打造民生黄河防洪工程之我见
黄河防洪工程的建设与管理经验

黄河防洪工程的建设与管理经验黄河作为中国的第二长河流,自古以来就给中国人民带来了极大的困扰。
由于其上游多山地,地势陡峭,洪水暴发频繁,给沿岸居民和农田带来了巨大的损失。
因此,黄河防洪工程的建设和管理成为了中国长期以来的重要任务。
本文将从历史背景、防洪工程的建设、管理经验等多个角度进行探讨。
首先,黄河的防洪工程建设必须从历史背景出发。
长期以来,由于黄河的狂暴泛滥,给周边地区带来了巨大的破坏。
特别是在古代,黄河泛滥成灾,被誉为"中国的悲歌"。
因此,长期以来,人们就对黄河防洪的问题产生了高度的关注。
历史文献中就有很多有关黄河防洪工程的记载,如商代时期已有修筑水利工程的记载。
其次,黄河的防洪工程建设必须注重科学技术的进步。
在现代社会,科学技术的进步给黄河防洪工程提供了强有力的支撑力量。
如利用现代测绘技术,可以准确预测洪水的发生和水位的变化,使得工程的建设更加精确和高效。
同时,利用高科技手段,如遥感技术、地理信息系统等,也可以对黄河的水文、地质等环境进行全面的监测和评估,从而为工程的建设和管理提供科学依据。
此外,黄河防洪工程的管理经验也是一个重要的方面。
首先,黄河防洪工程的管理应该注重综合治理,而不是简单的对策应对。
由于黄河的特殊性,其上游多山地,水土流失、泥沙积淤严重。
因此,在工程的建设过程中,必须兼顾水利、水土保持、环境保护等多个方面的因素,进行综合治理。
其次,黄河防洪工程的管理还应该注重长期规划和可持续发展。
由于黄河的泛滥是一个长期存在的问题,因此,黄河防洪工程的管理应该具有长远的眼光,同时也应该注重生态环境的保护,确保黄河的防洪工程能够持续发挥作用。
最后,黄河防洪工程的建设和管理还需要注重宣传和教育。
黄河防洪工程的建设和管理需要政府组织力量,但也需要广大民众的积极参与和支持。
因此,政府应该加强对黄河防洪工程建设和管理经验的宣传,增强广大人民群众的环保意识和责任意识,共同参与到黄河防洪工程的建设和管理中。
浅谈黄河防汛建设

浅谈黄河防汛建设摘要:黄河防汛是几千年来黄河流域主要面对的问题,它的安慰关系到上百万人民的生命财产的安全。
黄河是一条堆积性沙河河道,具有善淤积、善决堤等的特点,做好黄河的防汛建设,确保汛期的安全,是治理黄河的重要任务。
随着近年来我国经济的快速发展,黄河防汛工作面临着经济和安全上的新挑战、新机遇,黄河的管理体制也在建设的过程中发生了很大的变化。
在基层建设的基础上建设黄河防汛标准化防洪工程是当前防汛工作亟待解决的重要问题。
一、推进防汛体系建设。
为确保安全度汛,切实保障人民群众的生命和财产的安全,同时进一步发展滩区的经济。
从队伍建设、制度完善、物资配备、措施研究、宣传影响等五大方面开展基层防汛体系的建设。
组织有关防汛的人员对辖区内的行洪沟道、泵站和水库等易受险地段进行拉网式检查,摸清防汛的全部情况和重点守护部位。
有针对性的对存在的问题,聘请专业人员讨论并指导实施方案,预防险情的发生。
在队伍建设方面,要成立基层防汛指挥部,建立各河段的领导小组,分配各小组人员的具体工作职责,并了解该河段的形状和常态。
从年初开始组织准备,制定计划,逐渐进入全面实施阶段。
同时对各站点配备通讯联络组和医疗救助组等后备部门。
对于基层防汛体系,要做到防汛应急预案完善有效、实用健全、可操作性强。
黄河防汛是动员组织全社会的人力和物力防止和抗御洪水灾害,必须要有健全而严密的组织系统。
实行领导划片管理,分段分级负责,包村包干的防汛责任制。
建立各级各地各部门的岗位职责,如值班制度、汛期报告制度、雨期检查制度等工作制度。
加强防汛物资的储备。
对各处所需物资由各站点报备,要做到防大于补。
对重点防汛地区、山洪易发处着重加强防汛物资的配备,确保防汛工程的顺利进行。
防汛资金和防汛物料的筹集务必做到专项用,不得发生截留、挪用的情况。
各类料物要落实好运输工具,制定运输计划,司机姓名、车辆牌号,运送某些设备、料物等,都要具体落实到位,这样才能保证料物筹的齐,运得上。
黄河防汛经验交流发言稿

大家好!今天,我很荣幸能够站在这里,与大家分享黄河防汛工作的经验和体会。
黄河,作为中华民族的母亲河,自古以来就承载着亿万人民的希望和梦想。
然而,黄河防汛工作始终是一项艰巨而复杂的任务。
在过去的防汛工作中,我们积累了丰富的经验,也面临着诸多挑战。
下面,我就黄河防汛工作谈几点体会和看法。
一、提高认识,强化责任黄河防汛工作事关国家安全、经济发展和人民生命财产安全,我们必须提高认识,强化责任。
首先,要充分认识黄河防汛工作的重要性,将其作为一项重大政治任务来抓。
其次,要加强组织领导,明确各级防汛责任,确保防汛工作落到实处。
最后,要广泛宣传,提高全民防汛意识,形成全社会共同参与的防汛格局。
二、加强监测预警,提高预报精度黄河防汛工作的关键在于准确把握洪水信息,及时发布预警。
为此,我们要加强监测预警体系建设,提高预报精度。
一是完善水文监测网络,确保监测数据准确、及时。
二是加强气象预报,提高预报时效和准确性。
三是建立防汛信息共享机制,实现防汛信息互联互通。
四是加强应急演练,提高应对突发事件的处置能力。
三、强化工程措施,提高防洪能力黄河防洪工程是保障黄河安全的关键。
我们要加大工程建设力度,提高防洪能力。
一是加快病险水库除险加固,消除安全隐患。
二是加强堤防建设,提高堤防标准。
三是推进河道整治,改善行洪条件。
四是加强水土保持,减少泥沙淤积。
五是加强城市防洪排涝工程建设,提高城市防洪能力。
四、落实应急预案,提高应急处置能力防汛工作是一项系统工程,应急预案是保障防汛工作有序进行的重要手段。
我们要制定科学合理的应急预案,确保在发生洪水灾害时能够迅速响应、有效处置。
一是完善应急预案体系,覆盖各级各类防汛任务。
二是加强应急预案演练,提高应急处置能力。
三是落实应急物资储备,确保应急物资供应充足。
四是加强应急队伍建设,提高应急队伍素质。
五、强化科技支撑,提高防汛科技水平科技是推动黄河防汛工作发展的关键。
我们要加大科技创新力度,提高防汛科技水平。
黄河下游防洪工程建设质量管理之我见的开题报告

黄河下游防洪工程建设质量管理之我见的开题报告一、选题背景与意义黄河是中国第二长河流,承载着亿万人民的生命财产,同时也是经常性发生洪涝灾害的地区。
为了保障下游地区人民的生命财产安全,黄河下游防洪工程建设一直是我国重大基础设施建设工程之一,也是我国防洪工程建设的重点之一。
然而,在建设过程中,质量问题一直是一个长期困扰该工程的难题,因此对于黄河下游防洪工程建设质量进行探究和管理,对于确保工程建设质量和预防工程质量问题具有重要意义。
二、研究目的和意义本文旨在探究黄河下游防洪工程建设质量管理的相关问题,包括影响建设质量的因素、工程质量管理体系构建、工程质量控制方法等,进一步提高工程建设质量,促进黄河下游地区的经济发展和社会稳定。
三、研究内容和方法本文主要从项目管理的角度出发,探究黄河下游防洪工程建设的质量管理问题。
具体内容包括以下几个方面:1. 黄河下游防洪工程建设的背景和意义,工程的特点和建设情况。
2. 影响黄河下游防洪工程建设质量的因素,包括人员、材料、设备、技术等。
3. 建立完善的工程质量管理体系的重要性及其构建过程,包括规划和设计、施工和检查、测试和验收阶段的质量控制管理。
4. 协调各方面力量,保证黄河下游防洪工程建设过程中的质量,提高防洪工程的可靠性和安全性,采取合适的质量控制方法和技术。
5. 总结黄河下游防洪工程建设质量管理的成功经验和不足之处,并提出相关改进措施。
本文采用文献资料法和实证研究法进行研究。
通过对相关文献的搜集和整理,对黄河下游防洪工程建设质量管理相关问题进行剖析和探究,同时结合实例详细说明相关案例,更好地体现防洪工程建设质量管理的重要性和实际应用价值。
四、预期研究结果本文的预期研究结果包括:1. 分析黄河下游防洪工程建设的质量管理情况,探究建设质量问题的主要原因。
2. 阐述建立完善的质量管理体系对于防洪工程建设的重要性,通过案例说明质量管理体系的具体实现过程。
3. 提出一系列有效的质量控制方法和技术,指导黄河下游防洪工程建设的质量管理工作。
关于黄河防汛清障工作之我见

关于黄河防汛清障工作之我见【论文关键词】:黄河防汛河道工程清障工作措施方法【论文摘要】:黄河防汛清障是保证河道行洪畅通、工程完整无损的重要措施,是治黄工作的重要组成局部。
每年汛前,基层河务部门都要组织人力、物力,以强大的声势开展清障工作,保持河道行洪畅通,防洪工程完整无损,以此确保黄河防汛平安。
对此,笔者就如何做好黄河防汛清障工作谈几点看法。
1当前防汛清障面临的问题1.1黄河河道及工程方面。
清障工作主要是去除黄河防洪工程上以及行洪河道内有害于甚至阻碍行洪的违章物体,目前较常见的主要有违章房屋、砖窑等建筑类障碍,河道内的违章高杆作物、片林等植物类障碍,防洪工程上的垃圾、沙石、秸杆类障碍以及在黄河堤坝上打场晒粮、割草放羊等各类违章现象。
这里面大致可以分为两类,一是传统常规性违章,如在黄河防洪工程上堆放秸杆、打场晒粮食等,一到麦收季节和秋季沿黄农民图省事、图方便,常把地里的庄稼秸杆堆放于险工、控导工程上,甚至在坝顶上打场晒粮,这类违章现象不仅影响防汛车辆通行,而且弄得防洪工程碎屑、废皮到处是,更严重的是容易招来老鼠和狐獾等害堤动物,经过河务部门多年的教育和努力,已取得了很大成效。
但仍需要在每年的麦季和秋季加大去除力度,否那么容易出现反弹现象。
二是随着沿黄社会经济的开展和农村经济的繁荣,小集镇建设蓬勃开展,在一些地方出现了因集镇贸易侵占黄河防洪工程用地的现象,有的甚至把违章建筑建到了黄河堤防堤脚的柳萌地里面,个别地方在黄河堤防上进行牛、羊贸易,严重危害了堤防道路畅通和黄河防洪平安,这一类违章现象一旦形成气候,因涉及人口多、牵扯面广,清障难度较大,对这一类违章现象要及时动手,防范于未然,把违章现象消灭于萌芽状态。
1.2治黄新形势方面。
当前治黄新形势给清障工作提出了新的要求,黄河下游“二级悬河〞形势的逐步加剧,极容易发生“横河〞、“斜河〞和顺堤行洪现象,危及堤防,这就要求保持黄河河道行洪畅通,使洪水迅速下泄,确保防汛平安。
【浅谈黄河防洪工程管理中存在问题及对策】,内蒙古黄河防洪工程

【浅谈黄河防洪工程管理中存在问题及对策】,内蒙古黄河防洪工程摘要:黄河安危,关乎全局。
黄河防洪工程由于长期受维修养护经费短缺、“重建轻管”思想影响,工程维修养护得不到重视,工程标准偏低,质量、基础差,影响了工程完整和工程面貌,降低了工程抗洪强度。
水管体制改革后,这一问题得到根本解决,通过对防洪工程高标准维修养护,增强了工程的抗洪强度,改善了工程面貌,提高了工程管理水平,同时在运行中暴露出诸多问题,需认真研究并加以解决,笔者就现存问题提出自己的看法和建议来同大家一并探讨。
关键词:水管体制改革黄河工程管理问题及对策中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:一、前言水管体制改革后,“维持黄河健康生命”治河新理念确立、“数字工管”系统的逐步完善,对黄河治理开发与管理提出了新的更高的要求,必须牢牢把握科学发展主题和转变经济发展方式主线,站位全局,主动融入,科学谋划,推动黄河治理开发与管理事业实现新突破。
二、防洪工程管理中存在的问题 (一)综合管理水平有待提高,运行机制需进一步完善水管体制改革以后,黄河防洪工程实行管养分离的运作新机制,但由于维修养护经费实行预算管理,维修养护业务未通过招投标直接由相应养护公司承担,养护公司表面上是企业,实际上没有真正按照企业管理模式进行运作,水管体位与养护公司之间职能权责并不完全明晰,给工程管理工作带来了一定的难度。
(二)养护设备陈旧不足,机械化水平有待提高基层水管单位和养护公司工程维修养护的机械化水平偏低,缺乏大型和专业化维修养护设备,现有设备数量不足,陈旧、老化现象严重,维修养护劳动强度大,效率低。
(三)管理队伍问题在组建专业养护队伍时,只注重数量,不注重素质,建立的管理队伍没有发展潜力。
人员组成结构不合理,队伍年龄老化、文化水平偏低,缺乏年青专业技术管理人才,创新意识不强,发展后劲不足。
(四)防汛队伍问题防汛队伍组织管理不到位,专业抢险知识、技术落后,专业素质偏低,查险能力不足,队伍年龄偏大,群防队伍组织难度大,缺少抗大洪、抢大险经验,部分群众防汛队伍有名无实。
浅谈基层黄河防汛工作

浅谈基层黄河防汛工作文摘:黄河防汛工作是事关国家财产、人民生命安全的重要工作。
它是基层河务部门一项主要的业务工作,涉及面广、历时长、任务重、责任大,而且需要各级、各行业、各部门共同参与、统一部署,本文结合东阿黄河防汛工作实际情况,阐明基层黄河防汛工作面临的形势,剖析工作开展过程中遇到的问题,有针对性地提出了几点建议。
关键词:基层黄河;防汛工作;浅谈1 基层黄河防汛工作面临的形势黄河防汛工作关系到人民群众安危和社会稳定,是各级、各部门要抓好的头等大事。
然而当前许多干部群众水患意识淡薄,对黄河防汛工作未予应有的重视,普遍存在麻痹思想和侥幸心理,从而埋下诸多汛期隐患。
有的县市防汛任务异常繁重,诸如东阿县,除了城市防汛和内河防汛外,还有57.25公里黄河堤防、804段坝岸、2座涵闸需要开展相应防汛工作,点多面广,防汛责任重大。
黄河一旦发生30年一遇的洪水,下游流量即可达到12900m3/s,沿岸地区防汛将处于危急状态,形势不容乐观。
只有确保黄河防汛安全,才能保障经济社会稳步发展,当前迫切需要广大干部群众以如履薄冰、如临深渊的姿态抓好黄河防汛工作。
2 基层黄河防汛工作存在的问题2.1 防汛工作重视程度不高依据《中华人民共和国防洪法》规定,防汛工作实行各级政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
县级防汛涉及县级负责人、县防指成员单位负责人以及全部乡镇行政首长。
当前有的负责人对黄河防洪工程不熟悉,有的对黄河防汛工作不知从何处入手,部分新任负责人是黄河防汛工作新手,不懂得如何指挥调度。
部分责任人对防汛关键问题没有抓在手上、扛在肩上,如:汛期要做好哪些工作?防汛出现险情如何调动人员参与抢险?汛期怎样最大限度的确保人民群众生命财产安全?行政首长的汛前培训效果不理想,对防汛预案的学习也是浅尝辄止。
有的负责人甚至进入汛期后仍是一头雾水,对黄河防汛工作不知如何来抓。
当前急需提高各级防汛责任人的责任意识和业务水平,保证每一位防汛责任人都能胜任黄河防汛指挥工作。
关于黄河防洪工程质量控制问题的一孔之见

关于黄河防洪工程质量控制问题的一孔之见黄河安危,事关大局。
搞好黄河防洪工程的质量管理,需要参建各方的共同努力,参建各方应各自做好自己的工作,为工程的顺利施工创造条件。
建立健全各自的质量体系,制订规章制度,采取相应的措施,确保质量体系的良好运行。
严格按照基建程序施工,严把工程质量关,处理好各方面的关系,是搞好防洪工程质量管理的有效手段。
标签:黄河防洪;工程建设;质量管理;措施近年来,国家加大了黄河的治理力度,投巨资加高加固黄河防洪工程,消除险点险段和病险水库,防洪工程的抗洪能力大大提高,防洪条件得到了极大改善,黄河得以安全度汛。
加强对防洪工程的建设管理,提高黄河防洪工程建设质量,是确保黄河安全度汛的前提。
一、黄河防洪工程建设的特点黄河防洪工程建设不同于其它水利工程,是在保证黄河安全度汛的前提下对防洪工程进行加高加固,消除险点隐患。
黄河防洪工程建设普遍存在时间紧(要考虑主汛期和凌汛期,汛前安排的工程项目必须在主汛期到来前完成主体工程建设;汛后安排的工程项目必须在凌汛期到来前完成主体工程的建设任务),任务重(工程量大)的特点,参建各方必须加强对工程项目的质量管理,严格按照基建程序施工,建立健全质量体系,提高工作效率,确保工程建设质量。
二、影响黄河防洪工程施工质量的主要因素防洪工程“百年大计,质量第一”。
由于防洪工程产品建设的复杂性和多功能性,影响其质量的因素也较多,主要有:人员、材料、机械、方法和环境五大因素控制是保证工程质量的关键。
1、人员。
包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。
每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。
提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。
2、材料。
材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。
3、机械。
施工机械设备对施工质量有着直接的影响。
所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
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打造民生黄河防洪工程之我见
摘要:近年来,我国不少地方连续发生洪灾,一些村庄被淹没,城市交通被打乱,严重影响了人们的生活。
防洪工程一直受广大群众关注,我国有关领导人也为防洪工程做出了许多重要决策,目前,我国防洪工程建设还不是很完善,各个方面有待加强。
打造民生黄河防洪工程,保障百姓生命安全,事关重大,刻不容缓。
关键词:黄河防洪堤防建设管理工程
黄河防洪工程是为了保护国家、集体和个人财产和生命免遭损失而投资修建的,它不同于其他工程建设,既具有系统性也具有社会性。
防洪工程建设不是为了某个人、某个家庭或者某个房产商带来财富,它的作用是预防洪灾发生,让百姓少受灾难。
传统意义上的防洪工程建设措施一般包括修建河堤、水库以及整治河道,有时也在河流中上游植树种草等。
而与之相对应的则是非工程建设措施,非工程,顾名思义,不是大兴土木建设实物工程,而是建设防洪系统。
比如建立洪水预报系统,这种建设也需要投入资金,在洪水发生之前发出警报,使群众尽早撤离,从而减少人口伤亡。
如何更好地做好黄河堤防建设与管理工作,在建设民生水利、推进水利事业又好又快发展的治水新思路下,结合自己在实际工作中,提出几点自己的想法和建议。
1 转变思想,提高防洪工程建设征地补偿、移民安置补助费标准
传统观念认为黄河防洪工程是社会公益性工程,征地补偿、移民安置应该比其他工程建设补偿标准低,造成了沿黄地区同地不同价现象,侵害了沿黄群众利益,加大了沿黄地区与其它地区的贫困差距。
在全面建设社会主义新农村的形势下,沿黄广大农村决不能成为被遗忘的角落。
令人庆幸的是,国务院已充分认识到了这一点。
2006年9月1日颁布实施的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,把水利水电工程建设征地补偿和安置补助费由原来耕地前三年平均年产值的6倍提高到目前的16倍,保护了人民群众的利益。
但从目前来看,仍然存在防洪工程建设征地补偿费、安置补助费低于高速公路、铁路等征地补偿、安置费用现象。
今后,应进一步提高黄河防洪工程建设用地土地补偿和移民安置的补偿标准。
2 超前考虑,在黄河城市和窄河段建设超级堤防
所谓超级堤,即是堤防宽度达数百米,一般坝宽为堤高的30倍。
保障即使发生漫堤险情,由于堤顶流速较小,不致造成冲刷破坏。
同时超级堤防的堤顶可兼做公路,同时可建设公共服务设施、住宅楼等。
一些发达国家如日本正在大力实施超级堤计划,拟用50年时间将城市段堤防全部建成超级堤。
在城市和窄河段建设超级堤防意义重大。
一是可以大大提高堤防设防标准,消除黄河下游水患灾害。
二是强化了堤防的防洪功能,增强了堤防功能的多样化,提高了堤防利用效率。
如日本建设超级
堤防虽然占用了大量土地,但政府并不收购土地,土地所有权仍归原主。
一旦超级堤建成,原土地升值较大,超级堤上的住宅可眺视大河,成为热点地带。
同时,江河堤防护坡一般用砌石或大型预制块,并用不同颜色拼成美丽图案或壁画,配合滩区河道公园,形成美丽的景观。
可以说,目前的黄河标准化堤防初步具备了超级堤防的雏形。
如济南黄河标准化堤防工程,就是济南市的“超级堤防”。
3 更新观念,突破传统黄河堤防单一防洪功能的理念
基于我国人多地少的基本国情,国家制订了世界上最为严格的土地管制政策,并严守18亿亩耕地决不突破的“红线”。
而黄河大堤延绵数千公里,仅山东省境内就有各类堤防1400余千米。
其实,在确保堤防防洪功能的前提下,更应加强黄河大堤的民生功能,即交通、生态、景观、公共设施等功能,真正把黄河堤防建设成集防洪保障线、抢险交通线、生态景观线为一体的惠及沿黄广大群众的民生水利工程,使沿黄群众共享黄河防洪工程的建设成果。
一是建议按二级公路设计标准硬化堤顶道路,上堤辅道统一规划并实施硬化,方便沿黄群众上下堤;同时,进一步修改完善水利工程维修养护定额,对堤顶公路按相应公路标准拨付养护费用,做到有汛是防汛抢险路,无汛则是沿黄群众通行、促进沿黄经济发展的交通命脉。
必要时,可考虑把黄河堤防同时建设成高速公路。
二是加大堤防绿化、美化力度。
要按照植密、植严的原则,本着四季常绿、三季有花的指导思想,做好堤防的绿化、美化工作,同
时充分利用淤背区土地,增设部分公共服务设施,使黄河大堤成为沿黄群众休闲旅游的好去处,改善沿黄群众的人居环境。
三是弘扬黄河文化,结合历史、文化、名人典故等,建设一批黄河文化主题公园,进一步弘扬、传播黄河文化,从而吸引商人投资,然后把所获资金投入防洪工程建设之中。
4 总结
防洪工程建设是否能够顺利进行,不但与资金、土地、人才有关,也受其他因素的制约。
我国是发展中国家,经济、科技都在飞速的朝前发展,许多农村开始向城市化过渡。
据统计,从2010年到2030年我国的城市化率将由目前的32%提高到约50%,届时农村人口将由目前的8.8亿减少到7.2亿左右。
随着城市化进程,城市向周边地区不断扩张,如此一来,将会严重制约我国防洪工程建设的推行。
面对困难,我国应从各方面入手,综合考虑各种因素,提出全面的解决方案,从而保证防洪工程建设的顺利进行。
参考文献:
[1]崔承章,熊治平.治河防洪工程.中国水利水电出版社,(2004-08出版).
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国发展出版社,(2009-06出版).
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