浅谈应急管理现状及其发展趋势 段礼杰
应急技术与管理领域的研究现状与发展趋势分析
应急技术与管理领域的研究现状与发展趋势分析应急技术与管理领域是一门关注灾害事故的应急响应与风险管理的学科，致力于保障社会的安全和稳定。
随着全球化进程的加速和各种自然和人为灾害频繁发生，应急技术与管理领域得到了广泛的关注和研究。
本文通过对应急技术与管理领域的研究现状进行分析，并展望未来的发展趋势，旨在为相关研究者提供参考。
一、研究现状1.1 应急技术的发展应急技术是应对灾害事故的基础工具，可以分为人工智能技术、传感器技术、大数据分析技术等多种类型。
近年来，随着信息技术的不断进步，人工智能技术在应急响应中的应用逐渐成为研究热点。
人工智能技术可以通过数据分析与预测，提供实时的应急指导和决策支持，有效提高应急响应的效率和准确性。
1.2 应急管理的理论研究应急管理是应急技术的应用与实践，其核心是建立科学的应急管理体系和方法。
在应急管理领域，灾害风险评估、应急预案编制、危机管理等方面的研究逐渐增多。
应急管理的理论研究主要集中在灾害风险与脆弱性评估、组织与协调机制、决策与应变能力等方面。
这些研究对提高应急管理的水平和能力具有重要意义。
二、发展趋势2.1 多领域交叉融合应急技术与管理领域的发展趋势是多领域交叉融合。
面对复杂多变的灾害情景，需要从多个学科的角度进行研究和应对，如应急技术与信息技术、应急管理与社会科学等领域的交叉合作。
这种融合可以实现资源共享、信息互通，提高应急响应的效能，对灾害的预防和减灾具有重要意义。
2.2 强调实践与实证研究应急技术与管理领域需要注重实践与实证研究。
在实践中发现问题、总结经验，并通过科学的研究方法进行验证，可以提高该领域的科学性和可操作性。
实证研究可以通过数据采集和分析，验证应急技术与管理的有效性，为实践提供依据和指导，推动学科的发展。
2.3 加强国际合作与交流应急技术与管理领域需要加强国际合作与交流。
灾害事故的发生具有跨国性和全球性的特点，需要通过国际合作来分享资源、经验和技术。
应急管理专业发展现状
应急管理专业发展现状1. 引言应急管理专业是一门涉及各种突发事件应对和灾害管理的学科，它通过研究和应用一系列应急管理理论和方法，致力于提高国家、地方和组织机构在灾害和紧急情况下的应对能力。
本文将探讨当前应急管理专业的发展现状，并对其未来发展进行展望。
2. 当前发展现状2.1 专业设置随着灾害频发和社会的快速发展，越来越多的高校开始设立应急管理专业。
目前，全国各地已有许多高校开设了与应急管理相关的本科和研究生专业。
这些专业涵盖了应急管理的各个领域，包括灾害风险评估、应急预案制定与实施、紧急救援和恢复重建等。
2.2 专业课程设置应急管理专业的课程设置也在不断完善和丰富。
除了基础的科学、管理和法律知识外，专业课程还包括实践操作、紧急情况模拟和应急演练等内容。
这些课程旨在培养学生的应急管理技能和实践经验，提升他们在灾害管理领域的综合能力。
2.3 研究和学术交流随着应急管理的重要性日益凸显，学术界对该领域的研究也越来越深入。
各类学术会议、研讨会和期刊论文涌现出来，为学者们提供了交流和展示研究成果的平台。
此外，一些大学和研究机构还开展了与应急管理相关的研究项目，推动了该领域的发展和创新。
2.4 实践教育和培训实践教育和培训在应急管理专业中占据重要位置。
许多高校与政府机构、救援队伍和企业合作，开展实地考察、实习和实训活动。
这些实践教育和培训项目提供了学生接触实际工作环境和解决实际问题的机会，增强了他们的应急管理能力。
3. 未来发展展望3.1 技术应用未来，随着科技的进步和应急管理理念的不断发展，技术应用将在该领域发挥越来越重要的作用。
例如，人工智能、大数据和物联网技术等将帮助应急管理部门更好地进行风险评估、预警和决策支持。
此外，虚拟仿真和虚拟现实技术有望用于应急演练和培训，提高应急人员的应对能力。
3.2 国际合作灾害和突发事件的跨国性特点，促使各国在应急管理领域加强合作。
未来，国际合作将成为应急管理专业发展的重要方向。
国内外应急管理机构发展现状及趋势研究
国内外应急管理机构发展现状及趋势研究随着全球化和城市化的进程，各类灾害和紧急事件的发生频率不断增加，对应急管理机构的要求也愈加严格。
应急管理机构在预防、准备、响应和恢复灾害事件中发挥着重要作用。
本文将就国内外应急管理机构的发展现状及趋势进行研究和分析。
一、国内应急管理机构发展现状我国应急管理机构的发展可以追溯至上个世纪六十年代，当时在国家领导人的重视下成立了国家缺乏应急管理法规和政策的问题，到了二十世纪九十年代，我国先后出台了《国家安全法》、《突发事件应对法》等一系列法规和政策，为应急管理机构的发展奠定了基础。
随着国家相关法规政策的不断完善和应急管理理念的逐步深化，我国应急管理机构的发展也取得了长足的进步。
目前，我国应急管理机构主要包括国家应急管理部门、地方政府应急管理部门、企事业单位应急管理部门等多个层级和部门。
国家应急管理部门主要负责指导和协调全国应急管理工作，地方政府应急管理部门则负责具体的地方应急管理工作，企事业单位应急管理部门主要负责企业内部的应急管理工作。
这些部门在应急管理方面各司其职，相互协作，形成了一套相对完善的应急管理体系。
二、国外应急管理机构发展现状随着全球气候变暖和自然灾害频发，各国应急管理机构的重要性日益凸显。
不同国家的应急管理机构的发展现状存在一定的差异，但各国应急管理机构在组织结构、法规政策、技术手段等方面都取得了一定的成就。
美国是全球应急管理领域发展最为先进的国家之一，其联邦应急管理局（FEMA）是一个极具权威和实力的应急管理机构，负责协调全美国的灾害应急管理工作。
FEMA在预警系统、灾害应对、紧急救援等方面具有丰富的经验和成熟的技术手段，为全球应急管理机构树立了榜样。
英国的应急管理机构也是全球知名的，其应急管理总部（EMHQ）拥有一支专业的队伍，具备高超的应急管理能力。
在应对自然灾害、公共卫生危机等方面，英国的应急管理机构表现优异，受到了全球范围内的关注和认可。
三、国内外应急管理机构发展的趋势1. 多元化发展随着社会的发展和灾害形势的复杂化，应急管理工作也日益多元化。
基于应急管理的国内外研究现状与发展趋势
基于应急管理的国内外研究现状与发展趋势应急管理是一种针对突发事件、灾害和紧急情况的综合管理方法，旨在降低灾害损失和保障公共安全。
随着全球气候变化和人口增长等因素的影响，应急管理的重要性日益凸显。
国内外在应急管理领域开展了大量研究，取得了显著成果，但也存在一些问题和挑战。
一、国内研究现状在中国，应急管理研究领域主要集中在政府部门、高校和科研机构。
政府部门通过制定相关政策法规和组织实施应急演练等方式来提高应急管理水平。
高校和科研机构则致力于开展理论研究和技术创新，推动应急管理学科的发展。
近年来，国内应急管理研究主要围绕以下几个方面展开：一是应急管理政策和法律法规研究。
中国政府加大了应急管理领域的立法力度，出台了一系列法律法规，为应急管理工作提供了法律依据。
二是应急管理技术和装备研究。
随着科技的发展，应急管理技术和装备不断更新换代，提高了救援效率和减灾能力。
三是应急管理组织和协调机制研究。
建立健全的应急管理组织和协调机制是提高应对突发事件能力的关键。
四是灾害风险评估和应急预案编制研究。
通过对灾害风险的评估和分析，制定科学合理的应急预案，提高应对灾害的效果和效率。
然而，国内应急管理研究仍存在一些问题和不足之处。
一是理论研究薄弱，缺乏系统性和前瞻性。
二是应急管理实践中存在一定的局限性，缺乏完善的机制和标准。
三是应急管理人才队伍建设亟待加强，缺乏专业化和高素质的应急管理人才。
二、国外研究现状国外应急管理研究较早，比较成熟，涵盖了政策研究、技术研究、组织研究和培训研究等多个方面。
在美国、欧洲、日本等国家，应急管理已经成为一个独立的学科，并拥有庞大的研究团队和专业人才。
欧洲国家在应急管理领域也取得了显著成就。
欧盟成员国之间开展了紧密合作，共同应对跨国灾害和紧急情况。
欧洲各国政府和非政府机构在应急管理政策、技术和组织等方面进行了深入研究，积累了丰富的经验和教训。
日本作为自然灾害频发的国家，应急管理研究也十分重要。
应急管理学理论的发展现状与展望
应急管理学理论的发展现状与展望2010-10-03摘要：本文在对国内外理沦文献滴研的基础上，分析了应急管理学的理沦框架，且从理沦主题、理论重心、理论范畴等角度分折了应急管理理论发展的障碍；然后，展望应急管理学的发展方向。
最后，在总结近年来我国重大突发事件及应急管理过程的基础之上，探讨我国应急管理领域的特点及需要改进的薄弱环节。
关键词：应急管理理论发展现状脆弱性近年来，突发事件频发，特别是非常规突发事件日益增多。
2001年“9·11”恐怖事件、2003年“SARS”事件、2005年“卡特里娜”飓风、2008年“低温雨雪冰冻灾害”、汶川特大地震、2010年海地地震及玉树地震等都造成了大量的人员伤亡和财产损失。
这一切反映了应急管理研究与实践中存在着不足，且迫使我们重视应急管理学理论研究，以解答应急管理学中的关键科学问题，为重大非常规突发事件处置中的实际工作提供原理和方法。
本文将综述应急管理学的理论研究现状，且结合国内外应急管理案例，展望应急管理学的发展方向。
现今，应急管理领域正在发生着巨大变革。
2001年的“9·11”恐怖袭击促进了学术界对“应急管理”概念和性质的重新界定，恐怖主义已经成为美国乃至全世界制定决策时考虑的首要因素。
以美国为例，其国土安全部（Departmentof Homeland Security，DHS）的建立，及联邦应急管理署（Federal EmergencyManagement Agency，FEMA）的纳入，是过去50年来美国政府最大的一次改组，国会还大幅度地加大了对该领域的资金支持。
此外，应急管理领域也受到了近年来科技发展的重大影响，比如GIs、GPS、无线网络通信等信息技术的诞生及进一步产业化为应急管理从业人员提供了强有力的辅助手段。
另外，对培训和教育重视程度的提高，造就了一批专业化人员（例如中国国家救援队的组建及编制的逐步扩大），以便应对未来的挑战。
我国应急管理体系的现状及其发展方向 行政学前沿与热点作业
我国应急管理体系的现状及其发展方向[摘要]：我们现在正处在一个灾难多发时期，在这个时期应急管理显得尤为重要。
本文从突发事件谈及应急管理，然后回顾了中国应急管理体系建设的兴起、发展、内容、特征及现状。
通过与其他发达资本主义国家的应急管理体系的对比，可以发现虽然我国目前已经初步建立了以“一案三制”为核心框架的应急管理体系，但是仍然不健全，存在机构、法律不健全，资源储备不足等缺陷。
对此，我认为我国应该借鉴国外的成功经验，建立有自己特色的应急管理体系，只有这样才能更好地应对各类突发事件的发生，从而实现社会稳定﹑维护经济发展和促进国家的和谐。
[关键词]：应急管理；体系；建设；中国特色我们都知道，进入21世纪后，各种自然灾害频频发生，各种疾病猖狂肆虐着人类。
当今的世界正处于一个极不稳定的时期当中。
这是一个充满风险的世界，我们每时每刻都有可能受到来自各方面的威胁，要面对各种各样的风险。
这个世界上的每一个国家都不例外，由于各种各样的原因，可能是由于自然条件，也可能是由于社会制度，每个国家多多少少都会发生各类让人措手不及的突发事件。
为了应对或者是解决这些突发事件，就必须要采取一些相应管理措施，这就不得不说到应急管理了，应急管理主要针对突发事件的问题而提出的。
当然由于各个国家的具体情况有差异，各个国家的应急管理也会不同。
现在，针对我国的应急管理，我要谈谈自己的看法。
一、突发事件及中国进年突发事件回顾在当今世界，各种各样的突发事件常常以我们意想不到的时间和方式发生，突发事件的频率、速率和影响不断增加。
在这里，首先要解释一下什么是“突发事件”。
“突发事件，常常又称紧急事件、或危机事件，一般是指突然发生并危及公共生命财产、社会秩序和公共安全，需要政府立即应对措施加以处理的公共事件。
”[1]但是虽然如此，突发事件、紧急事件和危机事件仍然会有一些不同。
突发事件更加侧重于事件发生的突然、偶然，紧急事件侧重于事件的紧迫，而危机事件侧重于事件的规模。
应急管理的现状与对策研究
应急管理的现状与对策研究随着人类社会的不断发展，自然灾害、意外事件等各种紧急情况频繁发生。
应急管理成为了人们不得不面对的现实，而应急管理的现状却并不乐观。
本文将从现状、原因和对策三个方面展开应急管理的探讨。
一、现状当前，我国应急管理存在一些比较严重的问题：应急预案难以落实，应急救援队伍建设缺失、应急物资储备不足等，很多重要的应急设施也存在一定的缺失。
这些问题都使得当灾情发生时，救援难度大、救援效率低、救援质量难以保证，并且这些问题与各个领域的发展都没有达到协调和同步的效果。
二、原因应急管理现状的问题的根源主要有以下几点：首先是应急管理的专业性不足，时常出现缺乏专业技能的工作人员以及过时设备和资源；其次是应急管理各个环节之间的衔接不够紧密，各个环节之间存在信息闭塞、沟通不畅等问题；此外，社会大众素质的参差不齐，对于灾难及其应对的认识和观念不够科学；最后，灾害的种类和频率较高，相关救援人员经验不足，预案规范化和标准化程度不够，难以应对不同类型和规模的灾害。
三、对策针对以上问题，应采取以下几点对策：一是加强应急管理的专业化建设，注重人才培训和技能提升，加强物资装备储备和维护以及制定和完善应急预案举措；二是建立健全灾难信息共享机制，促进各个环节之间的信息畅通，提高应急响应速度和效率；三是推进社会大众灾害应对意识和能力的普及和提升，加强自身防范意识和能力；最后，加强实战演练和救援经验积累，提高现场救援的效率和质量。
综上，应急管理是一个复杂和现实的问题，其研究和改善必须从多方面入手。
通过加强应急管理的专业性建设、信息共享，加强社会大众应对灾害的防范和提高救援经验积累的实战演练，可以有效地解决当前应急管理存在的问题，提高应急管理的水平和应对灾害的能力。
应急技术与管理现状与发展趋势分析
应急技术与管理现状与发展趋势分析随着社会的不断发展和进步，各种自然灾害和突发事件的频发，应急技术与管理的重要性日益凸显。
本文旨在分析当前应急技术与管理的现状，并展望未来的发展趋势。
一、应急技术与管理的现状1. 综合应急技术的应用广泛性综合应急技术是应急管理的核心，包括预警技术、紧急救援技术、信息系统技术等方面。
现代科技的快速发展，为综合应急技术的应用提供了广阔的空间。
预警系统可以实时监测灾害和事故的发生，及早采取应对措施；紧急救援技术可以提高救援行动的效率和安全性；信息系统技术可以实现快速、高效的信息共享和指挥调度。
2. 应急管理制度的完善性应急管理制度是保障应急工作的法律和行政依据，对应急技术与管理的发展起着重要的推动作用。
中国政府在应急管理方面加大了法规的制定和修订力度，建立了一系列应急预案、操作规范和标准化管理体系，提高了应急管理工作的法治化水平。
同时，各级政府和相关机构也积极开展应急演练和培训，提高了从业人员的应急管理技能。
二、应急技术与管理的发展趋势1. 大数据在应急管理中的应用随着互联网的普及和物联网技术的发展，大数据已经成为在应急管理中应用最为广泛的技术之一。
通过海量数据的采集、整合和分析，可以提供准确的信息支持和决策参考。
例如，通过对天气、地质、气象等数据进行分析，可以实现对天灾的提前预警，并制定相应的应急预案。
同时，大数据还可以在应急救援中实现资源的精准调配和效率的提升。
2. 人工智能在应急技术与管理中的应用人工智能已经成为当前科技领域的热点话题，其在应急技术与管理中也有着广阔的应用前景。
通过机器学习和深度学习等技术手段，人工智能可以具备识别、分析和处理大规模数据的能力，从而提高应急响应的速度和准确性。
例如，在火灾应急中，人工智能可以通过监控摄像头实时检测火源，并自动向消防部门发送报警信息，缩短救援时间。
3. 区块链在应急管理中的应用区块链技术以其去中心化、不可篡改的特点，为应急管理提供了一种新的解决方案。
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（工程管理前沿课程论文）浅谈我国应急管理现状及发展趋势Discussion on the status and development trend of Emergency Management院系名称：土木工程与建筑学院专业班级：土木研0905 班学生姓名：汪波平学号：104972092074指导教师：黄明知2010年1月浅谈我国应急管理现状及发展趋势汪波平（武汉理工大学）摘要：本文从应急管理的概念着手，简单的论述了我国目前应急管理的现状及其原因分析，同时也给出了相应的建议，最后简单论述了我国应急管理的几个发展趋势。
关键词：应急管理；现状；趋势；Discussion on the status and development trend ofEmergency ManagementWANG Bo-ping（Wuhan University of Technology）Abstract：In this paper, the concept of emergency management to start with a simple exposition of China's current status of emergency management and cause analysis, but also gives the corresponding suggested and finally touch briefly on a few of our emergency management trends.Key words：Emergency management; the status quo; trend;1 应急管理的概念随着2006年1月8日国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》出台，我国应急预案框架体系初步形成。
是否已制定应急能力及防灾减灾应急预案，标志着社会、企业、社区、家庭安全文化的基本素质的程度。
作为公众中的一员，我们每个人都应具备一定的安全减灾文化素养及良好的心理素质和应急管理知识。
应急概念是相应于特重大事故灾害的危险问题提出的。
危险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。
首先，人的危险可分为生命危险和健康危险；物的危险指威胁财产和火灾、雷电、台风、洪水等事故；责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任，一般又称为第三者责任险。
其中，危险是由意外事故、意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成。
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故灾害、环境公害及认为破坏的应急管理、社会、救援计划等。
它一般应建立在综合防灾规划之上。
应包括以下几个重要的子系统：完善的应急政治管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。
应急管理及救助中心是事故灾害的“神经中枢”，它必须具备通讯、预警、灾情评估和监视、确定行动重点地带、协调及分配救灾力量、公众信息与新闻媒介等多方面的功能，同时，必须要求各级管理者及公众熟悉应急预案的内容。
对现代安全减灾来讲，最重要的是城市人口或企业人口应急疏散。
科学统计表明，已制定应急预案及疏散避难对策，与未制定应急预案对策的单位及社区相比，灾害人员伤亡可相差40%左右。
应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。
应急管理是对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。
应急管理又是一个动态管理，包括预防、预警、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发事件的各个阶段。
应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发事件应急预案，应急机制、体制和法制。
2 应急管理的现状通过对近年来我国一些突发事件发生时我们国家有关部门的反应，尤其是2003年以来，我们可以看出我国应急管理的现状归纳总结有：2.1 应急事件太多，但思考的不够一方面由于突发事件本身在增加，再加上这个信息化的时代人们获取信息的渠道也越来越多，因此近年来人们普遍感觉我国的应急事件不管是在数量上，种类上，频率上还是程度上都在增多或是加剧。
如云南的躲猫猫事件，之后不到一个月，河北保定一农民在在押期间死亡，二十天之后，在海南有发生洗澡澡事件，几天之后，陕西丹凤县一名高中生在受训时猝死等等。
但是主观方面由于大事件复发可能性一般较小，如07年夏季，重庆24小时降雨量创造115年来日降雨量最高纪录，济南1小时最大降雨量达151mm，为200年一遇；北京发生短时强雷雨，安华桥积水2万立方米。
还有人们遗忘的本性，都导致人们对应急事件的思考不够。
客观方面由于事件本身通常太复杂，研究难度大，又没有专门的负责机构等也使得人们对应急事件重视不够。
导致的结果显然就是我们不可能有完整的应急事件有关知识的储备，管理水平也将停止不前，体制难以优化，最终还会导致应急资金的大量浪费。
2.2 面对应急事件慌乱的较多，理性的较少我们知道应急事情发生通常具有突然性，而且发生应急事件时信息通常处于高度缺失状态，再加上以前没有过这方面的经历，没有经验，平时又没有进行这方面的演练等。
因此，应急事件一旦发生，受人们本能的求生欲望的趋使，若是心里素质不高，对事情的认知不够的话，人们面对应急事件的通常表现就是非常的慌乱，甚至会做出一些不明智的选择，从而阻挠应急管理的有效进行。
如火灾通常会导致拥挤踩踏事件。
因此，面对应急事件不管是个人还是群体，我们都要保持足够的冷静，努力去获取相关信息，然后采取合理的行动，切不可盲目慌乱。
我们平时也应该加强这方面知识的学习，平时加强演练，发生时加强沟通等。
2.3 概念太多太乱，缺乏统一如对公共安全的不同理解。
传统安全与非传统安全的概念与区分是从国家安全的角度理解的。
从法学角度去理解，有危害公共安全罪，这同时也是犯罪学的维度去看突发事件的部分特征；从政府管理的角度上看，公共安全是一个危机管理的概念；从公共管理的角度看，则是一个公共安全管理的看法；从当前所处的高风险社会的方面，则是一个风险管理的概念；从海外紧急事态管理的角度看，这个问题有属于综合管理的范畴；从生产的角度看，又可以归结为安全生产问题。
再如对于应急的理解。
欧洲人权法院对“公共紧急状态”的解释是“一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势，影响全体公民并对整个社会构成威胁”。
美国对突发事件的定义大致可以概括为：由美国总统宣布的、在任何场合、任何情景下、在美国的任何地方发生的需要联邦政府介入，提供补充性援助，以协助州和地方政府挽救生命、确保公共卫生及财产安全或减轻、转移灾难带来威胁的重大事件。
过多的概念会导致人们最后不知道哪一个才是真正的概念，不知道发生应急事件时该如何的应对。
因此，我们要尽量让概念统一，让应对方案统一。
2.4 不能在特殊的不同事件中找出一般规律由于突发事件的种类繁多，突发事件的级别很多，应急处置的尺度控制不同，所依赖的技术手段繁多等原因，使得人们不容易在各个独立特殊事件之间找到共同点。
哪怕是同一类事件但由于它的级别不同也会使该事件显得各外不同。
因此，我们应该重视对不同特殊事件一般规律的研究，找到它的共同点，尽管这种一般性是难以被认知的。
但只有这样，我们才可能做到“举一反三”，“吃一堑长一智”，我们的应急管理水平才能不断提高。
2.5 过分重视原则而忽略其机理关于原则，如贾静，丁静之认为突发公共卫生事件具备群体性、频发性、直接性国际性特点。
姚凤云指出公共危机具有突发性、危害性、连带性和敏感性特征。
姜兰认为突发事件具有威胁性、紧迫性、不确定性、双重性和后果严重性的特点。
关于机理，如鞠远江对工程中出现的流土灾害类型进行了划分，并讨论其机理，总结描述流土的常规模型，并对流土耦合模型进行了初步的探讨，进而得到流土防治方法的理论依据。
余廉、罗帆、王超等人分别对公路交通灾害、铁路交通灾害、水运交通灾害、民航交通灾害的成因进行了研究，并提出建立交通灾害预警系统的思路和方法，等等。
吴国斌，钱刚毅，雷丽萍指出了扩散过程在突发公共事件演化中的普遍性，阐述了影响构突发公共事件扩散的影响因素的种类，分析了事件之间的扩散方式和扩散动力的各自类型，提出了突发公共事件扩散影响因素之间的相互关系。
2.6 注重形式而忽略可操作性我国目前设立有专门的应急机构，也有专门应急的法律条文，也有编制各种应急预案。
例如我们有《国家突发公共事件总体应急预案》，《中华人们共和国突发事件应对法》等。
但是我国目前对常规事件的处置都还不力，非常规事件处置更是历史短、经验少，再加上这方面人才的稀缺，导致我们很多机构，法律条文都只是留有形式。
制定出来的预案也难涵盖所有可能性，所以很多预案也都无法顺利实施。
当然，很多机构本身也没有尽到自己的责任，很多可有效的操作也因为管理不尚得不到好的实施，很多有效的应急预案也可能得不到落实。
因此，我们一方面要注重其本身的可操作性，还要加强执行的力度。
2.7 难以在实践中形成科学完整的理论在2003年的SARS之前，我们也有过多次处置洪水泛滥成灾、干旱、地震等事件，取得过相应的抗洪救灾的成果。
但是，目前我们依然没有一套完整的应急管理理论体系，甚至在西方的一些发达国家，还没有形成一套很完善的理论。
尽管近年来我国应急事件时有发生，这必定增大了我国对应急事件的处置机会，也必然丰富我们的实践经验，但是相关方面的理论知识还是比较匮乏，也难有理论。
2.8 没有根据具体国情制定方案就当前我国的应急现状来看，我们很多都是参考美国、日本、澳大利亚等国家的相关理论实践，甚至有时生搬硬套，这样没有根据我国的基本国情的拿来主义势必不能满足现实的需求。
要知道不同国家的基础设施、人口素质、设备资源、技术层次都不相同，我们要清楚这种差异性，别人的经验不能全盘照抄，只能借鉴。
只有我们根据自己国家的地理位置，基础设施，人口素质，设备资源机技术层次的现状制定出了的应急方案才是切实可行的。
3 应急管理的发展趋势尽管我国的目前有关应急方面的问题还有很多，但是我们也可以看到我国这方面的不断进步。
从2003 年的SARS 非典到08 年年初的雪灾再到此次四川汶川大地震，我们不难看出中国应急管理的不断升级，尤其是在这次举全国之力的抗震救灾工作中，我们更能体会到中国应急管理的愈发成熟。
目前中国应急管理现状正呈现出以下特点：3.1 应急制度渐趋规范2003 年中国爆发SARS 危机后，中国就在公共措施、应急预案、公共卫生保障、紧急状态立法等方面加快了阶段性的探索步伐。