土地确权与农民土地权益保护
农民土地权益保障措施
农民土地权益保障措施近年来，农民土地权益保障问题备受关注。
为了确保农民的土地权益得到有效保护，各级政府和社会各界采取了一系列措施。
本文将从土地承包制度改革、土地征收补偿机制、土地权属确权登记、土地维权渠道等方面阐述相关的安全措施。
一、土地承包制度改革土地承包制度是保护农民土地权益的重要制度安排。
在土地承包制度改革过程中，政府需要采取措施确保农民的土地承包权和经营权得到有效保障。
首先，建立健全的土地承包权确认机制，确保农民的承包权得到明确和稳定的法律保障。
其次，加强土地承包权的流转管理，防止违规流转导致农民权益受损。
同时，建立健全的土地流转市场，提供公平公正的交易平台，确保农民在土地流转中能够有合理收益。
二、土地征收补偿机制土地征收是为国家发展需要而对农民土地产权实施的强制性收回。
为保障农民的合法权益，政府应制定明确的土地征收补偿标准和程序。
首先，应确保征收补偿价格公开透明，避免因信息不对称而损害农民的利益。
其次，加强征收补偿资金管理，确保资金按时、足额支付给农民。
同时，建立投诉举报机制，及时解决农民在土地征收中的问题和矛盾。
三、土地权属确权登记土地权属确权登记是保障农民土地权益的重要环节。
政府应加大土地权属确权登记工作力度，确保农民的土地权益得到明确和稳定的法律保障。
首先，加强土地权属调查工作，摸清农村土地权属现状，为确权登记提供准确的数据支持。
其次，建立健全的土地确权登记程序，简化手续，减少农民办理登记的成本和风险。
同时，加强土地权属纠纷解决机构的建设，提供便捷的纠纷调解和仲裁服务，保障农民权益得到及时维护。
四、土地维权渠道为了保障农民的土地权益，政府应建立多样化的土地维权渠道。
首先，加强农民组织建设，建立农民权益保护组织，提供法律和政策咨询、维权援助等服务。
其次，建立健全的农民投诉举报制度，确保农民能够便捷地向相关部门举报违法行为。
此外，加强法律宣传教育，提高农民的法律意识和维权意识，使他们能够更好地维护自己的土地权益。
保证农民土地权益措施
保证农民土地权益措施保证农民土地权益措施的重要性及实施方法引言：农民土地权益是农村发展的基础，保障农民土地权益不仅是维护农民利益的需要，也是促进农村经济社会可持续发展的重要保障。
为此，本文将从政府角度、法律手段以及社会监督等方面展开详细阐述保证农民土地权益的重要措施。
一、健全土地制度保障机制1. 深入推进土地确权登记农民土地权益的首要保障是确权登记，政府应加大力度推进农村土地确权登记工作，并加强对农民土地权益的法律保护。
确权登记可以有效地减少土地权益争议，提高土地资源的利用效率，并为农民提供有效的土地证明，确保其权益得到法律保护。
2. 完善土地承包经营制度通过完善土地承包经营制度，确保农民对土地的安全性、稳定性和可控性。
加强对土地承包经营合同的管理和监督，依法保障农民对土地的合法使用权、收益权和流转权。
3. 加强农地流转管理科学合理引导土地流转，通过实施农地流转政策，促进土地资源的集约化利用，并保护农民在土地流转过程中的合法权益。
健全土地流转登记制度和土地流转市场体系，确保土地流转交易的合法性和公平性。
二、强化农民土地权益保护法律法规1. 完善相关土地法律法规立法上要加大对农民土地权益的保护，修订和完善土地管理法、农村土地承包法及相关法规，明确规定土地权益的保护范围、权力责任分工，确保农民土地权益得到充分保障。
2. 加大对土地执法力度政府相关部门应加大对违法侵占土地、乱占乱用农民土地的打击力度，建立完善农民土地维权机制，确保土地违法行为的查处和纠正。
3. 加强农村土地纠纷解决机制建设建立健全农村土地纠纷解决机制，设立专门的土地纠纷调解组织，提供有效的纠纷解决渠道。
加强农村法律援助工作，保障农民在土地纠纷中的合法权益。
三、加强农民土地权益监督机制1. 健全农民土地权益监督机制政府应建立健全农民土地权益监督机制，加强对土地管理、承包合同执行、土地流转等方面的监督。
完善监督手段，采取定期抽查、投诉举报、社会监督等方式，发现问题及时处理，保障农民土地权益。
论述农村土地确权对农民的影响及主要问题
论述农村土地确权对农民的影响及主要问题随着农村改革的深入推进，土地确权成为了当前社会关注的热点问题之一。
土地确权是指通过法律程序，明确土地权属和土地权益，确立土地权属关系，明确土地使用权、流转权等各种权益的程序。
对于农村而言，土地确权将对农民产生深远的影响，并且也会引发一系列的问题。
下文将对农村土地确权的影响及主要问题进行深入论述。
一、土地确权对农民的影响1. 增强农民的产权意识土地确权能够明确土地权属和土地权益，使农民有了稳定的土地使用权和收益权，从而增强了农民的产权意识。
在土地确权的过程中，农民会逐渐意识到土地是自己的财产，有了更强的保护意识和经营意识，从而促进了农业生产的发展。
2. 提升农民的经营意识和技术水平3. 促进农村经济发展土地确权赋予农民稳定的土地权益，使农民有了更大的决策权和支配权，从而促进了农村经济的发展。
农民可以更加自由地选择种植作物或经营产业，增加了农产品的多样性和市场竞争力，从而推动了农村经济的多元化发展。
土地确权使农民能够获得稳定的土地收益，增加了农民的收入来源，从而增强了农民的社会保障意识。
农民在土地确权后，不仅可以通过土地经营获得收入，还可以通过土地流转、抵押等方式获得经济支持，提高了农民的社会保障水平。
二、农村土地确权存在的主要问题1. 土地确权程序繁琐目前我国农村土地确权的程序较为繁琐，需要农民提供大量的相关证件和资料，申请流程繁复，办理周期长。
这使得很多农民由于缺乏相关证明、资料而难以完成土地确权手续，从而影响了土地确权的进展。
2. 土地确权标准不统一在土地确权的过程中，不同地区、不同部门对土地权益的认定标准存在差异，导致一些农民难以明确自己的土地权益，从而影响了土地确权的效果。
土地确权的标准不统一还容易导致土地权益的纠纷和争议，在一定程度上影响了土地确权的实施效果。
3. 土地确权后的土地流转问题在土地确权之后，农民有了稳定的土地使用权，但也带来了土地流转的问题。
土地确权对当前农村社会的影响探究
土地确权对当前农村社会的影响探究土地确权是指对土地进行权属确认和界定的一项工作。
在我国，土地确权是指对农村集体所有的土地进行权属确认和界定，仅限于农村集体所有的土地，并不包括国有土地、城镇集体所有的土地和土地使用权。
随着土地确权工作的不断推进，对当前农村社会产生了深远影响。
1.增强农村经济发展活力土地确权为农民确权，将土地使用权赋予农民，增强了农民的土地使用权益，提高了农民对土地的使用积极性。
在过去，由于土地使用权不明确，很多农民只能靠种地租地为生，而且由于土地经营权不清晰，导致土地流转不畅，致使土地的产出效率低下。
而通过土地确权后，农民作为土地的合法使用者，可以更加理性的规划土地利用，提高土地利用效率，从而增加农民收入，增强农村经济发展活力。
2.促进农村产业结构升级土地确权使农民成为土地的合法使用者，增加了农民的土地使用权益，有利于农民进行农业生产规划与布局，加大对农业的投入，提高农业生产水平，促进农村产业结构的升级。
农民可以根据自身条件进行土地流转，形成规模化经营，提高土地利用效率，推动农村产业结构的升级。
3.促进农村经济的新动能土地确权后，农民可以通过土地流转、租赁等方式将土地集中起来进行规模化经营，提高农业生产效益。
农村土地确权也为农村经济发展注入了新的动能。
在土地确权后，农村地区会出现更多的农业企业、农村合作社等新型农业经营主体，加大对农村经济的投入，推动农村经济的快速发展。
二、土地确权对农村社会政治影响1.增强农民土地权益保护意识土地确权使农民成为土地的合法使用者，增加了农民的土地使用权益，同时也增强了农民对土地的保护意识。
土地确权可以有效保护农民的土地权益，使农民不再担心土地被侵占或者流失，从而增强了农民的土地保护意识，保护了农民的土地权益。
2.促进农村社会和谐稳定土地确权为农民确权，增加了农民的土地使用权益，有效提高了农民的生活水平。
在过去，由于土地权益不明确等问题，农村社会存在着一定的矛盾和冲突，而土地确权后，农民的土地使用权益得到有效保障，有利于农村社会和谐稳定。
论述农村土地确权对农民的影响及主要问题
论述农村土地确权对农民的影响及主要问题农村土地确权是指对农村集体经营性土地进行权属的确认和登记的过程。
农村土地确权对农民具有重要的影响，并涉及到许多主要问题。
农村土地确权可以增加农民的土地权益保障。
农村土地是农民的主要生产资料，确权可以确认农民对土地的所有权，并保护农民使用土地的权益。
确权后，农民可合法地享有土地承包权和经营权，能够更加有序地进行农田整治、农作物种植、农产品销售等农业经营活动，从而提升农民的生产积极性和收入水平。
农村土地确权为农民提供了更多的农村宅基地权益。
宅基地是农村居民的住房和生活用地，确权可以确保农民对宅基地的所有权，使农民有权自由拆迁和转让宅基地，并由此获得相应的房屋和土地补偿。
这也为农民提供了更多的发展机会，可以通过这些土地补偿款进行投资创业、改善生活条件等。
农村土地确权关涉到一些主要问题需要解决。
确权的程序和手续需要更加透明和规范化，以防止权益纠纷和非法侵占的发生。
农村土地确权涉及的多个部门和层次之间的合作关系也需要加强，以确保确权工作的顺利进行。
需要解决农村土地确权的资金来源和补偿机制。
土地确权需要大量的投入，包括人力、财力和物力。
政府需要提供足够的资金支持，并制定相应的补偿政策，确保农民在确权过程中不会受到经济损失。
农村土地确权还需要考虑农民传统观念和习惯的影响。
在传统农村社会中，土地被视为祖神所赐，往往涉及到家族土地和农村集体土地的关系。
在确权过程中需要尊重和保护农民的传统观念，充分征求农民的意见和参与，确保确权的公正性和合法性。
农村土地确权对农民的影响是积极的，可以增加农民土地权益保障，促进土地流转和规范化经营，以及提供农民更多的宅基地权益。
农村土地确权也面临一些主要问题，如确权的程序和手续、资金来源和补偿机制，以及农民传统观念的影响。
只有充分考虑和解决这些问题，才能确保农村土地确权的顺利进行，使农民真正受益。
浅谈农村土地确权对农民的影响及主要问题
浅谈农村土地确权对农民的影响及主要问题【摘要】农村土地确权是中国农村改革的重要内容，对农民具有重要影响。
本文旨在探讨农村土地确权对农民的影响及主要问题。
在影响方面，农村土地确权可以提高农民的土地使用权和农业生产效率，增加农民的土地权益和收入。
土地确权也存在一些主要问题，如土地流转难度大、农村土地资源错位等。
为了解决这些问题，需要推进农村土地确权，加强土地政策引导，完善土地流转市场，提高农民土地权益保障等措施。
农村土地确权的推动作用在于增加农民收入和改善农村居民生活水平。
应加大对农村土地确权的支持力度，促进农村土地资源的合理利用，推动农业现代化发展。
【关键词】农村土地确权、农民、影响、问题、推动作用、策略、重要性、研究目的1. 引言1.1 农村土地确权的重要性农村土地确权是指政府对农村集体经营性土地进行界定、登记、确权、发证的制度安排。
农村土地确权的重要性在于：农村土地确权可以增强农民对土地资源的所有权感，提高土地使用效率。
农村土地确权可以促进农村土地资源的合理配置，推动农村经济结构调整与产业升级。
农村土地确权有助于完善土地流转市场，促进土地资源的有效利用。
农村土地确权还可以推动乡村振兴战略的实施，提升农村居民的生活质量。
农村土地确权对于农民和农村经济发展具有重要意义。
1.2 研究目的本文的研究目的主要是探讨农村土地确权对农民的影响及存在的主要问题。
通过深入分析，我们旨在了解土地确权对农民的生活和经济情况有着怎样的影响，以及在实施过程中可能遇到的各种挑战和问题。
通过研究，我们希望为农村土地确权政策的改进提出有效的建议，促进农民的合法权益得到充分保障，推动农村经济的健康发展。
也希望通过总结经验教训，为其他地区和国家开展类似政策提供借鉴和参考。
2. 正文2.1 农村土地确权对农民的影响农村土地确权对农民的影响是多方面的。
农村土地确权可以有效保障农民的土地权益，增强其土地所有权感和稳定性。
在过去的农村土地流转中，因缺乏明确的土地权属，往往导致农民的土地被非法侵占或强制征用，使农民失去土地权益。
保障农民利益措施
保障农民利益措施一、农民土地权益保护措施农民是农业生产的主体，土地是农民的基本生产资料。
为了保障农民的土地权益，需要采取以下措施：1. 加强土地承包经营制度的稳定性：稳定土地承包经营关系，保障农民对土地的长期稳定使用权。
逐步建立土地流转和离退土地农民的土地兼并制度，促进规模化经营，提高农民的土地利用效益。
2. 完善土地确权登记制度：加强对农村土地的确权登记，准确记录农民的土地承包面积和使用期限，确保土地权益的合法性和稳定性。
同时建立土地登记信息库，提供便利的查询服务，方便农民了解和维护自己的土地权益。
3. 加强土地流转和承包合同保护：建立健全土地流转市场监管机制，保护农民在土地流转中的权益，打击非法土地流转行为。
对农民和承包经营权主体签订的土地承包合同进行登记备案，确保承包期限和权益的合法性。
二、农民收入保障措施农民的收入主要来自农业生产和经营，为了保障农民的收入，需要采取以下措施：1. 加强农产品市场监管：建立健全农产品质量安全监管体系，保障农产品的质量和安全，提高农产品在市场上的竞争力。
加强对农产品价格的监测和调控，防止价格波动对农民收入造成影响。
2. 发展农村合作经济：鼓励农民组织合作社和农业龙头企业，推动农村经济社会发展。
通过规模化经营和产业链延伸，提高农民的收入水平，实现农民利益的最大化。
3. 加强农民技能培训：开展农民职业技能培训，提高农民的专业知识和技能水平。
帮助农民实施科学种植、养殖和经营管理，提高农产品的产量和质量，增加农民的收入来源。
三、农民社会保障措施农民的社会保障是保障农民利益的重要方面，为了确保农民的基本生活水平，需要采取以下措施：1. 完善农村社会保险制度：建立健全农村养老、医疗、失业和工伤保险制度，覆盖农村人口。
为农民提供相应的社会保障待遇，保障他们的基本生活需要。
2. 加强农村危房改造：加大农村危房改造力度，改善农民的住房条件。
通过政府补贴和银行贷款等方式，帮助农民改造危房，提高农民的居住环境和安全水平。
明晰农村土地确权登记意义 合理利用与保护土地资源
明晰农村土地确权登记意义合理利用与保护土地资源【摘要】农村土地确权登记是重要的农村改革举措，对于明晰土地权属关系、促进土地资源合理利用与保护具有重要意义。
文章首先分析了当前农村土地资源存在的问题，包括土地流转不畅、农地碎片化等。
随后阐述了土地确权登记的重要性，可以有效维护农民权益、推动农村经济发展。
同时强调了土地资源合理利用的重要性，需要科学规划农田资源、促进农业生产方式转型。
保护土地资源不仅是环保问题，也关系到农业可持续发展。
最后指出了土地资源管理面临的挑战，需要加强政策法规建设、提升管理水平。
结论部分呼吁加强土地确权登记工作，推动土地资源的合理利用与保护，为农村经济发展和生态环境保护提供有力支撑。
【关键词】农村土地确权登记、土地资源、合理利用、保护、管理、挑战、加强工作、促进发展。
1. 引言1.1 农村土地确权登记的背景农村土地确权登记的背景是指在中国农村地区，长期以来土地资源的使用权归属不清、界定不明，导致了土地资源的流转不畅、利用不充分的情况。
随着农村经济结构的转型升级和农村土地资源保障体系的不断完善，农村土地确权登记工作逐渐成为了当务之急。
在过去的农村土地管理制度中，农村土地使用权一直属于以农户为主体的集体所有制范畴，而农村地区的土地流转与经营权益缺乏明晰的法律保障，导致了土地资源的使用效率低下、流转市场不活跃等问题。
为了解决这些问题，中国政府出台了一系列政策措施，推动农村土地确权登记工作的全面展开。
通过对农村土地使用权归属进行明确，可以有效规范土地流转市场，加强土地资源的合理利用和保护工作，促进农村经济的健康发展和农民收入的增加。
农村土地确权登记成为了推动农村土地制度改革和农村土地资源管理现代化的重要举措。
1.2 农村土地确权登记的意义农村土地确权登记是指对农村土地的权属、等级、规模、用途等进行登记确认的一项制度。
这项工作的意义重大，主要体现在以下几个方面：农村土地确权登记可以有效保障农民的土地权益。
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土地确权与农民土地权益保护摘要：2013年1月31日中央颁布一号文件中指出，全国将在全国范围内进行土地确权登记和颁证工作，并在五年之内完成。
在农村土地确权登记中，明确了农民的土地所有权，使其真正成为了土地所有者。
土地的确权不仅要将农户的使用权、经营权还给农民，还要将其转让权交给农民，同时也要赋予他们更加全面、多样的权利。
中国农村自改革开放以来，一直在探索发展“家庭承包经营制度”，从而衍生出一种新的“承包权”权利。
在此基础上，农民可以利用集体承包的土地。
目前，国家从保障农民土地所有权、促进农村土地流转等方面着手，对农民的土地承包经营权进行了明确的界定。
因此，从理论上讲，农民土地承包经营权是怎样的呢？文章试图从马克思财产权的视角来剖析中国农村土地承包经营权的内涵，有助于我们更好的了解农村土地承包经营权。
关键词：土地权益；土地确权；农民权益保护前言：截止到2018年末，经过五年多的艰苦工作，我国农村土地确权工作已经基本完成。
但是，无论是在理论上还是在业内，都存在着一些问题：一是土地的所有权能否使土地私有化；二是产权确认会增加交易费用；三是，农民宅基地使用权的确定，与其初衷背道而驰，对农村土地的流转不利。
在解决上述问题时，必须以实践为唯一标准，并根据马克思财产学的基本原理，结合中国农村的实际情况，厘清土地确权并非土地私有，而是有利于农民的土地使用权流转，保障农民的合法权益。
土地流转必须坚持土地所有权与义务相结合的原则，即农民长期、稳定、合法的土地流转，与土地保护义务、土地流转的法律法规相符。
科学、规范、有序地流转农村土地，是推进农村现代化、促进农村经济发展的关键。
一、土地确权介绍土地确权是指对土地所有权、使用权等进行界定和确认，也就是所谓的“土地确权”。
土地的归属需要经过很多的程序，首先要进行土地的审批，登记，土地的核实，登记，发放土地证明，最后的结果。
狭义上，是指在土地登记过程中，在权属审核阶段，对土地所有权的来源和性质作出相应的认定。
基于对土地所有权的确认和确定，以及土地管理的现实需求，对各级人民政府而言，土地确权的重要性也是不容忽视的。
在土地产权方面，要有健全的法律、法规，要妥善处理土地产权争议，做好登记和证书的发放。
关于土地产权问题，也有明确的规定：一是要依法处理；第二，要与历史环境相融合；第三部分为土地所有权单向流动的学说。
目前，“确权”的实质是进一步赋予农民“承包经营”的合法身份，并以合法的产权证书保证其在流转过程中仍然清晰，不会丢失。
具体而言，只有以农村户口为基础的集体成员，才能享受集体土地的“承包经营”，并具有成员界限。
从土地产权的可交换性角度来看，“确权”后农民可以买卖的土地“经营权”和“承包权”，并在一定程度上得到了合法的授权。
但土地私有化是指土地所有权由集体向个人或其它组织的转让，即土地所有权的转让。
“土地私有化”下的土地买卖，就是以土地的所有权为转移，而其他的权利则是以土地的所有权为基础，而交易的目标则没有限制，只要有资金，就可以拥有自己的土地。
本文认为，“确权”并非是土地私有化的先兆，它是以马克思财产权学说为指导，以维护农民的财产权、推进农村土地流转为目的的一项政策保证，它的出发点与归宿都是为了维护农民的利益，并且以“承包权”的形式不会因为流转而丧失。
同时，主流媒体要积极宣传，使广大农民对“确权”的内涵有更好的理解。
二、农村土地确权中的常见问题（一）农民对此项工作的重视程度不够近十年来，由于城市化的加速，大量的农民涌向大城市，造成了农村的劳动人口锐减，大量的青年进城打工，乡村中的老年人大都是文化程度低、年龄大的老年人，搞土地的时候，都是由外地的测量公司来做，他们大都是不会说本地话的，无法交流，而在土地的确权过程中，许多农民的心态并不是那么的活跃，因为他们根本就没有意识到这一点，无论是否真实，这片土地都是属于他们的，他们在意的是，一旦征地了，他们能拿多少钱，还有其它的问题。
由于不理解自身的权益和法律的联系，不懂得合理利用和不进行土地的产权确认，导致其工作的成效大大降低。
（二）工作实践中遇到了很多历史遗留问题我国农村土地确权工作中，存在着大量的历史遗留问题，这些问题严重制约着我国的土地确权。
在农村土地承包工程中，有些村民在填写承包合同时，只是根据资料填写，而不是实地测量，虽然在资料上没有任何争议，但往往会因为土地的界线而产生纠纷，且没有一定的标准来解决，因此纠纷处理起来比较困难。
而且，在农村，也有一些家庭的土地是一块一块的，每一块土地的面积都是估算出来的，并没有经过现场的测量，这样就会造成土地的面积不一样，久而久之，就会产生很多的矛盾，而这些长矛和盾牌的存在，会影响到土地确权工作的发展。
（三）土地确权精度较低在实践中，因为各种因素导致的人手不足，测绘单位要想按期完成，就必须雇佣一批测绘人员，从事调查摸底、实地测绘等工作，而他们大多专业技术并不能达到理想的效果，因此，得到的测绘数据精度较差。
另外，由于村民对农村的实际状况比较熟悉，村民对农村集体土地产权的认同感不强，对村民集体土地产权的可信度也会产生一定的负面作用。
三、土地确权给农民带来的好处（一）农民财产得到有效保护通过对土地的实际面积、四至边界及空间方位的确定，使每个地块的地理坐标得以确定。
在确定了土地权属证书以后，土地成为了一种资源和一种财产，而农民拥有了自己的使用权，任何人要使用这片土地，都要征得他的许可。
农民在外面工作或者年迈的时候，可以按照法律规定，将土地交给家庭农场、农民合作社等进行管理，以获得土地的使用权。
（二）农民得到更多实惠农村集体产权制度的建立，使得农户可以放心地进行投资，同时也使得农村的土地从“熟人”的流动模式转变为“合同式的社会流动”，从而实现了土地的流转，从而提高了土地的流转成本。
另外，征收农民的耕地等也要缴纳相应的补偿费用。
（三）产生一批种植大户、家庭农场土地使用权的确认是实行三权分离、适度规模生产的先决条件。
稳定产权关系，健全产权保护，规范土地流转合同和买卖合同，可以有效减少流转双方的危险。
通过明确的权利，可以降低流转过程中的不确定因素，提高流转的稳定性，从而延长流转周期，扩大规模，扩大流转范围。
（四）农民贷款更方便农村土地确权，是为了使土地得以充分利用，从而使巨量的乡村资金得以充分利用。
过去，农村宅基地不能作抵押，农户只有通过农户的共同保证才可以获得信贷，因此门槛较高，利率较高。
但有了这份地契，就相当于市里的房产证了。
当前，一些地方已经启动了农村集体土地承包经营权和农户房屋产权质押的试验，农户遇到资金周转不畅的时候，可以向银行申请按揭，既能为农户提供便利，又能缓解农户的生产资金压力。
四、农村土地确权问题的相应解决策略（一）要做好土地确权相关的宣传工作要使农村土地的产权工作顺利、高效地进行，就要做好相关的舆论工作，使农民对其工作更加关注。
要利用横幅、电视、网络等多种宣传手段，向广大农户宣传有关法律法规、政策机制等方面的知识，将政策传达到每个家庭、每个村民，并鼓励广大农民积极支持土地确权工作。
召开村民会议，使每个农户了解土地的所有权，并鼓励他们主动参加，从而使土地的产权工作顺利、高效的进行。
（二）要将农村地区的“四荒”土地充分利用起来在实际工作中，国家要积极扶持“四荒”土地的发展利用，扩大耕地的利用面积，促进新的农业生产规模，从而更好的化解历史问题。
为了使“四荒”土地资源更加集中，必须根据当前的具体情况，从四个方面着手：第一，明确“四荒”的所有权；二是对“四荒”耕地的农民进行政策上的扶持；三是制定各种优惠措施，促进“四荒”地区的发展；四是村委在没有得到同意的情况下，没有权力将“四荒”的用地进行转移和发展。
保证“四荒”土地的转让、开发都有依据。
（三）出台相应的制度政府要根据实际的土地确权工作，制定相关的制度，明确各个环节的工作职责，确保各个环节可为农民提供优质、高效的服务。
在实际操作中，要根据实际情况，对存在的问题进行合理的处理。
借鉴有关规定，对漏报、瞒报等问题进行严厉惩处，使其工作程序标准化，从根本上提高了工作的质量。
（四）切实增加对土地确权工作的财力支撑力度要实现农村土地的产权，必须投入大量的人力、物力和财力。
因此，有关部门要加强对土地确权工作的关注，科学规划和预算各种成本（如：劳务费、宣传费、培训费等），同时要安排充足的经费，确保土地确权的正常进行，同时要充分利用各种新技术（遥感、GPS定位等）来确保确权的准确性，并注重员工的培训，为土地确权化工作的顺利进行。
结论：我们要大胆彻底地做好目前的农村土地确权工作，使农民能够充分地利用这一制度改革带来的好处。
同时，要在保障农民的土地权利与履行法律责任的前提下，切实维护农民合法的土地权益。
但有一点要注意，我们要尊重农民的意愿，让他们成为土地的真正所有者，不要为了一时的功劳，而强行改变农民的意志，搞出“大跃进”、“浮夸风”。
要在建设社会主义公平、法治的轨道上，不断探索新的农村土地流转方式，充分发挥农民的先进性和历史创造者的作用，在实践中逐步实现“农业强、农村美、农民富”的美好目标。
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