公路工程变更索赔策划
2022-2023年公路工程索赔程序_1
公路工程索赔程序导读：承包方拿到大路工程项目后，应当细心组织施工，确保工程质量。
可是在地质条件差的地方施工，有时候会由于自然灾难导致工期延误，增加施工成本。
这时，承包方可以向建设方提出索赔，恳求赔偿损失。
那么大路工程索赔程序是怎样的？一、大路工程索赔程序是怎样的？1、首先，索赔大事发生时，承包人应在规定时间内向监理工程师提交其索赔意向书，并抄送业主。
意向书中应包含索赔大事涉及的工程项目（结构物名称），索赔大事发生的依据，索赔费用估算。
2、承包人应当做好索赔大事的当时记录并予以保存，当时记录包括大事发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程的损害程度；导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等，如索赔大事造成现场损失时，还应做好现场照片、录象资料的完整性，作为申请索赔的凭证，如有必要可请监理工程师到工程现场确认。
3、索赔意向书递交监理工程师签认时，监理工程师应审查索赔大事的当时记录，索赔大事属实，监理工程师应予以签认。
4、在索赔意向书发出后的规定时间内，承包人应送交一份拟索赔款额的具体账目，并详细说明索赔的依据。
如索赔大事是连续发生的，承包人应在监理工程师要求的间隔时间内，间续送交索赔账目和索赔依据。
当索赔大事结束后，承包人应在规定时间，送交最终索赔账目。
同时，承包人要准时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分；全部工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。
5、监理工程师收到承包人送交的最终账目后，应对承包人提交的索赔证据和具体帐目进行审查核实，确定承包人有权得到的全部或部分的索赔款额，并将审核结果报业主审批。
6、依据监理办上报的审核看法及承包人账目中供应的相关证据，依据合同规定，并与监理工程师和承包人协商，最终确定承包人有权得到的全部或部分的索赔款额。
7、假如承包人提出的索赔要求未能遵守范本规定，则承包人无权得到索赔或只限于由监理工程师按当时记录予以核实的那部分款额。
高速公路工程变更与索赔管理
高速公路工程变更与索赔管理
高速公路工程变更与索赔管理是指在高速公路建设过程中，由于各种原因导致工程发
生变更或产生索赔并进行相应管理的工作。
高速公路工程变更与索赔管理对于保障工程质量、确保工程进度以及合理维护工程利益具有重要意义。
高速公路工程变更与索赔管理包括两个方面的内容，即变更管理和索赔管理。
变更管
理是指在工程建设过程中由于设计方案、施工方案、地质条件、环境要求等原因，需要对
工程进行调整或变更的情况。
变更管理要求施工方和设计方及时与建设单位进行沟通，明
确变更的原因、内容、影响以及变更的成本等，并经过合同变更程序进行审批和签订变更
协议。
索赔管理是指在工程建设过程中，由于合同约定、合同变更、工程设计、监理要求、供应材料等多种原因导致建设单位或施工方有权主张索赔的情况。
索赔管理要求建设单位
和施工方按照合同约定的程序，提供相应的索赔申请材料，并经过双方的协商和评估确定
索赔金额。
公路工程变更索赔策划方案
公路工程变更索赔策划方案随着经济的发展和城市化的进程，公路建设项目在我国的基础设施建设中占有重要地位。
然而，由于建设过程中所面临的各种复杂环境和条件，公路工程往往会面临变更的情况。
这些变更可能由于技术难点解决、设计方案调整、政策法规变更、自然灾害等原因导致，而这些变更将会对工程造成影响，进而影响工程的进度、质量和成本。
因此，对于公路工程变更索赔的策划至关重要。
一、公路工程变更索赔的意义公路工程变更索赔是指在工程建设过程中发生的与原始合同约定不符的情况，由于这些变更导致了工程造价、工程质量以及工程进度等方面的影响，因此才需要索赔。
变更索赔的主要目的是要求补偿因变更所致的损失，并维护工程的合法权益。
对于建设单位和施工单位而言，变更索赔的及时、合理、有力的策划是维护自身利益的必然选择。
另外，变更索赔的策划也是对合同履行的重要一环，是对合同约定的一种执行。
二、公路工程变更索赔策划原则1、合法性原则。
变更索赔的策划必须立足于合法合规，遵循国家有关法律法规、政策政策和合同约定，不能违法、违规。
2、合理性原则。
变更索赔必须有事实依据、数据依据和合同依据，索赔金额必须符合实际情况，并合理合理。
3、诚实守信原则。
变更索赔策划必须诚实守信，不得进行虚假索赔、夸大索赔、恶意索赔等违法违规行为。
4、及时性原则。
变更索赔必须在变更发生后及时进行策划，以免耽误索赔时效，造成不必要的经济损失。
5、协商自愿原则。
变更索赔可以通过协商解决，也可以通过仲裁、司法等方式解决，但必须是双方自愿达成一致意见。
三、公路工程变更索赔策划步骤1、变更情况确认。
首先需要确认发生变更的事实，并将变更的内容、原因以及影响进行清楚地记录。
2、索赔理据准备。
对于发生的变更，需要准备充分的索赔理据，包括合同文件、设计资料、施工日志、材料采购记录等相关文件资料。
3、索赔金额测定。
针对变更的具体情况，需要明确变更所带来的损失和费用，进而测定索赔金额。
4、索赔申请书拟定。
浅谈公路桥梁工程合理变更和索赔管理
（ １ ） 提 出索赔意 向。 索赔意 向的提出是工程索赔 的开始 ， 是承 说， 是不容忽视 的。
５ 搞好变更 索赔工作最基本 的条件
５ ． １ 建好 工程项 目
施工变更 的索 赔成功首要条件是施 工单 位有能力按合 同的
２ ０ １ ３ 年 ｌ ０月
台身尺寸 的统一 ； 墩台身空心变实心 ； 公跨铁、 渡 槽、 交通 涵的临
时过渡方案及防护变更 ； 改路、 改河工程变 更； 顺 路、 顺河 数量变
（ ３ ） 编制具有得当说服力 的索赔报告 。
４ 树立 良好的变更与索赔观念
４ ． １ 变 更 索赔 观 念
首先要正确地认识变更索赔， 变更索赔是工程承包施工合 同
双方 的权利 ， 任何一方都有权主动提 出变更索赔要求 ， 以维护 自
更 ；桥涵背回填数量或 回填料 的变更 ；墩 台防护 工程数量的变
更； 过水或交通构造物的增加或减少变更 。
３ 公路桥梁工程合理变更与索赔原 因的分析
３ ． １ 公 路桥 梁工 程变更 的原 因
系 复杂， 工程受环境 、 气候 变化影 响大等原 因， 使 得公路 桥梁工
己正 当合理的经济效益
因为公路桥梁工程 的建 设实践长 ， 工程 整体的经济 、 法律关 ４ ． ２ 成 本观 念 成本观念 ， 通 常指指熟悉且严格控 制工程成本 的能力 ， 其一 程 的实 际施工 ，同公路桥梁 工程 招投标时 的情况会 产生一些不 般指 ： 严格的控制工程成本 ， 争取工程项 目在预 算成本的 限额 内 可预知 的变化 。这些变化的产生， 成为公路桥梁工程合 理变更 的 竣工 ；了解成本变 化，争取在收回超 出预算成本 的限额外 的开
公路工程项目变更索赔工作要点分析
公路工程项目变更索赔工作要点分析[内容摘要]公路工程项目建设施工时与普通的建设工程施工存在较大的区别，其作为我国重要的基础设施需要在较大程度上体现经济建设与民生建设发展的共同作用。
就目前的公路工程建设施工来说，很多施工单位都存在项目变更索赔现象，影响工程项目综合建设发展进度，还会造成一定的损失。
文章主要通过分析公路工程项目变更索赔现状及原因，对相关的工作要点进行简要的探讨，旨在提高项目建设施工质量管理实效性。
[关键词]公路工程；变更索赔1.公路工程项目变更索赔现状在公路工程项目建设施工管理当中，不同的工程项目存在的变更索赔问题存在差异，虽然项目类型相同，但是其中的根本内容很可能大相径庭。
就目前的公路工程项目变更索赔来说，很多工程项目建设施工单位对于这个问题的关注程度和处理方式都存在一定的偏差，会给变更索赔效果的体现产生影响。
在实施公路工程项目变更索赔工作时，一般需要在规定的天数内上交变更索赔材料，将其交与监理人员审核，同时还要让发包人对变更索赔的实际情况进行分析。
就目前的情况来看，承包人在总体处理的过程中需要占用较长的时间，主要是由于其要分析审核较多资料，同时还要确保工程项目建设的总体效益。
一般而言，公路工程项目变更索赔难以在约定时间内完成，其中存在较多影响因素，会导致处理时间延长，还会给项目建设施工及竣工结算产生较大的影响，从而影响工程项目建设收益。
1.公路工程项目变更索赔的原因由于公路工程项目建设施工容易受到较多因素的影响，在变更索赔当中就需要考虑到多方面的影响因素，确保变更索赔的合理性，为建设施工单位综合效益的产生提供根本保障。
产生变更索赔现象的原因与工程建设施工各个方面的施工影响因素有关，其主要表现在施工自然环境、技术条件及业主等有较大的关系。
自然环境的产生对于公路工程建设施工来说必不可少，尽管很多施工管理人员都会事先考察现场施工环境，结合气候状况分析、改善施工方法，但是还是会受到现场施工地质条件及当地气候变化等的影响，甚至还有部分施工场地存在突发性自然灾害，也会引发变更索赔。
公路变更索赔概述及要点
4、项目风险因素分析
合同不公平条款的风险、技术风险、单价风险、包干风险、工 期风险、地质风险、涨价风险、垫资风险、审计风险，及政策 风险、信用风险、当地环境和相邻标段对本标段产生重大影响 的风险、自然灾害等不确定的风险
(二)项目前期策划
1.策划内容
• 制定切合项目实际的工期目标、质量目标、安全目标、环境目标、技术目标、二次经
• ①改变构造物功能 • ②更换建筑材料 • ③改变土场位置 • ④工程量变更凡超越合同文件(合同通用或专用条款)规定的数量比例 • ⑤由于结构尺寸发生改变 • ⑥增加施工工艺子目 • ⑦改变结构物某一部位的施工工艺 • ⑧通过技术、试验资料增加或改变原施工工艺 • ⑨重大变更设计重新组价
(3)施工图纸复核
作业顺序。
• (4)对工程进度安排策划、管理模式与资源配置策划、技术管理目标及控制要点、安全
环境管理策划、质量管理策划、特殊季节施工 措施策划、项目文化建设目标及要点。
• (5)安全文明措施费策划。针对当地关于安全文明措施费文件的 相关要求，合理规划安
全文明施工措施费分配，责任到相关部门，避 免后期结算审计扣减风险。
单位完善变更设计图纸。要与设计单位积极沟通使变更设计利润最大化。如路基工点 发生滑坡，应尽量与设计单位沟通增加清理滑坡体数量(特别是石方数量)，对于滑坡 治理方案采取的工程细目尽可能是清单漏项细目或清单中利润较高的细目。
• ③地质条件描述与实际地质条件相差较大时，要按合同约定约请相关方确认，由设计
单位或承包人完善变更设计图纸，如隧道开挖断面围岩等级变化引起开挖断面、支护 方式、衬砌方式等发生变更。
（4）施工过程中变更设计
施工过程中由于设计不完善、施工气候、现场地质条件与设计不符等改变设计的工程行 为。
高速公路变更索赔流程
高速公路变更索赔流程一、啥是高速公路变更索赔。
高速公路建设过程中啊，经常会出现一些和原计划不一样的情况。
比如说，地质情况比预想的复杂啦，或者是业主要求改变工程设计啦。
这时候呢，施工方就可能会产生一些额外的花费或者遭受一些损失。
那变更索赔就是施工方合理地向业主或者相关方要求补偿这些额外花费和损失的过程。
这就像是你和小伙伴约好了一起做一件事，结果小伙伴临时改了规则，那你多付出的那些就该得到点补偿，对吧？二、变更索赔的前期准备。
1. 资料收集。
这个可重要啦。
施工过程中的各种资料就像是我们打官司的证据一样。
比如说，施工日志得好好写，每天干了啥，遇到啥问题都要记下来。
还有工程图纸，要是设计有变更，那原来的图纸和新的图纸都得留着。
像我之前参与的一个小工程，就因为当时施工日志记得详细，后来索赔的时候可顺利了呢。
另外，与业主、监理等各方的往来文件也不能丢，说不定啥时候就用到了。
2. 发现变更点。
这就需要施工人员在日常工作中多留个心眼啦。
一旦发现和原来的工程计划不一样的地方，就要赶紧报告。
就像你在寻宝游戏里发现了新线索一样，得马上让大家知道。
在挖地基的时候发现地下有暗河，这可和设计的时候不一样，这就是个很明显的变更点啦。
三、变更索赔的提出。
1. 内部沟通。
施工单位内部得先达成一致意见。
施工队、技术部门、造价部门啥的得一起商量商量。
就像一家人要出去旅游，得先商量好去哪儿、怎么去一样。
大家要确定这个变更索赔是合理的，并且计算出大概需要索赔多少。
这时候大家可不能各说各的，得齐心协力。
2. 向业主提出。
等内部商量好了，就可以向业主提出变更索赔啦。
这个提出也是有讲究的。
要有正式的文件，把变更的情况、原因、对工程的影响还有索赔的金额啥的都写清楚。
可不能随随便便就去说一句“我要索赔”，得像写情书一样，写得有条有理的。
而且态度也很重要，要诚恳但也要坚定自己的立场。
四、变更索赔的审核过程。
1. 业主审核。
业主收到索赔文件后就会进行审核啦。
公路工程合同履行过程中的变更索赔
师在 收到 承包 人送 交 的索 赔报 告和 有关 资料 后 ，在合 同规 定 的期 限 内给 予答 复 ，或要 求承 包人 进一 步补 充 索赔理 由和证 据 ：监理 工程 师在 收到 承包 人送 交 的索 赔报 告和 有 关资料 后在 合 同规定 的期 限 内
二 、合 同变 更 对 施 工 的 影 响
２工 程 索赔 的基本 程序 及其 规定
工程 索赔 规定 ：索赔事 件 发生 后在 合 同规定 的期 限 内 ，向监理
对 方在 违 背 真 实意 思 的情 况 下 订 立 的合 同 ；存 在 重 大误 解 、显 失 工 程 师发 出索 赔意 向通 知 ；发 出索 赔意 向通 知后 ，向监理 工程 师提 公 平订 立 的合 同等 ，可 请 求人 民法 院或 仲裁 机 构对 合 同进行 法定 变 供 补 偿经 济 损 失和 （ 延长 工期 的 索赔 报 告及 有 关资 料 ；监理 工 程 或）
经ｉ 嚣与 ｉ 老
公路工程合 同履行过程 中的变更索赔
曩 李 小芳 崔 岩 中国葛洲坝集 团第六工程有 限公 司
ｌ 要 ］ 引起 工 程 变 更的原 因很 多 ，有业主 、设 计 、监理及 承 包商提 出工程 变 更 ，也 有其他 自然条件 方 面的原 因造 成 工程 变更 。当 摘
业主和 承 包商 对 变更的 费用和 Ｚ 期 调 整未 能取得 一 致时 ，工程 变更就 演 变为工程 索赔 。本 文结 合公路 工程 施 工管 理 实践 ，对合 同 变更 与 索 － －
不 是对 合 同内容 的全 部 变更 。 根 据合 同法 的规定 ，当～ 方 以欺诈 、胁 迫 的手 段或 乘人 之 危 ，
及 时合 理地 处理 索 赔 ； 加 强索 赔 的前瞻 性 ，有效 地避 免过 多 索
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土石比及 调配
路基
挖方区抬 高标高增 加工程数
量
软基的处 理
填料的变 更
基础形式
地质变化
桥梁
，桩长， 桩径
梁型的变 更（现浇，
预制）
墩身结构 形式的变
更
围岩变形
洞门
明挖暗挖 （暗洞更
隧道
明洞）
地表表加 固
瓦斯
（一）变更索赔目标
合同额的 10%〜15%
自定 目
标 最低 暂定金额
不可预见费
A 清单复核
策划思路 地质变化
岩溶处理
增加桩长
筑岛围堰
Hale Waihona Puke 陆上桩变水中桩身 墩统一墩身形式 提高承台标高
水中施工变陆上施工
它
梁体
现浇改预制 改变现浇梁结构
调整涵洞孔径 涵
改变涵洞形式
运距变更 路基填料变更
谢谢聆听
路基变更照片
（二）策划重点
B 永临结合
C 经济比选
D 价格调整
E 工程索赔
F 保险理赔
G 具体思路
03
案例分析
——公路工程变更索赔策划
案例背景
某高速公路01标，处于喀 斯特地貌，有三座特大桥和两段 路基，1座陆上桥，2座桥的部分 墩身处于湖中，桥位距湖岸36m， 桥 位 处 湖 水 平 均 深 度 为 冬 季 2.3m 、 夏季5.6m。D1.6m钻孔桩基础，清 单报价均为陆上桩；5种墩身形式； 现浇连续梁5万方，施组拟投入5 台移动模架施工。单价亏损约 1000万元。
凡事预则立，不预则废。
—— 《礼记·中庸》
公路工程变更索赔策划
目录
1 工作准备
2 策划思路
3 案例分析
01
工作准备
——公路工程变更索赔策划
策划前准备工作有哪些？
招投标文件、合同文件 学习和解析 清单单价分析，找出 “盈亏点” 变更索赔调查
02
策划思路
——公路工程变更索赔策划
边坡支护 形式