交通运输管理体制存在问题及建议
我国道路运输中存在的问题及解决方案

我国道路运输中存在的问题及解决方案论文关键词:道路运输管理问题措施论文摘要:自改革开放以来,道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。
我国的道路运输管理取得了一定的成就,但在道路运输管理方面还存在很多问题,针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。
1.我国道路运输管路存在的问题现在,我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。
但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展,这种体制的弊端也显露出来,在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。
一、现行运输管理体制缺“效”(1)人员编制不规范,机构性质不统一,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。
但由于我市的交管所都分属地方政府管理,而市运管局对区交管所无人事权属关系,导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多问题,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。
另外,我市各区县运管所的建制不规范统一,多为科级建制、甚至还有股级建制。
科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导,还要对运输市场的发展变化进行分析预测,其实际能量实在有限,很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉,难免在道路运输管理中存在着缺位问题,平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷,很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。
(2)执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队,在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离,这种改革避免了执法部门间的相互推诿,相互扯皮等现象,加强了相互监督,提升了交通形象。
但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权,或者说执法权没有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一样,在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。
如对辖区维修企业超范围经营的治理上,没有了执法权,不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚,存在一定的安全隐患。
现代市场经济下铁路运输管理中存在的问题及对策分析

现代市场经济下铁路运输管理中存在的问题及对策分析随着现代市场经济的不断发展,铁路运输在我国的地位和作用逐渐凸显,成为连接各地的重要交通方式。
与此铁路运输管理中也存在着一些问题,如运输效率低下、安全风险高、服务质量不稳定等,需要引起我们的重视和解决。
以下将分析现代市场经济下铁路运输管理中存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:运输效率低下随着市场竞争的加剧,客运和货运需求都在不断增加,铁路运输面临着更大的运力压力。
由于铁路线路、设备和技术的限制,运输效率无法满足市场需求。
长途运输耗时过长,中转换乘不便,这些问题导致了铁路运输的竞争力下降。
对策:提升运输技术和设备水平,优化线路布局和运输组织,增加列车的运行速度和频次。
加强铁路与其他交通工具的衔接,提高运输的便捷性和效率。
问题二:安全风险高铁路运输是一种高风险的交通方式,一旦发生事故往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。
由于我国铁路系统的庞大和复杂性,安全管理缺乏系统性和全面性,存在较大的隐患。
对策:加强安全管理,建立健全的安全监督体系和应急预案。
加强对铁路设备和线路的检修和维护,严格执行安全操作规程,提高员工的安全意识和技能。
加强对新技术的研发和运用,提高事故预防和处理的能力。
问题三:服务质量不稳定铁路运输是一项服务性强的行业,服务质量的好坏直接影响到客户的满意度和忠诚度。
目前铁路运输中存在着票务难以保障、列车晚点和停运频发、服务态度不佳等问题,影响了铁路运输的声誉和竞争力。
对策:改进服务流程和技术,提高售票和检票的便捷性和准确性,加强对车票的监控和管理。
优化列车运行计划,提高运行效率和准点率,提升列车服务水平和品质。
加强员工培训,提高服务意识和服务质量。
问题四:管理体制不合理现代市场经济下,铁路运输的管理体制也面临着一些问题,如政府垄断导致的资源配置不合理、市场竞争不充分、管理效率低下等。
铁路系统内部管理体制僵化,决策过程缓慢,难以适应市场变化的需要。
交通运输行业存在的困扰及解决方案

交通运输行业存在的困扰及解决方案一、引言交通运输是现代社会经济发展的重要支撑,然而,随着经济的快速发展和城市化进程的加速,交通运输行业也面临着一系列的问题和困扰。
本文将对交通运输行业所面临的主要困扰进行分析,并提出相应的解决方案。
二、交通拥堵1. 拥堵原因由于车辆数量不断增加,道路建设滞后以及缺乏合理的交通管理系统等因素导致了交通拥堵的日益加剧。
此外,城市化进程中居民对个人汽车需求快速增长也是造成交通拥堵不可忽视的原因。
2. 解决方案首先,政府应加大城市公共交通系统建设力度,在基础设施建设上投入更多资源。
其次,鼓励居民使用公共交通工具,推广绿色低碳出行方式,并采取措施限制私家车辆数量。
同时,优化道路设计和规划,提高环城公路密度使得城市内部和周边地区之间互联互通。
最后,在技术层面,应该引入智能交通管理系统,提高交通流量的运行效率。
三、安全隐患1. 安全问题交通运输行业存在着多种安全隐患,如事故频发、安全管理不到位等。
这些问题严重威胁到人们的生命财产安全,并对社会稳定造成影响。
2. 解决方案加强交通安全管理是解决这一问题的关键。
首先,需要制定更加严格的法律法规来规范驾驶行为和车辆技术标准。
其次,应加大对驾驶员和车辆的监督力度,提高从业人员素质和道路运输设备水平。
另外,在科技创新方面,可以利用大数据分析和智能监控等技术手段提供实时的交通信息和预警功能,以便有效应急处理。
四、环境污染1. 污染源头交通运输行业所产生的废气和噪声污染严重影响了城市居民的生活环境。
尤其是汽车尾气排放,成为主要污染源之一。
2. 解决方案降低尾气排放是解决环境污染的关键。
政府可以引导企业研发更加清洁高效的汽车动力技术,推广使用新能源汽车。
此外,鼓励绿色出行方式,如步行、骑行和公共交通等,减少对个人汽车的依赖程度。
同时,在城市规划和建设中应考虑到交通运输对环境的影响。
五、落后管理体制1. 体制问题交通运输行业在管理体制上存在着一定的缺陷。
优化交通运输体系和城市交通管理的政策建议

优化交通运输体系和城市交通管理的政策建议随着城市化进程的不断加速,交通运输体系和城市交通管理的问题逐渐凸显出来。
为了有效地解决这些问题,需要制定一系列政策来优化交通运输体系和城市交通管理。
本文将从角度出发,提出几项政策建议。
一、加强基础设施建设交通运输体系的发展首先依赖于基础设施的完善。
政府可以加大对道路、铁路、公交系统等基础设施的建设投入,提高道路和交通网络的覆盖率和连通性。
同时,还应该注重城市交通的绿色化发展,鼓励使用清洁能源汽车,并建设更多的充电桩和加氢站,推动新能源交通工具的发展和普及。
二、完善交通规划和管理机制良好的交通规划和管理机制对于优化交通运输体系至关重要。
政府可以与专业机构合作,制定科学合理的交通规划。
同时,也需要建立健全的交通管理机制,完善交通信号系统和交通监控设施,加强对交通违法行为的执法力度,提高交通管理的效率和水平。
三、加大交通信息化建设力度交通信息化是提高交通运输效率的重要手段。
政府应该积极推进交通信息化建设,发展智能交通系统,利用先进的技术手段提供准确、实时的交通信息。
这不仅可以帮助驾驶员选择最佳路线,减少拥堵,还可以提高交通安全,减少交通事故的发生。
四、推动多式联运发展城市交通运输的综合效益需要通过多种交通方式的有机结合来实现。
政府可以鼓励铁路、公路、水运等各种交通方式的互联互通,促进多式联运的发展。
此外,也可以推广并完善共享交通模式,鼓励市民使用公共交通工具和共享单车,减少私家车的使用量,降低城市交通拥堵。
五、加强交通运输安全管理交通运输安全是保障城市交通的重要前提。
政府应该加大对交通安全的投入,加强交通安全宣传教育,提高驾驶员的安全意识和技能水平。
同时,也需要完善交通监管体制,建立健全的交通事故应急救援机制,确保及时有效的救援措施。
六、注重人性化城市交通建设人性化城市交通建设是为市民提供更便捷、舒适的出行环境。
政府可以通过提供更多的步行和自行车道,鼓励市民选择步行和骑行等非机动车出行方式。
关于我国道路运输管理存在的问题及对策措施

有 效 的强 制措施 。放 任驾驶 员 的散漫 。
二 、解 决我 国道 路管理 问题的 具体措 施
第 一 ,大力推 动 有实效 的机 构人 事改 革。在 我国 某些 省份 已
经 把运 管机 构全部 纳 入公 务 员管理体 制 之内 ,还 有一 些省份 也 在
宣 传责 任 以及 建 立 品牌 创意 机构 ,在 日常运 营 中做 好 品牌 的维护
责。
权威。 其次是 推 行承诺 制 。 要 承包 者做 出 有关 安全和 质量 的承 诺 。
第 二 ,营运公 司 管理责 任意 识淡 薄。 在管理 上 以效益 为先 , 过 度考 虑如何 谋取 最大 的经济 利 益 ,缺 乏社 会责 任意识 。在 当前 的公路 客运 市场 上 ,可 以说 乘客 、司机 和承 包者 都不 满意 ,而根 源 就在 于一 些营运 公 司只追 求利 润 ,为了 多占营 运指标 而抛 弃 了
规 范 管理 。 保 证 客运在 安全 的基 础上 的畅 通和服 务质 量 地高 。在 市 场监 管 上 .首 先要 实行企 业质 量信 誉考 核 ,要 促使 客运企 业 的 诚 信 经营 和防 止出现 大 的安全 事故 。要促 使服 务质 量地 提升 ;对 出现 安全 责任事 故 和粗暴 对待 乘客 的事件 要进 行严 肃处 理 ;要 坚
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关于我国道路运输管理存在的问题及对策措施
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一
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我 国道 路运 输管理 存在 的 问题
多大 责任 就赋 予 多大权 力 的原则 ,对运 管机 构 的权责 进行 明确 , 要 清楚 划分各 级 管理机 构在 管理 上 的职责 ,防止相 关机 构 为 了利
浅析交通运输管理存在问题及解决对策

浅析交通运输管理存在问题及解决对策摘要:随着市场经济体制不断成熟,我国的综合经济实力日渐强大,各个行业也随之快速发展,尤其是交通运输行业,年交通运输量不断攀升,不仅创造了巨大的经济效益,还进一步推动了国民经济的发展。
然而在交通运输领域中,经济管理是需要引发高度重视的问题,为了在新常态下能够持续稳健发展,每家交通运输企业都需要积极地完成理念更新,大力变革发展模式,进一步创新技术,以此保障经济管理更加科学高效。
关键词:新常态;交通运输;经济管理近年来,我国大力发展交通运输事业,通过科学且行之有效的手段,有力促进了交通运输水平的大幅提升。
对于交通运输事业来说,提高其经济管理水平,是当下整个交通行业都十分重视的问题。
交通运输体系效率的高低在很大程度上影响区域性整体发展。
如果交通运输系统效率高,不但能加快区域之间的人员流动,还有利于优化区域间的资源配置。
以经济发达的城市为例,交通环境均处于较为理想的状态,交通运输体系的效率也比较高,正因为有了如此便利的运输条件,城市和其他地区之间的交流会更加的快速且广泛,借助交通运输体系,城市中的工业产品以及其他资源得以迅速地流转出去,其他地区生产的产品以及资源也可以迅速地流入该城市。
通过彼此之间的产品与资源的流转,进一步深化城市资源的开发力度,从而推动经济更快发展。
对此,本文针对新常态下如何提高交通运输管理水平的相关问题展开了深入的探讨。
1交通运输管理存在问题1.1资金投入不足从整体来看,目前我国的基础设施建设获得了巨大的成就,然而,部分欠发达地区的基础设施尚不完善,不仅存在资金缺乏、技术落后的问题,还存在人力、物力资源不足的情况。
众所周知,用于交通运输基础设施建设的资金投入是巨大的,如果想要构建完善、快捷的交通运输体系,就必须追加投入,扩建更多交通线路。
但事实上,随着社会经济的飞速发展,人工成本不断升高,同时先进的建筑材料的价格也日趋昂贵,导致交通建设成本不断提高。
1.2资源分布不平衡新常态下,过去传统的发展模式仍然影响着我国的经济发展,许多地区的产业模式都是在以主要产业为基础的同时,对其进行合理的延伸,以此建立较为完善的产业结构,从而形成了部分经济发达地区带动经济发展欠缺的地区这样一种经济发展模式,这种形式对经济的平衡分布带来了一定的负面影响。
中国道路运输行业面临的法律政策问题及解决方案

中国道路运输行业面临的法律政策问题及解决方案中国道路运输行业面临的法律政策问题及解决方案引言随着中国经济的快速发展和城镇化进程的加速,道路运输行业在国民经济中的重要性日益凸显。
然而,在道路运输行业的发展过程中,也面临着众多的法律政策问题,如安全问题、管理问题、环境问题等。
本文将探讨中国道路运输行业面临的法律政策问题,并提出相应的解决方案。
一、安全问题在道路运输行业中,安全问题属于最为重要的问题之一。
由于道路运输行业的特殊性,安全问题直接关系到人民群众的生命财产安全,因此,必须引起高度重视。
1.1 违法违规行为严重目前,道路运输行业存在违法违规行为严重的问题。
例如,超速行驶、超载运输、不按规定线路行驶等行为屡禁不止,给道路交通安全带来了极大的隐患。
解决方案:加大对违法违规行为的打击力度,依法追究相关责任人的刑事责任。
同时,加强对道路运输企业的管理,建立健全长效机制,严格执法,加强监管,提高违法成本,以减少违法违规行为的发生。
1.2 驾驶员素质和行业准入条件问题在道路运输行业中,驾驶员的素质直接关系到道路交通安全。
然而,当前一些地区的驾驶员素质仍然不高,存在不良驾驶习惯、缺乏职业教育和培训等问题;同时,道路运输行业的准入条件不够严格,导致驾驶员的素质无法得到有效保障。
解决方案:加强对驾驶员的职业教育和培训,提高驾驶员的素质和道路交通安全意识。
同时,完善道路运输行业的准入制度,建立科学的准入标准,规范从业人员的素质要求,提高行业的整体素质。
二、管理问题道路运输行业的发展离不开有效的管理,然而,目前行业内存在着许多管理问题,需要进一步加以解决。
2.1 管理体制不完善当前,道路运输行业的管理体制不够完善,存在多头管理、监管不到位等问题。
各级相关管理部门之间缺乏有效的协调机制,导致管理工作存在着一定的盲区。
解决方案:建立完善的道路运输行业管理体制,明确各级管理部门的职责和权限,并加强部门之间的协调与配合。
同时,建立健全行业自律机制,加强行业协会和从业者组织的建设,提高行业自律能力,完善行业的管理体系。
县城交通运输市场存在的问题及整改措施县城交通运输市场存在的问题及整改措施

县城交通运输市场存在的问题及整改措施县城交通运输市场存在的问题及整改措施县城交通运输市场存在的问题及整改措施近年来,随着改革开放政策的深化,青田县的经济建设有了较大的发展。
县城鹤城镇市区的扩大,瓯江西门、太鹤大桥的架通。
市民群众对城内交通条件要求也不断提高。
因此,交通秩序管理相对也成为社会关注的热点问题。
特别是由于前几年在交通运输市场管理方面缺乏统一的整体规划和宏观调控,致使运力发展不平衡,经营行为不规范,管理措施不到位,部门之间工作协调不一致,从而时常出现经营业主的各类违法违章行为,损害了侨乡文明窗口的良好形象。
根据有关资料分析,青田县城交通运输市场存在以下问题:一、人力三轮车、机动三轮车营运秩序比较混乱青田县城鹤城镇,自87年以来,人力三轮车从当初的12辆发展到如今的527辆,同时还发展微型机动三轮车71辆(俗称残疾机动车)。
由于运力增长过快过猛,加上相对滞后,各类违法违章现象时有出现,屡禁不止,车辆不畅,步行不通、群众怨声载道。
城市交通秩序比较混乱。
主要表现在以下几个方面:(一)人力三轮车、机动三轮车黑市转卖身价昂贵网-一辆人力三轮车出厂价仅为800元上下,但只要在县城具有营运号牌的,不论车辆营运几年,车况如何破旧,在黑市一转卖,价格可达几万元之高,同样,一辆出厂价为3000元上下的微型机动三轮车,如有县城营运号牌的,也能在黑市上卖上4万元左右的高价。
市场上的人力、机动三轮车主擅自非法交易,擅自频繁更换车主,从中获取暴利屡见不鲜,致使国家的无形资产流失到不法分子的手中。
(二)车辆出租营运、车主坐收租金随着经济的发展,进城务工的农民日益增多,劳务市场供大于求,许多人进城找不到合适的工作,部分人力、机动三轮车营运业户在自己经济稍有改善的情况下,乘机把车辆租给了进城无业的农民营运,采取不同的租车方式,坐收租金。
有的全年租给别人搞承运,还有的以每天30—50元的租金租给他人营运挣钱,车主自己当老板,造成人、车、证不符,营运市场秩序相当混乱。
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交通运输管理体制存在问题及建议
多年以来,全体交通运输工作在交通运输部和各级党委、政府同意领导下,在全系统干部职工的共同努力下,取得了让人瞩目的成就。
截止2010年底,全国公路总里程400.8万公里,高速公路7.4万公里,国省干线公路43.4万公里,农村公路350.6万公里,路网密度41.7公里/平方公里。
拥有运输企业家,运输车辆万辆,完成客运量,客运周转量;货运量,货运周转量。
公路运输占综合运输体系中比例大幅提升,货运占75.5%;客运占93.4%。
公路运输事业超常规跨越式发展,为区域经济发展提供了有利基础性保障。
在交通运输事业快速发张的同时,一些体制机制问题制约交通运输事业发展矛盾问题不断凸显,需要认真加以研究解决。
一、交通运输管理体制存在问题
(一)公路建设养护筹(融)资体制问题
农村公路里程350.6万公里占全部公路网里程87.6%,公路建设养护资金严重不足,从公路建设方面来看;一是中央定额补贴或已奖代补政策补助标准过低,地方所需配套资金压力较大,尤其是欠发达地区更难以承受。
二是费税返还部分多年不变,没有按年递增,没有考虑农村发展需求。
三是资金来源不稳定,没有形成长效机制。
四是贷款融集平台被清理,贷款修路融资模式被取缔。
因公路建设筹资原因致使部分地区根据资金落实情况确定公路筹报和设计标准,公路建设质量和公路通行能力按规划目标有所降低,留下隐患。
从公路养护方面来看:一是现有费税返还资金除保工资和日常养护外可用资金较少,二是地方政府重建轻养意识依然存在,三是公路养护里程逐年增加,因此公路养护资金筹措更加困难。
(二)公路管理和运输管理体制问题
费税改革后,原公路养护费征集部门随之取消,后重组为路政执法部门,承担着国省干线路政管理工作,二原有承担此项工作公路养护管理部门也在开展此项工作,两部门职能交叉,推诿扯皮,不利于公路管理工作正常开展。
运输管理体制中也存在着省级条管,市级条管和地方直管的多种形式,管理模式复杂多样。
(三)公交车、出租车管理法律法规体系建设滞后
公交车、出租车管理由住建部转交通年运输部管理以来,未出台新的法律法规和部门规章,仍沿用过去管理规定,已不适应新形势发展需要。
执法实践中常出现执法依据不充分,执法标准难掌握,基层出现无法可依现象。
极易引发矛盾纠纷和社会不稳定因素,影响交通运输执法部门形象。
(四)单位性质不清,人员编制级别不明
过去县级交通运输管理部门下属单位中有公务员,参照公务员管理单位和自收自支事业单位。
费税改革后单位性质没有界定清楚。
更有甚者在研讨中发现有的地区县交通运输局不是政府职能部门,人员不是公务员。
人员编制数量不清,单位级别股级,到科级不明确,随着事业单位改革不断深入,势必影响交通运输各位职工切身利益,导致系统人员细想不统一。
(五)交通行业执法体制和执法形象问题
目前,交通行业内有国省干线路政执法队伍,农村公路路政执法队伍,运政执法队伍,住建部门转过来出租车执法队伍,还有海事执法队伍,多部门执法,交叉执法,重复执法,执法队伍庞大,执法效率不高。
相同类别执法队伍执法标志标识不统一,服装不一,执法文书不统一,执法规范等问题依然存在,严重影响交通行业形象。
综上所诉,我们认为理顺和改革交通管理体制势在必行。
二、交通运输管理体制中几点建议
(一)建立长效机制,稳定公路建设养护资金来源,公路按属性界定属公共产品、公共服务,国建应加大投入力度。
建议商发改、财政等相关部门建立长效机制筹措公路建设养护资金。
除现有费税外,中央财政和省级财政拿出一定比例资金用于路政建设养护,提高部省两级补助标准,逐步减少直民取消县及配套,从而减轻中西部欠发达地区县级财政配套压力,使中东西部地区均衡发展。
(二)理顺公路管理和运输管理体制
公路管理体制方面,在大部制体制框架下,统筹考虑国省干线和农村公路管理体制。
建设建立管理以块为主,项上条块结合的公路管理体制。
这样既能实现国省干线公路与农村公路有限衔接协调发展又避免重复设置机构职能交叉,又能调动地方积极性和主动性,有利于公路交通事业健康可持续发展。
运输管理体制方面,鉴于运输管理工作矛盾复杂多样离不开地方政府支持协调,建议下放地方直管。
(三)、尽快出台公交车、出租车管理法规
随着公路建设里程不断增加,公路网络化逐渐完善,公路服务能力和服务水平显著提高,城乡客运一体化发展已是提高各级交通运输管理部门的重要任务。
出租车管理工作又复杂多样,建议尽快出台相关管理法规。
四、界定单位性后,核定人员编制
鉴于交通运输管理部门代表政府行使执法权,建议纳入公务员管理或参照公务员管理。
结合事业单位改革科学合理核定人员编制,确定单位级别。
五、积极推行交通结合执法
总结交通综合执法成功经验基础上,在全行业内积极推广。
通过教育培训,进一步提高执法人员和队伍素质。
规范执法程序,完善执法文书。
统一执法标志标识,使交通执法工作向规范化、法制化方向发展。