结构性减税促进中小企业发展
减税降费政策对企业发展的影响与应对策略
减税降费政策对企业发展的影响与应对策略随着全球经济环境的复杂化，面临着各种风险挑战，中国政府积极调整政策，出台了一系列减税降费政策。
本文将就减税降费政策对企业发展的影响与应对策略展开探讨。
一、减税降费政策对企业发展的积极影响1、降低企业成本减税降费政策可降低企业的税费负担，提高企业市场竞争力，从而降低企业经营成本，提高企业盈利能力。
2、优化企业发展环境税收、社保等方面的减负政策，优化企业发展环境，加强了对企业的扶持，使得企业运营变得更加顺畅。
3、提高企业创新能力减税降费政策可以为企业提供更多的自由现金流，这种自由现金流可以被用来增加企业的创新投资。
随着企业以创新为核心的战略得到推广，企业可以获得更多的利润和产品，这对企业的发展来说是非常有利的。
二、减税降费政策对企业发展带来的挑战1、对政策落实的不确定性尽管政策出台，但由于政策的实施年份和落实标准的不确定性，导致企业在执行上面遇到不少困难。
2、减税降费政策带来的市场变化由于减税降费政策的实施，一些企业的市场份额将会发生变化。
这可能会极大地影响企业的市场份额和盈利能力。
3、减税降费政策对企业财务监管的影响减税降费政策的实施，将使得企业的纳税额度减少，财务监管也存在一定的风险。
如果企业对纳税情况不能很好地记录和分析，会有可能出现不应缴税而缴税的情况，甚至会面临着财务风险。
三、应对减税降费政策带来的挑战所需要的措施1、完善企业的内部管理对企业本身来说，要加强内部管理，保障企业的自身利益。
加强会计、财务等岗位的人员培训，提高企业的财务管理水平，确保企业的经营状态稳定。
2、做好市场调研，挖掘新机会针对减税降费政策产生的影响，企业可以加强市场调研，寻找新机会，调整产品和服务结构，扩大市场份额，保持企业竞争优势。
3、加强与政府部门的沟通协作对于减税降费政策的变化，企业应及时与政府部门沟通协作，了解政策情况，以便及时调整企业的经营策略和决策。
同时，积极参与政府部门的相关活动，加强与政府部门的合作关系。
什么是结构性减税结构性减税的意义
什么是结构性减税结构性减税的意义结构性减税是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
那么你对结构性减税了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是结构性减税的内容，希望大家喜欢!结构性减税的简介结构性减税既区别于全面的，大规模的减税，又不同于以往的有增有减的税负调整，结构性减税更强调有选择的减税，是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
结构性减税强调税制结构内部的优化，强调贴近现实经济的步伐，相对更为科学。
有增有减的税负调整，意味着税收的基数和总量基本不变;而结构性减税则着眼于减税，税负总体水平是减少的。
在2008年12月初召开的中央经济工作会议中提出。
结构性减税的时机1、减税呼声不断。
美国《福布斯》杂志2007年发布的一份“全球税负痛苦指数”显示，中国税负仅次于法国、比利时，名列世界第三。
虽然不能断定这个排名的科学性，但是我国公众对税负过高一直呼吁不断。
根据中国税负现状，顺应全球性减税趋势，选择“完善税制、适度减税”的税改政策必将对国民经济的各个方面产生重大影响。
2、税收总体实力不断增强。
税收对经济的刺激作用是辅助的，如果总量太小、占比太低，对刺激经济所起的作用就更小。
中国税收总体实力不断增强。
2007年税收总额占GDP的比重达到22%，减税会对刺激经济发展有一定影响力。
所以，正是实施结构性减税的好时机。
3、优化税制结构的需要。
中国现行的税负结构存在诸多不合理，一定程度上抑制了投资与消费需求的增长。
中国1994年分税制改革后确定了“双主体”的税制结构模式，但在实际运行中，流转税收入在税收收入总额中所占比重高达约70%，所得税的比重却仅为20%左右，“双主体”税制实际上是“跛足税制”。
因此，实行结构性减税也是优化现行税制结构的需要。
结构性减税的重要意义实行结构性减税，结合推进税制改革，用减税、退税或抵免的方式减轻税收负担，促进企业投资和居民消费，是实行积极财政政策的重要内容。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2019.04.07•【文号】•【施行日期】2019.04.07•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（2019年4月7日）中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。
党中央、国务院高度重视中小企业发展，在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施，取得积极成效。
同时，随着国际国内市场环境变化，中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出，必须引起高度重视。
为促进中小企业健康发展，现提出如下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和完善我国社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，按照竞争中性原则，打造公平便捷营商环境，进一步激发中小企业活力和发展动力。
认真实施中小企业促进法，纾解中小企业困难，稳定和增强企业信心及预期，加大创新支持力度，提升中小企业专业化发展能力和大中小企业融通发展水平，促进中小企业健康发展。
二、营造良好发展环境（一）进一步放宽市场准入。
坚决破除各种不合理门槛和限制，在市场准入、审批许可、招标投标、军民融合发展等方面打造公平竞争环境，提供充足市场空间。
不断缩减市场准入负面清单事项，推进“非禁即入”普遍落实，最大程度实现准入便利化。
（二）主动服务中小企业。
进一步深化对中小企业的“放管服”改革。
继续推进商事制度改革，推动企业注册登记、注销更加便利化。
推进环评制度改革，落实环境影响登记表备案制，将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半。
今年将继续落实结构性减税政策
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务 机 构 开 展 信 息 等 服 务 。六 是 引 导 和 支 持 中 小企 业 加 强 管 理 。广 泛 开 展 管 理 咨 询 等 活 动 ，引 导 中小 企业 加 强 摹 础 管 理 ，健 全 经 营 机 制 。
书 ．矿 山 所 在 地 市 或 县 级 目 士 资 源 管 理 部 门 和 矿 山 企 业 问 签 订 合 同 书 ．明确 各 方 的权 利 、义务 和违
机 械 化 管 理 司 司长 宗 锦 耀 表 示 ， 今 年 闱 家 将 继 续 实 施 农 机 具 购 置
入 ，加 强 产 学研 联 合 和 资 源 整 合 。 扩 大 中 小 企 业 技 术 改 造 专 项 资 金
规 模 。五 是 健 全 中小 企 业 社 会 化
补 贴 政 策 ，增 加 补 贴 资 金 规 模 。
近 年 来 中 央 财 政 不 断 增 加 农 机 购 置 补 贴 资 金 规 模 ， 去 年 达 剑 １０ ３
磬‰ 嚣
服 务 体 系 。建 立 和 完 善 财 政 分 级
约责任。
我 国将 继 续 加 大 农 机 具 购 置 补 贴 力度
从 农 业 部 获 悉 ： 农 部 农 业
小 企 业 的 融 资 担 保 能 力 。 四 是 大
力 推 进 中 小 企 业 结 构 凋 整 和 优 化 升 级 。支 持 中 小 企 业 加 大 研 发 投
部 门 间 应 按 照 职 责 分 Ｔ 签 订 责 仟
等 新 兴 产 业 发 展 ， 以 及 促 进 中 小
中 小 企 业 促 进 法 和 有 关 政 策 规 定 的 实 施 力 度 。二 是 要 加 大 财 税 等 政 策 扶 持 力 度 。 逐 步 扩 大 中 央 财
财政部：落实好税费优惠政策促中小企业健康发展
惠 政策 。 提 高科技 创 新能 力 ， 保 障科技 重 大专项
顺 利 实施 ， 大 力支 持 基础 研 究 、 前 沿 技 术研 究 、 社 会 公 益 研 究 ，发 挥 国 家 科 技 成 果 转 化 引 导 基 设， 深 化科 技经 费管 理 改革。 加 强节 能减 排和环 技 术 改造 ， 加快 发展 新能 源、 可 再 生 能 源 和 清 洁 能源 ， 启动 新一 轮农 村环 境集 中连 片整治 ， 继续
来 ， 要着 力做好 以下六项 工作 。
一
二 是 完 善 强 农 惠 农 富 农 财 税 政 策 ，推 动 城
乡发展 一体 化 。 巩 固农 业 基 础 地 位 ， 提 高 小 型 农 田水 利 重 点 县 建 设 水 平 ，健 全 粮 食 主 产 区 利 益
补 偿机 制 ， 增 加 农业综 合开 发投 入 ， 大力支 持农
加 快培 育 各具优 势 的城市 群 ，继续加 大 对革命
老 区、 民族 地 区 、 边 疆 地 区 和 贫 困 地 区 的 扶 持 力
谢 旭 人 要 求 ，各 级 财 政 部 门按 照 ２ ０１ ３年 Ｊ 妾。
财政 工 作总体 要 求 ， 扎实工 作 ， 为 全 面 完 成 中央 经 济 工 作 会 议 确 定 的 目标 和 任 务 服 务 。 具 体 说
战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 财 税 政 策 体 系 ，推 动 服 务 业特 别是 现代 服务 业发 展壮 大。增 强 区域发 展 的协调 性 ， 支持 深入 实施 区域 发展 总体 战 略 ，
入群体 的收入 ， 扩 大居 民消 费ｏ Ｊ ］ ａ 快 出 口退 税 进
度 ， 稳 定 出 口退 税 政 策 。 “ 这 些 措 施 减 轻 了企 业 和 居 民 负 担 、 扩 大 了 国内需 求 、 促 进 了 出 口稳 定 增 长 ， 对 遏 制 经 济 增 速 下滑 起到 了重 要作 用。 ” 谢 旭人 表 示。
减税降费对小微企业发展的影响分析及建议
减税降费对小微企业发展的影响分析及建议减税降费是国家为了促进经济增长和支持小微企业发展的一项政策措施。
尤其在经济下行压力加剧及疫情冲击下，减税降费的重要性更加凸显。
本文从小微企业的角度分析减税降费对其发展的影响，并提出建议。
1.降低企业成本，释放资金减税降费政策降低了企业的税负，降低了企业的经营成本。
同时，政府还对一些费用进行减免，如免征城市维护建设税、教育费附加等，进一步降低了企业负担。
这些减税降费措施将直接降低企业资金投入，增加企业资金成本的流动性，使得企业可释放更多资金用于高投资收益的项目中，为企业的发展创造了条件。
2.提高企业盈利能力，增强发展信心减税降费政策将企业的利润提高了一定的程度，进而增强企业的盈利能力和竞争力，提高了企业的发展信心。
减税降费措施外在的表现是降低税率，但内在的表现是增强市场活力，对于优秀的企业来说，降税降费会使得企业有更多的资金投入到研发上，提高竞争能力，推动企业向更高质量、更高效益的方向发展。
3.优化营商环境，提升企业形象减税降费政策还将优化营商环境，提高企业形象。
政府通过减税降费政策，释放了企业的压力，这些政策将会推动企业更加注重内部管控、提升社会形象，侧重企业发展长期性而不是发展短期利益。
这将推动企业更加实现社会责任，塑造品牌和品质。
4.推动产业升级，加速转型升级减税降费政策通过调整税收政策，推动产业升级。
中国经济正在向科技、高端制造等领域转型，并积极推进工业4.0等智能制造相关政策。
减税降费政策将成为产业转型升级的助推器，促进企业创新楼，加速行业自我调节和优化升级。
二、建议1.深入实施营商环境建设，创建有利于小微企业发展的营商环境。
2.加强财政政策的有效性与针对性，坚决遏制不合理开支，更好地支持小微企业的优质发展。
3.促进支持企业自主创新，同时引导企业加快转型升级。
4.提高减税降费政策的公开透明度和操作便捷性。
5.通过继续降低小微企业融资成本，支持小微企业获得更多的发展机会。
促进我国中小企业发展的税收政策研究
促进我国中小企业发展的税收政策研究随着时代的发展和全球化的趋势，中小企业在中国的重要性日益凸显。
中小企业是我国经济增长的重要引擎，同时也是就业岗位的重要来源。
然而，由于中小企业面临着融资困难、市场竞争激烈、技术陈旧等问题，其发展受到了很大的挑战。
因此，如何促进中小企业的发展成为了一项重要的任务。
税收政策作为国家宏观调控的重要手段，可以通过减免税、免税、弥补税等措施来支持中小企业的投资和发展。
本文就税收政策如何促进我国中小企业发展进行探讨。
（一）营业税、增值税等减免政策营业税、增值税是我国最为普遍的税种，减免政策可以对中小企业进行有效支持。
2009年3月，财政部、国家税务总局联合下发了《关于在有些地方实行小微企业营改增试点政策的通知》。
该政策针对当时国内中小企业的财务状况，对销售额不超过100万元及以下的小微企业允许缴纳营业税。
2012年，营改增试验全面开始，企业所需缴纳的增值税税率也是根据企业销售额的大小进行差异化。
此外，针对农村合作社、个体工商户、小微企业等纳税人，财政部、国家税务总局曾多次下发通知，对其给予免征增值税、营业税等优惠政策。
（二）所得税优惠政策所得税是企业所得利润的税种，税率较高。
为鼓励中小企业的发展，国家从1998年开始就陆续出台了多项所得税优惠政策。
例如，对于小型微利企业，根据其利润水平，可以实行适当的所得税优惠，从而降低企业的负担。
2015年，国家再次提出了对燃料车辆取得费用的增加抵扣比例政策，这项政策极大地鼓励了中小企业购买燃油车辆。
（三）降低中小企业社保缴费负担社会保障缴费是企业的一项基本开支，对于规模小、收入低、利润较低的中小企业来说，承担社保缴费压力较大。
国家多次出台政策降低中小企业的社保缴费负担，例如，2019年《国务院关于深化企业社会保险费率降低工作的意见》明确，各类企业参保职工人数不足10人的，可自愿参加工伤保险和生育保险，而不必参加失业保险和基本养老保险。
（四）促进创新孵化的税收政策科技创新是国家战略的重要组成部分，而我国中小企业在科技创新方面，创新能力相对较低。
减税降费对企业的影响及企业的应对策略研究
减税降费对企业的影响及企业的应对策略研究减税降费是当前国家推进结构性改革的重要抓手之一，对企业的影响十分显著。
本文将对减税降费对企业的影响及应对策略进行探讨。
1.降低企业成本减税降费主要是通过降低企业税收和社保费率来减小企业负担，降低企业成本。
这对于处于竞争环境下的企业，尤其是中小企业而言，能够有效减轻企业负担，提升企业的生产和经营效益。
2.提高企业盈利能力减税降费能够有效提高企业的盈利能力，给企业提供更多的资金，让企业有更大的自主权，便于企业做出适应业务发展的投资决策，实现企业持续稳定发展。
3.促进企业创新减税降费能够促进企业创新，通过降低企业税率等方式，释放出更多的资金来促进企业研发和技术改进，提升企业的技术水平和竞争力。
二、企业应对策略1.提高经营效率企业在享受减税降费的同时，也需要提高自身的经营效率，降低生产和管理成本。
可以考虑采用现代化管理方法，提升生产效能，降低能耗，提高企业在行业中的竞争力。
2.转型升级减税降费能够给企业提供更多资金，为企业转型升级提供了支持。
可以考虑加大研发力度，推动企业技术创新，实现在现实市场中的技术优势，进一步提高企业的市场占有率和盈利能力。
3.合理调整资金使用企业在减税降费的背景下，可以合理调整资金使用，优化企业财务结构。
可以通过压缩营销成本，提高管理效率，降低库存成本等方式来降低企业成本，提高企业盈利能力。
4.优化人力资源在享受减税降费的同时，企业也需要优化人力资源管理。
可以采用激励制度等手段，提高员工的积极性和创造力，为企业发展提供更好的人才支持。
总之，减税降费为企业发展创造了有利的条件，但企业的应对策略需要结合自身特点，才能更好地实现企业的可持续发展。
对经济危机下结构性减税问题的看法
对经济危机下结构性减税问题的看法提要2008年爆发的全球性金融危机,其规模与危害史无前例,给全世界国家的经济带来了严重的影响。
面对严峻的经济衰退形势,国家财税改革的呼声越来越高,专家学者一致呼吁以“宽财政”保障经济增长,新一轮的财税改革迫待出炉,结构性减税政策应运而生。
关键词:减税体制;结构性减税中图分类号:F83文献标识码:A一、结构性减税提出的背景:新非常时期的非常性政策金融危机爆发初始,经济学家厉以宁教授指出,政府能采取的应对措施中,排在第一位的应是减税,高昂成本的下降是帮助企业渡过难关的重要因素之一,减税是实现这一目标最有力的手段。
2009年1月5日,财政部谢旭人在全国财政会议上指出,2009年将在2008年财政改革稳步推进的基础上,大力推进财税制度改革。
2009年财税工作的重点是实施经济的财政政策,扩大政府公共投资,实施结构性减税以及调整国民收入分配格局,优化财政支出结构,推进财税制度改革。
由于我国财政实力的不允许和不符合科学发展观的要求,所以不可能向外国那样实行大规模的削减税收。
在这种情况下,结构性减税是一个亮点,是在这一非常时期应对金融危机的一个有力的手段。
结构性减税有别于全面的减税,是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平消减,其追求的目标是纳税人实质税负水平的下降。
面对国际金融危机的蔓延以及我国经济生活中的深层次矛盾,当前保增长的根本途径就是扩大内需,而扩大内需在财政上可以实施的基本措施无非有增加政府支出和减少政府税收两个线索。
其中,以减税来扩大居民和企业的可支配收入,从而拉动消费需求和投资需求,无疑具有基础性意义。
我国现行的税负结构存在诸多不合理,一定程度上抑制了投资与消费需求的增长。
实行结构性减税也是优化现行税制结构的需要。
另外,近年来我国税收总体实力不断增强,减税会对刺激经济发展有一定影响力,现在正是实施结构性减税的好时机。
二、对结构性减税政策改革的建议我国政府已经推出并将根据经济形势的变化继续推出一系列以减税为主要取向的税制调整举措,但就现实中国税收的格局和实行结构性减税的主要目标看,减税的重点要在以下两个税种上:首先是增值税。
《减税降费政策对促进小微企业发展问题研究》
《减税降费政策对促进小微企业发展问题研究》一、引言随着中国经济的快速发展，小微企业作为国民经济的重要组成部分，对于推动经济增长、增加就业、促进创新等方面发挥着越来越重要的作用。
然而，小微企业在发展过程中面临着诸多困难，其中最为突出的是税收和费用负担较重。
为了支持小微企业的发展，中国政府实施了一系列减税降费政策。
本文将就减税降费政策对促进小微企业发展的影响进行深入研究和分析。
二、减税降费政策的实施背景及意义随着全球经济形势的不断变化，中国政府为了进一步激发市场活力，推动经济高质量发展，实施了一系列减税降费政策。
这些政策旨在减轻企业税收和费用负担，提高企业的竞争力和创新能力，从而促进小微企业的健康发展。
三、减税降费政策的具体内容及实施效果1. 税收优惠政策政府通过降低税率、减免税收、延长税收优惠期限等方式，为小微企业提供税收优惠政策。
这些政策有效地降低了企业的税收负担，提高了企业的盈利能力和发展动力。
2. 降低社保费率政府通过降低社保费率，减轻了企业的社保负担，使企业能够更好地安排资金，提高员工的福利待遇，吸引和留住人才。
3. 其他费用减免措施除了税收和社保费用外，政府还对小微企业的其他费用进行了减免，如行政事业性收费、经营服务性收费等。
这些措施有效地降低了企业的运营成本，提高了企业的盈利空间。
四、减税降费政策对小微企业发展的促进作用1. 提高企业盈利能力减税降费政策降低了企业的税收和费用负担，提高了企业的盈利能力，使企业能够更好地进行投资和扩大生产。
2. 促进企业创新发展税收优惠和费用减免为企业提供了更多的资金支持，使企业能够更好地进行技术创新和产品升级，提高企业的核心竞争力。
3. 增加就业机会小微企业的发展能够带动就业，减税降费政策降低了企业的运营成本，提高了企业的竞争力，从而增加了就业机会。
五、面临的挑战与对策建议1. 挑战虽然减税降费政策对小微企业发展起到了积极的推动作用，但仍面临一些挑战，如政策执行不力、市场竞争激烈等。
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财政政策促进中小企业发展
一、引言
2007年起源于美国的金融危机席卷全球，如今四年过去，全球经济虽有起色但依然笼罩着衰退的阴影。
中国同样被席卷其中，尤其是中小企业，在风暴中更是岌岌可危。
融资难资金链断裂的困境更是导致一些温州老板跑路现象的频发，为此国家采取一些列财政政策来帮助和扶持中小企业发展。
二、结构性减税促进中小企业发展
我们先看一组数据：2000到2010年，中国财政收入增长了6倍，当今世界难有匹敌者，而居民收入只从2000年的人均5800元，增长至2010年的1.8万元左右，增长不到3倍。
我国2000年的税收收入占GDP比例为12.8%，即八分之一，而到了2010年末这一比例提高到19.5%，接近五分之一。
许多专家认为我国整体税负不高，但多项研究数据表明，我国的税负程度与现有经济发展阶段不符，远远超过经济发展阶段相类似的国家的平均水平。
在这种情况下，我国企业进入了“高成本时代”，利率、汇率、税率、费率“四率”，薪金、租金、土地出让金“三金”，原材料进价和资源环境代价“两价”九种因素叠加，推动经营成本直线上升，中小企业生存遭遇了巨大压力。
据报道，以糕点和肉食经营为主的北京稻香村食品有限责任公司2010年全年净利润1.65亿，税负达1.58亿，基本挣1元钱交5毛钱税。
对于众多中小企业来说，逃税，或者不逃，是个关乎生与死的问题。
在此背景下，国家出台了一系列结构性减税的政策，以帮助和扶持中小企业发展。
1.1 拉动投资增长的税收政策
一是鼓励设备类固定资产投资的税收政策。
从2009年1月1日起，在全国范围内实现增值税由生产型向消费型转型，对增值税一般纳税人购进机器设备的进项税款允许抵扣，未抵扣完的可结转下期继续抵扣。
二是改善中小企业投资环境的税收政策。
降低了增值税一般纳税人认定标准，并将增值税小规模纳税人征收率由工业6％、商业4％，统一降至3％；加大对中小企业金融贷款损失准备金的税前扣除和中小企业信用担保机构税收减免的力度。
三是加大涉农投入支持力度的税收政策。
提高了金融企业涉农贷款损失准备金的税前扣除比例；对农产品初加工企业免征企业所得税；对农民专业合作社在增值税和印花税方面给予了一定免税优惠。
四是引导民间资本投资政府债券的税收政策。
对企业和个人取得的2009年发行的地方政府债券利息所得比照国债利息，免征企业所得税和个人所得税。
1.2 缓解出口下滑的税收调节政策
一是大幅度提高出口退税率。
2008 年下半年以来，先后7次提高了纺织品、服装、玩具、橡胶制品、林产品、有色金属加工品、部分化工制品等劳动密集型产品、机电产品和其他受金融危机影响较大产品的出口退税率，涉及的商品种类上万余种。
二是积极鼓励离岸服务外包。
从2009年1月1日至2013年12月31日，对全国20个城市的技术先进型企业从事离岸服务外包业务，给予了营业税免征、企业所得税减按15％征收以及提高职工教育经费税前扣除比例的优惠。
二、与其它财政政策的配合
当然，只是减税是难以帮助中小企业摆脱困境的，当前存在的温州老板出逃现象更是说明了这一问题。
企业自身因素我们姑且不考虑，只是从国家层面上来说减税与开支想配合才能使财政政策的效用发挥到最大。
省市设立基金鼓励中小企业发展。
若仅通过点对点的支持方式,财政资金根本无法满足所有中小企业的资金需求；同时，中小企业融资难又是阻碍中小企业自身发展的另一大瓶颈。
为此可以设立信用保证公司和专项基金支持中小企业发展。
以新疆省为例，自治区及中央财政先后设立了包括中小企业发展专项资金、新产品新技术开发推广资金等在内的七项专项资金用于支持中小企业发展。
截至目前，支持中小企业发展的资金已有5亿元。
同时，新疆省还会继续加大中小企业发展专项资金的规模，并按每年20%的速度递增。
今年,自治区本级财政安排中小企业发展专项资金1.2亿元,明年预算将安排1.44亿元资金,重点支持电子信息、生物技术、新能源、新材料等战略型新兴产业的建设。
这些都是有益的探索和经验，是可以在全国推广实行的。
自1999中央设立六项专项基金支持中小企业发展，包括科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金、农业科技成果转化资金、中小企业服务体系专项补助资金、中小企业发展专项资金、中小企业平台式服务体系专项补助资金。
此外，中行还设立中小企业融资担保体系。
自2006 年起，中央财政在中小企业发展专项资金中安排专门支出用于支持中小企业信用担保业务开展，逐步建立中小企业贷款担保损失补偿机制。
一是对担保机构开展的中小企业信用担保业务，按贷款担保总额不超过1% 的比例给予奖励，鼓励其围绕中小企业提供担保服务，努力扩大中小企业获取贷款的规模；二是对担保费率低于银行同期贷款基准利率30% 的业务，按相关担保业务额不高于0.5% 的比例给予保费补贴，努力降低中小企业的融资成本。
完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新。
今年中央财政安排科技型中小
企业技术创新基金14 亿元，同比增长27.3%，另外还安排农业科技成果转化资金3 亿元，用于支持中小企业科技创新和科技成果转化。
一是以新能源开发、节能降耗、环境保护等技术创新为重点，支持自主创新性强、具有自主知识产权、市场前景好的科技创新项目，促进高新技术成果产业化，提高科技型中小企业核心竞争力。
二是加强中小企业公共技术服务机构建设，为中小企业技术创新活动提供技术研发支撑、创新资源共享及技术转移等服务，改善中小企业创新环境。
三是推进创业投资引导基金试点，改善中小企业技术创新投资环境。
通过风险补助、资金投入等方式，引导创业投资机构扩大对初创期科技型中小企业的投资规模。
四是继续支持农业科技成果进入生产的前期性开发，促进农业科技成果向现实生产力转化。
完善政府采购制度，拓宽中小企业市场空间。
为有效利用政府采购政策支持中小企业发展，根据国家有关促进中小企业发展的法律、法规，财政部将于近期制定《中小企业政府采购管理办法》，加快开展中小企业产品和服务政府采购工作，推动各级政府将政府采购资金向中小企业倾斜。
国家颁布的这些财政政策在很大程度上促进了中小企业发展，但若要彻底解决中小企业的困境，还需要国家继续出台鼓励性持续性政策措施，需要社会各界共同努力。