公司集中采购管理办法
公司集中采购管理办法
集中采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司[以下简称院(公司)]采购行为，提升采购管理水平，加强财务支出管理，做好降本增效工作，依据国家相关法律、法规以及集团公司相关制度，结合实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称物资，是指各种形态和种类的物品，包括办公用品、设备、家具、车辆等物品。
本办法所称服务，是指除物资以外的其他采购对象。
本办法所称采购，是指以合同或协议的方式有偿取得物资或服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
本办法所称集中采购，是指因办公需要，由相关部门统一进行的采购活动。
第三条院(公司)后勤与安全生产保障部为集中采购的归口管理部门，负责采购的日常事务性工作;财务、纪检等部门负责监督和检查。
第四条集中采购工作本着公开、公平、公正的原则进行，任何单位和个人均有权对集中采购过程中的违规行为进行监督。
第五条需求量较大且购置较频繁的物资均须采取集中采购的方式采购，采购部门应逐步建立健全集甲采购合格供应商名录，将具有相应资质、价位合理、服务到位的供应商纳入集中采购供应商名录之中。
建立供应商考核机制，本着优胜劣汰和不断更新的原则，建立一个动态、不断优化的供应商名录，切实做到降本增效。
第二章采购范围第六条院(公司)集中采购范围包括如下:(一)力、公用品;(二)办公耗材;(三)设备、家具;(四)其他需求量较大且购置较频繁的物资或服务。
第三章采购申请手续第七条采购办公用品、办公耗材等物资时，由专门管理人员根据库存量情况提出购置需求，由后勤与安全生产保障部组织实施采购。
第八条采购设备、家具等物资时，由使用部门提出申请，报请相关部门及主管领导审批后方可采购。
第四章供应商的筛选第九条供应商名录中的供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，可通过以下两步进行筛选，将其纳入供应商名录中，作为采购过程中的可选的合作伙伴。
供应商名录应实时调整，及时吸收优秀供应商以及淘汰不合格的供应商。
(一)供应商初选:(1)资质审核:要求供应商提供全套资质证书(包括营业执照、税务登记证、一般纳税人资质认定、增值税开户许可证、组织机构代码证等)，且在有效期中;(2)服务承诺:供应商应承诺提供上门送货;产品三包;单批采购金额较小时，实行批量结款;开具增值税专用发票;产品保真保质等; (3)特殊承诺:办公设备耗材供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，应具备上门维修能力。
集中采购管理办法
集中采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司采购业务，防范潜在风险，保证采购活动在规范、有序并受控的环境下进行，做到采购在数量、质量和交货期等方面满足公司生产经营需要，结合公司实际，特制定本办法。
第二条本办法所称采购是指物资采购、服务采购及其他一切保证公司生产经营活动正常开展的对外付款的商务购买活动。
第三条本办法是根据公司的实际情况，对采购活动中采购项目、供方的选择、采购方式、合同条款、合同执行及付款等过程做出的总体规定和流程设计。
第二章职责分工第四条成立工作小组，由公司主管副总经理任组长，招标管理部门行政正职为副组长，成员包括计划财务、设计开发、工艺部门、质量管理、企业管理、技术管理、生产管理、人力资源管理等部门行政正职。
工作小组的主要职责为负责落实集中采购各项政策及指令，对集中采购工作落实情况进行监督和考核。
第五条各采购部门主要职责：（一）集中采购招标计划管理。
（二）负责编制集中采购招标方案。
（三）供方初选与业绩管理。
（四）采购价格管理。
（五）负责采购合同的签订、执行等管理工作。
（六）质量问题索赔。
（七）采购进度控制与跟踪。
（八）采购业务工作质量考核。
（九）其他应由采购部门履行的职责。
第六条技术开发部门主要职责：（一）技术标准制定。
（二）质量检测标准制定。
（三）参与技术标评审。
（四）其他应由技术开发部门履行的职责。
第七条质量检验部门主要职责：（一）质量控制。
（二）其他应由质量检验部门履行的职责。
第八条供方管理部门主要职责：（一）供方评价。
（二）负责集中采购供方准入推荐。
（三）质量问题索赔。
（四）其他应由供方管理部门履行的职责。
第九条工艺部门主要职责：（一）核定加工工艺和工时。
（二）提供检测工具清单及方法。
（三）其他应由工艺部门履行的职责。
第十条计财部门主要职责：（一）提供内部成本。
（二）采购付款的归口管理。
第十一条招标管理部门主要职责：（一）采购价格审核控制。
（二）采购成本管控。
（三）牵头组织集中采购招标工作。
集中采购管理办法
集中采购管理暂行办法第一章总则第一条为加强集中采购管理，完善和规范集中采购运行机制，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》等法规及有关制度规定，结合公司实际情况，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于公司境内各级公司。
第三条本办法所称的集中采购，是指由采购职能部门按规定的程序，以购买、租赁、委托、雇用等方式有偿获取大宗物品、工程和服务（以下简称“商品”）的行为。
第四条集中采购应当遵循公开、公平、公正、竞争和效益原则。
第五条集中采购范围包括：（一）大宗物品类：动力设备、交通运输设备、医疗设备、电子计算机及外围设备、安全保卫设备、通讯设备、电器设备、办公设备、办公家具及用品、电子设备运转用品、宣传用品、劳防用品、印刷品（含会计凭证）、出纳机具、司服等。
（二）工程类：营业办公用房的建造和装修（包括工程勘查、设计、施工、监理、评估、审价及项目管理等）。
（三）服务类：网络工程及软件开发、物业管理、设备维修、设备和软件系统维护、业务外包、审计、税务、律师、咨询、资产评估、资产托管、培训、保险、广告、媒体策划、会务服务、医疗体检及理赔查勘代理服务等各类服务项目。
集中采购范围内的商品，凡单次采购金额超过10万元（含）的必须实施集中采购，按照本暂行办法执行。
第六条集中采购实行采购监督管理与采购操作实施相分离的运行机制。
第二章集中采购的组织体系及职责分工第七条集中采购的组织体系包括综合管理部门、实施部门、条线归口管理部门、商品使用部门和合规监督部门。
第八条预算财务部，是集中采购综合管理部门。
其职责为：（一）拟定集中采购规章制度；（二）拟定集中采购商品目录；（三）监控集中采购制度执行情况;（四）发布集中采购制度、集中采购目录等采购管理信息。
第九条集中采购中心（以下简称“采购中心”），是集中采购操作实施部门。
其职责为：（一）根据集中采购实施方案，组织实施集中采购活动及采购档案管理；（二）建立、管理评审专家库，按规定确定参加评审成员；（三）组织签订商务合同和采购项目考评，协助商品验收；（四）负责供应商及采购代理机构的管理；（五）发布集中采购项目信息。
集中采购管理办法
3.审核完成后，应填制集中采购结算审核单，并注明意见。
4.审核无误时，集团采购中心应向分公司财务出具出款单。
第15条出款结算
1.分公司财务应按照集团采购中心的批示，对供应商实施结算，结算过程中以集团采购中心的出款单为依据。
第5章办理结算手续
第13条结算申请
1.分公司采购部接收货物并验收无误后，应向集团采购中心提出结算申请。
2.申请时应编制好结算申请单。
3.如果因物资质量、交期等问题需要扣款，则分公司采购部应与供应商协商并达成一致后，在结算申请单中申明扣款事项。
第14条结算审核
1.集团采购中心接收结算申请单后，应及时对其进行检查。
1.各分公司应根据合同签订情况直接对供应商下订单，要求供应商供货。
2.如果订单要求超出合同范围，则应将订单报至集团采购中心，由其与供应商进行协商，采取相应措施。
第12条接货验收
1.供应商交货时，需直接交给分公司，以免造成运输浪费。
2.分公司负责根据合同约定验收，并填写验收记录。
3.分公司应及时将交货情况反映至集团采购中心，并接受集团采购中心的监督。
第7条供应商评审
集团采购中心应对初筛信息和现场调查结果进行综合评签订“供应商质量保证协议”。
第8条供应商确定
签订完质量保证协议的供应商，即为集团集中采购的合格供应商。
第4章集中采购执行
第9条合同谈判
1.建立合作后，集团采购中心应与供应商进行谈判，并就价格、交货方式、结算方式等事项达成协议。
集中采购管理办法
制度名称
集中采购管理办法
受控状态
编号
执行部门
监督部门
公司物资集中采购管理制度
公司物资集中采购管理制度一、制度目的与原则本制度旨在通过集中管理和规范操作，实现规模效应，降低采购成本，提升采购效率，确保物资供应的稳定性和质量，促进公司资源的合理配置和财务资金的有效使用。
二、组织架构与职责1. 设立专门的采购部门，负责统筹管理全公司的物资采购工作。
2. 明确各职能部门的需求申报责任，确保需求的准确性和及时性。
3. 财务部门负责监督采购过程中的资金流转，并对采购成本进行审核。
三、采购计划与预算1. 各部门需提前制定年度或半年度物资需求计划，提交给采购部门。
2. 采购部门根据需求计划编制采购预算，经批准后执行。
四、供应商管理1. 建立供应商评估体系，对供应商的资质、信誉、价格、服务等进行全面评价。
2. 定期对供应商进行考核，并根据考核结果调整合作策略。
五、采购流程1. 需求确认：各部门提交物资需求单，由采购部门审核确认。
2. 询价比较：采购部门向至少三家供应商询价，进行成本效益分析。
3. 订单下达：选择最优供应商后，下达采购订单，并跟踪订单执行情况。
4. 收货验收：物资到货后，进行严格的质量检验和数量核对。
5. 结算支付：验收合格后，按照合同约定进行货款结算。
六、合同管理1. 所有采购活动必须签订书面合同，明确双方的权利和义务。
2. 合同内容应包括但不限于物资规格、数量、价格、交付时间、质量保证等条款。
七、质量控制与风险管理1. 建立物资质量追溯体系，确保质量问题可追踪到具体批次和供应商。
2. 对于关键物资，应建立备选供应商名单，以应对潜在的供应风险。
八、监督与评价1. 建立采购活动的监督检查机制，确保采购过程的透明和公正。
2. 定期对采购效果进行评价，包括成本节约、供应及时性、质量合格率等指标。
九、附则1. 本制度自发布之日起实施，由采购部门负责解释。
2. 如有特殊情况需要临时调整采购流程，须经过相关管理层批准。
XXX-有限公司物资集中采购供应管理办法
XXXXX集团有限公司物资集中采购供应管理办法(暂行）第一章总则第一条为贯彻落实《XXXXX股份有限公司物资集中采购供应管理办法》（（XXXXX〔2013〕170号)及《XXXXX股份有限公司物资集中采购实施细则》（XXXXX〔2013〕171号）两个文件，规范物资采购行为，降低采购成本，固化业务流程，统一工作标准，根据国家相关法规,结合XXXXX集团有限公司（以下简称XXXXX）实际,制定本办法。
第二条本办法适用于XXXXX及所属单位负责施工的国内工程项目的物资集中采购供应。
第二章组织机构与职责第三条 XXXXX设备物资集中采购租赁领导小组,负责XXXXX 物资集中采购供应工作的领导和重大事项的决策.XXXXX设立设备物资集中采购租赁中心（以下简称局集采中心)，负责设备物资集中采购、设备及大中型周转材料集中租赁的具体工作。
第四条 XXXXX设备物资部（以下简称局物资部门)在物资集中采购供应工作中的主要职责：1.贯彻落实股份公司物资集中采购供应相关管理办法、规章制度，制定、完善物资集中采购供应配套办法和实施细则，并监督执行；－1－2．指导、协调、检查、监督、考核集团公司所属单位物资集中采购供应工作；3．组织开展供应商评价工作；负责审核XXXXX物资合格供应商，经批准后发布XXXXX《物资合格供应商名册》；并向上级推荐合格供应商，参与股份公司物资合格供应商的评价工作；4．收集、审核、提报项目信息、物资总需求计划、年度物资需求计划；5．负责推进XXXXX电子商务平台的应用。
6．审核所属单位提报的主要物资采购计划，安排局集采实施主体.第五条局集采中心在物资集中采购供应中的主要职责：1．根据物资招标采购相关法律法规和XXXXX、XXXXX相关规定,组织实施物资集中招标采购工作；2．根据审批的需求计划，编制物资集中采购招标公告和招标文件；3．组织集中采购物资的市场调查，动态掌握A、B类物资的市场价格，每季度在PM系统公示一次;4．组织开标、评标、定标和合同谈判等业务工作;5．负责起草局集采物资采购合同，并报局相关部门及法律事务部门审核；6．负责物资供应商信息的收集、初评、推荐，参与供应商信用评价工作；－2－7．收集、整理物资集中采购相关信息,在PM系统建立物资集采台账及采购合同台账；定期在局内部网站公示集采结果;在XXXXX电子商务平台发布招标、中标公告；8．负责XXXXX物资招标评标专家库的维护、更新等工作.第六条工程公司物资管理部门在物资集中采购供应工作中的职责1．贯彻执行XXXXX、XXXXX物资集中采购供应管理办法，负责工程公司权限内物资采购工作；2．指导、协调、检查、监督、考核工程公司所属单位物资集中采购供应工作；3．汇总、审核所属单位的物资采购计划，按照采购权限规定，通过PM系统、电子商务平台及时上报物资采购计划；4．参加XXXXX组织的物资集中招标采购工作，指导、督促项目签订、履行物资采购合同；5．负责向XXXXX推荐物资合作供应商，参与供应商选择、评价工作；6．向XXXXX推荐物资招标评标专家，及时更新专家信息；7．推进XXXXX电子商务平台和XXXXX项目综合管理信息系统在物资集中采购中的应用；8．向XXXXX集采中心报送物资集中招标的采购合同，及时反馈供应商履约信息。
集团公司集中采购管理办法
集团公司集中采购管理办法
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XXX制定了集中采购管理办法，旨在加强公司的采购管理，增强财务支出的计划性，合理运用资金，精寻优质物资，降低采购成本、确保各公司的需求物料的顺利进行。
第一条规定了公司采购应遵循的原则，包括亲属回避原则、货比三家原则、集体决策原则和决策执行分离原则。
第二条规定了本办法适用的范围，包括生产物资、固定资产、办公用品和工程项目。
所有采购的日常事项建立供应网络、资质认证、信誉考察等由物资部负责。
支出一次性款额在
2000元以上或常年小批量采购、累计款额在5000元以上的采
购由集团公司采购领导小组决策。
第三条规定了采购领导小组的组成，包括组长、常务副组长和需求部门领导等成员。
第四条详细说明了生产原料的订购程序，包括定型产品原料、辅件的采购程序和试制产品原料、辅件的订购程序。
其中，采购程序包括定量、询价、比价、谈判、催货、整理付款计划等环节。
物资部还需要了解和公司相关部门对采购原料或附件的意见或建议，进行总结分析，同时了解有关产品的市场行情，搜集新厂家或供应商信息，完善供应商网络，为改进下次采购做好准备。
集中采购管理规定办法
集中采购管理规定办法1. 概述本管理规定适用于所有采购部门，旨在规范采购流程、提高采购效率、降低采购成本。
采购部门应根据本管理规定，制定相应的采购计划和流程，并完善采购人员的职责、义务和相应的考核机制。
2. 采购计划2.1 采购计划应当符合公司的战略、业务和财务计划，经过领导层批准后方可实施。
2.2 采购计划应考虑到公司的长期利益，并充分听取业务部门的意见建议，确定合理的采购量和采购单价。
2.3 采购计划应当充分考虑相关的风险，并采取必要的措施降低风险。
3. 采购流程3.1 采购流程应当包括需求确认、供应商选择、合同签署、采购执行、验收和结算等环节。
每个环节应有相应的程序和标准操作流程，并经过领导层批准后方可执行。
3.2 需求确认环节应当充分了解业务部门的需求和要求，通过标准化的报表流程确认采购数量和价值。
3.3 供应商选择环节应当依据公司的采购政策和供应商的质量、价格、交期、服务等因素进行筛选，并经过评估和认证后方可入选供应商名单。
3.4 合同签署环节应当明确各方的权利与义务，并注明有关的损失承担、延期赔偿、质量标准、交货期等详细内容。
3.5 采购执行环节应当充分检查供应商提供的产品和服务是否符合合同约定的质量、价格、交期、服务等标准，并及时处理供应商的投诉和问题。
3.6 验收环节应当充分验证采购产品和服务是否符合合同约定的质量、价格、交期、服务等标准。
3.7 结算环节应当按照合同约定的价格和付款方式进行结算，确保采购成本的准确性和可控性。
4. 采购人员职责4.1 采购人员应当具有较强的采购技能和业务能力，并不断提高自身水平，以提高采购效率和质量。
4.2 采购人员应当遵循公司的采购政策和标准采购流程，履行好各个环节的职责，确保采购流程的规范和合法性。
4.3 采购人员应当保持高度的诚信和纪律，严格遵守公司和国家的有关法规和规定，杜绝违法违规行为。
5. 采购管理考核5.1 采购部门应当制定相应的考核标准和考核机制，并将其与工作目标相结合，形成科学合理的采购绩效考核体系。
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公司集中采购管理办法
目录
第一章总则 (2)
一、目的 (2)
二、依据 (3)
三、采购范围划分 (3)
第二章组织架构及职责 (3)
一、公司成立集中采购管理领导小组 (3)
二、公司成立集中采购管理工作小组 (3)
三、二级单位成绩集中采购管理工作小组 (4)
第三章招（议）标工作流程及管理要求 (6)
一、采购工作流程图 (6)
二、采购工作审批流程 (7)
三、工作要求 (7)
四、采购方式选择 (9)
五、评标办法 (9)
六、定标依据 (9)
七、采购过程资料管理 (10)
第四章监督检查与管理措施 (11)
一、对二级单位的监督与检查 (11)
二、管理措施 (12)
第一章总则
一、目的
贯彻股份公司集中采购管理方针，完善采购管理制度，规范企业集中采购行为，更好的适应市场经济与企业发展需求，保障采购管理的健康可持续和高速度、高质量发展，实现企业的低成本运营，高品质管理。
二、依据
《中华人员共和国招标投标法》；
《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
《中华人民共和国合同法》；
《总公司项目管理手册》；
《股份公司物资（设备）集中采购管理办法》；
《公司供方与采购管理手册》。
三、采购范围划分
采购中心：
钢筋、模板、料具及公司要求的采购工作；
二级单位：
公司采购范围以外的所有采购工作；
第二章组织架构及职责
一、公司成立集中采购管理领导小组
组长：总经理
副组长：分管副经理、总经济师
组员：副经理、党委副书记、总会计师、总工程师
二、公司成立集中采购管理工作小组
组长：分管副经理
副组长：二级单位分管领导、公司三总师
组员：采购中心、工程管理部、物资管理部、机电公司、安全生产管理部、科技中心、商务管理部、合约法务部、财务部、资金管理部、党群工作部。
三、二级单位成绩集中采购管理工作小组
组长：二级单位分管领导
副组长：二级单位经理
组员：总经济师、生产经理、总工程师、物资管理部、商务管理部、项目部四、职责及权限
第三章 招（议）标工作流程及管理要求
一、采购工作流程图
采购管理及招标工作流程图
二级单位项目部
公司采购中心表单
合同签订及组织进场
采购计划
采购申请
约标及发标
开标、评标及定标
开始
年度采购总计划
月度采购总计划
采购申请编制、上报审批地区审批、审核
地区审批采购中心备案
编制招标文件、工程量清单地区审核、审批
发放招标文件
组织标前答疑、标前策划会
开标
商谈评标
地区领导审核
定标，生成定标报告
采购中心备案
抄送
是
否
发送中标通知
签订合同组织施工单位进场
项目采购总计划
《全工程采购总计划》《年度采购总计划》《月度采购计划》《月度招标计划表》《采购工作运营报告》
《采购申请表》
《开标记录汇总表》《询标记录表》《询标记录汇总表》《采购效益分析表》《定标报告》
专家库抽调采购专家协助
需要采购专家协助招标
收集、汇总、整理、归档评标资料
结束
回标
二、采购工作审批流程详见附件**
三、工作要求
四、采购方式选择
采购方式分为三种，即公开招标、邀请招标、单一来源采购。
1.公开招标：通过发布招标公告，以竞争性谈判等方式，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商。
适用范围：普遍试用
2. 邀请招标：根据分包分供方的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于2n+1家，n为中标单位数量)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商。
适用范围：普遍试用
3．单一来源采购：是指采购人与单一的供应商谈判，确定价格及相关条款的采购方式。
适用范围：垄断性行业、特种专业、特殊材料、项目新增零星或少量可由项目现有资源施工或供应的工程。
五、评标办法
采购工作小组视实际情况而自行确定，一般采用综合评标方法：
综合评标法：评标小组对价格、施工组织设计（或施工方案）、投标单位的资历和业绩、质量、工期、信誉和业绩等因素进行综合评价从而确定中标人。
六、定标依据
本着公平、公正、公开原则，择优选择，满足项目施工生产需求、技术质量要求，符合项目、地区、公司成本规划，采购价格符合当地或行业内行情。
七、采购过程资料管理
1、项目采购策划会会议纪要：该项资料单独立项归档保存，保存年限为3年，
第四章监督检查与管理措施一、对二级单位的监督与检查
二、管理措施
1．故意拖延招标工作、故意为招标设置障碍的项目部；
2．项目部故意规避本办法不招标，擅自选择队伍进场施工；多次者，除通报批评外，同时报请公司领导撤换其职务并作相应处理；
3.“三项零容忍”—未招标擅自进场、中标后以各种理由为由不进场、进场后中标单位不履约，出现以上情形，公司对相关责任人通报批评。
4．对在招标过程中与投标人串通，泄露招标文件、泄露评标秘密等有损公司利益和本办法规定行为的，报请公司纪检部门对责任人严肃处理。
5．采购流程考核每半年进行一次，年底进行一次性奖罚。
考核重点关注过程资料的上报及时性、相关单位参与度、配合度及过程的合规性。
6．“云筑网”使用情况考核每月进行一次，“云筑网”录入数据与产值占比低于80%的或抽查样本不合规率高于5%的。
7.为了提高评审流转速度，制定相关人员评审时效性，到每个环节涉及到相关人员评审时间不得超过一天，超期三天不进行评审，默认同意，系统自动通过，约束相关人员提高评审效率，多次长时间不完成平台申请审批者，予以通报批评。