国有企业绩效评价指标体系
国有资本金绩效评价
国有资本金绩效评价
表一：
国有资本金绩效评价指标体系及权重
表二
表三
国有资本金绩效评价标准等级及系数
表四
评价方法：
1.初步评价的计分方法
单项指标得分=本档基础分+调整分 本档基础分=指标权重×本挡标准系数 调整分=
本档基础分）（上档基础分本当标准值
上档标准值本挡标准值
实际值-⨯--
上档基础分=指标全数×上当标准系数 基础指标总分=∑单项指标得分 例：
甲公司净资产收益率为3.66%，介于平均值1.7%与良好值9.5%之间。
因此，
本挡基本得分=30×0.6=18分
调整分=（3.66%-1.7%）÷（9.5%-1.7%）×（30×0.8-30
×0.6）=1.51分
该指标最后得分=18+1.51=19.51分
基础指标总得分
2.修正指标评价的计分方法
根据功效系数法原理：
某部分评价内容修正后得分=相关部分基本指标得分×该部分综合修正系数
修正后评价总分=∑各部份评价内容修正后得分。
国有企业绩效评价指标体系研究与建立
国有企业绩效评价指标体系研究与建立在当前市场环境下，各大企业均会对自身业绩进行评估，以了解并提高自身的市场竞争能力。
而对于国有企业而言，由于其具有较强的国家背景，也更受到了社会关注。
因此，如何对国有企业的绩效进行评价，成为大家普遍关注的话题。
我们知道，在市场经济的环境下，企业的绩效是其生存发展的重要指标。
企业的好坏，直接决定着其在市场中的竞争力及生存状态。
特别是对于国有企业而言，其不仅承担着经济和社会责任，同时也需考虑到其自身业绩的发展。
因此，如何确立一套符合国有企业实际情况的绩效评价体系，是国有企业发展的重要保证。
一、国有企业绩效评价指标的构建（一）整体指标构建对于国有企业而言，整体指标的构建是国有企业绩效评价的核心。
其主要关注到企业长期的经营状况、稳定性，以及企业在社会环境中所承担的角色。
针对国有企业的整体指标，可以依据企业实际经营状况，构建出利润、资产、市场竞争指标等多方面的评价标准。
同时，在整体指标中，还可以加入企业的社会责任履行情况，用于反映企业在社会环境中所扮演的角色。
（二）细分指标构建在整体指标构建完整之后，需要将其进一步细分为具体的评价指标。
针对国有企业而言，细分指标中包括运营效率、管理效率、市场知名度等方面。
细分指标的构建，可以更加明确各方面的具体绩效表现，方便企业进行针对性的管理和调整。
（三）定量指标与定性指标在国有企业的绩效评价中，可以应用到定量指标和定性指标。
定量指标主要应用于企业的财务收入、成本收益等方面的绩效评价。
而定性指标则通过对企业内部和外部的评价、感受等进行收集和归纳，反映出企业服务和治理的质量、社会形象的塑造等方面的绩效表现。
二、国有企业绩效评价指标的建立（一）制定绩效评价指标国有企业绩效评价指标的建立需要对企业实际情况进行分析，以制定适合企业的评价指标。
此外，要考虑到企业所承担的社会责任和角色，建立一个符合企业实际情况、体现企业发展趋势的指标体系。
（二）建立绩效评价体系国有企业绩效评价体系的建立需要支持的技术和方法，从中选取合适的模型工具，建立起一套完善的指标架构。
国有企业绩效评价体系
国有企业绩效评价体系主要包括以下几个方面：
1. 评价指标：国有企业绩效评价体系中，评价指标是衡量企业绩效的关键因素。
评价指标可以根据企业的实际情况和行业特点来确定，包括财务指标、管理指标、客户指标、员工成长指标等。
2. 评价标准：评价标准是衡量企业绩效的依据，通常根据企业的历史数据、行业标准和实际情况来确定。
评价标准需要具有科学性和合理性，能够客观反映企业的绩效水平。
3. 评价方法：评价方法是衡量企业绩效的具体手段，包括定量评价和定性评价两种方法。
定量评价方法主要采用数学模型和统计分析等方法对企业绩效进行量化和分析；定性评价方法则采用专家评估、问卷调查等方式对企业绩效进行评估。
4. 评价周期：国有企业绩效评价周期需要根据企业的实际情况来确定，通常是以年度为单位进行评估。
在评价周期内，企业需要对各项指标进行监测和记录，并在评价时进行总结和分析。
5. 奖惩机制：奖惩机制是国有企业绩效评价体系的重要组成部分，根据评价结果对企业进行奖励或惩罚，以激励企业不断提升绩效水平。
奖励机制可以采用物质奖励、精神奖励等多种形式，惩罚机制则可以采用罚款、降级等方式。
总的来说，国有企业绩效评价体系是一个综合性的体系，需要从多个方面入手，建立科学、合理的评价指标、评价标准和评价方法，同时建立有效的奖惩机制，以激励企业不断提升绩效水平。
国资委-企业绩效评价标准值
国资委-企业绩效评价标准值
国资委（国务院国有资产监督管理委员会）制定的企业绩效评价标准值通常包括以下方面：
1. 经济效益：评价企业的经济效益主要考察企业的产出、销售收入、利润、利润率等指标，以及企业的财务状况和偿债能力等。
2. 资产效益：评价企业的资产效益主要考察企业的资产投资利润率、资本收益率、总资产周转率等指标，以及企业的资产负债率和固定资产利用率等。
3. 社会效益：评价企业的社会效益主要考察企业的纳税额、就业人数、员工工资福利、科技创新能力等，以及企业的环境保护和社会责任履行情况等。
4. 市场竞争力：评价企业的市场竞争力主要考察企业的市场占有率、产品销售情况、品牌影响力等指标，以及企业的市场营销策略和产品创新能力等。
5. 发展潜力：评价企业的发展潜力主要考察企业的技术创新能力、战略规划能力、组织管理能力等，以及企业的市场前景和行业地位等。
这些评价指标和标准值会根据企业所属行业、市场环境和企业发展阶段等因素而有所不同，并由国资委根据具体情况进行制
定和调整。
企业根据这些评价标准值，可以对自身经营状况进行评估，发现问题并采取措施改进。
国有企业绩效定量评价指标体系缺陷及改进
FINANCE R EPOR T AND ANALYSIS财务报告与分析·表1国有企业绩效定量评价指标体系企业现状分析盈利能力状况资产质量状况债务风险状况经营增长状况基本指标净资产收益率总资产报酬率总资产周转率应收账款周转率资产负债率已获利息倍数销售增长率资本保值增值率主营业务利润率盈余现金保障倍数不良资产比率流动资产周转率速动比率现金流动负债比率销售利润增长率总资产增长率成本费用利润率资本收益率资产现金回收率带息负债比率或有负债比率技术投入比率修正指标目前国务院国资委制定的国有企业绩效评价指标体系包括定量与定性两部分指标体系，但定量评价指标体系中还存在需要改进的地方。
本文先阐述了基本指标与修正指标的含义与关系，作为指标体系构建是否合理的基准，然后从三个方面详细探讨了定量指标体系的缺陷，并提出改进的建议。
一、基本指标与修正指标含义及关系（一）指标含义目前国有企业绩效定量评价指标体系由基本指标、修正指标两个层次构成，如表1所示。
基本指标是评价企业效绩的核心指标，形成企业效绩评价的初步结论。
修正指标对基本指标形成的初步评价结果进行修正，以产生较为全面、准确的企业效绩基本评价结果。
（二）基本关系基本指标是绩效评价中最重要、最直接的指标。
基本指标直接揭示企业的经营状况，因此应该采用终结性指标。
这些指标只能评价企业某方面的状况，却不能详细说明其形成原因。
例如，基本指标可以评价企业的盈利能力是好或是坏，但却不能说明是什么原因导致了这样的结果，也不能阐述盈利能力中各方面详细状况，因此需要修正指标进行补充。
运用基本指标对企业某方面状况评价出结果后，再用修正指标进行剖析，从而更全面、更深入地从定量方面评价企业的绩效情况。
但是，修正指标只是辅助性的指标，即运用它不能直接得出关于企业盈利能力状况好坏等的评价结果，因此不能单独用于评价企业某方面的情况，在评价中它只能依附基本指标存在，对基本指标起到辅助和剖析的作用。
一利五率指标体系下国有企业经营绩效考核设计思路
一、概述随着市场竞争的日益激烈，国有企业作为国民经济的重要支柱，其经营绩效考核显得尤为重要。
传统的业绩考核指标往往难以全面反映企业的经营状况，因此需要建立一套科学合理的指标体系。
一利五率指标体系是一种综合考量企业经营状况的指标体系，本文将探讨在一利五率指标体系下国有企业经营绩效考核的设计思路。
二、一利五率指标体系简介1. 一利指标一利指标是指企业的利润水平。
利润是企业经营活动的重要指标，是企业持续经营和发展的根本动力。
通过分析企业的利润水平，可以全面了解企业的盈利能力和经营状况。
2. 五率指标五率指标包括资产净利率、总资产回报率、净资产回报率、存货周转率和应收账款周转率。
这些指标反映了企业在资产、资金、存货和应收账款方面的运营效率，是评价企业经营状况的重要指标。
三、国有企业经营绩效考核设计思路在建立一利五率指标体系下的国有企业经营绩效考核时，应该从以下几个方面进行设计。
1. 确定指标权重在设计指标体系时，需要确定各指标的权重。
一利指标在整体经营绩效考核中具有较大的权重，而五率指标则反映了企业的经营效率，在绩效考核中也应该给予一定的权重。
权重的确定需要根据企业的实际情况和行业特点进行综合考量。
2. 设置目标值在考核指标体系中，需要为每个指标设定合理的目标值。
这些目标值应该符合企业的发展战略和长期目标，同时需要考虑到行业的发展趋势和市场竞争情况。
通过设定目标值，可以激励企业在经营活动中不断追求进步和提高。
3. 数据采集和监控建立一利五率指标体系下的国有企业经营绩效考核还需要建立完善的数据采集和监控机制。
企业应该建立起完整的数据采集系统，及时采集各项指标所需的数据信息。
还需要建立监控机制，对数据进行实时分析和监测，及时发现问题并采取相应的措施。
4. 绩效考核机制在一利五率指标体系下的国有企业经营绩效考核中，需要建立起科学合理的绩效考核机制。
这包括绩效考核的周期、程序、评价标准和奖惩措施等方面。
绩效考核机制应该能够客观、公正地评价企业的经营状况，同时给予员工适当的激励和奖励。
国有企业考核体系
国有企业考核体系国有企业是指由国家出资或控股的企业，其经营活动对国家和社会具有重要影响。
为了确保国有企业能够高效运营，国家建立了相应的考核体系，以评估企业的绩效和管理水平。
国有企业考核体系是企业内部进行绩效评估和管理的重要工具，对于推动企业改革、提高经营效益具有重要意义。
一、考核目标与指标国有企业考核体系的首要目标是确保企业的健康发展和持续增长。
考核指标主要包括经济指标、社会效益指标和管理指标。
经济指标包括企业利润、销售额、资产回报率等，反映企业经营状况和盈利能力。
社会效益指标包括环境保护、员工福利、脱贫攻坚等，反映企业对社会的贡献程度。
管理指标包括企业治理、内控体系、风险管理等，反映企业管理水平和风险控制能力。
二、考核方法与流程国有企业考核体系采用综合评价的方法，将多个指标进行综合加权得出最终评价结果。
考核流程一般包括制定考核计划、收集数据、评价分析、结果反馈和绩效奖励等环节。
考核计划由企业内部制定，明确考核指标、权重和评价方法。
收集数据阶段通过收集企业内部数据和外部调研，获取相关指标的具体数值。
评价分析阶段通过对收集的数据进行分析，计算得出各个指标的得分。
结果反馈阶段将评价结果及时反馈给企业管理层和相关部门，并提出改进建议。
绩效奖励阶段根据评价结果给予绩效奖励或相应的激励措施。
三、考核的意义和作用国有企业考核体系具有以下几个重要意义和作用：1. 激励机制：国有企业考核体系能够通过奖励和惩罚机制，激励企业管理者和员工积极工作，提高绩效水平。
2. 提升管理水平：通过考核体系，国有企业能够不断提升自身的管理水平，推动企业改革和创新。
3. 优化资源配置：考核体系能够帮助企业发现资源配置不合理的问题，进一步优化资源配置，提高资源利用效率。
4. 促进企业发展：通过考核体系，国有企业能够及时发现问题并进行改进，推动企业持续发展和进步。
四、存在的问题与改进措施国有企业考核体系存在一些问题，如指标设置不科学、数据收集不完善、考核流程繁琐等。
国有资产管理绩效评价体系
国有资产管理绩效评价体系国有资产管理绩效评价体系是指对国有资产管理单位的工作成果、管理质量和效率等方面进行系统、科学、客观、全面的评价体系。
其目的是发现问题，补短板，优化管理，提高效益。
下面就国有资产管理绩效评价体系进行详细的介绍。
一、绩效评价指标体系国有资产管理绩效评价指标体系主要包括财务指标、经济指标、社会效益指标和管理指标四个方面。
其中财务指标是反映资金管理水平的指标，经济指标是反映生产经营效果的指标，社会效益指标是反映企业社会责任的指标，管理指标是反映企业管理水平的指标。
这四个方面的指标综合考核，形成一个全面的评价指标体系。
二、数据采集方式国有资产管理绩效评价的数据来源主要包括内部数据和外部数据。
内部数据主要是企业自己的管理信息，如营收、资金、利润、成本等方面的数据；外部数据则来自政府、社会和市场等方面，如经济增长、环保方面的数据。
除了这些直接来源的数据，还可通过调查问卷等方法获取企业员工和客户的意见和各方面的反馈信息。
三、数据处理方法数据的处理过程相当复杂，需要进行筛选、汇总、归类、统计和分析等多个环节。
数据的处理方法有多种，如统计学方法、信息技术方法、机器学习方法等。
其中，统计学方法应用比较广泛，可以帮助识别问题，发现趋势，提高决策效率。
四、评价方法评价方法主要包括两种，一是定性评价法，即通过专家访谈、评议会等方式进行评价，这种评价方法有利于解决重大问题和关键节点问题；二是定量评价法，即根据指标体系进行数据评价和分析，通过计算得出评价结果，这种评价方法客观、准确、可定量，但不能解决重大问题和关键节点问题。
五、应用意义国有资产管理绩效评价体系的应用意义主要包括以下方面：1.发现问题和短板：通过绩效评价体系发现企业在经营管理中的问题和短板，及时采取措施，提高企业效益。
2.提升管理水平：绩效评价体系可以帮助企业了解自身的管理水平，发现不足之处，并及时对问题进行营养。
3.实现社会责任：通过社会效益指标，企业可以发挥社会责任，提供更好的服务和产品，承担更多的社会责任。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第12期2011年6月企业研究Business researchNo.12JUN.2011绩效管理一直是企业管理的热门话题，而绩效评价又是绩效管理的核心所在，管理学有句至理名言：“评价什么就做什么”，这句话充分体现了绩效评价的重要性。
改革开放30年来,国有企业改革始终是经济体制改革的中心环节。
经过30年国企改革的实践,国有企业的体制机制发生了很大的变化,实现了政企分开、政资分开、所有权与经营权分开;厘清了政府与国有企业的关系,使国有企业真正变成了一个在市场竞争中能够自主管理、自我发展、自负盈亏的经济主体。
但国有资产的所有者在不直接干预企业的日常生产经营活动的情况下,必须对企业经营行为和经营成果作出客观、准确、公平的判断。
对国有企业效绩进行评价,就成为国有资产的所有者(出资人)监管的重要手段。
因此,建立科学、规范的国企绩效评价体系,成为我国国有企业持续健康发展的关键问题。
一、对国有企业绩效评价指标体系的回顾国有企业绩效评价伴随30年国企改革的历程,大约经历了如下几个阶段:(一)改革开放初期的绩效评价指标(1978-1992年)按照十一届三中全会提出的改革方向,先后在国有企业推进了扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制的试点。
但这一时期计划经济的烙印仍然存在,国企绩效评价指标映射出这种时代特征。
1982年国家经委、国家计委等六部委制定了“企业16项主要经济效益指数”,这16项指数包括总产值增长率、产品产量完成情况、产品质量稳定提高率、产品原材料燃料动力消耗降低率等。
1991年,中央工作会议提出要将经济工作的重点转移到调整结构和提高经济效益上来,防止片面追求产值和速度,忽视经济效益的现象;同时提出在工业企业的考核上要淡化产值指标,强化效益指标。
1992年提出了6项考核工业企业经济效益的指标,包括产品销售率、资金利税率、成本费用利润率、全员劳动生产率、流动资金周转率、净资产率(后改为增加值率)。
通过对这一时期国企绩效评价指标的分析可以看出,评价指标从重视企业产值转化为重视企业经济效益,但评价指标的计划经济色彩依然存在。
(二)从《企业财务通则》颁布到《企业经济效益评价指标体系(试行)》出台阶段(1993-1998年)国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。
但建立现代企业制度要求现代企业财务会计制度与之相配合。
1993年7月,财政部颁布实施《企业财务通则》。
《企业财务通则》规定企业绩效评价指标体系由8项指标组成,它们是资产负债率、流动比率、速动比率、应收账款周转率、存货周转率、资本金利润率、销售利税率,成本费用利润率等。
《企业财务通则》的颁布标志着我国微观财务管理朝着科学化发展,其所涉及的企业绩效评价指标体系也首次从企业偿债能力、营运能力、获利能力对企业进行全面评价。
此外,根据建立现代企业制度的要求,财政部在反复研究和论证的基础上,于1995年制定和颁布了《企业经济效益评价指标体系(试行)的通知》。
这套指标体系包括销售利润率、总资产报酬率、资本收益率、资本保值增值率、资产负债率、流动比率(或速动比率)、应收账款周转率、存货周转率、社会贡献率、社会积累率10项指标。
1997年,国家统计局等对1992年颁布的工业经济效益评价体系进行了调整,将原来的6项指标调整为总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率、全员劳动生产率和产品销售率等7项指标。
这一时期,伴随现代企业制度的提出,国企绩效评价指标体系逐步走向科学化和规范化。
(三)从《国有资本金效绩评价规则》颁布到《企业效绩评价操作细则(修订)》出台(1999-2005年)伴随国企改革的进一步深化,推动国企绩效评价由单一指标考核方法向综合绩效评价考察过渡,是国有资产的所有者(出资人)加强监管的必然选择。
为适应市场经济条件下政府职能转变的要求,尽快建立我国科学规范的国有企业绩效评价体系,1999年,财政部会同国家经贸委、人事部和国家计委等有关部门联合颁布了《国作者简介：张利，焦作千业水泥有限责任公司会计师，研究方向：税务管理、水泥行业资源综合利用浅析国有企业绩效评价指标体系张利（焦作千业水泥有限责任公司河南焦作454000）摘要：国有企业拥有众多的利益主体,企业管理目标应该与企业利益主体有关,各个利益主体的目标都可以折衷为企业长期稳定发展和企业总价值的不断增长。
企业的经营绩效应以最大限度地实现各利益主体的目标为已任,企业绩效评价以企业价值最大化为核心符合现代企业管理方向。
本文对我国国企绩效评价指标体系的演进进行了回顾,并对《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》及其实施细则进行了分析,强调国企的盈利能力、突出现金流量指标、重视国企的债务风险状况、关注国企潜在风险和经营增长水平及发展后劲是其主要特征。
关键词：国有企业;绩效评价;指标体系43··有资本金效绩评价规则》及其操作细则,这标志着我国企业绩效评价指标首次实现体系化。
《国有资本金效绩评价规则》通过8项基本指标、16项修正指标和8项评议指标,分3个层次,对企业的资本效益状况、资产经营状况、偿债能力状况和发展能力状况4项内容进行评价,初步形成财务指标与非财务指标相结合的效绩评价指标体系。
2002年,财政部会同国家经贸委、中央企业工委、劳动保障部和国家计委等部门对企业绩效评价体系作了进一步修订,重新颁布了《企业效绩评价操作细则(修订)》(如表1所示),使企业绩效评价指标体系日趋完善,指标也由原来的32项隆为28项。
这一阶段国企改革的重点是:在帮助国有大中型企业脱困的同时,进行现代企业制度试点。
逐步推行公司制股份制改革,努力使国有或国有控股企业成为适应社会主义市场经济发展的市场主体和法人实体。
相应地,国家有关部门对出台的国企绩效评价指标体系进行修正以适应国企改革进程中出现的问题。
(四)从《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》出台至今(2006年至今)党的十六大明确提出:国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。
为贯彻落实十六大精神,相继组建了中央、省、市(地)三级国有资产监管机构,相继出台了《企业国有资产监督管理暂行条例》等法规规章。
国有资产管理体制创新进一步加强了对国有资产的监管。
为规范中央企业综合绩效评价工作,有效发挥综合绩效评价工作的评判、引导和诊断作用,推动企业提高经营管理水平,2006年,国务院国有资产监督管理委员会颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》及其实施细则,这标志着国有企业综合绩效评价进入了一个新的阶段。
《中央企业综合绩效评价实施细则》明确指出,企业综合绩效评价应当充分体现市场经济原则和资本运营特征,以投入产出分析为核心,运用定量分析与定性分析相结合、横向对比与纵向对比互为补充的方法,综合评价企业的经营绩效和努力程度,促进企业提高市场竞争能力。
同时,《中央企业综合绩效评价实施细则》明确规定(如表2所示),企业综合绩效指标由22个财务绩效定量评价指标和8个管理绩效定性评价指标组成。
其中,财务绩效定量评价指标由反映企业盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况和经营增长状况等4个方面的8个基本指标和14个修正指标构成,用于综合评价企业财务会计报表所反映的经营绩效状况。
企业管理绩效定性评价指标包括战略管理、发展创新、经营决策、风险控制、基础管理、人力资源、行业影响、社会贡献等8个方面的指标,主要反映企业在一定经营期间所采取的各项管理措施及其管理成效。
这一阶段,在国有资产管理体制创新的背景下,《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》及其实施细则以企业财务决算报表为基础,根据出资人监管重点,设置相应的财务指标,运用客观的评价标准进行对比分析,综合反映企业财务状况和经营成果。
二、对现行国有企业绩效评价指标体系的思考《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》是在出资人监管框架初步建立的情况下,出资人进一步深化财务监督工作的结果。
从2006年国务院国有资产监督管理委员会颁布的《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》及其实施细则来看,其具有如下特点:(一)强调国企的盈利能力在对国企盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况和经营增长状况等4个方面进行评价时,国企盈利能力状况的评价指标权重最高,为34%。
这是因为盈利能力是企业赖以生存和发展的基本条件。
只有企业具备良好的盈利能力,才能保障出资人资本的增值,其他利益相关者的利益也才能有所保障。
(二)在修正指标的设计中,突出了现金流量指标现金流量是以收付实现制为确认基础的,能更好地反映企业的流动性和财务安全性,能更有效地反映企业的经营情况。
比如。
对国企盈利能力状况进行评价时,采用了盈余现金保障倍数指标;对国企资产质量状况进行评价时,采用了资产现金回收率指标;对国企债务风险状况进行评价时,采用了现金流动负债比率指标。
(三)重视国企的债务风险状况与2002年颁布实施的《企业效绩评价操作细则(修订)》对偿债能力状况部分的指标设计相比较,虽然基本指标没有变化,仍然是资产负债率和已获利息倍数,但是修正指标部分在《企业效绩评价操作细则(修订)》规定的基础上,又增加了带息负债比率和或有负债比率两个评价指标。
(四)关注国企潜在风险指标企业生产经营会受到来源于企业外部和内部诸多因素的影响,不确定性日益突出。
因此,在评价企业效绩时,充分关注其所承担的各种潜在风险是十分必要的。
在对国企资产质量状况进行评价时,采用了不良资产比率指标来分析国企不良资产的潜在风险;在对债务风险状况进行评价时,采用或有负债比率来分析国企或有负债的潜在风险。
(五)关注国企的经营增长水平及发展后劲对国企经营增长状况进行评价时,在关注主营业务收入增长和资本保值增值的同时,也关注主营业务利润和资产总额的增长。
由于技术创新是企业取得大发展的必由之路,故对国企技术投入比率的评价也很重要。
三、小结改革30年来,我国国企绩效评价指标体系得到进一步完善。
总的来看,改革开放初期以产值和上交利税为核心;20世纪90年代初以财务比率为基本内容;20世纪90年代后期发展为财务指标与非财务指标相结合的综合评价体系。
通过贯彻落实十六大精神,国有资产管理体制的创新进一步加强了对国有资产的监管。
2006年,国有资产的所有者(出资人)从股东权益最大化和公司价值最大化出发,兼顾利益相关者,以投入产出分析为核心,运用行业标准进行比较,展开多角度的综合绩效评价。
国有资产的所有者(出资人)通过对国企综合绩效评价,便于其引导国企的经营行为,并为考核、管理国企负责人提供参考依据。
张利：浅析国有企业绩效评价指标体系44··。