创建学习型企业机关的初步思考

创建学习型企业机关的初步思考美国《财富》杂志曾撰文指出：“未来最成功的公司，将是那些基于学习型组织的公司。

”企业未来唯一持久的竞争优势，就是具备比竞争对手更快速的学习能力。

在知识经济时代，如何加速提高企业的组织学习能力，是企业未来生存发展的重要课题。

学习型组织是企业未来发展的趋势，一个企业只有当它成为学习型组织的时候，才能保证有源源不断的创新出现，才能具备快速应变市场的能力，才能充分发挥员工人力资本和知识资本的作用，也才能实现企业满意、顾客满意、员工满意、投资者和社会满意的最终目标。

未来最成功的企业必然是学习型的的组织，这已经是全世界的共识。

在美国排名前25家的企业中，已有23家按照学习型组织理论进行了企业再造，在世界排名前100位的企业中，已有78家公司进入了建立学习型企业的轨道。

在我国，已经有第一家创建学习型组织的油田——江苏油田。

因此，省公司提出的“三型两化一强”发展战略，把学习型企业放在“三型”之首是在电力企业深化改革的实践中，进一步运用学习型组织理论，建立学习型机关，使机关建设由过去被动地转变职能、改进服务，向建设学习型组织转变，引发管理思想和管理理念的变革，提高企业的核心竞争力，促进“三型两化一强”发展战略目标的实现具有十分重要的意义。

一、学习型组织及其特点学习型组织理论是一个宏观管理理论，因为“组织”的范围非常宽泛，大到社会、国家，小到班组、家庭，应用于企业管理即——学习型企业。

对于建立学习型组织的作用和意义全社会都有一致的认同，但对于学习型组织的定义到目前还没有统一的认识。

彼得?圣吉指出：学习型组织是这么一种组织，在其中,大家得以不断突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断一起学习如何共同学习。

一般认为，学习型企业是以共同愿景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习＋激励”，不但使人勤奋工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”，它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命意义，自我超越，不断创新，达到企业财富速增、服务超值的目标。

学习型组织有三个真谛：一是强调学习力。

学习力由学习动力、学习的毅力、学习的能力三个要素组成，学习的动力体现学习的目标，学习的毅力反映了学习者意志，学习能力则来源于学习者掌握的知识及其在实践中的应用。

企业之间的竞争归根到底是学习力的竞争，因此，学习力是企业的生命之根。

二是快乐工作文化。

学习型组织是能让组织成员体会到工作中生命意义的组织，强调双层双元同步发展。

三是以创新为主旋律。

强调学而后有为，把学习力能够转化为创造力。

学习型组织理论认为，人具备自我超越的天性，强调通过个人修炼来激活组织的细胞；通过团队学习将个人的力量凝聚为组织的力量；崇尚开放自由的深度交流来检视和修炼组织的心智模式，谋求组织智慧的升华；描绘组织的共同愿景来激发个人和组织神圣的使命感；以系统思考为方法论，探寻对问题系统、长远深刻的解决之道。

在学习型组织里，学习已不仅仅指单纯的吸纳知识、增进技艺，而在于改变个人的思维和行为方式，促进个人理解、交流、促进全面素质的提升，并最终促进组织目标的实现。

按照学习型组织理论的原理和要求，学习型机关应该具备以下六个基本特点：1、拥有先进的学习理念、学习机制和浓烈的学习气氛。

学习型机关的学习不是普通意义上的知识性“学习”，而是一种加工和再造过程的“学习”，是心智上的学习。

学习是工作的核心，学习与效率是同义词，和传统的、普通意义上的“学习”相比，学习型机关的“学习”应该有五个特征：一是在学习理念上强调组织成员终身学习、终身教育的理念；二是强调全员学习，即企业的决策层、管理层、操作层都要全身心投入学习的理念；三是强调全过程学习，学习与工作不可分离的学习，即工作学习化，学习工作化，学习是劳动的新形式，学习是人生存的方式。

学习贯穿于企业运行的全过程，强调边学习边计划、边学习边准备、边学习边推行；四是强调个人学习基础上的团体的学习；五是强调“学”后必须有“新行为”的学习，学习的目的是为了创造，倡导有效地将学习行为转化为创造行为。

2、强调以“愿景、价值观和心智模式”为理念的新管理思想取代过去那种以管理、组织和控制为信条的传统管理思想。

以集体价值观凝聚人，以共同愿景激励人，以自我实现满足人，让全体员工活出生命的意义。

员工的工作观由工具性的工作观转变为精神性的工作观，即由工作是谋生的手段转变为寻求工作的内在价值,企业不仅仅是员工谋生的场所，更是员工实现自我抱负和成才的组织，员工在实现企业共同目标的同时要实现人的价值，体现生命的意义，最终实现双赢。

3、扁平化、直线化、网络化、柔性化的组织机构。

组织咨询化、系统开放化。

强调分层式的决策和授权。

学习型企业的结构是扁平的，从最上决策层到最下操作层，中间相隔层次少，能够形成一个整体互相学习、互相思考、协调合作的群体。

企业在加强教育、员工在奋发学习的基础上实行人员精简，使员工具有一专多能的本领，即先做乘法，后做减法。

企业面对瞬息万变的市场动态具有极强的适应能力。

4、强调组织的持续创新、持续的转型、持续的变革。

鼓励组织成员以创新的思维思考革新，使企业始终保持快速应变市场变化的能力。

创新文化体现在创新的意识、创新的能力、创新的氛围等三个方面。

5、强调以整体的、系统的、动态的思考方式代替原来机械的、零散的、静态的思维方式，善于在复杂的市场形势下抓住问题的实质。

考虑问题全球化，企业的思维是开放式的，是面向整个世界的，企业可以任意地将自己的理念延伸；处理问题本地化，当企业在其它国家“作战”的时候，一定要尽量利用当地的优秀人才来解决当地的问题。

以系统思考为灵魂，要求掌握事物整体的本质，并赖以提升组织整体运作的群体智力，从关心局部到关心整体，使人们从事物的缓缓变化中察觉这种渐变，并采取主动措施，只有当系统思考的方法成为企业个人和组织习以为常的思维方式，企业才真正步入了学习型组织。

6、强调自主管理。

与传统组织的管理模式相比，学习型机关更侧重于依赖机关成员自主、自觉，依赖于机关内部的相对稳定的运行机制，而不是靠权力、靠领导意志、靠行政命令。

知识替代权威，领导与被领导之间的关系是以信任、沟通、承诺、学习为基本互动准则的。

企业领导要为员工创造一种互相理解、互相支持的工作环境，帮助员工实现自己生命的意义，使员工能够快乐工作。

二、创建学习型机关的意义1、建设学习型机关是时代发展的客观需要。

未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。

当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活，面对快速变化的世界，唯一不变的就是变，网络改变时间与空间的距离，新工具不断革新学习方法，学习不再一成不变。

在知识经济时代，知识生产力已经成为企业生产力、竞争力和经营成功的关键，比竞争对手学得更快的能力就是唯一持久的竞争优势。

2、建设学习型机关是企业改革发展的需要。

现代企业的发展正以加速度进行，学习型企业是未来企业发展的方向，是未来成功企业的模式，只有学习型企业才能活得更好，寿命更长。

在全局改革过程中，涉及一系列的重大问题只有站在先进管理理论的前沿，才能高瞻远瞩，突破思维定式，解决现实问题。

3、创建学习型机关是提高企业核心竞争力的需要。

企业的核心竞争力又称核心能力，是指企业内部一系列互补的技能和知识的结合，包括企业员工的知识和技能、企业的技术开发和创新能力、企业的管理和生产经营能力、企业创造品牌和运用品牌的能力以及企业独特的企业文化和价值观。

这五个方面起根本作用的是员工的知识和技能。

企业处理知识的能力决定了企业的竞争实力。

竞争核心能力既不能模仿，也不给予，只能从企业内部构建，构建的途径一是开发和学习新的能力；二是强化现存的能力，这两种途径都必须通过组织学习来完成，核心竞争力的形成与发展源于学习力的提高，企业核心竞争力的成长过程就是学习力转化为竞争力的过程，是组织学习的结晶。

企业的竞争优势归根到底来源于组织学习，而组织学习能力必须通过创建学习型企业获得。

学习力是企业发展之源，竞争力是企业致胜之本，企业学习力与竞争力的有机结合，从根本上决定了企业的长期竞争优势和持续发展。

4、创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。

首先、从信息社会发展的方向来看，企业将变得更加智能化、信息化，获取知识的能力、信息处理的能力、学习创新的能力成为员工重要的能力，对员工的能力提出了更高的要求。

其次、全球经济一体化带来前所未有的激烈竞争，今天的企业不仅要在本土与本国的企业竞争、与国外企业竞争，还要在国际市场参与国际竞争，国际市场竞争的特征是知识竞争的程度要远远大于资本竞争的程度，而目前机关员工的素质远不适应市场竞争的要求。

建设学习型机关，正是适应这一形势发展要求，全面提高机关人员素质的重要举措。

第三、随着竞争的加强，企业内部、企业之间进行合作将变得日益普遍，竞争者们将共同开拓和培育市场，进行多层次、多形式的合作，在合作基础上建立战略同盟将成为一种竞争手段和生存方式。

建立战略联盟就是为了向对方学习，学习不仅是合作的重要目的，而且是合作取得成功的重要条件。

第四、随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，就必须从集体层次、从组织、群体和社会层次上来思考，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。

而系统思考，正是学习型组织的核心特征。

建立学习型机关，有利于推进机关的工作创新，更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的诸多复杂问题和现实问题。

可见，提高机关工作综合素质的钥匙就是创建学习型机关。

三、确认识创建学习型机关的有利条件和不利因素几年来，供电公司在学习先进管理理论及其实践上投入了一定的资源，学习型组织理论在全局产生了一定的冲击和影响，但是，为什么在建立学习型企业上没有突破性进展呢？主要存在以下一些问题和障碍：1、思想观念落后，危机意识不强，缺乏变革创新的足够动力。

长期以来，电力企业处于垄断地位和计划经济模式，对市场竞争的残酷性普遍认识不足，安于现状，缺乏激情，按部就班，服务意识不强。

虽然近几年在不断深化改革，但是优胜劣汰的机制还没有形成，创新求变的内在动力不足。

2、对把供电公司建立成为学习型企业，把机关建设成为学习型机关的认识不够。

大多数职工对学习型组织理论学习还没有达到一定的深度，按照学习型组织理论要求的学习理念、创新理念、系统思考的理念在机关干部中还没有形成一定的共识，对学习型组织理论的内涵理解还不到位。

3、机制不活，缺乏有效地激励和约束机制。

同时，建设学习型组织对机关来说也有不少得天独厚的有利条件：一是建设学习型组织在电力企业形成了共识，并引起了广大员工的共鸣。