权责清单(适用于服务型行政执法、执法责任制)
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市权责清单监督管理办法的通知
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市权责清单监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.25•【字号】佛府办函〔2016〕354号•【施行日期】2016.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文佛山市人民政府办公室关于印发佛山市权责清单监督管理办法的通知佛府办函〔2016〕354号各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：《佛山市权责清单监督管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请径向市编办反映。
佛山市人民政府办公室2016年5月25日佛山市权责清单监督管理办法第一章总则第一条为建立权责清单动态调整和长效管理机制，维护权责清单的严肃性、规范性和权威性，推进依法行政，建设法治政府，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕21号）、《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省推行市、县政府工作部门权责清单制度工作方案〉的通知》（粤委办〔2015〕31号）等有关规定，以及《中华人民共和国行政监察法》（第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修正）、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条市、区政府各部门、镇人民政府（街道办事处）、依法承担行政职能的事业单位（以下统称政府工作部门）的权责清单的设定、实施和监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称权责清单，是指根据法律、法规、规章和“三定”规定等规定，以清单的形式载明政府工作部门行使的面向公民、法人和其他组织的行政权力及其应承担的责任事项，以及政府工作部门之间具有行政管理性质的权力和责任事项，文秘、会务、保密、人事党务、财务、外事、政府法制监督等部门内部管理职责除外。
本办法所称权责清单通用目录是指以目录的形式列明政府工作部门行使的权责事项，作为政府工作部门权责清单事项的来源。
开封市政府工作部门权力清单和责任清单运行监管与动态调整暂行办法
开封市政府工作部门权力清单和责任清单运行监管与动态调整暂行办法第一章总则第一条为强化政府工作部门权力清单和责任清单（以下简称权责清单）的运行监管，规范权责清单的动态调整，促进权责清单有效落实，推进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设，依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《河南省行政机关执法条例》等相关规定，结合开封实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府工作部门权责清单，是指梳理汇总行政机关和依法承担行政职能的事业单位等实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认等具体行政行为，并将上述行政职权事项的名称、类别、依据、实施主体、承办机构、实施对象、办理时限、收费（征收）依据和标准、运行流程、责任事项和监督方式等列成清单，便于规范运行和监督管理。
第三条在本市行政区域内，权责清单的运行监管和动态调整适用本办法。
第二章运行监管第四条权责清单运行监管的主要内容包括清单所列行政权力行使依据的合法性，行政权力行使过程的规范性，行政权力运行的公开化，责任义务的明晰化，以及其他需要监督管理的事项。
第五条权责清单运行监管对象包括各级政府工作部门和依法承担行政职能的事业单位及其工作人员。
第六条权责清单运行监管遵循以下原则：（一）坚持依法依规原则。
各部门和单位行使的行政职权，必须以法律、法规和规章为依据，必须纳入权力清单，不得法外设定职权或在权力清单之外行使权力；必须在责任清单规定的范围内履行职责，做到权责一致；必须坚持依法监督、依法追责，把对权责清单的制约监督纳入法治轨道。
（二）坚持公开透明原则。
权责清单要充分、完整、长期地向社会和服务对象公布，方便群众了解，接受社会监督。
（三）坚持规范运行原则。
严格遵守权责清单规定的职权边界和行为准则，明确权责清单运行的监督管理责任及责任主体。
（四）坚持创新管理原则。
司法局行政执法岗位职责清单
４、告知岗:对基层法律服务所违法行为立案的在作出行政处罚决定之前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、处罚的理由及依据,并告知其依法享有的陈诉、申辩、听证权利,口头告知的,应当制作笔录。基层法律服务工作者调离、辞职或被辞退、开除等情况停止执业的,书面告知当事人处理意见。
５、决定岗：对基层法律服务所违法行为立案的依法需要给予行政处罚的，制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。基层法律服务工作者调离、辞职或被辞退、开除等情况停止执业的，依法决定收缴其《法律服务工作者执业证》。
行政检查
1、检查岗：依据《基层法律服务所管理办法》(司法部第5９号）第三十七条：对基层法律服务所执业年度检查材料初审。
权责清单管理办法
权责清单管理办法第一条为推行权力清单制度，加强对各级政府部门权责清单的管理，强化对行政权力运行的监督和制约，根据有关法律法规和规章，结合我省实际，制定本办法。
第二条省、市、县（含县级市、区，下同）政府工作部门及部门管理机构，依法承担行政职能的事业单位，省、市垂直管理部门设在地方的具有行政职能的机构（以下统称行政机关）的权责清单的制订、公布、运行、调整和管理，适用本办法。
第三条行政机关的权责清单管理工作，应当遵循职权法定、权责一致、公开透明、便民高效的原则。
第四条政府及有关部门应当将推行权责清单工作纳入考核指标体系，建立行政问责和绩效考核管理制度。
第五条机构编制管理机关负责本级政府工作部门权责清单的监督管理，并对下级政府的权责清单工作进行指导和监督。
政府法制部门负责本级政府工作部门权责清单的合法性审查工作。
政府信息公开工作主管部门负责权责清单信息公开工作的指导和监督，以及信息化平台的建设和管理。
政务服务管理机构负责进驻政务服务中心行政权力集中办理工作的日常管理、流程优化、行为规范、协调监督、考核评议等工作。
第六条行政机关是推行权责清单工作的责任主体，应当指定专门机构负责本部门权责清单的具体工作。
第七条行政机关应当制订和公布权责清单。
在对现有行政权力和责任进行全面彻底梳理、摸清底数的基础上，以清单的形式明确列示，并向社会公布。
行政权力，是指行政机关依法实施的直接面向公民、法人和其他组织的行政职权，主要包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他行政权力。
第八条权责清单中的行政权力信息内容应当包括权力编码、职权类型、职权名称、职权依据、实施主体、责任事项等要素。
责任事项应当包括行政权力行使过程中每个环节对应的具体责任。
省、市、县三级共同实施的行政权力应当在要素内容上统一规范。
第九条行政机关应当严格按照权责清单行使行政权力、承担责任，不得行使或者变相行使未列入权责清单且无法定依据的行政权力，不得推诿或者怠于履行责任。
权责清单和履职指引
权责清单和履职指引一、权责清单的意义和作用权责清单是指明岗位职责和权限的清单，它是组织机构中各个岗位工作职责的具体表述。
权责清单的制定对于组织机构的运作具有重要意义，它可以确保每个岗位的职责明确，避免职责模糊不清，提高工作效率和责任落实的程度。
1.明确职责和权限：权责清单可以明确每个岗位的职责和权限，让每个员工清楚自己的工作范围和职责，避免冲突和混淆。
2.提高工作效率：通过权责清单，可以将工作任务合理分配到各个岗位，避免重复劳动和资源浪费，提高工作效率。
3.加强工作协作：权责清单可以明确各个岗位之间的工作关系和联系，促进部门间的协作和沟通，提高工作效果。
4.落实责任追溯：权责清单可以明确每个岗位的责任，使责任可以追溯和落实，提高组织机构的管理水平和责任意识。
二、履职指引的意义和作用履职指引是指明个人工作职责和目标的指引，它是针对每个员工所制定的个人工作指导方针。
履职指引的制定对于员工的工作发挥和个人成长具有重要意义，它可以明确个人的工作目标和职责，帮助员工更好地完成工作任务和发展自己的能力。
1.明确工作目标：履职指引可以明确每个员工的工作目标和任务，让员工知道自己需要完成什么工作和达到什么目标。
2.提高工作动力：通过履职指引，可以激发员工的工作动力和积极性，让他们明确自己的责任和使命感，更好地投入到工作中。
3.发展个人能力：履职指引可以帮助员工明确自己的工作职责和发展方向，为员工提供个人成长和发展的机会和平台。
4.提高工作质量：通过履职指引，员工可以更加明确自己的工作职责和要求，提高工作质量和效果，为组织机构的发展做出贡献。
总结起来，权责清单和履职指引是组织机构和个人工作的重要指导文件，它们的制定和执行对于组织机构的运作和个人的发展都具有重要意义。
通过明确职责和权限，提高工作效率和责任落实的程度，权责清单可以帮助组织机构更好地实现目标和任务；而通过明确工作目标和职责，提高工作动力和发展个人能力，履职指引可以帮助员工更好地完成工作任务和提升自己的能力。
部门职责与权责清单
部门职责与权责清单是一份明确列出某个部门在组织中所承担的职责、职权和义务的文件。
它有助于提高部门工作效率，明确各部门之间的协作关系，确保组织目标的实现。
以下是部门职责与权责清单的一些主要内容：
1. 部门名称：明确列出部门的名称，以便于区分和识别。
2. 部门主要职责：详细描述部门在组织中所承担的主要工作职责，包括日常事务、项目管理、决策制定等方面。
3. 部门职权：列出部门在履行职责过程中所拥有的权力，如决策权、指挥权、监督权等。
4. 部门负责人：明确指出部门的负责人，以便于沟通和协调。
5. 部门人员构成：列出部门内各个职位的名称和职责，以便于了解部门的组织结构。
6. 部门与其他部门的关系：明确指出部门与其他部门之间的协作关系，以便于各部门之间的沟通和协调。
7. 部门考核与评估：明确列出部门的考核指标和评估标准，以便于对部门工作进行评估和改进。
8. 部门培训与发展：明确列出部门的培训计划和发展方向，以便于部门员工的成长和发展。
综上所述，部门职责与权责清单是组织管理中非常重要的工
具，它有助于明确各部门的职责和权力，提高组织的工作效率和协作效率。
权责清单责任事项
权责清单是指将一个组织、机构或个人所拥有的权利和应承担的责任进行明确列出的清单。
在不同的领域和情境中，权责清单的制定有助于明确职责、提高工作效率、防止权力滥用和责任推诿。
权责清单责任事项通常包括以下几个方面：
1. 权力界定：明确个体或机构拥有的权力范围，包括决策权、执行权、监督权等。
2. 责任事项：列出个体或机构应承担的责任，包括基本职责、专项任务、临时性工作等。
3. 责任主体：明确责任的承担者，即谁对哪项工作负责。
4. 责任追究：规定未履行职责或不正确履行职责时的追究方式和处理措施。
5. 权利与责任的对应：确保权力与责任相对应，即有多大权力，就有多大责任。
6. 监督与评价：设立监督机制和评价标准，对权力行使和责任履行情况进行监控和评估。
7. 调整与更新：权责清单应根据实际情况适时调整和更新，以确保其始终符合实际工作需要。
行政职权清单
行政职权清单一、行政职权清单的概述行政职权清单是指政府机关依法行使行政职权的事项清单，旨在明确政府职能、规范行政行为、提高政府治理能力现代化。
行政职权清单的制定和实施是国务院和地方各级政府深化行政体制改革、推进政府治理体系的重要举措。
二、行政职权清单的分类与内容行政职权清单主要包括以下几类：1.行政许可事项：包括企业、个人、社会组织等在经济、社会、文化等方面的许可事项。
2.行政检查事项：对企事业单位和公民遵守法律法规情况进行检查的事项。
3.行政征收事项：包括税收、非税收入、土地征收等事项。
4.行政给付事项：如社会保障、救助、补贴等。
5.行政奖励事项：对在经济、科技、文化、教育等领域做出突出贡献的个人和单位给予奖励。
6.行政处罚事项：对违反法律法规的行为进行处罚的事项。
三、行政职权清单的实施与应用1.行政职权清单的制定：各级政府根据宪法、法律法规和国务院有关规定，制定本级行政职权清单。
2.行政职权清单的公示：政府将行政职权清单在政府网站、办事大厅等场所公示，提高政府行为的透明度。
3.行政职权清单的执行：政府部门按照行政职权清单行使职权，确保行政行为合法、合规、高效。
4.行政职权清单的变更与调整：根据法律法规修改、政策调整等因素，适时对行政职权清单进行调整。
四、行政职权清单的监督与评估1.内部监督：政府内部设立专门的监督机构，对行政职权清单的执行情况进行监督。
2.外部监督：各级人大、政协、司法机关等对行政职权清单的实施进行监督。
3.社会监督：通过舆论监督、公众举报等方式，对行政职权清单的执行情况进行监督。
4.评估机制：定期对行政职权清单的实施效果进行评估，提出改进措施。
五、行政职权清单的优化与改革1.简政放权：通过取消、下放行政职权，减轻企业和个人负担，激发市场活力。
2.流程优化：整合行政职权，优化办事流程，提高政府服务效率。
3.信息化建设：利用现代信息技术，实现行政职权清单的信息化管理，提高政府治理能力。
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XX地区权责清单
职权类别:行政处罚 部门盖章：
XX地区权责清单
职权类别:行政处罚 部门盖章：
XX地区权责清单
职权类别:行政处罚 部门盖章：
划建设管理条例〉的决定》修正）
第三十六条 有下列行为之一的，
由乡级人民政府按照下列规定给予处
罚：……(二)在公共场所乱堆粪便、
2、《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》（2005年1月14日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会除。
2、《河南省实施<中华人民共和国城
民政府
民政府
垃圾、柴草，破坏村容镇貌
和环境卫生的批准或者未按
规划进行建设XX地区权责清单
职权类别:行政强制 部门盖章：
五条 在乡、村庄规划区内未依法取
得乡村建设规划许可证或者未按照乡
村建设规划许可证的规定进行建设Array XX地区权责清单
职权类别:行政给付 部门盖章：
XX地区权责清单
职权类别:行政给付 部门盖章：
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职权类别:行政检查 部门盖章：
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职权类别:行政检查 部门盖章：
的流动人口计划生育奖励、优待，接受所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府人民政府
查
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职权类别:其他职权 部门盖章：兵役登记、初审、体检、政
审
、文化初步审查，选定政治思想好、身体好、文化程度高的应征公民为当年预定征集的对象，并通知本人。
”
（3）《河南省征兵工作若干规定》（1985年10月24日国务院、中央军委发布，根据2001年9月5日《国务院、中央军事委员会关于修改<征兵工作条例>的决定》修订。
）第十五条“乡（镇）人民政府、街道办事处和机关、团体、企业事业单位，应对当年应征公民按照新兵征集条件进行审查，并应按照上级规定的人数比例，择优确定预征对象，经县（市、区）兵役机关批准后，发给《预征对象通知书》。
”
（4）《征兵工作条例》（1985年10月24日国务院、中央军委发布，根
不收费
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职权类别:其他职权 部门盖章：
十二条“基层群众性自治组织区域名称的命名、更名，经村民会议或者居民会议讨论通过后，由所在地乡、镇人民政府或者街道办事处提请县级民
法规的决定》修正。
）第十一条第三款“乡（镇）人民政府、街道办事处和机关、团体、企业事业单位，应根据县（市、区）兵役机关的通知，设立兵役登记站，并于兵役登记开始七日以前将登记通知送达适龄男性公民。
”
《征兵工作条例》第十三条“机关、团体、企业事业单位和乡、民族
年8月15日省政府第11次常务会议通
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职权类别:其他职权 部门盖章：。
”
（2）《河南省村庄和集镇规划建设管理条例
华人民共和国国务院令第116号，自1993年11
月1日起施行。
）第三十六条：“在村庄、集
镇规划区内，未按规划审批程序批准而取得建
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职权类别:其他职权 部门盖章：
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职权类别:其他职权 部门盖章：
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职权类别:其他职权 部门盖章：
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职权类别:其他职权 部门盖章：
供养并予以公示。
”
《社会救助暂行办法》第十八条“特困供养人员不再符合供养条件的，村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处XX地区权责清单
职权类别:其他职权 部门盖章：
人民政府民政部门审批。
”
救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。
情况紧急的，可以按照规定简化审
民政府
XX地区权责清单
职权类别:其他职权 部门盖章：
和国国务院令第649号，自2014年5月1
XX地区权责清单
职权类别:其他职权 部门盖章：
本条例第六条规定条件的，在本村范围内
公告；无重大异议的，由村民委员会将评
议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人
民政府审核。
乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议
3月1日起施行。
）第七条“享受农村五保
供养待遇，应当由村民本人向村民委员会
提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达
意愿的，由村民小组或者其他村民代为提Array XX地区权责清单
职权类别:其他职权 部门盖章：
XX地区权责清单
职权类别:其他职权 部门盖章：。