村民说事制度
村民说事制度
一、建立党支部、村委会主要领导负总责，治调主任具体抓，指定专人或设立专班接待群众说事的工作机制。
二、说事室每天由一名村“两委”成员带班。
值班人员对说事登记造册，谈心记录规范齐全。
对说事人反映的问题或诉求能够当场答复的要立即办理，不能当场答复的要做好解释说明工作。
三、说事室工作人员要做到热情接待，真正实现让群众有话能说，有气能出，有结能解，有难能帮的目的。
四、说事室每周一召开工作例会，对重要问题进行分析定性，研究调解对策和建议，实施重大困难问题或复杂矛盾纠纷领导包案限期解决制度。
对一时难以解决的重大困难问题或复杂矛盾纠纷，要立即书面报告镇党委政府。
五、对已经解决的困难问题或矛盾纠纷，实行办结签单销号，建立文书档案，做到一案一档，装订备查。
六、对已经解决的困难问题或矛盾纠纷，特别是情况复杂、容易出现反复的纠纷，进行不定期回访，了解掌握情况，发现隐患苗头，做好预防工作，巩固调处成果。
七、将重大困难或复杂矛盾纠纷领导包案工作列入政绩考核，与干部的选拔任用和奖惩挂钩，并由所在乡镇适时通报，确保不发生“民转刑”案件，实现社会平安和谐。
百姓说事点工作制度
百姓说事点工作制度一、主要内容“百姓说事”制度主要包括“干部问事”、“居民说事”、“集中议事”、“及时办事”、“定期评事”、“督促查事”六个环节。
“干部问事”，要求社区干部分别每周走访一次居民、召开一次座谈会向群众征询意见，及时研究处理苗头性和群众反映强烈的问题。
“百姓说事”，每周三上午为百姓集中说事日，由社区支委和社区干部在社区居民议事室接待群众说事。
同时开通了“说事电话”、“说事意见箱”，尽量满足居民群众能够以各种形式随时随地地表达自己的心声和要求。
说事内容包括政策咨询、邻里纠纷、治安防范等问题。
“集中议事”，社区在对居民群众“说事”及时登记的基础上，建立说事首问制、内容登记制、限时办结制等制度，根据不同情况对“说事”问题进行分类梳理。
能够当场答复处理的，当场办理；不能当场处理的，交由相应组织或个人限时办理；违背政策不能解决的，及时做好解释工作；社区单方面不能解决的，以书面形式报告上级有关部门处理。
“及时办事”，对能办的明确责任人，立即着手办理；对比较复杂的问题，提交社区党支部支委会议研究解决；对社区不能办结的，由社区干部陪同或代替说事人员到办事处解决。
“定期评事”，每季度末的说事日统一定为评事日，对办理结果进行评议和测评。
“督促查事”，社区支部书记定期或不定期对“居民问事”工作进展情况进行督察。
对办结事项定期回访，了解有无新的意见和要求，防止问题反弹。
二、接待办法每周二上午为百姓说事接待日，社区干部接待居民来访，和走访社区居民相结合，对群众反映的问题当场拿出处理意见，并建立档案。
干部每天轮流值班，负责接待居民说事，能够当场答复处理的，当场办理；不能当场处理的，交由相应组织或个人限时办理；违背政策不能解决的，及时做好解释工作；社区单方面不能解决的，以书面形式报告上级有关部门处理。
村民“一事一议”制度村民一事一议制度
罕 xx 力克镇村民“一事一议”制度为弘扬民主，保障广大民众民主权益，依据《村民委员会组织法》和《新疆维吾尔自治区村级组织工作规范（试行）》，特拟订本制度。
一、村凡波及民众确实利益的大事，大项资本的使用、道路的修筑、低保金的发放、婚姻和计划生育、水电费收缴、宅基地审批、征购提留、干部责任目标等都一定依据村民议事会议制度由村民会议或村民代表大会议论，依照“一事一议”的要求，依照民主集中制的原则做出决定。
二、村民议事的形式是召开村民会议或村民代表会议。
三、村民会议一定由本村 18 周岁以上公民过多半参加，或许有本村三分之二以上户的代表参加方可召开，所作决定应该经到会人员的过多半经过，始得奏效。
四、民众表会议议论决定村民会议受权的相关事项。
民众代表由村民依照每五户至十五户选举一人，或许由各村村民小组选举若干人。
召开村民代表会议应该由三分之二以上的村民代表参加。
村民代表会议定定事项应该经到会村民代表的过多半经过，方为有效。
会前应将议论事项见告民众，并征采民众建议。
五、村民会议或民众代表会议由村委会负责招集，党支部书记主持，一般每季度召开一次，若十分之一以上年满18 岁的民众建议或有三分之一以上民众代表建议要求召开村民会议或村民代表会议，应该召开会议，也可依据实质需要随时召开。
六、在村民会议或民众代表会议经过的事项，村民委员会和全体村民一定执行，由村民委员会负责落实。
未经村民会议或民众代表会议表决的事项，村民能够拒绝执行，并有权逐级向上反应。
七、在村民会议上被民众反对的议题，村民委员会一定尊敬和采用民众意见。
八、凡属国家政策、法律所明确规定公民一定执行的责任和义务及其余事项，不得作为村民会议或民众代表会议议论的议题。
村民说事制度
村民说事制度
一、建立党支部、村委会主要领导负总责，治调主任具体抓，指定专人或设立专班接待群众说事的工作机制。
二、说事室每天由一名村“两委”成员带班。
值班人员对说事登记造册，谈心记录规范齐全。
对说事人反映的问题或诉求能够当场答复的要立即办理，不能当场答复的要做好解释说明工作。
三、说事室工作人员要做到热情接待，真正实现让群众有话能说，有气能出，有结能解，有难能帮的目的。
四、说事室每周一召开工作例会，对重要问题进行分析定性，研究调解对策和建议，实施重大困难问题或复杂矛盾纠纷领导包案限期解决制度。
对一时难以解决的重大困难问题或复杂矛盾纠纷，要立即书面报告镇党委政府。
五、对已经解决的困难问题或矛盾纠纷，实行办结签单销号，建立文书档案，做到一案一档，装订备查。
六、对已经解决的困难问题或矛盾纠纷，特别是情况复杂、容易出现反复的纠纷，进行不定期回访，了解掌握情况，发现隐患苗头，做好预防工作，巩固调处成果。
七、将重大困难或复杂矛盾纠纷领导包案工作列入政绩考核，与干部的选拔任用和奖惩挂钩，并由所在乡镇适时通报，确保不发生“民转刑”案件，实现社会平安和谐。
象山县村民说事制度经验做法
象山县村民说事制度经验做法一、背景介绍说事制度是一种传统的农村自治形式，近年来在我国农村地区得到广泛推广和应用。
而在浙江象山县，村民们坚持不懈地探索和创新，形成了一套行之有效的村民说事制度经验做法。
二、村民说事制度的成立象山县的村民说事制度是在村民自治的基础上建立起来的，旨在促进村民之间的交流和互助。
该制度的成立，是在村民议事会的基础上发展而来的。
该议事会负责解决村民的实际问题，让村民有话可以说。
三、村民说事制度的主要内容1.表达渠道在象山县，村民说事制度建立了多种表达渠道，包括书信、白天聚会、钟声报到等。
村民们可以通过这些渠道向村里反映问题、提出建议甚至表达自己的心声等，村里会根据具体情况采取相应的解决措施或回应。
2.解决机制四、村民说事制度的经验做法1.提高公开度在村民说事制度中，公开透明是非常重要的。
村委会每年都会定期公布工作报告，将正在处理的事情告诉村民，并公开村民说事的具体情况和解决办法。
2.引入评估机制为了保证说事制度的有效性，象山县还引入了评估机制。
通过定期的评估和检查，发现问题并及时改进。
此外，村民也可以参与评估工作，对说事制度提出自己的意见和建议。
3.加强宣传和教育要让更多的村民了解和参与说事制度，象山县注重宣传和教育工作。
村委会定期组织村民培训、座谈会等活动，向村民介绍说事制度的意义、操作流程和效果等。
4.激发村民参与热情为了激发村民的参与热情，象山县还采取了一系列措施。
例如，举办村级领导与村民交流座谈会，使村民有机会直接向领导反映问题；组织各类文艺活动，丰富村民的精神文化生活等。
这些举措有效地推动了村民积极参与说事制度。
五、村民说事制度的意义和影响村民说事制度的建立和推广，不仅促进了村民之间的交流和互助，更重要的是促进农村地区的民主建设和自治。
通过说事制度，村民可以直接参与决策和管理，更好地实现自己的利益。
六、结语在浙江象山县的村民说事制度中，村民可以通过多种渠道表达自己的身心诉求，通过有效解决机制，及时解决问题。
村民说事说出群众心声——浙江省象山县构建“说、议、办、评”制度体系
本期策划12农村经营管理 总第 197 期 2019.7浙江省象山县地处东海之滨，辖18 个乡镇（街道）、490 个行政村，2018 年农（渔）民人均可支配收入30882 元。
村民说事做法发端于象山县西周镇，2009 年4 月，西周镇杰上村为解决因水库引水工程而造成的赔偿款分配问题，尝试开展“ 村民说事” ，让村民有事敞开说，说了及时商量、马上去办，成功地解决了难题。
尝到甜头的西周镇将村民说事全镇推广，当年全镇信访量下降53% 。
2010 年3 月，县委、县政府在全县推广西周经验。
历经十年探索实践、深化提升，村民说事构建了以党组织为核心，以“ 说、议、办、评” 为主要内容的制度体系，实现了集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体的基层治理方式创新。
一、突出规范提升，打造“说、议、办、评”流程闭环（一）有事敞开说，增强“说”的广泛性。
拓宽说的渠道，落实固定日子集中说、党员联户上门说。
创新说的形式，形成“ 网格说” “ 线上说” “ 现场说” 等新形式。
扩大说的主体，引导发动政法干警、各类人才、新农人参与村民说事。
丰富说的内容，突出围绕乡村旅游、集体经济、村庄建设等发展主题，2018 年全县开展以发展为主题的说事会3000 余次，参与村民近4 万人次。
（二）遇事多商议，强化“议”的规范性。
规范议的程序，常事急事由村党支部书记主持召开村务联席会议商议，大事要事召开党员大会、村民代表会议商议。
提升议的质量，邀请农村各类人才和法律顾问等专业人才参与村庄发展重大事项。
建立议的“ 直通车” ，对村级无法解决的难事特事，通过“ 一中心四平台” 直接提交上级商议决定。
县乡两级建立社会治理综合智慧中心和综合指挥室，统一受理流转交办网格和各渠道上报的各类事件。
乡镇（街道）将内设科室和县级部门派出机构，按照综治工作、市场监管、综合执法和便民服务四个模块设置四个处置平台，扁平高效地处理网格上报的各类事件。
2018 年，县、乡、村三级商议解决“村村民说事说出群众心声———浙江省象山县构建“说、议、办、评”制度体系一场由农民自发开端的“村民说事”，在浙江省象山县走过十年。
大力推行村民说事制度
见 ，主动 接受村 民的考 评监督 。镇 “ 说
事”工作 领导小 组 ，坚 持定期 或不定期
或 解 释 ；不 能 当 场 解 决 的 ，落 实 专 人 地 对各村 活动 开展情 况进 行督促 、检查
和指导 ，尤其 是加强对 各村落 实 、承办 各项议 题情 况进行监督 ，确保 问题得 到
、
好 “ 子 户 ” 的思 想 工 作 ，大 大 加快 钉 了该村新 农村 建设 的进程 。
五 是 加 强监 督 ，公 开 评 事 。在 问
题解 决或事 项办结 后 ，具体 承办人 员向 说 事会报告 完成情 况 ，认 真询 问村 民意
适 应这 一 情 况 ，西 周 镇 积
极 探 索 民主 决 策 、 民主 管 理 、 民 主 监 督 新 途 径 ，全 面 推 行 村 民 说 事 制 度 ， 有 效拓 宽 民情 民意表 达 渠道 ，探 索 建 立 在基 层 发现 问题 、 掌握 问题 、解 决
增 强党 组 织 的凝 聚 力 ，促 进 农 村 社 会
稳 定发展 。
主 要 做 法
的 村 民说 事 会 ，说 出 了该 村 的 山路 受 损 的 老 大 难 问题 ，村 两 委 因此 调 整 了 事。村 民
二、工作 成效
村 民说 事 制 度 的 实 施 ， 以制 度 的
部 一 挥 手 、群 众 跟 着 走 ” 的 号 召 力 ，
通 过 村 民说 事 会 ，
农 村 基 层 干 部 掌 握 了 本 村 存 在 的
隐 患 问 题 ， 并 以
此 为 突 破 口 ， 积
极 化 解 矛 盾 ， 解
才 能 不 断巩 固 村 党 组 织 的 核 心 地 位 ，
村民说事日实施方案
村民说事日实施方案为了更好地了解和解决村民们的实际困难和需求，提高村民参与村务管理的积极性，促进村民自治的深入开展，我们制定了村民说事日实施方案。
一、活动目的。
村民说事日是为了让村民们有一个平台，可以畅所欲言，表达自己的诉求和意见，让村委会了解村民的真实需求，更好地为村民服务，解决村民的实际困难。
二、活动时间。
每月的第一个周六上午9:00-11:00，持续2小时。
三、活动地点。
村委会办公室或者村民活动中心。
四、活动内容。
1. 村民意见征集，村民可以提前书面提交意见，也可以当场口头表达意见，村委会成员负责记录。
2. 问题解答，村委会成员就村民提出的问题进行解答，对于一些需要进一步研究的问题，村委会将在活动结束后进行专门调研，并及时反馈给村民。
3. 意见采纳，对于一些容易解决的问题，村委会将在活动当天进行意见采纳，并制定解决方案。
五、活动宣传。
1. 通过村委会公告栏、村民微信群等途径提前宣传活动时间、地点和内容。
2. 在活动当天贴出活动流程和参与指南。
六、活动保障。
1. 确保活动场地的整洁和秩序，提供必要的座椅和茶水。
2. 确保村委会成员到场，做好意见记录和问题解答工作。
3. 对于提出的问题，村委会将会及时跟进，制定解决方案，并在下次活动时进行反馈。
七、活动效果评估。
1. 每次活动结束后，村委会将进行活动效果评估，总结问题和意见，及时跟进解决。
2. 定期对村民说事日的实施效果进行评估，不断完善活动方案，提高活动的参与度和实效性。
通过村民说事日的实施，我们相信可以更好地促进村民自治，增进村民和村委会的沟通和理解，为村民提供更好的服务和管理。
希望全体村民积极参与，让村民说事日成为我们村民自治的一项重要制度。
某村村民说事工作制度
XXX村“村民说事”工作制度一、主要内容“村民说事”制度主要包括“村民说事”、“集中议事”、“及时办事”、“定期评事”、“督促查事”五个环节。
“村民说事”，每周月10号为村民集中说事日，由村两委成员在本村说事室接待群众说事。
“集中议事”，对群众说事的内容进行分类，看哪些问题比较简单，可以立即办理，哪些问题比较复杂需要分步实施，哪些是村里能办的，哪些是需要上级办的。
“及时办事”，对能办的明确责任人，立即着手办理；对比较复杂的问题，提交村两委联席会议研究解决；对本村不能办结的，由村干部陪同或代替说事人员到园区一级解决。
“定期评事”，每季度末的说事日统一定为评事日，对办理结果进行评议和测评。
“督促查事”，定期或不定期对“村民说事”工作进展情况进行督察。
二、接待办法周月10号村民说事接待日，园区包村干部与村干部接待村民来访，对群众反映的问题当场拿出处理意见，并建立档案。
干部每天轮流值班，负责接待村民说事，一般问题限7日内解决，复杂问题一时解决不了但有能力解决的，安排出时间表；村解决不了的问题，由村干部陪村民到园区里反映或代理村民反映办理。
三、值班制度按时值班不迟到，热情接待很重要，耐心听诉不烦躁，适时处理把事了，疑难问题要移交，勤记台账不可少,定期评议报情况，为民办事出成效。
四、五有、三议、一考制度“五有”制度。
村说事有具体的工作规程和内容，使群众家喻户晓；有干部值班表，做到有人办事；有专用的记录本，做到反映的问题有据可查；有说事干部电话，让说事的群众及时与干部沟通，快速反映问题；有桌椅茶水，为说事群众提供服务。
“三议”制度。
在村民说事过程中，急难性问题随说随议随办；敏感性问题村民代表参与议、监督办；全局性问题村民大会共同议、集中办。
通过“三议”使村民反映的问题，90%以上在基层得到及时处理。
“一考”制度。
即说事工作情况作为一个重要指标纳入年终考核。
村民说事点实施方案
村民说事点实施方案为了更好地解决村民们的实际困难和问题，提高村民的获得感和满意度，我们制定了村民说事点实施方案，旨在通过多种方式和手段，搜集村民的意见和建议，及时解决村民关心的问题，推动村民自治和村庄发展。
一、建立村民说事点。
我们将在村委会或村民集会地点设立村民说事点，每周定期开放，由专人负责接待村民前来反映问题和提出建议。
村民可以书面或口头的方式向我们提出问题，我们将及时记录并进行分类整理，确保每一个问题都能得到重视和妥善处理。
二、设立村民建议箱。
除了定期开放的村民说事点外，我们还将在村委会或其他公共场所设立村民建议箱，方便村民随时随地将自己的意见和建议投递进来。
我们将定期对建议箱内的内容进行整理和回复，确保每一个建议都能得到及时的反馈和处理。
三、开展主题调研活动。
为了更加深入地了解村民的实际需求，我们将定期开展主题调研活动，围绕村庄建设、农业生产、民生保障等方面展开调研，邀请专家学者和相关部门的工作人员参与，通过问卷调查、座谈会等形式，深入了解村民的意见和建议，为我们制定更加切实可行的政策和措施提供参考。
四、建立问题台账和跟踪处理机制。
对于村民提出的问题和建议，我们将建立问题台账，对每一个问题进行记录和编号，明确责任部门和处理时限，并建立跟踪处理机制，确保问题能够得到及时、妥善的处理，同时向村民公开处理结果，增强村民的参与感和获得感。
五、加强宣传和反馈。
我们将通过村委会公告栏、村民广播、微信群等渠道，向村民宣传村民说事点实施方案，鼓励村民踊跃参与，同时定期向村民反馈处理结果，让村民了解自己的问题得到了妥善处理，增强村民对我们工作的信任和支持。
通过以上一系列措施的实施，我们相信能够更好地倾听村民的心声，解决村民的实际问题，推动村庄的发展，营造和谐稳定的社会环境，让每一个村民都能享受到改革开放的成果，共同分享美好生活。
让我们携手努力，让村民说事点成为村民和村委会之间沟通的桥梁，成为推动村庄发展的重要平台。
象山“村民说事”会 创新农村治理制度
山县定 塘 镇 下 营村 村 民罗保 国 ，走 进 本 村 “村 民说 事 ”
２０１７年 ，象 山县 被评 为第 一 批 国家 生 态 文 明建
室，气鼓鼓地说。正在值班 的下营村村委主任陈生汉 设 示 范 县 、全 国第 一 批 农 村 生 活 垃圾 分 类 和 资 源化
当场 回复 ：村里 已把一个 旧仓库改造成橘子储藏 中 利用 示 范 县 、浙 江省 第 一批 无 违建 县 。
随 着 “积 分 制 ”的 实 施 ，竹 坝 村 村 民勤 劳 致 富 意 识 增 强 ，涌 现 出 了黄 羊 养 殖 大 户 牟 天 周 等 一 批 脱贫致 富的先进典型 ，家家户户 都 有 一 名 技 术 明 白人 ，整 村 拔 掉 穷 根 指 日可待 。
ｉｌｉ寸委主任 －２１３１８年 ］期 ⑩
… 雠
象 山“村 民说 事＂会 创新 农村治 理制 度
口 杨 静 雅 王 思 勤
“上半年 ，我配合环境整治 ，拆 了放橘子的工棚 ， 来 ，象 山县 “村 民说 事 ”会调解 纠纷 ８６００余起 ，调解
现在橘子放 ￣ＩＩＵＬ去 ？”２０１７年 ｌ２月 １７日，浙江省象 成功率 ９６．１％，目前基本实现矛盾不出村 。
现 了 以人 民为 中心 的思 想 ，是 农 村 治 理 制 度 的创 新 ，
“村 民说 事 ”会 制度 促 进 了乡 村 和谐 。２０１０年 以 值得全 国农村借鉴。
拔穷根 为幸福积分 竹 坝 山下 ，沃 野 尽 欢 歌 ，一 排 排 越 冬 蔬 菜 摇 曳 着 碧 绿 的 叶 片 ， 一 蕖 蕖 土 丘小 心 翼 翼 托 出 土 豆 芽 … … 这 １８０多 亩 的菜 地 ，既是 竹 坝村蔬 菜产业示范 园 ，又是 党建 扶贫和 电商扶贫示范基地 。 “这个蔬菜园 ，是村集体公 司 按 每 年 每 亩 ３００元 的标 准 ，从 村 民手 里 流转 过 来 的 ， 由公 司统 一 经 营。”据李兴全介绍 ，村集体公 司与 电商 “小农 哥 ”合作 ，探索 出