新精神卫生法与心理咨询课件
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精神卫生法 (医疗卫生法规课件)
对直接负责的主管人员和其他
一
直接责任人员，给予降低岗位
般
限期改正，给予
等级或者撤职的处分
情
警告；
况
对有关医务人员，暂停六个月
以上一年以下执业活动
对直接负责的主
情
管人员和其他直
节
接责任人员
给予开除处分
严
重
医务人员
并吊销有关医务人员的执业证 书
2.害人或者可能害人
经鉴定是精神病则实施住院治疗； 患者或者其监护人对诊断结论有异议，不同意对患者实施住 院治疗的，可以要求再次诊断和鉴定。（应当自收到诊断结 论之日起3日内向原医疗机构或有资质的其他机构进行，二 名初次诊断医师以外的精神科执业医师进行诊断）
三、精神障碍的诊断和治疗
• 考点五：第四十四条 出院
2.害人或者可能害人 医疗机构对患者进行检查评估，评估结果表明患者不需要继续住 院治疗的，医疗机构应当立即通知患者及其监护人，让其出院。
三、精神障碍的诊断和治疗
• 考点六：精神障碍的鉴定
初次鉴定
再次鉴定
三次鉴定
鉴定规则
鉴定条件 鉴定主体
三十条 第二 患者或者其监 款 害人或者 护人对需要住 可能害人 院治疗的诊断
作出处理的。
一般情况 情节严重
限期改正，给予警告
对直接负责的主 管人员和其他直
接责任人员
给予降级、撤职、 或者开除处分
医务人员
暂停1个月以上6 个月以下执业活
动
五 、 法 律 责 任 考点三：诊断和治疗违法时医疗机构及其工作人员的法律责任
违法行为
处罚部门：县级以上卫健委
（一）违反本法规定实施 约束、隔离等保护性医疗 措施的； （二）违反本法规定，强 迫精神障碍患者劳动的； （三）违反本法规定对精 神障碍患者实施外科手术 或者实验性临床医疗的； （四）违反本法规定，侵 害精神障碍患者的通讯和 会见探访者等权利的； （五）违反精神障碍诊断 标准，将非精神障碍患者 诊断为精神障碍患者的。
精神卫生法解读(new)课件
患者教育
确保精神障碍患者的隐私得到保护，防止个人信息泄露。
隐私权
提供必要的医疗保障，确保患者能够获得及时、有效的治疗。
医疗保障
倡导无歧视的社会环境，减少对精神障碍患者的歧视和偏见。
无歧视
社会支持
提供必要的社会支持，如就业辅导、家庭支持和社区服务等。
康复计划
制定个性化的康复计划，帮助患者逐步恢复社会功能。
05
总结词：患者权益受损，法律责任追究
总结词：社区支持不足，预防控制措施缺失
总结词
鉴定程序不规范，误诊导致司法不公
详细描述
某司法鉴定机构在精神障碍诊断过程中存在程序不规范、诊断失误等问题，导致司法审判出现不公。当事人上诉后，法院重新委托鉴定，最终得出正确结论。
案例分析
此案例突出了司法鉴定机构在精神障碍诊断中的重要地位。精神卫生法规定了对精神障碍的诊断标准和程序要求。当鉴定机构违反法律规定时，可能导致司法不公和社会影响。
03
国际学术交流
加强国际学术交流，分享研究成果和经验，推动精神卫生法的理论和实践创新。
01
国际经验借鉴
学习借鉴国际上其他国家和地区在精神卫生法方面的先进经验和做法，以提高我国精神卫生法的质量和水平。
02
国际合作项目
开展国际合作项目，共同研究解决精神卫生领域的难题，促进全球精神卫生事业的发展。
精神卫ห้องสมุดไป่ตู้法案例分析
监督主体
监督机制由多个部门共同参与，包括卫生行政部门、教育部门、公安部门等。
监督方式
监督方式主要包括行政监督、司法监督和社会监督。行政监督主要由卫生行政部门进行，司法监督由司法机关进行，社会监督则由公众和媒体等社会力量进行。
医疗机构或医务人员因违反精神卫生法规定，造成患者损害的，需承担民事赔偿责任。
确保精神障碍患者的隐私得到保护，防止个人信息泄露。
隐私权
提供必要的医疗保障，确保患者能够获得及时、有效的治疗。
医疗保障
倡导无歧视的社会环境，减少对精神障碍患者的歧视和偏见。
无歧视
社会支持
提供必要的社会支持，如就业辅导、家庭支持和社区服务等。
康复计划
制定个性化的康复计划，帮助患者逐步恢复社会功能。
05
总结词：患者权益受损，法律责任追究
总结词：社区支持不足，预防控制措施缺失
总结词
鉴定程序不规范，误诊导致司法不公
详细描述
某司法鉴定机构在精神障碍诊断过程中存在程序不规范、诊断失误等问题，导致司法审判出现不公。当事人上诉后，法院重新委托鉴定，最终得出正确结论。
案例分析
此案例突出了司法鉴定机构在精神障碍诊断中的重要地位。精神卫生法规定了对精神障碍的诊断标准和程序要求。当鉴定机构违反法律规定时，可能导致司法不公和社会影响。
03
国际学术交流
加强国际学术交流，分享研究成果和经验，推动精神卫生法的理论和实践创新。
01
国际经验借鉴
学习借鉴国际上其他国家和地区在精神卫生法方面的先进经验和做法，以提高我国精神卫生法的质量和水平。
02
国际合作项目
开展国际合作项目，共同研究解决精神卫生领域的难题，促进全球精神卫生事业的发展。
精神卫ห้องสมุดไป่ตู้法案例分析
监督主体
监督机制由多个部门共同参与，包括卫生行政部门、教育部门、公安部门等。
监督方式
监督方式主要包括行政监督、司法监督和社会监督。行政监督主要由卫生行政部门进行，司法监督由司法机关进行，社会监督则由公众和媒体等社会力量进行。
医疗机构或医务人员因违反精神卫生法规定，造成患者损害的，需承担民事赔偿责任。
新精神卫生法与心理咨询ppt课件
的界定 。 6.新法明确的规定，精神障碍患者的人格尊严、人身和财产
安全不受侵犯。
此课件下载可自行编辑修改，此课件供参考！ 部分内容来源于网络，如有侵权请与我联系删除！
精神科医师、心理治疗师及心理咨询师执业和管理比较
项目
精神科医师
执业场所 医疗机构
场所管理 卫生部
心理治疗师 医疗机构 卫生部
心理咨询师 学校、司法、社区、企事 业等内设机构，社会机构
行业管理，行业协会协助
执业范围
精神障碍的诊断、药 心理治疗权，无诊断和 心理咨询权，无诊断和处
物治疗及心理治疗 处方权
心理健康促进和心理咨询服务
❖第十五条 用人单位应当创造有益于职工身心健 康的工作环境，关注职工的心理健康；对处于职 业发展特定时期或者在特殊岗位工作的职工，应 当有针对性地开展心理健康教育。
心理健康促进和心理咨询服务
❖ 第十六条 各级各类学校应当对学生进行精神卫生知识教 育；配备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员，并可以 设立心理健康辅导室，对学生进行心理健康教育。学前教 育机构应当对幼儿开展符合其特点的心理健康教育。
❖ 心理治疗师不许到“社会”机构从事心理咨询受到“ 心理治疗师“的反对，建议修改但未采纳，这实际上对心 理咨询师来说是一件好事。
❖ 另外心理咨询师要想进医院从事心理治疗必须考取卫 生部组织的“心理治疗师”证。
条款解读
❖ 目前从事心理治疗的人员主要有两类： 一类是开展临床心理诊疗的精神科医师，他们有精神障碍 的诊断权、心理治疗权、药物处方权。 另一类是专门的心理治疗师，他们属于卫生技术人员，只 有精神障碍的心理治疗权，无药物处方权和外科治疗权。
❖ 因此，心理咨询师必须学习和从事短程心理咨询，并且主 动将短程心理咨询无法解决的咨客转介给相应的医疗机构 。可见，“精神疾病诊断标准”和“短程心理咨询”将成为 中国心理咨询师合法从业、有效助人的必备法宝。
安全不受侵犯。
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精神科医师、心理治疗师及心理咨询师执业和管理比较
项目
精神科医师
执业场所 医疗机构
场所管理 卫生部
心理治疗师 医疗机构 卫生部
心理咨询师 学校、司法、社区、企事 业等内设机构，社会机构
行业管理，行业协会协助
执业范围
精神障碍的诊断、药 心理治疗权，无诊断和 心理咨询权，无诊断和处
物治疗及心理治疗 处方权
心理健康促进和心理咨询服务
❖第十五条 用人单位应当创造有益于职工身心健 康的工作环境，关注职工的心理健康；对处于职 业发展特定时期或者在特殊岗位工作的职工，应 当有针对性地开展心理健康教育。
心理健康促进和心理咨询服务
❖ 第十六条 各级各类学校应当对学生进行精神卫生知识教 育；配备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员，并可以 设立心理健康辅导室，对学生进行心理健康教育。学前教 育机构应当对幼儿开展符合其特点的心理健康教育。
❖ 心理治疗师不许到“社会”机构从事心理咨询受到“ 心理治疗师“的反对，建议修改但未采纳，这实际上对心 理咨询师来说是一件好事。
❖ 另外心理咨询师要想进医院从事心理治疗必须考取卫 生部组织的“心理治疗师”证。
条款解读
❖ 目前从事心理治疗的人员主要有两类： 一类是开展临床心理诊疗的精神科医师，他们有精神障碍 的诊断权、心理治疗权、药物处方权。 另一类是专门的心理治疗师，他们属于卫生技术人员，只 有精神障碍的心理治疗权，无药物处方权和外科治疗权。
❖ 因此，心理咨询师必须学习和从事短程心理咨询，并且主 动将短程心理咨询无法解决的咨客转介给相应的医疗机构 。可见，“精神疾病诊断标准”和“短程心理咨询”将成为 中国心理咨询师合法从业、有效助人的必备法宝。
中华人民共和国精神卫生法ppt课件
第八条 国务院卫生行政部门主管全国的 精神卫生工作。县级以上地方人民政府卫 生行政部门主管本行政区域的精神卫生工 作。 县级以上人民政府司法行政、民政、公 安、教育、人力资源社会保障等部门在各 自职责范围内负责有关的精神卫生工作。 第九条 精神障碍患者的监护人应当履行 监护职责，维护精神障碍患者的合法权益 。 禁止对精神障碍患者实施家庭暴力，禁 止遗弃精神障碍患者。
第十条 中国残疾人联合会及其地方组织 依照法律、法规或者接受政府委托，动员 社会力量，开展精神卫生工作。 村民委员会、居民委员会依照本法的规 定开展精神卫生工作，并对所在地人民政 府开展的精神卫生工作予以协助。 国家鼓励和支持工会、共产主义青年团 、妇女联合会、红十字会、科学技术协会 等团体依法开展精神卫生工作。
第十九条 县级以上地方人民政府人力资 源社会保障、教育、卫生、司法行政、公 安等部门应当在各自职责范围内分别对本 法第十五条至第十八条规定的单位履行精 神障碍预防义务的情况进行督促和指导。
第二十条 村民委员会、居民委员会应当 协助所在地人民政府及其有关部门开展社 区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育 活动，创建有益于居民身心健康的社区环 境。 乡镇卫生院或者社区卫生服务机构应当 为村民委员会、居民委员会开展社区心理 健康指导、精神卫生知识宣传教育活动提 供技术指导。
中华人民共和国精神卫生法 第一章 总则（共12条）
第一条 为了发展精神卫生事业，规范精 神卫生服务，维护精神障碍患者的合法权 益，制定本法。 第二条 在中华人民共和国境内开展维护 和增进公民心理健康、预防和治疗精神障 碍、促进精神障碍患者康复的活动，适用 本法。 第三条 精神卫生工作实行预防为主的方 针，坚持预防、治疗和康复相结合的原则 。
新精神卫生法与心理咨询精品PPT课件
条款解读
关于“诊断问题”：
❖ 心理咨询师不得诊断、治疗精神障碍,因为不是精神科医生，对精神 障碍患者的辅助心理咨询(如经医院药物等治疗回到社区后寻求心理 咨询的精神障碍患者—神经症等)应谨慎。
❖ 心理咨询的范围只是一般心理问题和严重心理问题，针对的是正常人 中的心理不健康人，而非精神病患者和人格障碍患者.
政府主导、齐抓共管，全 社会共同参与。
❖ 精神卫生法的出台是我国首部有关精神卫生方面的法律 ，所以从起草开始便引起社会各界关注，在心理行业界里更 是备受关注，也引起了很多疑问与争议。
精神卫生法成为最大的争论与关注的焦点是本法过分 集中于精神障碍方面的诊断与治疗的法律规定，心理疾病的 预防涉及较少，至于涵盖了更多人的心理咨询与心理治疗却 只是略微提到，完全无法体现出心理咨询与治疗的重要性.
❖ 第二十三条 心理咨询人员应当提高业务素质， 遵守执业规范，为社会公众提供专业化的心理咨 询服务。
总体来说，倡导性内容多、 缺乏硬性规定。
（符合条件的医疗机构）
精神卫生法最大的突破就在 于，明确了精神障碍患者住 院实行自愿原则 .
希望彻实解决被精 神病的问题。
SUCCESS
THANK YOU
精神卫生法与心理咨询行业发展
《精神卫生法》立法宗旨
❖ 发展精神卫生事业
目前我国精神卫生资源严重不足,机构和人员数量远远不能满足需求,精 神障碍所造成的负担增长.
❖ 规范精神卫生服务
建立健全精神卫生服务体系和网络; 服务质量的归口监督管理; 服务的标准化、规范化建设。
❖ 维护保障精神病患者权益
精神障碍患者属于社会弱势群体，合法利益尚未得到全面、有效保障；
❖ 发生自然灾害、意外伤害、公共安全事件等可能影响学生 心理健康的事件，学校应当及时组织专业人员对学生进行 心理援助。
精神卫生与心理健康ppt课件
心理不健康的表现）
精神病：精神分裂症，老年性痴呆等 神经症：抑郁症，焦虑症，强迫症等 心理障碍：适应不良，酒、药依赖等 心身疾病：高血压，哮喘, 溃疡病等 性应激有利于调动机体的功能，提高
适应性 • 过度的应激会造成过度反应，直致衰竭和 死亡 • 心理应激可引起神经内分泌、免疫功能、 神经递质、神经营养因子以及脑神经细胞 突触改变 • 药物、心理调节、松驰及运动可恢复以上 变花
运动、养宠物等。 • 助人为乐，帮助和人民健康
要大力普及有关精神卫生知识,人人需要精
神卫生（尤其要关怀弱势群体） 精神卫生需要由政府各有关部门及民间组 织共同参与 要对侮辱和歧视精神病患者现象作坚决斗 争 推广促进心理健康的方法 把精神卫生纳入到精神文明的范畴中去 扩大和完善精神卫生服务体系
9
精神卫生问题非常常见（2）
美国精神疾病的患病率
ECA/DIS/DSMIII
任一 DIS 疾病 .2 0.7
终生 32.2 16.4 14.6 5.8 1.5
10
精神障碍对社会带来的巨大负 担
• 精神病是常见病:患病率高,容易复发,行为
二奶现象 • 独生子女与家庭教育---小皇帝,望子成龙,负担过 重‚过分保护 • 老龄问题---离退休,空巢现象,孤独 • 大城市---人口拥挤,噪声,其他污染,移民. •个年龄阶段的心理卫生问题
• 婴幼儿时期:胎教,母子关系,关键期作用： • •
情绪、社会、认知的发展十分重要.养育方式不当:言语,交往,情绪行 为控制差 儿童期:怕生,孤独症,学习困难,注意集中障碍,抽动障碍 生活技能：问题的解决、批判思维、交流、人际交往、共感及应对方 法（儿童—朋友学校） 青少年时期:逃学,焦虑,说谎,家庭暴力,吸毒,网瘾,过度节食, 中年时期:压力大,负担重,婚姻危机,人际关系紧张,环境适应不良,容易 焦虑抑郁 职业需求与工作技能、社会功能训练、工作环境的心理社会气氛、提 供咨询、早期康复、失业救助和培训 更年期:内分泌变化,情绪不稳,抑郁烦躁 老年期:离退休综合症,疑病,偏执,焦虑抑郁、痴呆 除降低死亡和 病残外，改善生活质量
精神病：精神分裂症，老年性痴呆等 神经症：抑郁症，焦虑症，强迫症等 心理障碍：适应不良，酒、药依赖等 心身疾病：高血压，哮喘, 溃疡病等 性应激有利于调动机体的功能，提高
适应性 • 过度的应激会造成过度反应，直致衰竭和 死亡 • 心理应激可引起神经内分泌、免疫功能、 神经递质、神经营养因子以及脑神经细胞 突触改变 • 药物、心理调节、松驰及运动可恢复以上 变花
运动、养宠物等。 • 助人为乐，帮助和人民健康
要大力普及有关精神卫生知识,人人需要精
神卫生（尤其要关怀弱势群体） 精神卫生需要由政府各有关部门及民间组 织共同参与 要对侮辱和歧视精神病患者现象作坚决斗 争 推广促进心理健康的方法 把精神卫生纳入到精神文明的范畴中去 扩大和完善精神卫生服务体系
9
精神卫生问题非常常见（2）
美国精神疾病的患病率
ECA/DIS/DSMIII
任一 DIS 疾病 .2 0.7
终生 32.2 16.4 14.6 5.8 1.5
10
精神障碍对社会带来的巨大负 担
• 精神病是常见病:患病率高,容易复发,行为
二奶现象 • 独生子女与家庭教育---小皇帝,望子成龙,负担过 重‚过分保护 • 老龄问题---离退休,空巢现象,孤独 • 大城市---人口拥挤,噪声,其他污染,移民. •个年龄阶段的心理卫生问题
• 婴幼儿时期:胎教,母子关系,关键期作用： • •
情绪、社会、认知的发展十分重要.养育方式不当:言语,交往,情绪行 为控制差 儿童期:怕生,孤独症,学习困难,注意集中障碍,抽动障碍 生活技能：问题的解决、批判思维、交流、人际交往、共感及应对方 法（儿童—朋友学校） 青少年时期:逃学,焦虑,说谎,家庭暴力,吸毒,网瘾,过度节食, 中年时期:压力大,负担重,婚姻危机,人际关系紧张,环境适应不良,容易 焦虑抑郁 职业需求与工作技能、社会功能训练、工作环境的心理社会气氛、提 供咨询、早期康复、失业救助和培训 更年期:内分泌变化,情绪不稳,抑郁烦躁 老年期:离退休综合症,疑病,偏执,焦虑抑郁、痴呆 除降低死亡和 病残外，改善生活质量
精神卫生法第一章PPT课件
提供精神卫生服务
国家应建立健全的精神卫生服务体系， 包括精神卫生医疗机构、心理咨询机 构等，以满足公众的精神卫生需求。
社会组织的义务和责任
参与精神卫生宣传教育
社会组织应积极参与精神卫生的宣传和教育活动，提高公众对精 神卫生的认识和重视。
提供心理援助服务
社会组织可以提供心理援助、心理疏导等服务，帮助有需要的人缓 解心理压力。
完善执行手段
通过制定实施细则、操作规程等技术规范，明确执行程序 和标准，确保各项政策措施得到准确、有效地执行。
对违反精神卫生法的行为进行处罚
01
明确处罚种类和标准
根据精神卫生法的规定，对违反该法的行为应明确相应的处罚种类和标
准，如警告、罚款、吊销执照等。
02
严格依法处罚
对违反精神卫生法的行为要依法进行处罚，确保法律的权威性和严肃性。
社会工作者在开展精神卫生社会服务 时，应得到相应的权益保障，如工作 条件、培训机会等。
05
精神卫生法的义务和责任
国家机关的义务和责任
制定和执行法律法规
监测与评估
国家机关有义务制定和完善精神卫生 相关法律法规，并确保其得到有效执 行。
国家机关需对精神卫生工作进行定期 监测和评估，及时发现问题并采取相 应措施。
当家庭成员出现心理问题 时，应积极寻求专业心理 咨询或治疗，避免延误病 情。
06
精神卫生法的监督和执行
监督机制的建立和完善
1 2 3
建立健全精神卫生法监督机制
通过制定相关法律法规和政策，明确监督主体、 监督内容和监督方式，确保监督工作的有效开展。
强化监督力度
加大对精神卫生服务机构、从业人员和相关活动 的监督检查力度，及时发现和纠正违法行为，保 障公民的合法权益。
(卫)精神卫生法课件-PPT文档资料
（九）精神障碍患者的病历资料及保管 医疗机构及其医务人员应当在病历资料中 如实记录精神障碍患者的病情、治疗措施、 用药情况、实施约束、隔离措施等内容， 并如实告知患者或者其监护人。患者及其 监护人可以查阅、复制病历资料；但是， 患者查阅、复制病历资料可能对其治疗产 生不利影响的除外。病历资料保存期限不 得少于三十年。
1.
2、民事责任 心理咨询人员、专门从事心理治疗的人员 在心理咨询、心理治疗活动中造成他人人 身、财产或者其他损害的，依法承担民事 责任。
医务人员对就诊者的心理健康指导： 医务人员开展疾病诊疗服务，应当按照诊 断标准和治疗规范的要求，对就诊者进行 心理健康指导； 发现就诊者可能患有精神障碍的，应当建 议其到符合规定的医疗机构就诊。
三、精神障碍的诊断和治疗
1.
2.
3.
（一）开展精神障碍诊断、治疗活动应当 具备的条件 有与从事的精神障碍诊断、治疗相适应的 精神科执业医师、护士； 有满足开展精神障碍诊断、治疗需要的设 施和设备； 有完善的精神障碍诊断、治疗管理制度和 质量监控制度。 从事精神障碍诊断、治疗的专科医疗机构 还应当配备从事心理治疗的人员。
（3）阻碍或者擅自脱离住院治疗 监护人阻碍实施住院治疗或者患者擅自脱 离住院治疗的，可以由公安机关协助医疗 机构采取措施对患者实施住院治疗。
Байду номын сангаас
（六）医疗机构及其医务人员应当履行的 告知义务 医疗机构及其医务人员应当遵循精神障碍 诊断标准和治疗规范，制定治疗方案，并 向精神障碍患者或者其监护人告知治疗方 案和治疗方法、目的以及可能产生的后果。
（二）精神障碍诊断、治疗的原则 应当遵循维护患者合法权益、尊重患者人 格尊严的原则，保障患者在现有条件下获 得良好的精神卫生服务。
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• 第十八条 监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒 毒所等场所，应当对服刑人员，被依法拘留、逮 捕、强制隔离戒毒的人员等，开展精神卫生知识 宣传，关注其心理健康状况，必要时提供心理咨 询和心理辅导。
新精神卫生法与心理咨询
心理健康促进和心理咨询服务
• 第二十条 村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民政府及 其有关部门开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动， 创建有益于居民身心健康的社区环境。
生工作人员置于同一部法律中。立法正确体现了不 同职业的人群执业特点及其分工并赋予其平等的法 律地位。
新精神卫生法与心理咨询
心理健康促进和心理咨询服务 心理咨询师可在下列领域开展工作：
• 用人单位、学校等场所； • 基层群众性自治组织如社区、村、镇等场所， • 监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等场所； • 针对突发事件开展心理援助（心理危机干预）服务。
新精神卫生法与心理咨询
前面讲的二、三条内容
爭论的焦点是： 1.住院标准谁来评定； 2.当医生与家人、病人本人
意见不一时如何办？
新精神卫生法与心理咨询
n第二十五条第二款：从事精神障碍诊断、 治疗的专科医疗机构还应当配备从事心理 治疗的人员。 n第六十五条：综合性医疗机构应当按照国 务院卫生行政部门的规定开设精神科门诊 或者心理治疗门诊，提高精神障碍预防、 诊断、治疗能力。
心理健康促进和心理咨询服务
• 第十五条 用人单位应当创造有益于职工身心健 康的工作环境，关注职工的心理健康；对处于职 业发展特定时期或者在特殊岗位工作的职工，应 当有针对性地开展心理健康教育。
新精神卫生法与心理咨询
心理健康促进和心理咨询服务
• 第十六条 各级各类学校应当对学生进行精神卫生知识教育；配 备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员，并可以设立心理健康 辅导室，对学生进行心理健康教育。学前教育机构应当对幼儿开 展符合其特点的心理健康教育。
• 第二十三条 心理咨询人员应当提高业务素质，遵守执业规范， 为社会公众提供专业化的心理咨询服务。
总体来说，倡导性内容多、 缺乏硬性规定。
新精神卫生法与心理咨询
（符合条件的医疗机构）
新精神卫生法与心理咨询
精神卫生法最大的突破就在 于，明确了精神障碍患者住 院实行自愿原则 .
希望彻实解决被精 神病的问题。
新精神卫生法与心理咨询
条款解读
• 心理治疗应在医疗机构开展，这个条款很具有中国特色，曾经 受到心理学界一边倒地反对，因为全世界还真没有一个国家要求 心理治疗必须在医院开展，欧美国家以及我国的台湾心理治疗主 要在私人诊所。这样的规定无意于把心理治疗医疗化 。
• 心理治疗师不许到“社会”机构从事心理咨询受到“心理治疗师 “的反对，建议修改但未采纳，这实际上对心理咨询师来说是一 件好事。
• 维护保障精神病患者权益
精神障碍患者属于社会弱势群体，合法利益尚未得到全面、有效保障；
通过为患者提供有效的救治服务和建立有序管理的制度，实现保护个人 权益与维护公共安全之间的平衡。
新精神卫生法与心理咨询
精神卫生立法思路
精神科、心理科医师不受 重视，职业声望较低
新精神卫生法与心理咨询
就业歧视、家庭歧视、被捆 绑、束缚、禁闭，司法权益 受，被社会公众不理解（认 为装病）。
• 另外心理咨询师要想进医院从事心理治疗必须考取卫生部组织
的“心理治疗师”证。
新精神卫生法与心理咨询
条款解读
• 目前从事心理治疗的人员主要有两类： 一类是开展临床心理诊疗的精神科医师，他们有 精神障碍的诊断权、心理治疗权、药物处方权。 另一类是专门的心理治疗师，他们属于卫生技术 人员，只有精神障碍的心理治疗权，无药物处方权 和外科治疗权。
新精神卫生法与心理咨询
既要防止被精神病、又要 防止精神病危害社会
新精神卫生法与心理咨询
提出既要重视心理咨询、 心理治疗，促进人们心理 健康（不得精神病），又 要关心精神病人的康复。
新精神卫生法与心理咨询
政府主导、齐抓共管，全 社会共同参与。
新精神卫生法与心理咨询
• 精神卫生法的出台是我国首部有关精神卫生方 面的法律，所以从起草开始便引起社会各界关注， 在心理行业界里更是备受关注，也引起了很多疑问 与争议。
精神卫生法与心理咨询行业发展
新精神卫生法与心理咨询
新精神卫生法与心理咨询
《精神卫• 发生展精法神》卫生立事业法宗旨
目前我国精神卫生资源严重不足,机构和人员数量远远不能满足需求,精 神障碍所造成的负担增长.
• 规范精神卫生服务
建立健全精神卫生服务体系和网络; 服务质量的归口监督管理; 服务的标准化、规范化建设。
• 根据规定，从事心理治疗的人员，须参加卫生部门 组织的心理治疗师中级职称考试，报考的条件是： 获得医学、心理学相关专业学历，在医疗机构内从 事相关工作达到相应年限（其中中专7年、大专6年、 本科4年、硕士2年新）精神。卫生以法与心上理咨人询 员经过考试，成绩合
• 发生自然灾害、意外伤害、公共安全事件等可能影响学生心理健 康的事件，学校应当及时组织专业人员对学生进行心理援助。
• 教师应当学习和了解相关的精神卫生知识，关注学生心理健康状 况，正确引导、激励学生。地方各级人民政府教育行政部门和学 校应当重视教师心理健康。
新精神卫生法与心理咨询
心理健康促进和心理咨询服务
新精神卫生法与心理咨询
心理健康促进和心理咨询服务
• 第十四条 各级人民政府和县级以上人民政府有 关部门制定的突发事件应急预案，应当包括心理 援助的内容。发生突发事件，履行统一领导职责 或者组织处置突发事件的人民政府应当根据突发 事件的具体情况，按照应急预案的规定，组织开 展心理援助工作。
新精神卫生法与心理咨询
精神卫生法成为最大的争论与关注的焦点是本法 过分集中于精神障碍方面的诊断与治疗的法律规定， 心理疾病的预防涉及较少，至于涵盖了更多人的心 理咨询与心理治疗却只是略微提到，完全无法体现 出心理咨询与治疗的新重精神卫要生法性与义
1.精神卫生法规定了心理咨询的合法存在。 2.明确了心理咨询师在心理健康促进中的重要地位。 3.明确了心理咨询师的工作范围 。 4.把心理咨询师同精神科医师、心理治疗师等心理卫
新精神卫生法与心理咨询
心理健康促进和心理咨询服务
• 第二十条 村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民政府及 其有关部门开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动， 创建有益于居民身心健康的社区环境。
生工作人员置于同一部法律中。立法正确体现了不 同职业的人群执业特点及其分工并赋予其平等的法 律地位。
新精神卫生法与心理咨询
心理健康促进和心理咨询服务 心理咨询师可在下列领域开展工作：
• 用人单位、学校等场所； • 基层群众性自治组织如社区、村、镇等场所， • 监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等场所； • 针对突发事件开展心理援助（心理危机干预）服务。
新精神卫生法与心理咨询
前面讲的二、三条内容
爭论的焦点是： 1.住院标准谁来评定； 2.当医生与家人、病人本人
意见不一时如何办？
新精神卫生法与心理咨询
n第二十五条第二款：从事精神障碍诊断、 治疗的专科医疗机构还应当配备从事心理 治疗的人员。 n第六十五条：综合性医疗机构应当按照国 务院卫生行政部门的规定开设精神科门诊 或者心理治疗门诊，提高精神障碍预防、 诊断、治疗能力。
心理健康促进和心理咨询服务
• 第十五条 用人单位应当创造有益于职工身心健 康的工作环境，关注职工的心理健康；对处于职 业发展特定时期或者在特殊岗位工作的职工，应 当有针对性地开展心理健康教育。
新精神卫生法与心理咨询
心理健康促进和心理咨询服务
• 第十六条 各级各类学校应当对学生进行精神卫生知识教育；配 备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员，并可以设立心理健康 辅导室，对学生进行心理健康教育。学前教育机构应当对幼儿开 展符合其特点的心理健康教育。
• 第二十三条 心理咨询人员应当提高业务素质，遵守执业规范， 为社会公众提供专业化的心理咨询服务。
总体来说，倡导性内容多、 缺乏硬性规定。
新精神卫生法与心理咨询
（符合条件的医疗机构）
新精神卫生法与心理咨询
精神卫生法最大的突破就在 于，明确了精神障碍患者住 院实行自愿原则 .
希望彻实解决被精 神病的问题。
新精神卫生法与心理咨询
条款解读
• 心理治疗应在医疗机构开展，这个条款很具有中国特色，曾经 受到心理学界一边倒地反对，因为全世界还真没有一个国家要求 心理治疗必须在医院开展，欧美国家以及我国的台湾心理治疗主 要在私人诊所。这样的规定无意于把心理治疗医疗化 。
• 心理治疗师不许到“社会”机构从事心理咨询受到“心理治疗师 “的反对，建议修改但未采纳，这实际上对心理咨询师来说是一 件好事。
• 维护保障精神病患者权益
精神障碍患者属于社会弱势群体，合法利益尚未得到全面、有效保障；
通过为患者提供有效的救治服务和建立有序管理的制度，实现保护个人 权益与维护公共安全之间的平衡。
新精神卫生法与心理咨询
精神卫生立法思路
精神科、心理科医师不受 重视，职业声望较低
新精神卫生法与心理咨询
就业歧视、家庭歧视、被捆 绑、束缚、禁闭，司法权益 受，被社会公众不理解（认 为装病）。
• 另外心理咨询师要想进医院从事心理治疗必须考取卫生部组织
的“心理治疗师”证。
新精神卫生法与心理咨询
条款解读
• 目前从事心理治疗的人员主要有两类： 一类是开展临床心理诊疗的精神科医师，他们有 精神障碍的诊断权、心理治疗权、药物处方权。 另一类是专门的心理治疗师，他们属于卫生技术 人员，只有精神障碍的心理治疗权，无药物处方权 和外科治疗权。
新精神卫生法与心理咨询
既要防止被精神病、又要 防止精神病危害社会
新精神卫生法与心理咨询
提出既要重视心理咨询、 心理治疗，促进人们心理 健康（不得精神病），又 要关心精神病人的康复。
新精神卫生法与心理咨询
政府主导、齐抓共管，全 社会共同参与。
新精神卫生法与心理咨询
• 精神卫生法的出台是我国首部有关精神卫生方 面的法律，所以从起草开始便引起社会各界关注， 在心理行业界里更是备受关注，也引起了很多疑问 与争议。
精神卫生法与心理咨询行业发展
新精神卫生法与心理咨询
新精神卫生法与心理咨询
《精神卫• 发生展精法神》卫生立事业法宗旨
目前我国精神卫生资源严重不足,机构和人员数量远远不能满足需求,精 神障碍所造成的负担增长.
• 规范精神卫生服务
建立健全精神卫生服务体系和网络; 服务质量的归口监督管理; 服务的标准化、规范化建设。
• 根据规定，从事心理治疗的人员，须参加卫生部门 组织的心理治疗师中级职称考试，报考的条件是： 获得医学、心理学相关专业学历，在医疗机构内从 事相关工作达到相应年限（其中中专7年、大专6年、 本科4年、硕士2年新）精神。卫生以法与心上理咨人询 员经过考试，成绩合
• 发生自然灾害、意外伤害、公共安全事件等可能影响学生心理健 康的事件，学校应当及时组织专业人员对学生进行心理援助。
• 教师应当学习和了解相关的精神卫生知识，关注学生心理健康状 况，正确引导、激励学生。地方各级人民政府教育行政部门和学 校应当重视教师心理健康。
新精神卫生法与心理咨询
心理健康促进和心理咨询服务
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心理健康促进和心理咨询服务
• 第十四条 各级人民政府和县级以上人民政府有 关部门制定的突发事件应急预案，应当包括心理 援助的内容。发生突发事件，履行统一领导职责 或者组织处置突发事件的人民政府应当根据突发 事件的具体情况，按照应急预案的规定，组织开 展心理援助工作。
新精神卫生法与心理咨询
精神卫生法成为最大的争论与关注的焦点是本法 过分集中于精神障碍方面的诊断与治疗的法律规定， 心理疾病的预防涉及较少，至于涵盖了更多人的心 理咨询与心理治疗却只是略微提到，完全无法体现 出心理咨询与治疗的新重精神卫要生法性与义
1.精神卫生法规定了心理咨询的合法存在。 2.明确了心理咨询师在心理健康促进中的重要地位。 3.明确了心理咨询师的工作范围 。 4.把心理咨询师同精神科医师、心理治疗师等心理卫