事故应急救援的任务和特点详细版

文件编号：GD/FS-8492

（解决方案范本系列）

事故应急救援的任务和特

点详细版

A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing.

编辑：_________________

单位：_________________

日期：_________________

事故应急救援的任务和特点详细版

提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。

(一)事故应急救援系统的定义

事故应急救援系统是指通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失等降低至最小程度。

从这个概念上可以看到，事故应急救援的关键就在应急和救援这两个字：

à应急，是为了我们在事故发生以后能够有一个应急的措施；

à救援，指的是在应急的过程中怎样去采取救援行动来保证人员的安全，减少事故损失。

所以，应急救援系统就是通过一个有效的应急救援行动，最后达到减少损失的目的。

从20世纪70年代开始，由于工业事故的发生规模越来越大，一些发达的工业国家便开始了事故应急救援系统的研究，并制定了相关的法律法规来保证应急救援系统的正确实施。建国以后，我国也逐步的在建立一些应急救援的系统，现有的包括城市、矿山、化学等等领域的事故应急救援系统，目前均在运作中。比如城市当中主要的应急救援系统--火灾应急系统。火灾发生时，只要拨一个119，马上就有应急的救援人员赶到现场进行抢救。119这个公安消防机关，就是一个事故应急的救援组织；矿山的伤亡事故发生的也比较频繁，重特大事故发生比较多，所以在矿山组织当中，一般也要求要建立事故应急救援的组织，尤其是大中型的矿山，必须要配备应急救援人

员，配备相应的救援器材，以实现矿山的事故的应急救援；化学品的品种非常多，发生不同的化学品事故，需要针对不同化学品的特性来采取不同的救援应对措施，而且一般要求比较专业的应急救援，以使伤亡事故尽可能的减少。

事故应急救援预案又称事故应急计划，是事故应急救援系统的重要组成部分。

应急救援预案和应急救援系统实际上是密切联系的，应急救援预案在以前也叫做事故的应急计划，它是事故应急救援系统的一个重要组成部分，现在有时也把预案看成应急救援的一个整体，因为预案当中所包括的内容，就是应急救援系统所应该解决的内容。

应急救援系统主要包括哪些内容：

应急救援系统主要包括：

（1）应急救援组织机构；

（2）应急救援预案（或称计划）；

（3）应急培训与演练；

（4）应急救援行动；

（5）现场清除与净化；

（6）事故后的恢复和善后处理。

（二）事故应急救援的基本任务

1．要立即组织营救受害人员

实际上这里面就包含了一个原则，保护人员的安全优先，这是首要的任务。首要的应急救援原则就是以人为中心。

实际当中，有时处理不当，导致人员伤亡的情况也有所发生：

[案例]……

20xx年12月23日，重庆的开县高桥镇中油川东北一个汽矿发生了井喷事故，造成了233人死

亡。喷井周围10公里以内的人员都紧急进行了撤离，但在这个事故的处置过程当中，刚开始就存在着错误的处置办法。

井喷发生以后，井喷出来的是有毒有害气体硫化氢，人吸进去以后会中毒窒息死亡，有一种应对方法是什么呢？点燃，硫化氢经燃烧可分解成二氧化硫和水，那么它就变成了低毒无毒的物质。但是，如果点火，将面临着价值几千万的钻井设备要报废。当初在事故处理过程当中人们犹豫不决，当时的事故现场救援指挥不能做出这个决定，也没有及时向上级有关部门进行汇报这样一个紧急情况，所以导致点火的决策延后，拖了24小时以后才决定点火，结果因毒气泄漏造成了大量人员伤亡。

所以，这里就没有充分的体现保护人员优先的原则。

2．迅速控制危险源

迅速控制危险源是解决这个危险的一个关键，只有把危险源控制住，没有有毒有害的物质出来，才能够逐步去减少事故的损失。

3．消除事故的后果

消除事故的后果做好现场的恢复，尤其是对于一些危险物品的泄漏事故，那么它可能造成的后果是非常严重的。像前苏联的切尔诺贝利核电站事故，泄漏所造成的影响到现在依然还存在，到现在已经有20多年了。

4．查清事故原因，评估危害程度

查清事故原因，评估危害的程度，为我们进行事故预防、事故的调查提供帮助。查清了原因，就为防止类似事故的发生打下基础。

（三）事故应急救援的特点

事故应急救援是在非常紧急的状况下开展的，那么事故在发生的时候通常具有不确定性、突发性、复杂性的特点，还具有后果影响容易催发、激化、放大的特点。就是事故在发生以后，如果处置不当，各种因素错综复杂，相互影响，有可能导致事故的进一步扩大。所以，针对事故的应急救援的特点要采取正确的行动，要求我们做到三点：

1．迅速

就是争取时间。时间就是生命，争取了时间，就能够减少事故损失，包括人员的伤亡包括财产损失，所以必须在事故发生以后，有一个迅速应急救援的响应机制，能够调动人员和物资，开展应急救援的活动。

2．准确

就是要求能够针对事故发生的情况，采取一个正