄去世为止。
• 泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是企业内部具体工 作的效率。而法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以 企业整体作为研究对象。他认为，管理理论是指“有关管理的、得到 普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、 标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理论和方法不仅 适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。这正是其一般管理 理论的基石。
管理者笔记——古典管理理论家作出的主要贡献
管理者笔记——古典管理理论家作出的主要贡献古典管理理论包括科学管理理论和一般管理理论，管理理论家主要有：弗雷德里克·温斯洛·泰勒、吉尔布雷斯夫妇、亨利·法约尔和马克斯·韦伯。
（1）弗雷德里克·温斯洛·泰勒的贡献泰勒被称为“科学管理之父”，他运用科学的原则（即用来改进生产效率的指导原则）来研究体力劳动，以寻找一种最佳方法来从事这些工作。
科学管理的主要内容：①科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
泰勒认为，科学管理的根本就在于提高劳动生产率，因为科学管理如同节省劳动的机器一样，其目的正在于提高每一单位劳动力的产量。
②工作定额原理。
为了发掘工人们劳动生产率的潜力，就要制定出有科学依据的工作量定额。
③能力与工作相适应。
泰勒认为，为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”。
第一流的工人必须具备两个条件：一是具有做某种工作所需要的能力；二是愿意从事该种工作。
为此，企业管理当局要根据每个人的具体情况把他们分配到最适合的工作岗位上去，此后还要对他们进行培训，激励他们尽最大的努力来工作。
④标准化原理。
这是指工人在工作时要采用标准的操作方法，不仅操作方法要标准化，工人使用的工具、器械以及他们所在工作环境也应该实行标准化，这样就有利于提高劳动生产率。
⑤差别计件工资制。
这是一种刺激性的工资报酬制度。
泰勒认为，在科学地制定劳动定额的前提下，应采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。
如果工人完成或超额完成定额，按比正常单价高出25%计酬。
如果工人完不成定额，则按比正常单价低20%计酬。
这种工资制度对雇主和工人都是很有利的。
⑥计划与执行相分离。
泰勒主张企业成立计划部门，负责进行调查研究，并根据调查结果确定定额和标准化的操作方法、工具，负责拟订计划并发布命令和指示。
工人和工头只负责执行，即按照计划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准化工具从事实际操作，不得自行改变。
《管理思想的演进》PPT课件
专题：中国古代的管理思想
（4）兵家管理思想
▓《孙子兵法》的现代管理意义 “智信仁勇严”——选将之本 “不战而屈人之兵”——管理之上策 “庙算”——决策之妙法 “爱卒”——管理之亲和力 “赏罚”——激励之箭
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2.2 西方管理思想萌芽
1.西方古代管理实践
♣ 古罗马：分权的组织管理形式
♣ 问题：这两个厂长谁的观点更有道理，为什么？
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第二章 管理思想演进
主要内容
2.1 管理学发展史概述
2.2 中外早期管理思想
2.3 古典管理理论
2.4 行为科学理论
2.5 管理理论丛林
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4
学习内容要求
了解中国古代的管理思想； 了解西方管理思想发展背景； 掌握古典管理理论、行为科学理论的 代表人物及其理论观点； 理解现代管理学派的主要理论。
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专题：中国古代的管理思想
（1）儒家管理思想
孟子（约前372-前289） 名轲，字子舆，邹人。 战国时期的思想家、 教育家、政治家，是 著名儒家代表人物。
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专题：中国古代的管理思想
（1）儒家管理思想
桀纣之失天下也，失其民也；失其民 者，失其心也。得天下有道：得其民， 斯得天下矣。
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专题：中国古代的管理思想
（2）道家管理思想
以人为本的软性管理。“故道大，天 大，地大，人亦大。域中有四大，而人 居其一焉。”人的本性是“见素抱朴”。 故反对以法管理，倾向于软性管理、德 治路线。
最好的统治者，人们不知有他存在；其次的
统治者，人们亲近他、赞扬他；更次的统治
者，人们畏惧他；最差的统治者，人们轻蔑
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古典组织理论
管理的14项原则 管理的 项原则
1．劳动分工 2．权力与责任 3．纪律 4．统一指挥 5．统一领导 6．个别利益服从整体利益 7．公平合理的报酬 8.集权 9.等级系列。 10.组织秩序 11.公平 12.人员的稳定 13.首创精神 14.人员的团结。
人员的素质与能力
1.身体素质。健康、气质、外貌，心理健康。 2.智力素质。 3.全面教育。 4.管理知识。即预测、组织、指挥、协调和 控制的能力。 5.关于其它职能的基本常识、经验。 6.企业特有专业技术能力。 7.道德素质。
法约尔管理思想的缺陷
第一，管理是建立在对人的严格规制之上， 缺乏对人性进行深入的分析。 第二，经验的积累和感性的概括比较多，而 对理论要素之间的逻辑关系缺乏系统的论证。 某些观点有失偏颇。管理原则缺乏弹性。 第三，研究重点在组织管理的内部，而对组 织的外部环境及关系缺少关注。所设计的组 织缺乏弹性。
法约尔的组织管理理论
法约尔管理思想产生的土壤 法约尔研究管理理论的经历 法约尔一般管理思想的主要内容 法约尔与泰勒及其管理思想的比较 法约尔管理思想的评价
法约尔管理思想产生的土壤
第一，科学技术革命与经济危机。 第二，法国的工业化进程。 第三，科学管理理论得到了认可。
法约尔研究管理理论的经历
亨利·法约尔（ 亨利 法约尔（HENRIFAYOL， 法约尔 ， 1841～1925），法国人，早期就参 ），法国人 ～ ），法国人， 与企业的管理工作， 与企业的管理工作，并长期担任企业 高级领导职务。 高级领导职务。厄威尔称法约尔是 欧洲历史上直到20世纪上半叶为 欧洲历史上直到 世纪上半叶为 欧洲贡献给管理运动的最杰出的人物” 止，“欧洲贡献给管理运动的最杰出的人物”，在管 理学界，大家都共认法约尔为“ 理学界，大家都共认法约尔为“现代管理理论之 代表作《工业管理和一般管理》 父”。代表作《工业管理和一般管理》、《公共精 神的觉醒》 神的觉醒》。
古典管理理论
古典管理理论古典管理理论概述在20世纪初，由弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor,1856—1915）发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。
古典管理理论代表人物弗雷德里克·温斯洛·泰勒、亨利·法约尔、马克斯·韦伯从三个不同角度，即车间工人、办公室总经理和组织来解决企业和社会组织的管理问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、生产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。
古典管理理论诞生于20世纪初期的美国，是与美国当时的经济、社会、文化的发展状况密切相关的。
按照美国经济学家罗斯托的经济成长五阶段论，人类社会的发展经历了传统阶段、起飞前阶段、起飞阶段、成熟阶段和高消费阶段。
古典管理理论形成的时代正是美国处于起飞阶段时期。
在这一时期，社会出现持续的增长，在主要成长部门有可能通过革新创造或者通过利用新的资源，从而形成很高的成长率，并带动社会经济中的其他方面扩充能量。
由于经济起飞时期，几乎整个经济都在快速地增长，从而使具有经济现代化观念的人战胜坚持传统社会观念的人，在社会和文化等方面取得胜利。
起飞阶段所迸发出来的强大刺激力量，既可以表现为工业革命的形式，也可能是技术革新的形式，还可能是管理方式改变的形式。
当年，正是因应起飞阶段的经济发展需要，古典管理理论破土而出。
管理科学产生于19世纪末20世纪初，是随着资本主义工业的发展而逐渐形成和发展起来的。
一般认为,管理科学是从美国管理学家弗雷德里克·温斯洛·泰勒开始出现的，至今历经古典管理理论、行为科学理论和现代管理理论三个发展阶段。
当然,三个阶段并不是截然分开的,更不是前一阶段结束后,下一阶段才告开始。
事实上，各种管理理论的产生虽然有先有后，但在产生之后,却是并存发展,且相互影响，也存在着继续、借鉴关系。
古典管理理论的主要理论古典管理理论主要是指以弗雷德里克·温斯洛·泰勒为代表的科学管理理论，以亨利·法约尔为代表的一般管理理论和以马克斯·韦伯为代表的管理组织理论。
(最新整理)管理思想史
2021/7/26
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2、行为管理思想的深化 1949年，将早期的人际关系学说正式命名为
“行为科学”，60年代以后，将行为科学在企 业中的应用称为“组织行为学”。
组织行为学研究的三个层面：
A、员工个体行为研究（人性假设）； B、员工群体行为研究（如群体压力、沟通等）； C、组织行为的研究（以人为中心的领导理论
2021/7/26
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（一）科学管理理论 “科学管理之父” 泰罗（泰勒Taylor）
古典管理理论最杰出的代表人物就是美国管理学家弗雷德里 克．温斯洛．泰罗。提出了一整套的科学管理方法和管理制度。
泰罗（1856—1915），美国人，他自幼酷爱研 究，先后当过一般工人、车间管理员、技师、小 组长、工长、制图部主任、总经理，他提出的科 学管理理论与他的这种经历有很大关系。1911年， 他发表了代表作《科学管理的原理和方法》。
(最新整理)管理思想史
2021/7/26
1
在漫长的管理实践活动中，人们 积累了大量的管理经验，并逐步形成 了管理思想。
随着社会生产力的发展，人们把各 种管理思想加以归纳、总结，形成了 管理理论。
人们又运用这些理论去指导管理实 践，并在实践中验证和不断完善这些 理论。
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2
管理实践的发展变化是在人们探寻 提高组织效率和效益方法的过程中产 生的。管理理论发展演化背后的动力 在于如何更好的利用组织资源的方式 的探索。
(6) 个别利益服从整体利益。任何个人或群体的利益都不能超越组 织整体的利益。但现实中个人的私心和缺点常常促使员工将个人利 益放在集体利益之上。
(7) 合理的报酬。 (8) 适当的集权与分权。提高下属重要性的做法就是分权，降低这 种重要性的做法就是集权。就集权制度本身来说，无所谓好与坏关 键在适当。
管理学的形成与发展讲课文档
第1页，共61页。
（优选）管理学的形成与发展
第2页，共61页。
问题引导
泰勒创立的管理理论和提出的管理制度是什么？
法约尔概括的一般管理原则是什么？ 韦伯直线型组织理论原则是什么？
巴纳德认为经理人的职能有哪些？ 孔茨的“管理理论丛林”是什么？ 权变理论的核心思想是什么？ 人类具有悠久的管理实践，为什么管理学科属于
泰罗的追随者及其贡献
巴思：数学家，其数学方法和公式提供理论 依据； 甘特：甘特图、计件奖励工资制、工业民主； 吉尔布雷斯夫妇：动作专家，专注于研究如 何提高效率 局限：研究范围始终没有超出劳动作业的技 术过程，没有超出车间管理的范围。
第15页，共61页。
二、法约尔的一般管理理论
古典组织理论
法约尔 经营管理之父
衣食两般皆俱足 又想娇容美貌妻
娶得美妻生下子 恨无天地少根基
买到田园多广阔 出入无船少马骑 槽头扣了骡和马 叹无官职被人欺 县丞主薄还嫌小 又要朝中挂紫衣
作了皇帝求仙术 更想登天跨鹤飞
若要世人心里足 除是南柯一梦西
人心不足蛇吞象——都是欲望惹的“祸”
第34页，共61页。
需要 动机 行为
尚未满足的需要
第6页，共61页。
第一节 中外早期管理思想
管理理论的萌芽
一、中国早期管理思想
1、顺道——管理要顺应客观规律
老子的“道法自然”，管子的“天不变其常，地不易其 则”，必须顺轨而行，不能逆道而上。 2、重人——重人心向背，重人才归离 “民惟邦本，本固邦宁”；“政之所兴，在顺民心；政之所变， 在逆民心”；“亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小 人，远贤臣，此后汉之所以倾颓也”
第36页，共61页。
泰勒、法约尔、韦伯的管理思想对比
• 韦伯在组织管理方面有关行政组织的观点对社会学家和政治学家都有 着深进的影响。他丌仅考察了组织的行政管理，而且广泛地分析了社 会、经济和政治结构，深入地研究了工业化对组织结构的影响。他提 出了所谓理想的行政组织体系理论，其核心是组织活劢要通过职务戒 职位而丌是通过个人戒世袭地位来管理。他的理论是对泰勒和法约尔 理论的一种补充
4、提出十四项管理原则 法约尔提出了一般管理的14项原则： 1.劳劢分工；2.权力不责任；3.纨律； 4.统一指挥；5.统一领导；6.个人利益服从整体利益； 7.人员报酬；8.集中；9.等级制度；10.秩序； 11.公平；12.人员稳定；13.首创精神；14.团队精神。
•
泰勒不法约尔丌同的人生经历导致了他们对管理的研究的着眼 点的差异，使他们对管理理论形成了各自丌同的看法和见解。“泰勒 是以普遍工人的身份迚入工厂的，因此他所研究的重点内容是企业内 部具体工作的作业效率；而法约尔一直从亊领导工作，所以他是把企 业作为一个整体加以研究”。泰勒更注重的是如何采取“科学管理” 的技术不方法来提高生产效率，关注的是微观、具体的操作过程；而 法约尔则关注的是如何充分履行管理的五项职能、贯彻十四项原则， 达到系统管理、实现管理目标的整个过程。
泰勒还提出了一些新的管理任务：第一，对工人操作的每个劢 作迚行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。 • 第事，科学地挑选工人，并迚行培训和教育，使之成长；而在 过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据各自的可能迚行自我 培训。 • 第三，不工人的亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的 科学原则去办。 • 第四，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方 把自己比工人更胜任那部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工 作和大部分的职责都推到了工人们的身上。 •
第二篇 科学管理理论
2、管理思想
经济学家们的管理思想论述： Jean Baptiste Say让.巴蒂斯特.萨伊，
经济学家。第一个提出把管理与土地、 劳动力、资本并列为第四生产要素的人。 塞缪尔.纽曼1835年完整论述了企业家素 质品质要求。 穆勒论述了固定日薪、月薪、年薪等工 资形式。
在连续生产、厂址规划、原材料、工人、 企业的协调、组织和控制及劳动分工等 方面进行了开拓性的管理实践。
2）詹姆斯.小瓦特（1796-1848）、马 修.鲁宾逊.博尔顿(1770-1842)
分别是索霍工厂创始人詹姆斯.瓦特（蒸 汽机的发明人）、马修.博尔顿的儿子， 也同他们的父亲一样是搭档。前者主内、 后者主外。
索霍工厂的管理实践涉及到现代管理的 方方面面。是现代企业管理的先驱。
罗伯特.欧文（1771-1758）
个人奋斗成功的企业家，18岁办自己的 工厂创业。管理实践主要在人事方面。 提出“人是环境的产物”，将此理念运 用到实践。
致力改善工人生活和工作环境。 致力于工厂为中心的社区社会改革。 卖掉工厂，以经理身份实践所有权和经
英国经济学家,著有《政治经济学及税赋 原理》
管理思想：
工资规律
经济人的群氓假设：社会由群氓组成、 每个人逐利而行、理性求利。采用绝对 集权的统治式管理。
经济人假说 强调控制职能 投资还本
第五节 工业革命后的管理实践及管理
思想
1、科学管理的初步实践
1）理查德 阿克赖特
英国著名实业家。发明水利纺纱机，开 办英国第一家棉纱厂。将工程师、商人 结合得很好，是开创型企业家。工厂规 模有5000员工。
1、Adam Smith(1723_1790)亚当.斯密
英国古典经济学体系的创建人。著有 《国民财富的性质和原因研究》（《国 富论》），主张自由市场经济。
西方管理思想的演变
一、科学管理内容泰勒于1856年出生在美国费城一个富裕的家庭里，19岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工。
22岁时进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技工，后来迅速提升为工长、总技师。
28岁时任钢铁公司的总工程师。
1890年泰勒离开这家公司，从事顾问工作。
1898年进入伯利恒钢铁公司继续从事管理方面的研究，后来他取得发明高速工具钢的利。
1901年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套企业管理理论，即“科学管理----泰勒制”。
代表作为《科学管理原理》泰勒的科学管理的内容概括起来主要有5条：工作定额原理、能力与工作相适应原理、标准化原理、差别计件付酬制、计划和执行相分原理。
1、泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作的研究。
所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。
所谓动作研究，是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。
所谓能力与工作相适应原理，即主张一改工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率！标准化原理是指工人在工作时要采用标准的操作方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等等都应该标准化，以利于提高劳动生产率！2、泰勒认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度不合理，计时工资不能体现按劳付酬，干多干少在时间上无法确切的体现出来；他认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额！3、泰勒认为应该用科学的工作方法取代经验工作方法；应该把计划和执行分离开来。
计划由管理当局负责，执行由工长负责，这里的计划包括三方面的内容：(1)时间和动作研究(2)制定劳动定额和标准的操作方法，并选用标准工具(3)比较标准和执行的实际情况，并进行控制二、泰勒科学管理的二重性列宁认为：“泰勒制——也同资本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的计算和监督制度等等”三、泰勒科学管理的贡献1、泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学2、讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法四、泰勒科学管理的局限性1、泰勒对工人的看法是错误的。