关于居民卫生费收缴困难的探索与思考
2019年关于卫生费收缴难问题的探索与思考-易修改word版 (3页)
2019年关于卫生费收缴难问题的探索与思考-易修改word版本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！== 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ ==关于卫生费收缴难问题的探索与思考年初，一年一度的卫生费收缴工作已经全面展开，居民卫生费收缴难一直是影响此项工作顺利开展的重要原因。
XX年，是我市“创三城”工作的攻坚年，卫生费收缴问题得不到很好的解决，势必影响我市“创三城”工作的深入开展。
综合各方面因素，造成卫生费收缴困难的主要原因有以下几个方面：一是宣传力度小，群众认识不到位。
我们对“创三城”工作的宣传是十分到位的，电台、报社、街道、社区等都通过不同方式进行宣传，大部分居民群众也都对“创三城”工作的意义有了充分的了解和认识。
但是对正常交纳卫生费的宣传还很不够，也仅限于社区干部在收卫生费时到居民家中所做的讲解宣传。
加上目前下岗失业人员大量增加，部分群众存在“我现在工作都没有了，生活都不能保证，谁还去交卫生费”等错误思想，对交纳卫生费存在抵触情绪，而街道、社区对于不交纳卫生费的居民住户又没有任何强制措施，只能是一次一次的到居民家中去做工作，不仅工作难度大，而且严重影响了工作效率。
二是收费标准偏低，影响正常发展。
现在所执行的卫生费收费标准为每人每年三元，此标准是1990年市物价局出台的收费标准，至今已有十六年之久，在此期间，群众的工资待遇、生活水平、消费水平都有了大幅度的提高，而卫生费的收费标准一直没有提高，致使街道、社区的民办清扫队伍建设的资金无处着落，严重影响了工作的开展。
而正是由于缺乏资金，民办清扫员的待遇较低，清扫员清扫500米的街道，每月仅120元左右，不足500米的仅几十元，清掏一个单元的楼洞垃圾每月仅10元。
工资待遇低，工作任务量大，维持正常生活都很困难，因此，仅把清扫员工作作为一种兼职，使全天保洁的工作制度无法得到真正的落实，环境卫生无法得到根治。
卫生费收费个人工作总结
卫生费收费个人工作总结在过去的一段时间里，我负责收取卫生费的工作，通过这段时间的工作经验，我总结了以下几点个人工作体会和心得：首先，我意识到卫生费的收费工作需要细心和耐心，因为有些居民对卫生费的收费可能会有疑惑或异议，需要我耐心地解释和沟通。
所以在日常工作中，我要细心倾听居民的问题，并耐心解答，尽量做到让他们理解和认可。
其次，我发现及时准确地记录和统计收费数据对于后续工作的顺利进行非常重要。
在收费过程中，我要严格按照规定的流程和程序进行，确保每一笔款项都能及时入账，避免出现漏费或错账情况，减少后续的调账工作。
此外，我还意识到卫生费的收费工作需要保持良好的沟通和协作能力。
在与其他部门协作或与居民沟通时，我要及时汇报工作进展，尊重居民的意见和建议，与其他部门保持良好的合作关系，确保工作进程的顺利进行。
最后，我还要不断学习和提升自己的专业水平。
卫生费的收费工作需要不断关注相关政策法规的变化和更新，学习财务知识以更好地开展工作，提高工作效率和准确性。
通过这段时间的工作，我深刻认识到卫生费收费工作的重要性和复杂性，也明白了自己在这方面需要努力改进的地方。
我将继续努力，不断学习，提高自己的工作水平，为卫生费收费工作做出更大的贡献。
在卫生费收费工作中，我还发现了一些重要的问题和挑战，也在实践中总结了相应的应对措施和改进方案。
首先，我发现一些居民对于卫生费的缴纳方式和周期有所疑惑，导致他们在缴费时产生了困惑和不满。
为了解决这一问题，我与工作团队一起制定了一份详细的缴费须知，并通过宣传栏、社区广播等多种途径积极宣传，帮助居民了解卫生费的缴纳方式和注意事项，从而提高他们的缴费意愿和主动性。
其次，由于一些居民居住时间不固定或出租情况较为普遍，导致对卫生费的收取出现了一定的难度。
为了解决这一问题，我积极主动地走访居民，了解他们的居住情况和需求，建立了一份详细的档案记录，及时更新信息，确保对每一位居民都能准确收取卫生费，避免漏收和滞纳。
社区卫生服务收支两条线改革问题及对策建议——以杭州下城区为例
心， １家卫生监督所 ， ６家社 区卫生服务 中心 ，４家社区卫生服务站 ， ３ ２ ３个社 区卫生服务 室 ， 形成 了布局合理 、 能健 全 的基 本医疗和公 功 共 卫 生 服 务 网络 。 国务院召开全国第一次社区卫生服务工作会议后 ，下城 区明确 表示要将加快社 区卫生服务 发展 作为卫生工作 的重中之重来 落实。 ２０ ０ ６年国务院下发了关于《 发展城 市社区卫生服务 的指导意见》 明 ， 确指出“ 完善社区卫生服务运行机制 ， 积极探索建立科学合理的社区 卫 生 服 务 收支 运行 管理 机 制 ， 范 收 支 管理 ， 条 件 的 可 实 行 收 支 两 规 有 Ｏ 引 言 条线管理试点 ” 进一步从理 论上 为探索新型 的社 区卫生服务模式提 。 社 区卫生服务 （ 简称 Ｃ Ｓ） Ｈ 是现代 医学观 的体 现 ， 是我 国城镇 医 供 了政 策依据 。 国家 “ 在 十五” 攻关课题组的指导下 ， 下城 区同年启动 药卫生体制改革的重要组成部分 ，是实现人人享有初级 卫生保健 目 了“ 收支两条线、 部分基本 医疗用药零差率” 的改革 。 标的基础环节。社区卫 生服务 以人的健康为 中心 ， 以家庭为单位 ， 以 改革机构性质 ， 明确社 区卫生服务公 益性 。 下城 区坚持社区卫生 社区为范 围 ， 以预防为主 ， 提供预防、 医疗、 保健、 康复、 健康 教育 、 计 服务 中心是政府主办 的公益性事业单位 ，是公共卫生和 基本医疗服 划生育技术服务 为一体 的综合性 卫生服务 。我 国社 区卫 生服务 从 务的基础 ， 不以营利为 目的 ， 以做好“ 六位一体 ” 的社区卫生服 务工作 １９ ９ ６年的酝 酿及试点阶段 ， 发展 到 ２ ０ — ０ ５年的框架建设阶段 ， ０ ０ ２０ 为重点。 积极制订社区卫生服务五年发展规划 ， 不断加大对基层 卫生 各地 以社区卫生服务作 为城镇医疗体 制改革的突破 口，社 区卫生服 的投 入 ，财政共投 入近 ５ ０ ０ ０万元专项用于 改善服 务机构软硬件建 务得到快速发展并不断深化。 但由于中国社 区卫生服务起步较晚 ， 制 设 ，将原有街道卫生院全部转为社 区卫生服务 中心。形成 了布局合 度和政策还 不健全 ， 社区卫 生服务 的建设还处于初级阶段 ， 存在很 多 理、 功能健全 的基本 医疗和公共卫生服务 网络。 政府实现对社区卫生 弊病。 由于 目前 尚未形成一套完整的理论体 系和科学 的管理制度 ， 在 服务专项经费投入每年逐 步递增 。 其发展过程中普遍存在认识 问题 、 政策 问题 、 能与定位 问题 、 功 人力 改革筹资模 式 ， 健全社 区卫生服务运行机 制。实行 “ 收入与支 出 资源问题等 ， 致使不同地 区不 同改革模式的运行效 果差距甚 大。 分配脱钩” 的运行机制。 社区卫生服务的支出财户与收入账 户完全分 保证人们获得基本的卫 生服务是服务型政府的责任。在我国现 离 ，中心各项收费收入及其他 收入全额缴入财政专户 ，实行专户管 阶段 ，除了保证获得基本卫 生服务 ，提高居 民利用卫生服务可及性 理 ； 出按 区政府下达的公共卫生和 基本医疗服务任务等进行核定。 支 外， 政府还有一个主要任 务 ， 即维 护和改善健康公平 ， 建和谐 型社 创 中心根据年度预算及每月支 出进度需求 ，向财政局提 出申请取 得财 会。中共十六大、 十七大提 出了全面 建设 小康社会 的发展 目标 ， 其核 政 局 的 拨付 资金 。 范 “ 规 收支 两 条 线 ” 财务 管理 制度 。 构 按 规 定 编 制 机 心在于 “ 的发展、 民福利的改善 ， 人” 人 而卫生健康是人民福利的核心 收支预 算和 编制说 明， 区财政局根据 建立公共财政框架 的要求 ， 审定 要素 ， 建立公平 的基本医疗体 系应该成 为实现 “ 全面小康 ” 建设和谐 财政预 算， ， 重点保证基 本医疗和预防保健 的支 出。 实行预算资金预付 社 会 的重 要 组 成部 分 。 制度 。根据全年批准 的预算总额区财政部门按预 算执行 的进度全额 １ 下城 区社 区卫 生 服 务 收 支 两条 线 改 革 探 索 拨 付至 “ 下城 区社 区卫生服务 中心财务管理办公室 ” 卫生局先下拨 ， 下城区是杭 州市 的中心城区 ， 总面积 ３ ．６平 方公里 ， １ ４ 下辖 ８个 ９ ％ （ ０ 不含 药品、 卫材成 本及应缴纳 的各项保 险 ）其 余部 分经 年终 ， 街道 ， １ ７ 个社 区， 常住人 口 ３ ．１万， ７９ 外来人 口 １ ７万。其 中 ６ Ｏ岁以 考 核 后 视 考 核 结 果 一 次 性 拨 付 。 上老 人占总入 口的 １ ． ％ ， ７０ ４ 人均期 望寿命达 ７ ｌ ， ９７岁 是全 国首批 改革服务模式 ， 完善社 区责任医师服务团队。 开展社 区责任 医师
关于居民卫生费收缴困难的探索与思考
对于一些特殊群体，如孤寡老人、残疾人等，他们缺乏经济来源，难以承担卫生费用，导致收缴困难 。
04
对策建议
Chapter
加强宣传教育
提高居民卫生意识
通过开展卫生知识讲座、发放宣传资料等方式，向居民普及卫生知识和缴费意义，提高居民对卫生费的认识和重 视程度。
增加缴费渠道宣传
在社区、学校、超市等公共场所设置宣传栏或播放宣传视频，介绍缴费渠道和操作流程，方便居民选择适合自己 的缴费方式。
制定优惠政策
针对困难家庭减免
根据家庭经济状况，对困难家庭实行卫 生费减免政策，减轻其经济负担，体现 社会公平和关爱。
VS
定期减免政策
针对失业、下岗等特殊情况居民，在其办 理相关手续后，可享受一定期限的卫生费 减免政策。
推行智能化收费系统
提高收费效率
通过智能化收费系统，实现线上缴费、自动 扣费等功能，提高收费效率和准确性，减少 人力成本。
监督的良好氛围。
05
结论与展望
Chapter
研究结论
要点一
卫生费收缴困难的原因
居民对卫生费的意义和用途缺乏了解，部分地区卫生费收 缴制度不够完善，居民缴费意识不强。
要点二
解决措施
加强卫生费宣传，完善收缴制度，提高居民缴费意识。
研究展望
未来研究方向
进一步研究居民卫生费收缴困难的原因，探索更加有效 的解决方案，提高居民卫生费用收缴率。
收费标准不透明
收费标准不明确
有些地方对卫生费的收费标准没有明确规定，导致居民对收 费的合理性产生怀疑，不愿意缴纳。
收费透明度不足
在收费过程中，没有向居民充分解释收费标准和用途，导致 居民对收费的公正性产生疑虑。
关于卫生费收缴难问题的探索与思考_调查报告_
关于卫生费收缴难问题的探索与思考年初，一年一度的卫生费收缴工作已经全面展开，居民卫生费收缴难一直是影响此项工作顺利开展的重要原因。
XX年，是我市“创三城”工作的攻坚年，卫生费收缴问题得不到很好的解决，势必影响我市“创三城”工作的深入开展。
综合各方面因素，造成卫生费收缴困难的主要原因有以下几个方面：一是宣传力度小，群众认识不到位。
我们对“创三城”工作的宣传是十分到位的，电台、报社、街道、社区等都通过不同方式进行宣传，大部分居民群众也都对“创三城”工作的意义有了充分的了解和认识。
但是对正常交纳卫生费的宣传还很不够，也仅限于社区干部在收卫生费时到居民家中所做的讲解宣传。
加上目前下岗失业人员大量增加，部分群众存在“我现在工作都没有了，生活都不能保证，谁还去交卫生费”等错误思想，对交纳卫生费存在抵触情绪，而街道、社区对于不交纳卫生费的居民住户又没有任何强制措施，只能是一次一次的到居民家中去做工作，不仅工作难度大，而且严重影响了工作效率。
二是收费标准偏低，影响正常发展。
现在所执行的卫生费收费标准为每人每年三元，此标准是1990年市物价局出台的收费标准，至今已有十六年之久，在此期间，群众的工资待遇、生活水平、消费水平都有了大幅度的提高，而卫生费的收费标准一直没有提高，致使街道、社区的民办清扫队伍建设的资金无处着落，严重影响了工作的开展。
而正是由于缺乏资金，民办清扫员的待遇较低，清扫员清扫500米的街道，每月仅120元左右，不足500米的仅几十元，清掏一个单元的楼洞垃圾每月仅10元。
工资待遇低，工作任务量大，维持正常生活都很困难，因此，仅把清扫员工作作为一种兼职，使全天保洁的工作制度无法得到真正的落实，环境卫生无法得到根治。
三是部分群众素质较低，对工作造成阻碍。
社区工作人员在收取卫生费时经常遇到这样的情况，有些居民虽然下岗了，但是还在从事其他的工作，并不符合享受低保的条件，但是又要求享受低保，不然就不缴纳卫生费。
关于居民卫生费收缴困难的探索与思考
居民配合度低
居民卫生意识不强
部分居民可能对卫生费的意义和重要性认识不足，认为卫生 费是一种额外的负担，因此不愿意主动缴纳。
居民经济压力
对于经济困难的家庭，卫生费可能成为一项不小的开支，从 而导致他们不愿意或无法按时缴纳。
制度与执行层面的不足
制度设计不合理：当前的卫生费收缴制度可能存在一些缺陷，如收费标准不明确、 收缴周期不合理等，这些都会导致收缴困难。
执法难度较大
针对恶意拖欠行为，执法过程中可能遇到一些困 难。应对策略包括加强执法力度，严格依法办事 ；同时，加大普法宣传力度，提高居民法治意识 。
社会舆论压力
如处理不当，可能引发社会舆论的质疑和批评。 应对策略包括保持公开透明，及时发布政策解读 和收缴情况；加强与媒体、社区的沟通合作，积 极回应社会关切。
结构
报告将从现状分析、原因探讨、解决方案三个层面展开，逐层深入，为解决收 缴困难提供全面思考。
02
居民卫生费收缴困难分 析
收费流程存在的问题
收费流程不透明
居民对卫生费的收缴流程不了解，容易产生疑虑和不信任，从而影响收缴工作。
收费方式不便民
现有的收费方式可能过于繁琐，如需要居民亲自前往指定地点缴费，或者缺乏多 种支付方式的选择，导致居民缴费意愿降低。
关于居民卫生费收缴 困难的探索与思考
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目 录
• 引言 • 居民卫生费收缴困难分析 • 解决居民卫生费收缴困难的对策 • 实施对策的预期效果与风险评估 • 结论与展望
01
引言
卫生费定义与重要性
定义
居民卫生费是指由居民承担，用 于维护和改善居住环境的卫生状 况的费用。
重要性
它是确保社区公共卫生服务正常 运行的重要资金来源，也反映了 居民对自身居住环境卫生条件的 责任感和参与度。
浅谈卫生费的收取问题及对策思考
浅谈卫生费的收取问题及对策思考1. 引言卫生费是指在特定场所或特定服务中，为了提供一定程度的卫生与环境保护而收取的费用。
卫生费的收取问题一直备受关注，涉及政府规章制度、民生福利以及社会公平等诸多方面。
本文将从卫生费的背景、收费的问题以及对策思考等方面进行探讨，以期能够提供一些参考和启示。
2. 卫生费的背景卫生费的收取起源于对卫生与环境保护的需求，旨在为公共场所提供一个良好的卫生环境。
卫生费的收费对象主要包括住宅小区、商业场所、公共设施等，收费金额通常经过卫生部门或相关部门的评估和确定。
卫生费的收取对于维护公共卫生、改善环境质量具有重要意义。
3. 卫生费收取的问题3.1 收费不透明在实际操作过程中，卫生费的收费标准和收费方式存在不透明的问题。
有些地方收费标准过高，没有明确的依据和解释，导致一些居民或商家感到被不合理收费。
收费方式上也存在问题，有些地方采取固定费用的方式，不考虑实际利用程度，导致缴费的公平性存在争议。
3.2 缺乏监管和合理利用卫生费的收取存在监管不到位的问题。
一些地方监管部门不够重视，导致对于卫生费的使用和流向缺乏监管。
另外，卫生费的收取应当与对卫生设施和服务的提供相对应，但实际上有些地方卫生设施和服务的配套并不完善，导致卫生费的合理利用存在问题。
4. 卫生费收取问题的对策思考4.1 收费透明化在卫生费的收取中，应建立公开透明的收费标准和收费程序，明确规定收费的依据和权责。
同时，应加强与居民、商家的沟通和协商，对收费标准进行解释和解答，提高收费的透明度和公平性。
4.2 加强监管机制为解决卫生费收取中的监管问题，应加强相关部门的监管力度。
加强对卫生费的收入和使用情况的监督，确保收费资金的合理利用，并及时公开相关信息，提高公众的知情权和参与度。
4.3 完善卫生设施和服务提高卫生费的合理利用，需要与卫生设施和服务的提供相结合。
政府应加大对卫生设施和服务的投入，提高其质量和覆盖范围，与此同时，卫生费的收取应与卫生设施和服务的提供相匹配，确保卫生费的使用具有合理性和效益性。
关于居民卫生费收缴困难的原因与对策
关于居民卫生费收缴困难的原因与对策引言居民卫生费是维护社区健康的重要经费来源，然而，一些居民面临卫生费收缴困难的问题。
本文将探讨造成居民卫生费收缴困难的原因，并提出相应的对策。
原因分析1. 经济困难许多居民面临经济困难，无法支付额外的卫生费用。
低收入家庭的经济压力较大，使得他们很难负担卫生费用。
2. 缺乏信息透明度对于居民而言，很难准确了解卫生费的收费标准和用途。
缺乏信息透明度，使得居民难以理解为什么需要支付卫生费和费用如何计算。
3. 不合理的收费方式一些居民反映收费方式不合理。
例如，有些社区采用固定费用的收费方式，不考虑居民的实际使用情况，使得一些居民感觉被冤枉了。
4. 缺乏监督和管理在一些社区，卫生费的收缴存在管理不善和监督不到位的问题。
导致有些居民甚至拒绝支付卫生费，因为他们认为这些费用可能被滥用或浪费。
对策推荐1. 财政补贴政府可以通过提供财政补贴来帮助经济困难的居民支付卫生费用。
通过建立健全的财政补贴制度，可以确保那些真正需要帮助的居民能够获得必要的支持。
2. 加强信息公开与宣传相关部门应加强卫生费收费标准和用途的宣传，确保信息公开和透明。
通过向居民提供详细的费用计算和使用说明，可以增加居民对卫生费的理解和认同。
3. 调整收费方式社区可以对收费方式进行调整，考虑居民的实际使用情况。
例如，可以采用按实际使用量收费的方式，这样可以使居民感到公平和合理。
4. 加强监督和管理加强卫生费的监管和管理，建立有效的监督机制，防止滥用和浪费。
相关部门应加强对卫生费的使用情况进行监督，确保费用的合理使用，从而增强居民的信任和支付意愿。
结论居民卫生费收缴困难是一个复杂的问题，需要综合考虑各种因素。
在解决此问题时，政府和相关部门应采取合理的对策，旨在帮助经济困难的居民、提高信息透明度、调整收费方式，并加强监督和管理。
只有通过这些措施的协同作用，才能解决居民卫生费收缴困难问题，维护社区健康的可持续发展。
社区卫生服务机构实施“收支两条线”的实践与思考预算管理与绩效考核
卫生部门： 制定操作流程和制度，确保工作有序开展。 规范机构运作和考核，提高工作整体效率。 劳动保障部门： 制定引导参保人员到社区就诊和双向转诊的有关政策。 协助做好药品零差率供应。 民政部门： 落实救助经费，利用社区卫生服务机构提供贫困医疗救助。 做好社区卫生服务的民主监督。 药监部门： 加强药品和医疗器械的质量监督，维护用药和诊疗安全。 街道： 提供必要的用房，配合做好宣传和民主监督。
固定资产及 债权债务清理
中心
按规定编制 预算 提出岗位设置、 人员聘用、工资 奖金分配方案
科主任
职代会
职工
政府层面：
当地政府有改革社区卫生服务机构运作模式的意愿，
适时出台政策，为开展该项工作提供政策保证。 落实政府发展社区卫生服务的责任,调整财政支出结构, 加大投入力度,完善投入方式,建立稳定的经费保障机 制。 强化对政府投入的监管,加强追踪问效,提高财政补助 资金使用效益。 规范社区卫生服务机构的收支行为，完善收支运行机 制，保障公共卫生服务和基本医疗服务的公益性、公 平性。
①门诊及医技科室按实际工作量配置医护人员; ②计划免疫、妇幼保健按规定标准配置人员。 管理系统人员配置标准： 管理系统人员控制在医务人员总数的 12% 左右，加强
考核部门的人员配置 , 主要负责中心医务人员的绩效考 核、群众满意度测评及质量控制。
实行岗位聘任： 公开岗位
岗位类别(六类) 社区责任医师
明确预算管理的职责：
卫生局成立“社区卫生服务中心财务管理办公室”，
负 责审核社区卫生服务中心收支预算,加强财务的监管和 审计,办理资金的拨付。 社区卫生服务中心加强内部的财务管理： ①按规定编制收支预算和编制说明，报局财务管理办，财政
社区卫生服务中心财务管理问题及对策
社区卫生服务中心财务管理问题及对策一、社区卫生服务中心财务管理的问题分析（一）社区卫生服务中心财务管理模式还没有形成统一的系统。
财务管理系统指的是财务管理要围绕一个核心，然后将财务管理的方法结合在一起，使之形成一个完善的体系，财务管理以财务的核算为中心，结合财务核算的各类方法，并且与社区卫生服务中心财务环境结合起来，使之形成一个统一的管理模式。
财务管理的系统化学说形成于上个世纪80年代，是运用一定的方法，将财务管理以概念的形式展现出来，用来解决社区卫生服务中心在财务整合方面遇到的问题。
对我国比较全面地财务管理方法进行探究，对于财务管理包括哪些具体的内容还没有给出确切的定义，因为财务管理的内容是比较宽泛的，只有在社区卫生服务中心的实践中，根据社区卫生服务中心自身发展的模式，制定自身的财务管理内容。
现在，社区卫生服务中心在制定财务管理系统的时候，只是将财务管理的内容罗列出来，并没有找出财务管理内容之间的联系。
（二）社区卫生服务中心财务管理模式不够规范，制约了财务管理的效率。
社区卫生服务中心在制定财务管理的相关理念时，出现不规范的情况，由于社区卫生服务中心借鉴相关的资料，但是，不同的资料中对财务管理的概念和理念的解释也是不同的，这就导致了社区卫生服务中心对财务管理的概念比较模糊。
关于财务管理的概念有很多种定义，有的概念侧重在资金流转层面上来下定义，有的概念则侧重在经营管理方面下定义，而且，在不同的国家，对财务管理方面的理解也是不同的，有的概念可以明确指出财务管理的范围，有的概念则比较模糊。
（三）社区卫生服务中心财务管理模式具有片面性，内容不完整。
社区卫生服务中心在制定财务管理相关规定的时候，财务管理的各个内容是独立的，财务管理内容之间不存在任何的联系，而且财务管理的内容过于冗长，没有进行高度的概括和总结。
社区卫生服务中心在制定财务管理相关规范的时候，对一些基本的概念也没有掌握，导致财务管理策略在实施过程中的执行力不强，财务管理的方法也是各式各样的，但是没有一种方法是适合自身发展的，财务管理中也没有制定统一的方法，在进行财务管理的时候就比较混乱，每个财务管理人员都按照自己的思路去管理，大大降低了社区卫生服务中心财务管理的效率。
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关于居民卫生费收缴困难的探索与思考
4 年初，一年一度的卫生费收缴工作已经全面展开，居民卫生费收缴难一直是影响此项工作顺利开展的重要原因。
20XX 年，是我市“创三城”工作的攻坚年，卫生费收缴问题得不到很好的解决，势必影响我市“创三城”工作的深入开展。
综合各方面因素，造成卫生费收缴困难的主要原因有以下几个方面：一是宣传力度小，群众认识不到位。
我们对“创三城”工作的宣传是十分到位的，电台、报社、街道、社区等都通过不同方式进行宣传，大部分居民群众也都对“创三城”工作的意义有了充分的了解和认识。
但是对正常交纳卫生费的宣传还很不够，也仅限于社区干部在收卫生费时到居民家中所做的讲解宣传。
加上目前下岗失业人员大量增加，部分群众存在“我现在工作都没有了，生活都不能保证，谁还去交卫生费”等错误思想，对交纳卫生费存在抵触情绪，而街道、社区对于不交纳卫生费的居民住户又没有任何强制措施，只能是一次一次的到居民家中去做工作，不仅工作难度大，而且严重影响了工作效率。
二是收费标准偏低，影响正常发展。
现在所执行的卫生费收费标准为每人每年三元，此标准是1990年市物价局出台的收费标准，至今已有十六年之久，在此期间，群众的工资待遇、生活
水平、消费水平都有了大幅度的提高，而卫生费的收费标准一直没有提高，致使街道、社区的民办清扫队伍建设的资金无处着落，严重影响了工作的开展。
而正是由于缺乏资金，民办清扫员的待遇较低，清扫员清扫500米的街道，每月仅120元左右，不足500米的仅几十元，清掏一个单元的楼洞垃圾每月仅10元。
工资待遇低，工作任务量大，维持正常生活都很困难，因此，仅把清扫员工作作为一种兼职，使全天保洁的工作制度无法得到真正的落实，环境卫生无法得到根治。
三是部分群众素质较低，对工作造成阻碍。
社区工作人员在收取卫生费时经常遇到这样的情况，有些居民虽然下岗了，但是还在从事其他的工作，并不符合享受低保的条件，但是又要求享受低保，不然就不缴纳卫生费。
正是由于这么一部分人，使其他居民产生了反正不交卫生费又没有什么关系，又不是我一个人不交的思想，造成了较大的负面影响，甚至出现一个居民院、一个居民楼都不交卫生费的现象，给工作的开展带来了很大的压力。
四是社区工作量大，深入群众不够。
近年来，政府工作重心不断下移，街道、社区的工作任务相对较重。
环境卫生、计划生育、劳动保障、低保、党建等一系列基础工作基本上全部都在社区，每一项工作都需要耗费较大的人力、物力。
而社区的工作人员也就是10人左右，很少有机会去深入到辖区街道进行走访、入户，甚至出现了在收卫生费的时候，有的群众竟然不认识社区干部，给卫生费的收缴工作带来了一定的负面影响。
综合以上几点原因可以看出，由于宣传力度不够，导致群众的思想认识不到位，对正常缴纳卫生费产生抵触情绪；由于群众对正常缴纳卫生费产生抵触情绪，再加上收费标准低，使资金无法得到保障，造成民办清扫保洁队伍建设的不平衡；由于民办清扫保洁队伍建设存在的种种问题，造成环境卫生得不到根本上的治理，群众的抵触情绪越来越大，卫生费收缴的难度也就越来越大。
由此可见，由于卫生费收缴难所造成的影响是不容忽视的，已经形成了恶性循环，已经到了必须下大力气整治的地步。
经过调查，可从以下一个方面入手。
1、加大宣传力度，提高思想认识。
目前，正是卫生费收缴工作全面开展之际，要紧紧抓住这一有利时机，利用电视、电台、报纸、社区宣传阵地等多种形式，在宣传创“三城”活动的同时，加大对卫生费工作的宣传力度。
同时，街道、社区工作人员在合理安排好工作的前提下，进一步深入基层、深入群众，宣传正常缴纳卫生费的意义和有关政策，了解群众的思想，即使化解他们心中存在的矛盾。
工作中，结合学习贯彻党章活动，充分发挥辖区广大党员的作用，以党员带动群众正常缴纳卫生费，达到以点带面的效果。
2、适应发展需要，以高收费标准。
现在所执行的卫生费收费标准已十五年不变，建议有关部门根据当前形势，对收费标准进行适当的提高，为民办清扫保洁队伍的建设提供必要的资金保证。
3、加强队伍建设，提高整体素质。
对民办清扫队伍，可由环卫等专业部门人员对其进行系统的培训，进一步增强管理能力、工作能力和工作质量。
同时，将社区低保、“4050”人员中素质高的充实到清扫员队伍中，提高队伍整体素质，促进协调发展。
4、加大工作力度，强化制约机制。
造成卫生费收缴难的主要原因，还是对那些不交费的居民没有任何制约。
街道、社区可根据卫生费的收缴情况，对未按时缴纳卫生费的群众以公示栏等形式进行曝光，提高群众的自觉性。
同时，建议有关部门出台相应政策，将居民卫生费同水、电、天然气等费用同时缴纳，增强制约性，确保卫生费收缴工作的正常进行，为我市创造良好的卫生环境、提高城市品位，提供有力的保证。
4。