报检实务课件第七章 出境动植物及其产品报检
办理出境货物报检PPT课件
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出入境货物检验检疫直通放行制度
直通放行包括进口直通放行和出口直通放行： • 进口直通放行是指对符合条件的进口货物，口岸检验机构不实施检验检疫，货物直运
至目的地，由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。 • 出口直通式放行是对符合条件的出口货物，经产地检验检疫机构检疫合格后，企业可
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（3）在异地报关的，由产地检验检疫机构签发《出境货物换证凭单》或“换证凭条”， 货主凭此向报关地检验检疫机构申请换发《出境货物通关单》。
（4）如果货物符合出口直通放行条件的，产地检验检疫机构直接签发《出境货物通关 单》，货主凭此直接向报关地海关办理通关手续，货主无须再凭产地检验检疫机构签 发的《出境货物换证凭单》或“换证凭条”到报关地检验检疫机构换发《出境货物通 关单》。
一、报检范围 一切出口食品(包括各种供人食用、饮用的成品和 原料以及按照传统习惯加入药物的食品)、用于出 口食品的食品添加剂等。 二、报检应提供的单据 1．按规定填写《出境货物报检单》并提供相关外 贸单据：合同或销售确认书、发票、装箱单等； 2．生产企业(包括工厂、冷库、仓库)卫生注册或登 记证； 3．出入境食品包装及材料检验检结果单； 4．出口预包装食品，还应提供与标签检验有关的 标签样张和翻译件。
2．出口小家电产品实施型式试验管理
首次报检或登记的企业，由当地的检验检疫机构 派员从生产批中随机抽取并封存样品，由企业送 至国家质检总局指定的实验室进行型式试验。凡 型式试验不合格的产品，一律不准出口。合格产 品的型式试验报告有效期为一年，逾期须重新进 行型式试验。
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出境食品的报检
报检实务简明教程PPT课件
法律、行政法规 规定必须由检验 检疫机构实施检 验检疫的 1 2
输入国家或地 区规定必须凭 检验检疫机构 出具的证书方 准入境的
有关国际条 4 约或与我国有 协议/协定，必须经检 验检疫并取得有关证 书（明）方准入境的
3
对外贸易合 同约定须凭检 验检疫机构签发 的证书进行交接、 结算的商品
（七）出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录
知识链接
一、检验检疫监督管理概述 （一）内容 1. 按照国家规定对列入《目录》的出口商品进行出厂 前的质量监督管理和检验； 2. 根据国家统一的认证制度，对有关的进出口商品实 施认证管理； 3. 对实施许可制度的进出口商品实行验证管理，查验 单证，核对货证是否相符； 4. 对检验合格的进出口商品，根据需要加施商检标志 或者封识。
代理报检单位
（五）报检员资格全国统一考试
1. 报名网站 /
2. 报考条件
(1) 年满18周岁，具有完全民事行为能力
(2) 具有高中毕业或中等专业学校毕业及以上学历
3. 报名时间
(1)网上报名
2012年8月27日至9月16日
(2)现场确认
2012年9月17日至28日（双休日除外）
管理比较
自理报检单位
管理办法 证书名称 变更期限 变更申报部门 异地报检备案 报检地 申报方式 适用法律 年度审核 报检委托书 无 备案制 自理报检单位备案登记证明书 15天 所在地直属检验检疫局 保留并沿用原来10位代码 注册制 代理报检单位注册登记证明书 15天 国家质量监督检验检疫总局 原则上不予异地备案 进口：报关地、收货地 出口：报关地、产地 允许电子申报、不允许电子预录入 《中华人民共和国民法通则》 每年3月31日前，提交年审报告书 须加盖双方公章
报检实务课件
2）检验的含义 “检验”(Inspection)是通过观察和判断，辅以测量、测试、度量， 进行符合型评价（ISO/IEC指南214.2）。它在“商检学”中有狭 义和广义之分， 从狭义来看，就是指对进出口商品的品质检验。其具体的含义是 指在国家的授权下，以法律为依据，按照合同、标准或者来样的 要求，运用各种手段，包括感官、物理测试、化学检验、仪器分 析、微生物学的分辨分析方法，对进出口商品所含的的各种原材 料、成品和半成品的品质、规格、等级等进行检查，确定其是否 符合外贸合同的、成交样品、标准等规定的过程。 从广义来看，包含两个层次的含义：第一层包括检查管理的水平、 效果，以衡量管理是否得力有效；第二层包括检验商品的质量、 规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、健康、环保、卫生 要求。其具体的含义是指根据国家的授权，对进出口的商品进行 检验、监督管理以及公证鉴定。
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关境与国境的区别和联系 “出入境”（也称进出境）的“境”包括两个含义，即“国 境”和“关境”。国境是一个国家主权行使的区域。关境是各国 海关通用的概念，指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领 域。关境与国境的关系一般分为三种： 1.一般情况下，关境的范围等同于国境，货物进出国境也就是进 出关境。 2.关境大于国境，如：欧洲共同体各国有各自的国境，但是同属 于一个关境。 3.关境小于国境，若在某国内设立自由港、自由贸易区等特定区 域，因进出这些特定区域是免税的，因而该国的关境小于国境。 如那些进入中国各口岸经济保税区的其他国家货物，虽然海关视 为未通过关境不征税，但是实际上货物已经跨入国境，因而仍在 应检验检疫之列。中国关境小于过境。 出境与出口的含义一致；进境、入境和进口的含义一致。进 出口多用于商品；出入境、进出境多用于动植物、运输工具等。
报检课教案--出境植物及植物产品的报检
出境植物及其产品的报检教案授课日期：××年×月×日课题: 出境植物及其产品的报检教学目的与要求：1.了解植物、植物产品及其他检疫物报检范围；2.熟悉出境植物及植物产品的检疫程序；3明确出境植物及植物产品的报检要求和检疫处理课型：新授课时数：1学时教学方法：讲授法、模拟考试题目教具：将课程内容做成PPT利用多媒体播放，有时可以板书（草稿）教学重点、难点：重点：出境植物检疫物的检疫程序、及检疫处理。
难点：出境植物检疫物的报检要求。
教学内容与过程：简单回顾之前的报检知识点，如出境动物及动物产品报检范围、报检地点、报检规定及要求等报检应注意的事项。
一、了解植物、植物产品和其他检疫物报检范围（5分钟）1.贸易性出境植物、植物产品及其他检疫物。
2.作为展出、援助、交换赠送等的非贸易性出境植物、植物产品及其他检疫物。
3.进口国家（或地区）有植物检疫要求的出境植物产品。
4.以上出境植物、植物产品及其他检疫物的包装容器、包装物及铺垫材料。
注解：（1）植物是指栽培植物、野生植物和他们的种子、种苗及其他繁殖材料等。
（2）植物产品是来源于植物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播病虫害的产品，如粮食、豆、棉花、油、麻、烟草、籽仁、干果、鲜果、蔬菜、生药材、木材、饲料等。
（3）“其他检疫物包括”包括植物性废弃物：垫舱木、芦苇、草帘、竹篓、麻袋、纸等废旧植物性包装物、植物性有机肥料等。
二、我国出口植物检疫物的检疫程序（10分钟） <一般货物的报检流程是什么?>三、补充知识（了解即可）（3分钟）禁止出口的植物及其产品主要包括：1.未经中国濒危物种进出口管理办公室批准的野生植物；2.未经国家医药管理局批准的二类药材3.未经中国科学院、国家科委及其授权单位同意出口的植物标本4.未经中央主管部门同意出口的珍稀植物资源。
出境植物检疫结果在一定的期限内有效，即所谓检疫规定有效期限。
对于出境植物产品，从经检疫合格出具检疫证书的当天起算，至本批货物离开国境不超过21天的，视为在有效期内；辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、新疆5省区冬季（11月至次年2月底）检疫的货物，其检疫有效期的植物、植物产品有可能感染病虫害，因此超过检疫有效期后，货主或代理人应当重新向出境口岸出入境检验检疫机构报检，经检疫合格后，重新出证放行。
报检课教案出境植物及植物产品的报检
一、教学目标：1. 了解出境植物及植物产品的报检流程和相关规定。
2. 掌握出境植物及植物产品的报检单证和要求。
3. 能够正确填写出境植物及植物产品的报检单。
二、教学内容：1. 出境植物及植物产品的报检流程2. 出境植物及植物产品的报检单证3. 出境植物及植物产品的报检要求4. 出境植物及植物产品的报检单的填写方法三、教学重点与难点：1. 教学重点：出境植物及植物产品的报检流程和报检单证的要求。
2. 教学难点：出境植物及植物产品的报检单的填写方法。
四、教学方法：1. 讲授法：讲解出境植物及植物产品的报检流程和报检单证的要求。
2. 演示法：展示出境植物及植物产品的报检单的填写方法。
3. 练习法：学生练习填写出境植物及植物产品的报检单。
五、教学准备：1. 教学课件：出境植物及植物产品的报检流程和报检单证的要求。
2. 报检单模板：供学生练习填写。
3. 相关法律法规：出境植物及植物产品的报检相关规定。
六、教学过程：1. 导入：介绍出境植物及植物产品的报检的意义和重要性。
2. 新课内容：讲解出境植物及植物产品的报检流程和报检单证的要求。
3. 案例分析：分析典型案例，让学生理解出境植物及植物产品的报检流程和报检单证的要求。
4. 填写练习：学生填写出境植物及植物产品的报检单，教师进行指导和纠正。
5. 总结讲解：总结出境植物及植物产品的报检流程和报检单证的要求，强调重点和难点。
七、课后作业：1. 复习出境植物及植物产品的报检流程和报检单证的要求。
2. 练习填写出境植物及植物产品的报检单，并提出问题和建议。
八、教学评价：1. 课堂参与度：观察学生在课堂上的参与程度和积极性。
2. 练习填写：评估学生填写出境植物及植物产品的报检单的正确性和完整性。
3. 提问与解答：考核学生对出境植物及植物产品的报检流程和报检单证的要求的理解和应用能力。
九、教学拓展：1. 介绍其他相关报检流程和规定，如出境动物及动物产品的报检。
2. 探讨出境植物及植物产品的报检的发展趋势和挑战。
报检课教案出境植物及植物产品的报检
一、教学目标：1. 让学生了解出境植物及植物产品的报检意义和重要性。
2. 使学生掌握出境植物及植物产品的报检程序和所需资料。
3. 培养学生对我国植物检验检疫法律法规的认识。
二、教学内容：1. 出境植物及植物产品的报检定义和意义。
2. 出境植物及植物产品的报检程序。
3. 出境植物及植物产品的报检所需资料。
4. 我国植物检验检疫法律法规简介。
三、教学方法：1. 讲授法：讲解出境植物及植物产品的报检定义、意义、程序和法律法规。
2. 案例分析法：分析实际案例，使学生更好地理解报检程序和所需资料。
3. 讨论法：引导学生探讨报检过程中的问题和解决方法。
四、教学步骤：1. 引入话题：介绍出境植物及植物产品的报检背景和重要性。
2. 讲解出境植物及植物产品的报检定义和意义。
3. 阐述出境植物及植物产品的报检程序。
4. 详细介绍出境植物及植物产品的报检所需资料。
5. 讲解我国植物检验检疫法律法规。
6. 分析实际案例，让学生了解报检过程中的具体操作。
7. 课堂讨论：引导学生探讨报检过程中的问题和解决方法。
五、课后作业：1. 复习出境植物及植物产品的报检定义、意义、程序和法律法规。
2. 结合实际情况，思考报检过程中可能遇到的问题及解决方法。
教学评价：1. 课后收集学生的课后作业，评估学生对出境植物及植物产品报检的理解和应用能力。
2. 在下一节课开始时，让学生分享自己的课后作业，互相学习和交流。
3. 通过课堂讨论和提问，了解学生对报检过程中问题的解决能力。
4. 结合学生的表现，给予适当的评价和反馈，促进学生的学习进步。
六、教学目标：1. 加深学生对出境植物及植物产品报检流程的理解。
2. 提高学生对报检资料准备和提交的能力。
3. 增强学生对我国植物检验检疫政策法规的认知。
七、教学内容：1. 出境植物及植物产品报检的具体流程细节。
2. 报检资料的准备和提交方法。
3. 我国植物检验检疫政策法规的要点。
八、教学方法：1. 互动教学法：通过提问和小组讨论，促进学生对报检流程的理解。
出入境检验检疫报检知识介绍幻灯片PPT
商检法
第十一条 本法规定必须经商检机构 检验的进口商品的收货人或者其代 理人，应当向报关地的商检机构报 检。海关凭商检机构签发的货物通 关证明验放。
商检法
第十五条 本法规定必须经商检机构 检验的出口商品的发货人或者其代理 人，应当在商检机构规定的地点和期 限内，向商检机构报检。商检机构应 当在国家商检部门统一规定的期限内 检验完毕，并出具检验证单。
动植物检疫法
第十二条 货主或者其代理人应当在 动植物、动植物产品和其他检疫物进 境前或者进境时持输出国家或者地区 的检疫证书、贸易合同等单证，向进 境口岸动植物检疫机关报检。
动植物检疫法
第二十条 货主或者其代理人在 动植物、动植物产品和其他检疫物 出境前，向口岸动植物检疫机关报 检。
国境卫生检疫法
3.对出入境人员、交通工具、运输设备以 及可能传播检疫传染病的行李、货物、 邮包等物品实行口岸卫生监视。
4.采取有效措施，打破国外技术壁垒。
第一局部 出入境检验检疫报检规定
报检工作的重要性和存在的 问题
依法报检的法律依据 出入境报检的范围
依法报检的法律依据
进出口商品检验法 出入境动植物检疫法 国境卫生检疫法 食品卫生法
第四条 入境、 出境的人员、交通工 具、运输设备以及可能传播检疫传染 病的行李、货物、邮包等物品，都应 当承受检疫，经国境卫生检疫机关许 可，方准入境或者出境。
食品卫生法
第三十条 进口的食品，食品添加剂， 食品容器、包装材料和食品用工具及设 备，必须符合国家卫生标准和卫生管理 方法的规定。
进口前款所列产品，由口岸进口食品 卫生监视检验机构进展卫生监视、检验。 检验合格的，方准进口。海关凭检验合 格证书放行。
出入境检验检疫报检知识 介绍幻灯片PPT
第7章 植物和植物产品的检验检疫 进出口商品检验检疫 报检课件
❖ （3）国家质检总局受理和签发进境动植物检疫许可证
国家质检总局根据审核情况，自收到初审机构提交的初审材 料之日起13个工作日内签发《中华人民共和国进境动植物检 疫许可证》或者《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申 请未获批准通知单》。初审机构打印《中华人民共和国进境 动植物检疫许可证》，签字并加盖受理机构检疫审批专用章 后发放申请单位。
❖ 国务院和中央在京单位引种向农业部全国农业技术推广服 务中心提出申请；各省、自治区、直辖市的有关单位和中 央京外单位，向种植地所在的省、自治区、直辖市农业厅 （局）植物检疫（植保）站提出申请。
❖ 如郁金香的种球
国家林业局森林保护司和省、自治区、直辖市林业 厅所属森林保护站的审批范围
❖ 凡从国外引进林木种子、苗木及其它繁殖材料(包括果木、 花卉、中药材、绿化水土保持用途草籽) 实行国家林业局 和各省、自治区、直辖市（以下简称各省）林业主管部门 两级审批制度。
❖ （2）审批初审
对入境后不需要实施隔离检疫和检疫监管的进境植物及其产 品，在入境口岸直属检验检疫局初审；进境烟草、植物栽培 介质、特许审批，由使用地直属检验检疫局初审，必要时出 具考核报告；进境大豆、玉米、小麦、大麦、木薯（仅指未 经加工或经初加工）、植物饲料等，由使用地直属检验检疫 局出具对进境加工使用企业的考核报告，并经入境口岸直属 检验检疫局初审。
❖ 旅客携带或邮寄植物种子、种苗或繁殖材料入境，因特殊情况 无法事先办理植物检疫审批手续的，携带人、邮寄人或收件人 应当在货物抵达口岸时到直属检验检疫局办理植物检疫审批手 续。
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发票
装箱单
信用证
三、报检单据
四、报检程序
第五步： 结果评定
与出证
第一步： 企业注册
登记
第二步： 出口报检
第四步： 实验室检
验
第三步： 现场检验
检疫
四、报检程序----企业注册登记
企业注册、登记对象
出口动物及动物产品的生产、加工、储存企业
企业注册、登记程序
1
企业注册、登记申请
2 核准签证
四、报检程序----出口报检
二、实施机关
受理机构：直属海关 审核机构：海关总署
三、办理程序
（1）申请单位向直属海关提出申请， 并提交相关材料。
申请要提交什么 材料呢？
申请材料
申请表
营业执照
质量管理体系文件
三、办理程序
（2）直属海关根据申请单位提交的材 料是否齐全，是否符合法定形式作出 受理或不予受理的决定，并按规定出 具书面凭证
出境野生捕捞水生 动物应当在出境3天 前向出境口岸报检
出境养殖水生动物(包括 观赏鱼，下同)应当在出 境7天前向注册登记养殖 场、中转场所在地报检
二、出境动物及动物产品的报检时间和地点
出境动物产品，应在出 境前7天报检
须作熏蒸消毒处理的， 出境前15天报检
三、报检单据
报检单据
基本单据 特殊单据
合同
出境动物及其产品、其他检疫物的生产、加 工、存放单位的注册登记
导入案例
2018年3月9日，作为辽宁地区首批获准进入蒙古国市场的肉类企业， 大连中佳食品有限公司的28吨冷冻鸡肉产品在蒙古国通关。这标志着 辽宁地区出口企业对外推荐注册工作取得突破性进展。
蒙古国是“一带一路”沿线重要国家，也是辽宁省“辽蒙欧”国际
通道上第一个海外节点。随着中蒙全面战略伙伴关系的确定，中国已连 续多年成为蒙古第一大贸易伙伴。据估算，未来几年蒙古国国内每年鸡 肉消费量将达到1万吨。
2018年，蒙古国对生肉类产品提出进口注册要求，导致我国对蒙生 肉类贸易直接受阻。为打破僵局，沈阳海关按照国家认监委与蒙古国技 术监督总局的议定方案，推荐优质企业通过认监委向蒙古国申请注册。 期间，指导企业建立并完善了HACCP体系，组织现场模拟预检，借赴 蒙古国参加肉类企业检查的机会进行市场调查，及时将信息提供给企业， 以供参考。
经过多方努力，2018年2月29日，蒙古国正式批准20家中国肉类企 业注册资格。其中，由沈阳海关推荐的5家企业全部获批。
什么是企业注册制度？ 为什么要办这个？
一、生产企业的注册制度
注意啦！
国家对生产出境动物产品的企业，包括加工厂、 屠宰厂、冷库、仓库实施卫生注册登记制度。
货主或其代理人向海关报检的出境动物产品， 必须来自注册登记的生产企业并存放于经注册
出境动物及动物产品的报检特殊要求
导入案例
老弟，可能有 点难度哦
一、企业注册
国家对出口动物实行生 产企业注册制度，所有出口 的动物都必须来自经海关注 册的生产加工企业。
一、企业注册
货主或其代理人向海关报 检的出境动物产品，必须产 自经海关注册登记的生产企 业并存放于经注册登记的冷 库或仓库。
三、中转场
四、报检程序----实验室检验检疫
• 通过在实验室进行物理的或 化学的检查来确定送检的物 质的内容、性质、浓度、数 量等特性。
• 报检的动物及动物产品根据 国家规定和需要确定是否实 验室检验。
四、报检程序----结果评定与出证
思考（判断题，并说明理由）
1.运输工具在装载出境动物前，应当在口岸海关监督下进行 消毒处理。( ) 2.出境动物产品应在出境前8天报检，需作熏蒸消毒处理的 应15天前报检。 （ ） 3.装载动物的运输工具抵达口岸时，上下运输工具或者接近 动物的人员，应当接受口岸海关实施的防疫消毒，并执行其 采取的其他现场预防措施。（ ） 4.装载动物的运输工具抵达口岸时，未经口岸海关防疫消毒 和许可，任何人不得上下运输工具。( )
三、办理程序
（3）受理申请后，直属海关对申 请材料内同进行审查，并成立专家 评审组对申请单位进行评审或实地 考核
思考
1.出境活动物应向海关申请出具（ ）
A.兽医（卫生）证书 B.动物卫生证书
C.卫生证书
D.健康证书
2.关于肉类产品，以下表述错误的是（ ）。 A.海关对进口肉类产品收货人实施备案管理 B.海关对出口肉类产品的生产企业实施备案管理 C.进口肉类产品可来自海关备案国家的任一饲养场 D.海关可取消一年内无向中国出口业务的境外饲养场的备案资质
报检员登录电子报检系统中根据 客户提供的资料进行电子申报
• 报检员根据相关货物信息 填制出境货物报检单，并 将相关数据发送给海关
四、报检程序----现场检验检疫
海关工作人员对出口货物进行查验，报 检员则要配合海关工作人员对货物进行 查验，海关工作人员根据现场查验的结 果看是否对货物进行实验室检验。
其他检疫物
其他检疫物是指动物疫苗、血 清、诊断液、动物性废弃物等 。 分标题3
二、出境动物及动物产品的报检时间和地点
需隔离检疫的出境动物， 出 境 前 60 天 向 启 运 地 预 报检，隔离前7天启运地 正式报检
出境观赏动物(观赏鱼除 外，下同)，出境前30天 到出境口岸报检
二、出境动物及动物产品的报检时间和地点
01 中转场凭注册登记养殖场 出具的《出境水生动物供 货证明》接收水生动物。
三、中转场
02 中转场内不得将不同来源的水生动物混合拼装
A中转场
B中转场
三、中转场
03 凡在口岸中转场内改变 包装的、出口前变更输 入国家或地区的、或超 过规定有效期的，必须 重新向口岸出境水生动 物供货证明报检
重新申报
登记的冷库或仓库。
二、如何判断是否已注册
• 海关总署对中国境内出口肉 类产品的出口商或者代理商 实施备案管理，并定期公布 已经备案的出口商、代理商 名单。
三、法律依据
• 第三十二条：对输入 国要求中国向其输出 的动植物、动植物产 品和其他检疫物的生 产、加工、存放单位 注册登记的，口岸海 关可以实行注册登记， 并海关总署备案。
报检实务
出境动物及动物产品报检程序
报检范围
2
报检时间和地点
3
报检单据Βιβλιοθήκη 4 报检程序一、出境动物及动物产品的报检范围
报
检
范
围
CONTENTS
一、出境动物及动物产品的报检范围
动物
动物产品
入境动物是指饲养、野生的活 动物。
动物产品是指来源于动物未经 加 传工 播， 疫或 病虽 的分标经 产题加 品2工。但仍有可能