贵州省人民政府办公厅关于印发左右江革命老区振兴规划(2015―2025年

贵州省人民政府办公厅关于印发左右江革命老区振兴规划(2015―2025年)任务分工的通知【法规类别】区域经济开发【发文字号】黔府办函[2015]119号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2015.07.13【实施日期】2015.07.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵州省人民政府办公厅关于印发左右江革命老区振兴规划（2015-2025年）任务分工的通知（黔府办函[2015]119号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《左右江革命老区振兴规划（2015-2025年）任务分工》印发给你们，请认真抓好落实。

贵州省人民政府办公厅2015年7月13日左右江革命老区振兴规划（2015-2025年）任务分工为贯彻落实《国务院关于左右江革命老区振兴规划的批复》（国函〔2015〕21号）和《国家发展改革委关于印发左右江革命老区振兴规划的通知》（发改西部〔2015〕388号）精神，结合贵州实际，制定本工作任务分工。

一、加强基础设施建设（一）铁路建设。

1.加快建成沪昆客专，规划建设黔桂铁路增建二线、南昆铁路扩能改造、黄桶至百色国家铁路。

争取贵阳-南宁客运专线、黔江-贵阳-河口出境铁路，毕节-水城-兴义、都匀-凯里-黔江、兴义-百色、兴义-独山-永州等铁路纳入相关专项规划。

（省发展改革委、省铁建办牵头，省铁路投资公司配合）（二）公路建设。

2.加快建设贵阳-惠水-罗甸-乐业-百色-靖西-龙邦（口岸）、纳雍-晴隆、都匀-惠水-安顺等国家高速公路；推进三都-独山-南丹、三都-荔波-独山-南丹高速公路尽快实施；实施兴义-隆林、独山-南丹-凤山、独山-荔波-南丹、凯里-三都-荔波、黎平-靖州、盘县-普安、兴义-兴仁-紫云-惠水、盘县-兴义-安龙-册亨、西林-兴义、册亨-望谟-罗甸-平塘-独山-荔波等普通国省道升级改造；争取黄桶-望谟-乐业、榕江-佳荣-河池、兴义-丘北-河口、贞丰-安龙、黄果树-贞丰-册亨-旧州-富宁、榕江-环江-河池、独山-荔波-环江-忻城、榕江-剑河、盘县-普安-兴义-贞丰-望谟等公路纳入相关专项规划。

增强普通国道、省道公路网对县级以上行政节点、边境城镇、重点红色景区的连接和覆盖，提升技术等级、服务能力和水平。

力争到2025年实现普通国道建成二级及以上高等级公路。

加快乡村公路建设，提高通达深度和技术标准。

力争到2020年前实现具备条件的建制村通沥青（水泥）路。

提高乡村客运班车建制村通达率。

（省交通运输厅、省发展改革委牵头，省国土资源厅、省公路局、贵州省高速公路开发总公司和黔东南州、黔南州、黔西南州政府配合）（三）水运建设。

3.协调推动龙滩电站通航设施建设，尽快打通南北盘江、红水河高等级航道。

规划建设都柳江三都至老堡口航道整治工程。

加快从江、大融等航电枢纽工程建设。

（省发展改革委、省交通运输厅牵头，黔东南州、黔南州、黔西南州政府配合落实）（四）航空建设。

4.做好兴义、黎平、荔波等机场改扩建前期准备工作，积极推动项目实施。

争取国家支持规划新建罗甸、都匀等支线机场。

研究推动贞丰机场等通用航空建设发展。

（省发展改革委、省机场集团公司牵头，民航贵州安全监管局和黔东南州、黔南州、黔西南州政府配合落实）（五）通信建设。

5.完善信息网络基础设施，重点建设城乡宽带网络、无线通信、下一代互联网、卫星通信等。

推进电子政务建设，积极发展电子商务，推进远程教育、远程医疗服务。

提高农村和边远地区的信息网络普及水平，力争到2020年行政村基本通宽带，通信信号全覆盖。

（省经济和信息化委、省商务厅、省通信管理局牵头，省新闻出版广电局、省教育厅、省卫生计生委等配合落实）6.强化邮政基础网络，完成空白乡镇邮政局所补建，推进村邮站和信报箱建设，提高邮政普遍服务水平。

（省交通运输厅牵头落实）二、壮大特色优势产业（六）能源保障基地。

7.统筹调配区域内外煤炭资源，推进煤炭清洁高效开发利用。

加快建设煤炭储备、转运配送基地，推进煤矿企业兼并重组与淘汰煤炭落后产能，有序发展煤电磷、煤电铝、煤电化等一体化资源深加工。

加强“西电东送”火电电源项目建设，适度建设大型坑口电厂，合理布局建设煤矸石综合利用电厂。

支持重点产业园区和城市发展热电联产机组，允许符合条件的企业开展大用户直供电。

提高煤电机组准入标准，新建燃煤发电机组供电煤耗低于每千瓦时 300 克标准煤，污染物排放接近燃气机组排放水平。

（省发展改革委、省能源局、省经济和信息化委牵头，贵州电网公司等配合落实）8.加快推进南北盘江、红水河、都柳江流域水资源综合利用，稳步推进流域梯级水电开发。

推进马马崖、赵家渡水电站建设。

在保护生态环境的前提下，因地制宜发展中小型水电，有序建设抽水蓄能电站项目。

（省水利厅牵头，省发展改革委、省环境保护厅、省能源局、省水库和生态移民局、省水利投资公司等配合落实）9.推进水电新农村电气化县和小水电代燃料生态保护工程建设，建设一批绿色能源示范县和示范村。

（省水利厅、省农委、省能源局牵头，省发展改革委、省财政厅等配合落实）10.突出发展生物质能源，因地制宜发展生物质直燃和气化发电，推进望谟、三都、从江等生物质能发电。

稳妥推进都匀等垃圾发电项目建设，鼓励有机废弃物排放量大的企业发展沼气发电。

稳妥推进太阳能光热、光伏电站建设以及风能、余热发电等。

建设一批新能源示范城市。

（省发展改革委、省能源局牵头，省经济和信息化委、省农委、贵州电网公司等配合落实）11.加强南盘江盆地油气勘探开发。

（省国土资源厅牵头，省地矿局、省能源局等配合落实）12.依托中石化西南成品油管道、中石油中缅天然气管道等项目，加强原油加工转化输送能力建设。

（省经济和信息化委、省住房城乡建设厅牵头，省能源局等配合落实）13.加强桂黔滇三省区电力合作，提升电力外送能力，加快建设一批500千伏、220千伏变电站。

继续实施城乡电网改造升级。

支持有条件的地方建设区域电网。

开展分布式能源、储能技术的试点应用。

（省发展改革委牵头，省能源局、贵州电网公司等配合落实）（七）资源精深加工基地。

14.以黔西南为核心，加大资源勘探力度，发展黄金深加工产品及配套产业，打造“中国金州”品牌。

（黔西南州政府牵头，省经济和信息化委、省国土资源厅、省地矿局等配合落实）15.发展新型铝材、PVC 型材、木塑复合型材、建筑瓷、卫生瓷生产项目及配套产业。

（省住房城乡建设厅、省经济和信息化委牵头，黔东南州、黔南州、黔西南州政府配合落实）16.优化调整水泥产业。

（省经济和信息化委、省发展改革委牵头落实）17.合理开发利用碳酸钙、***石矿等非金属矿产资源。

（省国土资源厅、省经济和信息化委牵头，黔东南州、黔南州、黔西南州政府配合落实）18.在黔西南有序发展有机化工、氯碱化工。

（黔西南州政府牵头，省经济和信息化委、省发展改革委配合落实）（八）战略性新兴产业。

19.加强黔西南金银花、灵芝，黔南艾纳香、何首乌，黔东南钩藤、天麻等道地药材药品的品牌建设，利用现代生物提取技术，建设中药饮片和医药中间体提取生产线，推进中医药、民族药系列产品现代化、规模化、规范化生产。

支持黔东南、黔南、黔西南发展苗药、侗药、水药，培育一批民族骨干制药企业，推进民族医药基地建设。

推进特色生物医药、医学工程产品产业化，重点发展生物分离介质与药用辅料、生物医药服务等。

（黔东南州、黔南州、黔西南州政府牵头，省食品药品监管局等配合落实）20.优先发展绿色建材、节能交通工具及节能锅炉和余热余压余气发电，布局新型节能电机电器及储能器具研发和生产等。

（省经济和信息化委牵头，省能源局、省科技厅、省交通运输厅等配合落实）21.支持发展减震降噪设备、环境监测及污染处理设备、智能水务服务，提升环保产业竞争力。

加强采选矿技术和冶炼废渣、尾矿综合利用，推进选矿无害化排放技术开发、应用与装备制造。

（省经济和信息化委、省环境保护厅牵头，省科技厅等配合落实）（九）特色农业。

22.大力发展现代特色高效农业，建设一批特色农产品标准化良种繁育基地，实施一批现代农业产业种植项目，提升农产品深加工水平，完善农产品流通市场网络，建设特色农产品基地。

（省农委、省商务厅牵头，省财政厅、省发展改革委等配合落实）23.支持黔西南州种植高效高糖原料蔗，打造蔗糖循环经济示范基地。

建设黔南都匀毛尖、黔西南晴隆翠芽、黔东南黎平雀舌优质茶叶基地。

积极发展麻鸭、香猪、黑山羊、肉牛等特种养殖业。

发展保鲜、冰鲜、冷冻等加工，开发高品质特色农产品。

支持在黔东南黎平建设油茶种植示范基地。

（省农委牵头，黔东南州、黔南州、黔西南州政府配合落实）（十）文化旅游业。

24.综合开发利用红色旅游资源，推进爱国主义教育示范基地建设，提升烈士纪念设施教育功能。

高起点、高水平打造黎平会议纪念馆、独山深河桥抗日遗址、黔东南榕江和黔南荔波红七军军部旧址、黎平（怀公坪）苏维埃政府旧址、望谟黔桂边（革）委驻地旧址、晴隆“24 道拐”等红色旅游目的地，建设一批红色旅游精品景区。

（省发展改革委、省旅游局牵头，黔东南州、黔南州、黔西南州政府配合落实）25.实施革命遗址保护规划，加大对革命遗址保护和修缮的支持力度。

（省文化厅牵头，省发展改革委、省财政厅等配合落实）26.保护和传承布依族八音坐唱、苗族芦笙舞、侗族大歌、水族水书等非物质文化遗产，重点打造黔西南望谟-册亨“三月三”布依文化、黔南三都水族、荔波瑶族文化、黔东南黎（平）从（江）榕（江）原生态苗侗文化等民族文化旅游经典景区。

（省文化厅、省民宗委、省旅游局牵头，黔。