工程合同管理效能监察实施方案
XXXXXXXXXXXXXXXX公路（双峰段）建设项目工程合同管理效能监察实施方案
XXXXXXXXXXXXXX总公司
XXXXXXXXXXXXXXXXXX项目经理部
2015年9月30日
合同管理效能监察实施方案为认真贯彻落实集团总公司2016年效能监察监察的内容与要素的精神和有关要求，为深入开展合同管理效能监察工作，特制定本实施方案：
一、依据、范围和目标
依据《集团2016年效能监察监察的内容与要素》文件精神及相关规定，本项目决定对合同管理进行效能监察立项，由项目部财务部、合约部等相关部室，对本项目合同管理情况开展效能监察。
此项效能监察从2015年7月25日开始—2018年2月1日结束。
效能监察的范围为本部相关部室对外签订的各项合同，监察重点为物资采购、产品销售、工程项目和经营合作等合同的审核、签订和执行管理。
此次效能监察的主要目的是通过效能监察，夯实合同基础管理工作，规范合同起草、审批、签订、履行、解除等工作流程，逐步完善合同监督管理工作机制，着力加强制度建设，提高合同执行力，维护公司权益，规范档案管理，提高合同管理水平，保证各项业务往来活动的顺利开展和公司总体战略的推进。
二、组织机构
为加强效能监察工作的组织领导工作，项目部特成立效能监察工作领导小组。
组长：XXXXXX；成员：XXXX、XXXXXX、XXXXXX、XXXXXX。
效能监察领导小组办公室：主任：XXXXXX。
为便于合同管理效能监察工作的开展，特成立合同管理效能监察工作组和检查组。
效能监察工作组主要负责建立、健全各项合同的管理制度，规范
合同起草、审核、会签、存档管理流程，明确合同管理人员，监督合同履约执行情况等。
效能监察检查组负责统一部署安排效能监察具体工作的组织、协调、实施、监督、总结归档等工作。
三、主要监察形式和内容
1、监察形式：此次效能监察分三个阶段进行
a、第一阶段：培训阶段，培训时间：2015年7月下旬。
培训内容：《集团2016年效能监察监察的内容与要素》和《公司合同管理办法》等资料。
培训范围：财务部、合约部、材料部、项目管理部等相关人员。
b、第二阶段：建立健全合同管理相关制度和审核会签流程阶段。
完成时间：2016年4月至6月。
负责部门：合约部。
c、第三阶段：检查验收阶段完成时间：2017年1月。
负责部门：财务部：合同签订部门要按档案管理要求、时间顺序、建档要素建立完备的合同档案，将依据公司合同管理办法进行检查和验收。
2、主要监察内容：
a、合同制度、审核会签流程情况：①合同管理制度是否完备：制度内容是否涵盖了机构职责、审批程序、授权委托、合同履行等必要的管理环节；②合同管理制度是否规范：制度设计中关于职责分工、审批流程、权限分配等内容是否清晰明确、合理可行；③合同管理制度是否能够得到有效执行；④是否按照相关规范要求建立了合同管理信息系统，并有效运转。
b、合同订立情况：①合同是否有明确的订立依据：如会议纪要、签报、批示或相关制度规定等；②合同对方当事人的确定方式是否符合法律及公司内部管理规定；③合同对方当事人的资质是否符
合相关要求：主体资格是否合法；经营资格是否合法、有效；履约能力、履约信用是否符合要求；④合同审批程序是否规范：是否存在未经审批订立合同的现象；是否存在补签、倒签合同现象；是否存在“分拆”合同规避审批的现象；是否存在越权审批现象；审批环节是否有缺漏；审批流程是否符合规定；⑤合同内容是否合法、有效、完整、规范、明确、合理；⑥合同签订程序是否规范：合同双方是否已按规定签字盖章；双方签字人是否得到了适当的授权；盖章程序是否规范。
c、合同履行情况：①合同是否全面履行；②合同对方当事人是否严格按照约定履行了合同义务；③合同的考核、验收条款是否得到严格执行；④合同付款条款是否得到严格执行：付款的比例、时限是否符合合同约定；已付款项的付款条件、依据是否满足；⑤合同付款审批程序是否规范；⑥合同的变更、终止、解除程序是否规范；⑦合同争议解决方式是否合理，是否存在因争议解决不当损害公司合法权益的现象。
d、合同登记归档情况：①是否建立合同台帐，对合同基本信息进行登记、汇总；②是否按照相关规定对合同及时进行归档；③合同档案材料是否完备；④是否发生过合同泄密事件。
四、考核要求
各相关部室要高度重视此项效能监察工作，严格按照湖南建筑工程集团交通建设有限公司合同管理办法和公司有关制度执行，认真完成效能监察实施方案各阶段的工作任务，达到合同审核、会签、归档规范化的目的。
在合同管理效能监察工作的开展过程中，如有不执行、不严格执行或存在管理缺陷的，将下达监察建议整改通知书。
工程管理效能监察工作总结
工程管理效能监察工作总结一、引言工程管理效能监察是指对工程项目进行管理及执行情况进行监督、核查和评估，检查是否合规、有效，并提出合理化建议和改进措施的工作。
本文将对工程管理效能监察工作进行总结，分析工作内容、方法和效果，并提出改进措施。
二、工作内容1. 审核项目立项及合同管理：对工程项目的立项报批和合同签订进行审核，确认项目是否符合规划和需求，并检查合同是否具备法律效力和合理性。
2. 进度控制与质量保障：监督工程项目的施工进度和质量，对项目进展进行控制和跟进，确保项目按时完成，并保证工程质量符合要求。
3. 资金管理与控制：对工程项目的资金使用情况进行监督和核实，确保资金使用符合合同约定和财务规定，防止资金浪费和滥用。
4. 供应商管理与风险控制：对工程项目的供应商进行管理和评估，确保其符合资质要求和合同约定，并进行供应商风险评估和管控，降低项目风险。
5. 现场安全与环境保护：对工程项目的施工现场进行安全和环境保护监督，确保施工过程安全无事故，并保证环境不受污染。
6. 监察报告与问题整改：及时编制监察报告，将工作情况、发现问题、提出建议和整改要求上报相关部门，协助整改并跟踪工作执行情况。
7. 相关政策、法规、标准的研究和宣传：对工程管理相关的政策、法规和标准进行研究和学习，做好知识宣传工作，提升工程管理人员的专业素质。
三、工作方法1. 制定监察计划：根据工程项目的特点和重点，制定年度、季度和月度的监察计划，明确监察内容、方法和要求，确保监察工作有序进行。
2. 审查资料和现场踏勘：通过审查项目资料和进行现场踏勘，获取项目信息和施工现场的实际情况，发现问题和隐患，为后续的监察工作做好准备。
3. 进行监察检查和交流协调：按照监察计划，进行监察检查和交流协调工作，与项目管理方和相关单位保持联系和沟通，及时解决问题和提出建议。
4. 数据分析和报告编制：对收集到的监察数据进行分析和整理，编制监察报告，明确问题和建议，并提交给相关部门，推动问题的整改和解决。
合同管理效能监察实施方案
千里之行，始于足下。
合同管理效能监察实施方案合同管理效能监察实施方案一、方案背景随着社会经济的不断发展，合同在各个领域中的应用日益广泛，成为各种商业交易和合作的基本依据。
而合同管理的效能监察对于确保合同的有效执行和维护合同订立方的权益具有重要意义。
为了进一步规范和改进合同管理工作，提高效能监察的效果，特制定本实施方案。
二、目标和任务1. 目标：建立健全合同管理效能监察机制，提高合同管理的科学性、规范性和高效性。
2. 任务：（1）制定合同管理效能监察的工作制度和流程；（2）建立健全监察机制，实现全过程、全方位的监察；（3）加强监察力量的建设，提高监察的专业性和效益；（4）定期对合同管理效能进行评估和统计，及时发现问题并进行整改。
三、方案内容1. 推进制度建设（1）制定合同管理效能监察的工作制度和流程，明确各个环节的职责和要求；（2）建立合同管理效能监察的信息化平台，实现数据共享和信息互通。
2. 建立监察机制（1）设立合同管理效能监察小组，负责具体的监察工作；（2）制定监察计划，明确监察的时间、对象和内容；第1页/共3页锲而不舍，金石可镂。
（3）采取定期巡查和不定期抽查相结合的方式，对各个环节进行监察；（4）建立监察记录和档案，实施问题跟踪和整改。
3. 加强监察人员的培训和能力提升（1）通过组织培训、学习交流等方式，提高监察人员的专业知识和技能；（2）培养和选拔优秀的监察人员，形成监察队伍；（3）定期组织监察人员进行业务考核和培训，提升监察工作的质量和效益。
4. 定期评估和统计（1）建立合同管理效能评估指标体系，对合同管理效能进行定期评估；（2）通过问卷调查、深入调研等方式，收集相关数据和信息，进行统计分析；（3）根据评估结果，及时整改和改进工作，提高合同管理效能的水平。
四、实施计划1. 第一阶段：制定和完善合同管理效能监察工作的制度和流程，建立监察机制，进行人员培训。
计划时间为3个月。
2. 第二阶段：建立监察记录和档案，并开始实施定期巡查和抽查工作。
项目建设监察制度(3篇)
项目建设监察制度在欧亚大观园的工程项目建设中，因为建设周期长、资金投入大、涉及单位多、项目范围广的特点；为了保证本工程项目的顺利进行，规范公司的监察制度，进一步提高工作效率，促进廉政建设，本公司根据有关法律、法规及规定，结合本公司的具体情况，特制定本规程：一、工程项目及设备招投标1、本工程建设中，涉及的所有工程项目和设备采购，为了保证建设工程质量、安全和公司效益，必须通过招标代理公司进行公开、透明的招投标程序，以示公平、公正的原则。
2、对于参与投标的公司和单位，在审查过程中，要严把质量关，对每个参与投标的公司和单位的企业资质、施工能力、施工经验、公司业绩和管理班子等进行严格审核，对不合格的公司和单位要及时清退。
3、在相同条件下，对那些施工能力强、施工经验足、设备质量过硬、单位实力大、垫资能力强的这些公司和单位要优先录取中标；最大程度的维护公司利益。
二、合同管理制度1、对所有中标公司和单位，在签定合同前，要再次检查这些单位的资料是否齐全，以及合同审批手续是否规范，对于重大合同必须经公司高层领导及部门进行会签、会审。
2、合同签定过程中，要严格审查合同内容，是否与招投标文件相一致，各种补充协议是否有遗漏；对于有二次分包的单位要检查是否符合规范、是否合理合法。
3、合同签定后，要经常检查合同的履行情况，是否按照合同里的条款规定执行；对寸违约行为，要及时处理，及时上报；对于那些不能履行合同条款的公司和单位，要及时有效的解除合同。
三、施工管理制度1、施工过程中，及时对施工单位施工总进度计划的编制、单位工程施工进度计划的编制进行检查落实，检查工程的实际进度是否按照计划进度实施，是否严格执行国家强制性标准；如果出现偏离，原因是什么，是否采取有力措施。
2、竣工验收的范围、依据、程序和组织是否符合规范；特别是在决算审计和工程尾款支付中，要严格查阅有关合同，检查合同约定的保修朔、保修金是否符合国家及公司的有关规定，工程尾款支付时是否在监理单位签发了最终交工报告后进行支付的，是否按照合同约定的日期、金额和支付方式支付工程尾款，有无提前、拖延或超合同价款支付的行为。
公司效能监察工作实施方案
公司效能监察工作实施方案效能监察是权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察。
下面是有公司效能监察工作实施方案，欢迎参阅。
公司效能监察工作实施方案范文1根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求，结合公司今年工作情况，公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。
为了扎实有效的开展工作，全面完成效能监察工作任务，特制定本实施方案。
一、领导机构为了加强三项效能监察工作领导，全面落实检查工作，公司成立效能监察工作领导小组，负责领导并组织实施效能监察工作。
组长：杨运堂公司执行董事、总经理廖由联公司党委书记副组长：杨善友公司党委副书记、纪委书记丁富荣公司副总经理汪文贵公司总经济师孙卫红公司总会计师成员：金小明公司纪委副书记兼审计科科长刘百雁公司总经理助理兼督察科科长周长青公司副总工程师兼工程部部长刘新言公司副总经济师兼设备运输部部长伍绍奎公司副总会计师兼财务部部长冯文吉公司副总工程师兼安质部部长魏刚公司物资部部长黄振中公司经济管理部部长任大鹏公司人力资源部副部长魏德民公司纪委工作部部长赵兴全公司纪委工作部(监察科)纪检监察员领导小组下设办公室，办公室设在公司纪委工作部(监察科)，负责日常组织协调工作。
联系电话：************联系人：赵兴全二、检查的目的通过检查，围绕工程项目管理，及时发现和查找存在问题的原因，制定切实可行的扭亏目标和措施，妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识，强化执行力，确保项目正常运行;提高工作效能，提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。
三、检查的重点重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。
坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查，在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫，要在追求效果上做文章，加大整治力度，指导和帮助项目部制定减亏目标和措施，努力实现减亏目标，同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治，促进项目提升创效能力，保障安全运行，确保始终处于可控状态。
工程项目效能监察工作实施方案
工程项目效能监察工作实施方案
一、背景介绍
随着我国经济的快速发展和工程建设的规模化，工程项目数量
和规模也日益增大，但是在工程项目建设中也面临着效能问题，很
多工程项目效益远远不如预期，甚至存在浪费和损失等问题。
在这
种背景下，为了提高工程项目效益，加强监管，提高工程项目管理
水平，有必要对工程项目效能进行监察，及时发现问题，及时纠正，提高工程项目的效能。
二、监察工作的重要性
在工程项目建设中，监察工作是非常重要的。
工程项目效益是
综合实力的体现，是反映工程项目质量、进度、成本以及安全等多
方面问题的重要指标。
而防止和解决工程项目效益问题，则需要加
强对工程项目的监察和监督，及时发现和纠正问题，提高工程项目
的效益和质量，保证工程项目的建设顺利进行。
三、监察工作的实施方案
1.监察对象的界定
首先，需要界定监察对象。
监察对象应该包括所有正在进行的
工程项目，无论是国有资产还是民营资产，无论是中央还是地方投资，都应该进行监察。
同时需要根据工程项目的性质和规模，确定
县级、市级、省级监察管理部门的权限范围。
2.监察工作的职责。
合同管理效能监察实施方案
××××年合同管理效能监察实施方案根据《×××》，为深入开展合同管理效能监察工作,特制定本实施方案：一、依据、范围和目标依据《×××》的相关规定，公司决定对合同管理进行效能监察立项,由监察审计部会同财务管理部、经营管理部等相关部室,对公司合同管理情况开展效能监察.此项效能监察从××年×月×日始至××年×月×日结束。
效能监察的范围为本部相关部室对外签订的各项合同，监察重点为物资采购、产品销售、工程项目和经营合作等合同的审核、签订和执行管理。
此次效能监察的主要目的是通过效能监察，夯实合同基础管理工作，规范合同起草、审批、签订、履行、解除等工作流程，逐步完善合同监督管理工作机制，着力加强制度建设，提高合同执行力，维护公司权益,规范档案管理,提高合同管理水平，保证各项业务往来活动的顺利开展和公司总体战略的推进.二、组织机构(一)为加强效能监察工作的组织领导工作,公司特成立效能监察工作领导小组。
组长:副组长:成员:（二）为便于合同管理效能监察工作的开展，特成立合同管理效能监察工作组和检查组.1、合同管理效能监察工作组组长:成员:效能监察工作组主要负责建立、健全各项合同的管理制度，规范合同起草、审核、会签、存档管理流程，明确合同管理人员,监督合同履约执行情况等.2、合同管理效能监察检查组组长：成员：效能监察检查组负责统一部署安排效能监察具体工作的组织、协调、实施、监督、总结归档等工作。
三、主要监察形式和内容（一）监察形式1、第一阶段：培训阶段培训时间：××年×月至×月培训内容：《中央企业效能监察暂行办法》、《×××公司效能监察实施办法》和《×××公司合同管理办法》等资料。
分包管理效能监察方案
分包管理效能监察方案分包管理是一种在建设项目中常用的管理方式，通过将项目分解成不同的包，由不同的承包商进行施工，以提高项目的效率和质量。
然而，分包管理也存在一些问题和挑战，如合作关系的不稳定、工期和质量控制的难题等。
为了解决这些问题和提高分包管理的效能，可以采取以下监察方案。
1.规范合同管理：制定明确的合同条款，明确双方责任和权利，防止双方在承包合同中的规定不清晰，导致争议和纠纷。
同时，要对合同执行进行监督和评估，确保承包商按照合同要求进行工作，并及时解决合同执行过程中的问题。
2.确保承包商的资质和信誉：在选择承包商时，要仔细审核承包商的资质和信誉，包括承包商的专业能力、工作经验、财务状况等。
只有选择具备良好信誉和实力的承包商，才能保证项目的高质量和高效率。
3.建立分包管理机构：建立专门的分包管理机构，负责对分包工程进行监督和管理。
该机构应由具备专业知识和经验的人员组成，负责监督承包商的工作进展、质量控制等。
同时，该机构还可以提供技术支持和指导，帮助承包商解决工程中的难题和问题。
4.加强现场监察：通过加强现场监察，对分包工程的进展、质量和安全等进行检查和监督。
可以采用人员巡查、视频监控等方式，及时发现和解决工程中的问题和隐患。
同时，要与承包商建立密切的沟通和协作机制，及时反馈工程进展情况和要求，确保工程按时按质完成。
5.采用信息化技术：借助信息化技术，可以实现对分包工程的全程监控和管理，提高监察效率和准确性。
可以利用建筑信息模型（BIM）等技术，建立虚拟的工程模型，实时监测工程进展和质量情况。
同时，还可以利用云计算、物联网等技术，实现对工地的远程监控和管理。
6.建立奖惩制度：建立合理的奖惩制度，对承包商的工作进行评价和激励。
对工作出色的承包商给予奖励，激励其提高工作质量和效率；对工作不达标的承包商进行处罚，促使其改进工作方式和管理。
7.加强培训和交流：加强对承包商的培训和交流，提高其专业能力和管理水平。
加强效能监察 规范工程项目管理
（ 北省 宜 昌地 质 勘 探 大 队 ， 北 宜 昌 ４ ３０ ） 湖 湖 ４ １０
摘
要 ：结合 实际阐述 了新形势 下地勘单位工程项 目管理 矛盾 突 出的原 因和 实施效 能监 察规 范项 目管理 的
必要 性 ，论述 了规 范项 目管理 、开展效能监察应遵循的原 则、采用的现代 管理 方法， 同时针对地勘 单位 工 程项 目管理存在 的问题提 出 了开展效 能监察的主要 内容和具体做法。 关键 词 ：效能监察 ；规 范；项 目管理 中图分类 号：Ｆ ７ ２３ 文献标识 码 ：Ｃ 文章编号 ：１７ —１１ （０ １ ０ ０ ５ ０ ６ １ ２ １ ２ １ ）６— ６６— ４
据 是否 充分 ， 重点 清查 三年 以上 的应 收帐 款 、 其他 应 收 款 有无 潜亏 或形成 坏账 、 呆账 的可 能 ， 是否 建 立 了清欠
产、 存货 、 工资等明细帐与计划统计 、 机运设备 、 物质 、 劳资 等各部 门的 明细 帐是 否一致 Ｊ 。
４ ２ 统计 工作 的监察 ．
交货币资金和盈亏平衡点测算 ， 开展经济活施 ， 实 提高 项 制定 切
目收益 率 。
（ ）Ｐ Ｃ ３ Ｄ Ａ循环 方法
即 以项 目管理 责 任 指 标 和
其它非经营陛指标为依据 ， 将指标体 系中的各子项按
限期整 改 ” Ｐ Ｃ 的 Ｄ Ａ循环 程序来 进行 决策 、 踪 、 追 督促 、 纠正 ， 断 提高效 能监 察 的整体 功能 。 不
混 乱 ， 项 目亏损严 重 ， 少数 出现 了安全 、 量等 问题 ， 质 甲
按期 、 优质 、 安全 、 高效 的实 现项 目管理 目标 ， 得最 佳 赢
经济效益和社会信誉 ， 宜昌地质勘探大队从 ２ ０ 年开 方 投诉不 断 ， 重 危 及 了地 勘 企 业 的 生存 与 发 展 。 因 ０６ 严 始， 围绕单位 工作 目标 、 重要 工作 、 重大 工程 项 目 ， 面 此 ， 全 迫切需 要加 大对项 目的效能监 察力 度 ， 规范 项 目管
采购专项效能监察方案
一、方案背景为加强公司采购管理，提高采购效率，降低采购成本，确保采购活动合规、透明，特制定本采购专项效能监察方案。
二、监察目标1. 优化采购流程，提高采购效率；2. 降低采购成本，提升公司效益；3. 强化采购合同管理，防范采购风险；4. 规范采购行为，确保采购活动合规、透明。
三、监察范围1. 采购计划编制与审批；2. 供应商选择与评价；3. 采购合同签订与履行；4. 采购结算与支付；5. 采购档案管理。
四、监察内容1. 采购计划编制与审批：（1）检查采购计划编制是否符合公司实际情况；（2）审查采购计划审批流程是否规范；（3）核实采购计划是否经相关部门会签。
2. 供应商选择与评价：（1）检查供应商选择程序是否符合规定；（2）核实供应商评价标准是否科学、合理；（3）评估供应商选择结果是否公正、公平。
3. 采购合同签订与履行：（1）审查采购合同签订流程是否合规；（2）核实采购合同条款是否完整、清晰；（3）评估采购合同履行情况，确保合同履行质量。
4. 采购结算与支付：（1）检查采购结算流程是否符合规定；（2）核实采购支付凭证是否齐全、准确；（3）评估采购支付风险，防范资金风险。
5. 采购档案管理：（1）审查采购档案建立、保管、使用、销毁等环节；（2）核实采购档案资料是否完整、真实；（3）评估采购档案管理制度的执行情况。
五、监察方法1. 文件审查：查阅采购相关文件、记录、报告等；2. 问卷调查：对采购相关人员开展问卷调查，了解采购活动存在的问题；3. 面谈：与采购相关人员、供应商等进行面谈，了解采购活动情况；4. 现场检查：对采购活动现场进行实地检查，核实采购活动合规性；5. 数据分析：对采购数据进行分析，评估采购活动效果。
六、监察时间安排1. 第一阶段：收集相关资料，制定监察方案（1个月）；2. 第二阶段：开展监察工作，对采购活动进行实地检查（2个月）；3. 第三阶段：整理监察结果，撰写监察报告（1个月）；4. 第四阶段：召开监察反馈会议，提出改进建议（1个月）。
工程项目效能监察实施方案（四篇）
工程项目效能监察实施方案为规范工程建设项目管理，持续加大对工程项目的监管，按照公司效能监察工作的安排，公司拟对____年以来计划资金在建工程建设项目实施监察，为确保本次效能监察能取得实效，特制订本方案。
一、监察目的通过对工程建设项目重点部位和关键环节的监察，促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进工程建设项目管理规范运作，为建设优质工程服务。
二、监察依据《重大工程项目廉政监督实施意见》、《工程监理企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》等。
三、监察范围云山大桥、云山南路等隐患整改、技改项目。
四、监察内容、切入点及方法(一)项目审批与前期准备1.监察内容(1)项目是否列入年度投资计划，是否经过审批，审批手续是否完善。
(2)项目是否进行了立项论证和可行性研究，初步设计、概算是否经过有效审批，项目是否经过当地有关管理部门的批准。
(3)用地、规划、安评、环评、开工及其需要办理的手续是否办理，是否符合国家规定。
(4)项目建设资金是否及时到位，并符合工程项目的进展要求。
2.监察切入点项目审批的文件、前期准备的手续和票据等相关资料。
3.监察方法(1)检验工程项目的审批文件。
(2)核对土地的取得程序及实际用途。
(3)核对规划许可手续，检查安评报告、环评报告和开工报告。
(4)核对资金流动。
(二)工程发包1.监察内容(1)发包方式的选择是否符合国家规定，直接发包的内容是否符合法律规定，有无直接发包或者规避招标的行为，有无肢解工程行为；(2)是否办理申请和审批手续，项目审批部门核准的发包初步方案是否符合国家规定；(3)合同是否与招标投标文件相一致，有无另行分包的内容；(4)是否依法办理备案手续。
2.监察切入点工程发包的各种文件、资料。
3.监察方法(1)查验发包初步方案及已发包部分的文件、资料，到现场了解工程项目的实际情况；(2)查验并核对项目审批文件和报建登记资料；(3)查验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件、资料，核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩；(4)查验合同是否与招投标文件一致，现场了解合同履行情况；(5)查验备案资料；(6)查验直接发包的申请和审批资料。