西营灌区农村饮水安全工程建设与管理初探

１ ７ ９ ａｍ ｒ ， 年蒸发量２ ０ ０ ０ ａ ｒ ｍ２ ， 平均气温６ ． ９ 度， 降水量少 ， 蒸发强烈 ， 昼夜温差大 ， 年 日照时数２ ９ ６ ８ ｈ， 多年平均蒸发量为降水的１ １ ． ２ 倍 ，主农作物以春小麦， 玉 米， 马铃薯等为主要 ， 是河西走廊主要的商品粮基地之一。 过去灌区人畜饮水 主要靠人抽 ， 畜驮饮用老坝水 ， 窖水 ， 泉水 或井水 ， 用水十分困难 ， 水质不达 标， ２ ０ ０ ０ 年， 灌 区 积极相 应 国家 号 召 ， 逐年 实行 人饮 解 困 工程 ， 通过 地下 取 水 ，
污 பைடு நூலகம்和 人 为破坏 。
善灌 区 人 民群 众 的生 产 ， 生 活水 平 ， 取 得 了 良好 的社 会 经济 效益 。
２ ．农村 饮水 安全 工程 建设取 得 的经验
（ １ ） 供 水管道 的 规 划及 主要 参数 的确 定原 则 根 据 当地 的 自然 ， 地理， 地 貌及 经济 状况 ， 因地 制 宜 ， 科 学 规划 ， 管道 应 分
现水 资源 的可 持 续利 用提 供依 据 关 键词 ： 农 村饮 水 建设 管理 效 益
１ ．灌 区概 况及农 村饮 水现状
西 营河灌 区位于 甘肃 省河 西走 廊 东部 的武 威 市城 西 ， 属 内陆河 流 域石 羊 河上 游 一个 以农业 为 主 的大 型 自流 灌 区 ，东临 腾 格里 沙 漠 的永 金 羊 两大 灌区， 东南 ｆ 临金塔河 灌 区 ， 西北 与 永 昌县东 大 河灌 区相 ｆ 临， 西南 与 张掖 市肃 南 裕 谷 族 自治 县 铧尖 乡 接壤 。灌 区地 处 大 陆 性 温 带 干 旱 区 ，多 年 平 均 将 水
况， 接 受用 水户 监 督 ， 使供 水 资源得 到 有效 利用 。
（ ２ ） 管道 维护 与 用水 管理 （ 一） 供水 站 成立 专 业 管理 人员 ， 实 行包 片 承包 ， 下效 挂 钩 的管 理 机制 ， 供
水 站与 管 理人 员层 层 签定 目标 管理 责 任 书 ， 重 点 管护 输 水 主 ， 支管 道 及各 井 类 及减压 分 水设 施 ， 确 保供 水正 常 ， 每 月 正常供 水 不 少于 ２ ８ 天， 全 年供 水 不少 于３ ３ ０ 天 。管 护人 员要 定期 与不 定 期巡 查供 水设 施 ， 建 立 巡查 日志 ， 发 现 问题
逐步 解决 了永 丰 ， 五 和 两个 乡镇 局部 的用 水 困难 。２ ０ ０ ６ 年 国家 安 全饮水 工 程
及时处理 ， 每年定期对闸阀等设施上油 ， 除尘 ， 清洗过滤设施， 调试减压阀每 月 不少 于２ 次， 对进（ 排） 气 阀每 月 ， 维 护 至少 １ 次， 及时 更换 变形 的浮球 ， 对 钢制 外露 部 分 至少 每年 涂 刷 １ 次 防锈 漆 ， 对 管道 的维修 ， 根 据 管 径 的不 同 ， 限 时维 修， 确 保工 程正 常 运行 。（ 二） 供水 单位 要 对用 水 户进行 用 水管 理 ， 倡 导 节 约用 水， 对 用水 户进 行 登记 造册 ， 签定 供水 合 同 ， 发放 用 水手 册 ， 用 水 户改 建 ， 扩 建
或拆 迁用 水 设施 ， 由供 水站 派专 业人 员进 行 规划 实施 ， 对 新加 入 的用 水 户 ， 要 向供水 单 位提 交 书面 用水 申请 ， 办理 登 记 人户 手 续 ， 供水 站 派 人规 划 方可 实 施， ， 水 费 的征收 实行 定 额控 制 ， 价 格按 当地 物价 部 门核定 的标准 收取 。
在灌 区 全面 打 响 ，通过 新 建水 厂 ，建 成 了 Ｈ处理 １ ． ０ ４ ５ 万 立方 米 的 净水 厂 一
座， 通 过水 处 理 系统 工程 ， 水 源 由地 下取 水 向地 表取 水 进行 了替 换 及相 应 主
支户 等工 程 的实 施 ， 灌 区的 饮水 工程 进 入了 发展 的快 车 道 ， 至２ ０ １ ３ 底， 人畜 饮
水工 程 已覆盖 ８ 个乡镇， 两个 工 业 园 区 ， 受 益人 口达 ８ ． ９ ４ 万人 ， 极 大程 度 的 改
（ ３ ） 加强 对水 资 源保 护工作 （ 一） 按 照《 饮 用水 水源 保护 区污染 防治 管理 规 定 》 等 相 关法 规 的要 求 ， 划 定 供水 水 源保 护 区 和供 水工 程 管护 范 围 ， 制定 保 护 办法 。 在 水 源地 周 嗣设 置 铁 丝 围栏 ， 设 置警 示牌 ， 尤 其 是加 强对 水 源地 周边 设 髓排 污 口的管 理 ． 限制 和 禁 止有 害化 肥 、 农 药 的使 用 ， 杜 绝垃圾 和 有害 物 品的 堆放 ， 防 止供 水 水 源受 到
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工程质量与管理
西营灌 区农村饮水 安全工程建设与管理初探
摘要： 农村饮 水安全 工程 是德 政 工程 、 民心 工程 。建 设好 管理 好 这 些工程 ， 使 其 可 以正 常和长 期 发挥 作 用 ， 是各 级 水行 政管理 部 门 面临 的一项 紧迫 、 长期 的任务 。 由于农 村饮 水 安全 工 程本 身 的特 点 、 性质 和 所服 务 的对 象 ， 决 定 了工 程 建设 和 管理 所 面 临 的问题 是错 综 复杂 的 。做好 农村 饮水 安 全工 程 的建设 与管理 能够 惠及 民 生 、 造福 群众 ， 让农 民群 众 从水 利改 革发 展 中得 到 更多 的实 惠。本 文介 绍 西营 灌 区农村 饮水 工程 建 设几 年来 的经 验 ， 管 理 的方 式 ， 方法， 工程 运行 的评 价 ， 为 以后 更 好 的管理 工程 ， 提高 水 的利用 率 ， 实
（ 二） 建 立和 完善 饮水 安 全监 测体 系 。在现 有 设施 的基础 上 ， 建立 和 完善 水 质监测 中心 。 对 于集 中供水 工程 ， 加 强 水源 、 出 厂水和 管 网末 梢水 的水 质检 验 和监 测 ， 落 实机 构 、 人员 、 任务 、 责任 、 仪器 设备 和 经 费 ， 并 实现 信 息畅 通 、 资 料 数据 准确 及 时 。