美国的民主怎么了

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美国的民主怎么了

作者：谢韬

来源：《人民论坛》2017年第03期

【摘要】各种迹象表明，让美国人引以为豪的美国民主，似乎正在经历一场危机。然而，回顾美国历史，当前美国民主所面临的种种困境，似乎是美国政治周期中的一个低谷，而不是病入膏肓的表现。

【关键词】美国政治民主【中图分类号】D73 【文献标识码】A

2008年始于美国的金融危机，2011年的“占领华尔街运动”，高举民主社会主义旗帜的桑

德斯差一点击败希拉里获得2016年民主党总统提名，地产大亨特朗普在几乎所有主流媒体和政治精英的反对声中，成功当选为美国下一任总统，这些事件从不同角度说明了一个问题，那就是美国的民主政治正在经历一场危机。

美国学者眼中的美国民主

2014年畅销全球的两本专著——法国经济学家皮凯蒂的《21世纪资本论》和美国政治学者福山的《政治秩序和政治衰败》，从不同角度对美国民主的危机进行了深入分析。皮凯蒂的研究表明，美国正在经历20世纪初以来最严重的贫富悬殊，而福山则认为，美国的国家治理能力从20世纪80年代以来日益减弱。无论是贫富差距的持续扩大，还是国家治理能力的每况愈下，都表明美国的民主正在衰败。

其实，早在皮凯蒂和福山之前，已有不少著名美国学者关注美国民主政治所面临的诸多问题，如两党在意识形态上的极端化和选举的金钱化。2008年爆发的金融危机，更是催生了大

批学术研究。当年出版的普林斯顿大学拉里·巴特尔斯（Larry Bartels）的专著《不平等的的民主：新镀金时代的政治经济》明确指出，美国社会的不平等并非经济力量的产物，而是政党集团和权贵利益把持下的政治体制结出的恶果。耶鲁大学的雅各布·哈克尔（Jacob Hacker）和加州大学伯克利分校的保罗·皮尔森（Paul Pierson）2010年合著的《赢者通吃的政治：华盛顿如何让富人更富，同时置中产阶级于不顾》，直指美国政府推行的税收和财政政策为导致贫富鸿沟的罪魁祸首。

也是在2010年，西北大学杰弗里·温特斯（Jeffrey Winters）的《寡头政治》一书出版，书中专门分析了美国民主中的“公民寡头政治”现象。普林斯顿大学马丁·吉伦斯（Martin Gilens）在2012年出版的专著《财富和影响力：美国的经济不平等和政治权力》，不仅勾勒了过去几十年中美国政治不平等的发展轨迹，还通过大量实证研究表明，主导美国政策走向的往往是富裕的精英阶层，而不是本来应该“当家作主”的普通老百姓。2014年9月吉伦斯和西北大学的本杰明·佩奇（Benjamin Page）合作发表题为《美国政治理论检验》的文章，他们的研究结论是，美国政治中特殊利益集团对政府决策的影响最大，而普通民众则没有任何影响。