第五章环境经济学的应用20091119A重点
环境保护经济学的应用与实践
环境保护经济学的应用与实践环境保护已成为全球关注的热点问题。
在市场经济条件下，环境保护面临的挑战越来越多，需要经济学的应用和实践。
环境保护经济学（Environmental Economics）是一门研究环境、资源、生态与经济关系的学科，它研究的是环境现象与经济现象的交叉点。
本文将重点探讨环境保护经济学在实践中的应用。
1.环境保护经济学的基本理论框架环境保护经济学的基本理论框架包括：市场失灵理论、公共财产理论、费用效益分析和生态经济学等。
市场失灵理论是环境保护经济学的基础理论，指的是市场无法有效解决环境保护问题。
公共财产理论指的是，环境是公共财产且存在外部性，导致环境资源的过度利用或污染。
费用效益分析则着重分析环境保护政策的经济代价与效益。
生态经济学则强调经济与环境的协调与平衡，特别是在考虑生态、社会和经济的可持续性方面具有重要意义。
2.环境保护经济学在企业实践中的应用企业在实践中可以通过市场机制、税收政策和技术改进等方式来实现环境保护要求。
首先，企业可以通过市场机制来减少环境污染。
比如通过绿色供应链等机制，运用市场和技术、管理和财务等手段，来减少供应链上的环境影响。
其次，税收政策也是企业环保的手段，比如对排放量超标的企业实行“污染税”等，用经济手段来追究企业的环境责任，从而减少企业污染行为。
同时，通过技术改进，再生资源利用，减少废弃物排放等环保措施，同样能显著降低企业的环境污染。
而经济学研究可以为企业提供环保成本/收益评估，制订更科学的环保策略和管理模式。
3.环境保护经济学在政府实践中的应用政府在环境保护方面，需要运用政策手段来对企业及公民的行为进行约束和引导。
在环境税法和环境许可证制度的基础上，政府还应进一步完善环保法律法规、环保责任追究机制等。
另外，实施碳排放交易市场、建立自然资本账户等制度，都是政府重要的环保手段。
环境保护经济学的经济学分析方法还包括纳入环境因素的GDP与生产力分析、生态文明指标等，这一系列工具都可以用来帮助政府制订环境保护策略和评价环保政策的效果。
环境经济学的应用与发展
环境经济学的应用与发展随着现代经济的不断发展，环境问题日益成为人们关注的焦点。
环境问题不仅会影响人们的健康和生活质量，也会对人类社会的发展产生重大的影响。
因此环境保护已经成为当今社会的一项紧迫任务。
而环境经济学的应用和发展，成为解决环境问题的重要手段之一。
环境经济学是一门应用经济学，主要研究市场经济体制下环境问题的解决途径。
环境经济学的应用范围非常广泛，包括环境税、排污许可证、生态补偿等多个方面。
其中，环境税是环境经济学研究中的重点之一。
环境税是国家为了调控环境污染、保护生态环境而采取的一种税收政策。
环境税的基本原理是通过对环境污染排放者征收税款的方式，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染排放，以达到环境保护的目的。
环境税的大致原理实际上就是“谁污染，谁出钱”。
环境税的推行可以促进企业自觉过滤污染，也可以激励社会各界关注环境保护问题，更好地维护生态环境，促进经济的可持续发展。
除了环境税之外，排污许可证也是环境经济学研究的另一重点。
排污许可证是指国家按照环境容量、生态需求等因素，对企业污染排放量作出约束和授权，并对企业进行可持续发展的管理措施。
排污许可证基于科学评估和市场化原则，对企业进行了强制性减排，有效控制了污染排放总量。
排污许可证体现了政府在环境保护上的主导权，并激励企业采用环保新技术、提高环境质量，同时也促进了企业的可持续发展。
在环境经济学中，生态补偿也是一种非常重要的手段。
生态补偿是指政府或者企事业单位为了保护生态环境和促进生态建设，在资源利用、环境承载能力等方面提供对价的支付行为。
生态补偿以市场化的方式，体现了生态价值和环境成本的概念，对于保护环境、建设生态文明具有积极意义。
除了上述几种方式，环境经济学研究还有其他多种手段，如绿色证券、绿色信贷、绿色保险等，这些研究手段都是为了解决环境问题，鼓励企业进行绿色生产，不断推动可持续发展进程。
环境经济学的应用和发展，至今已然成为解决环境问题的重要手段之一。
环境与自然资源经济学概论_各章重点.doc
环境与自然资源经济学概论_各章重点..第一章1.环境经济学：这是研究经济发展和环境保护之间相互关系的科学。
从本质上讲，它是一门经济学的分支。
2.库式曲线：3.环境经济学是基于资源的稀缺性而建立的。
4．环境的四种功能分别是，自然资源的提供者、废弃物的接受者、舒适的提供者、生命支持系统。
5.画图说明经济发展与环境损害之间有哪三种关系，并说明每种关系的含义。
ACDEF：典型的环境库兹涅茨曲线。
适用于发达国家、实行先污染后治理。
ACG：不可持续发展曲线。
经济发展—环境恶化；退化超过阈值时，仍不采取保护措施，导致环境急剧恶化，同时经济发展也恢复到零点。
环境损害BFECADABEF：在经济发展初期，人们就采取预防性措施保护环境，环境质量始终保持在良好状态，真正实现环境、经济、社会的可持续发展。
6.对环境库式曲线的评价。
①客观上鼓励先污染，后治理，代价惨重。
②许多国家要达到$1XXXX年龄为t的人活到t+i年的概率Et+i —在年龄为t+i时的预期收入r —贴现率T ——从劳动力市场上退休的年龄11.某城市因水资源短缺，引起工业生产减少或停产，造成经济损失，设该城市工业用水1×10 t，可创造产值10×10元，若因水体污染致使该城市工业用水短缺0.2×10 t，用机会成本法估算水体污染造成的经济损失。
(10×10 ／1×10 ) ×0.2×10 ＝2×10 (元)12.意大利米兰是欧洲城市古建筑比较集中的城市之一，这些古建筑在无污染时50年才修复一次，其费用为10亿意大利里拉，近30年，由于工业污染使许多大理石建筑物被大气中SO2腐蚀，致使每10年修复一次，每次费用5亿意大利里拉，用重置成本法计算污染带来的该经济损失。
（50／10）×5－10＝15（亿里拉）13.某污染区人口一万人，环境未受污染前，该区域人口中得某种疾病的比例为10％，环境污染后，得该疾病比例增加至40％。
环境经济学知识点总结
环境经济学知识点总结王爽一：导论1：需要明确：环境经济学是研究环境资源合理配置的一门学科。
2理想市场充分竞争的信息完备的不存在外部性二：微观经济学基础理想状态市场满足四个基本假设1与市场整体规模相比，各个生产者和消费者的规模足够小，都无力影响价格，只能接受既定价格，市场是充分竞争的。
2生产者和消费者都可以充分了解现在和将来的价格信息。
3私人成本和社会成本保持一致4生产者有进入有利可图行业和推出无利可图行业的自由注意：同一行业中的每一个厂商生产的产品是完全没有差别的。
市场是通过相互作用使交易成为可能的买方与卖方的集合市场：竞争市场非竞争市场竞争性足够强的市场个别厂商可以控制产品价格的市场经济效率-帕累托最优：在该状态下，任何资源配置的改变都不可能使至少一个人的福利状态变好而又不使任何人的福利状态变坏。
福利经济学的基本状态：任何竞争均衡都是帕累托最优状态。
同时，帕累托最优状态都可以用一套竞争价格来实现。
注意：无法自动实现环境物品的帕累托最优，环境物品存在“市场失灵”。
决定价格的关键因素：需求供给需求：消费者在某一特定时期内，每一价格水平上愿意并且能够购买的商品量。
供给：生产者在某一特定时期内，每一价格水平上愿意并且能够供应的商品量。
市场出清：供给量与需求量相等时，市场达到均衡注意：环境物品不存在市场机制，价格和供给数量信息往往不存在，不确定或者很有限。
支付意愿：消费者对一定数量的某种商品愿意付出的最高价格或成本。
消费者剩余：消费者愿意为某一商品支付的货币量与消费者在购买该商品时实际支付的货币量之间的差额。
微观经济学主要研究私人物品：具有明确的产权特征（形体上可以分割和分离），消费使用时有专有性和排他性。
公共物品：不具备明确的产权特征（形体上难以分割，分离）消费时不具备专有性不具备排他性公共物品的重要特征：供给的普遍性：甲对该商品的消费，不会减少或者影响乙对同一物品的消费。
消费非排他性：任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。
第五章环境经济学的应用20091119A
1982年 征收排污费暂行办法》 1982.07.01执行 1982年《征收排污费暂行办法》，1982.07.01执行
3.
改革和发展阶段（1987年 月至2001年12月 改革和发展阶段（1987年8月至2001年12月） 2001
1984年 水污染防治法》 1991年 1984年《水污染防治法》，1991年《关于调整超标污水和统一 超标噪声排污费征收标准的通知》 1992年 超标噪声排污费征收标准的通知》，1992年9月《关于开展征收 工业燃煤二氧化硫排污费试点工作的通知》 工业燃煤二氧化硫排污费试点工作的通知》 1993年 关于征收污水排污费的通知》 1993年《关于征收污水排污费的通知》，全国范围开展 1998年 关于在杭州等三城市实行总量排污收费试点的通知》 1998年《关于在杭州等三城市实行总量排污收费试点的通知》
当排污权的市场价格P 交易可以进行： 当排污权的市场价格P”<P*<P’，交易可以进行：△1＋ △2＝ △3
2009秋季学期 29
续上） （续上）
含义 排污权的市场价格与企业的边际治理成本相等时， 排污权的市场价格与企业的边际治理成本相等时， 企业的费用最小。 企业的费用最小。 市场机制下， 市场机制下，市场必将自动产生的排污权价格等于 企业的边际治理费用。 企业的边际治理费用。 污染源通过调节污染治理水平， 污染源通过调节污染治理水平，达到所有企业的边 际治理费用都相等，并等于排污权的市场价格。 际治理费用都相等，并等于排污权的市场价格。 效果 实现以最低治理费用保证环境质量目标。 实现以最低治理费用保证环境质量目标。
Pays Principle）
1972.经济合作与发展组织OECD环境委员会 1972.经济合作与发展组织OECD环境委员会 经济合作与发展组织OECD
环境经济学的应用分析
环境经济学的应用分析随着人口的不断增长和经济的不断发展，环境污染和资源短缺成为世界面临的重要问题之一。
环境经济学是一门介于经济学和环境学之间的交叉学科，它通过研究人类与环境的关系，探讨如何在保护环境和促进经济发展之间找到平衡点。
本文将对环境经济学的应用进行分析。
一、环境经济学的基本原理环境经济学的基本原理是“内部化外部性”，即通过一些经济手段，使那些造成环境污染或者损害的成本能够充分体现在经济活动中，进而实现环境的保护和经济的发展两者的平衡。
内部化外部性的方式包括税收、排污许可证、生态赔偿等。
其中，税收是最为普遍和常用的方式，通过对污染物排放者征收相应的污染税，使得污染者承担其所造成的环境成本，而不是把环境成本转嫁给社会。
排污许可证则是在对产生污染的工业企业进行控制的基础上，为其发放排污许可证，使其能够在一定的排放量内自由排放污染物，超标排放则需要支付高额的罚款。
生态赔偿则是通过对破坏生态环境的行为进行经济赔偿，来平衡人类与生态的关系。
这种方式在近年来逐渐开始得到越来越多的应用。
二、环境经济学在各个领域的应用环境经济学的应用领域非常广泛，并且与其他学科交叉融合，下面我们只举几个例子来分析环境经济学的应用。
1.能源经济学能源是人类生产和生活的基础，但同时也是环境污染的最大来源之一。
环境经济学与能源经济学的结合，可以通过制定能源的价格和税负政策，引导人们使用清洁能源，从而促进经济发展和环境保护。
同时，也可以通过环保税等手段，对污染的能源消费给予处罚。
2.水资源经济学水是生命之源，而且也是重要的生产和生活资源。
在经济社会的快速发展背景下，水资源的短缺与污染问题也日益突出。
环境经济学的方法可以综合考虑水资源的生态价值和经济价值，采用市场化手段对水资源进行管理和保护，例如给予水资源的使用许可证、实行水资源差别收费等。
3.生态旅游经济学生态旅游经济学是生态学、旅游学和经济学跨学科的交汇点，旅游业和生态环境密切相关。
资源环境经济学——第5章
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五、可持续发展的实现途径
（一）推行可持续发展的产业政策
建立生态农业生产体系 建立以节能、节材为中心，注重整体效益的清洁生产型工业生产
体。 以节省运力为中心，建立高效、节约型综合运输体系。 形成以适度消费、勤俭节约为特征的生活服务体系。 建立以改善环境质量，增殖再生资源为主要任务的环境保护体系。
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（三）可持续发展的基本特征
1、经济可持续特征 • 重视经济增长数量 • 更追求改善质量、提高效益、节约能源、减少废物，改变传统
的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费。 2、生态可持续特征 • 保护生命支持系统 • 保护生物多样性，保持地球生态的完整性，保证以可持续的方
式使用可再生资源，使发展保持在地球承载能力之内。 3、社会可持续特征 • 人类可持续发展要以改善和提高生活质量为目的，与社会进步
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建设文明新村，美化生态家园
——湖北省谷城县五山镇堰河村
坚持规划先行，构建公园式村庄
✓ 一建、二分、三通、四改、五进家
✓ 三抓
开展垃圾分类工作，改变农民陈 旧生活习惯
突出“一建四改”，改变农村居 住环境
做大茶叶产业，发展生态型经济 弘扬生态文化，建设社会主义新
农村 完善村务公开，加强民主管理
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经济发展战略的缺陷
尽管经济发展战略意识到经济目标与社会目标的统一, 但它与传统 的经济增长观存在着相同的缺陷, 即忽视了资源与环境对经济发 展的作用。
➢ 自然资源正在遇到前所未有的破坏，资源日趋枯竭 ➢ 环境污染现象日趋严重
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（三）可持续发展战略提出的意义
从经济增长到可持续发展，是人类认识上的两大飞跃。 可持续发展理论的提出，意味着经济学的一场革命。 要求我们必须对传统的经济学理论与方法以及相应的经济政策加
环境经济学重点-终极版
1环境：环境是指某一主体周围的境况以及其中可以直接和间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体，2自然环境：2是环绕人们周围的各种自然因素的总和，3社会环境：4是人类在利用和改造自然环境中创造出来的人工环境和人类在生活和生产中所形成的人与人之间关系的总体。
4环境污染：7是由于人类活动使得有害物质或因子进入环境，并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构和功能发生变化，对人类和其他生物的正常生存和发展产生不利影响的现象。
5环境破坏：7主要指生态破坏，是指人类的活动引起的生态退化，以及由此而衍生的有关环境效应。
6可持续发展理论：24可持续发展就是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。
7环境经济系统：28在环境与经济共同发展的过程中，通过物质、能量和信息的双方流通和相互作用，两者耦合为一个整体，即环境经济系统。
8效用：42是指商品和服务满足消费者的欲望和需要的能力，它表示在特定时期内消费一定数量商品和服务获得的满足程度。
9总效用：43是指一个消费者在一个特定的时间内消费一定数量的某种商品或者服务所得到的总满足程度。
10边际效用：43是指一个消费者在某一时间内消费数量每增加或减少一个单位时所变动的满足程度。
11消费者剩余：44消费者为一定量的某种商品愿意支付的价格和他实际支付的价格之间可能出现差额，这一差额就是消费者剩余。
生产者剩余：生产者将产品推向市场时的期望价格和实际市场价格之间的差额。
12帕累托最优状态：46在收入分配既定的情况下，如果生产要素的任何一种新组合，都不能使任何一个人在不损害他人利益的前提下增进自己的福利，资源配置就达到了最有效率的状态，即帕累托最优状态。
13帕累托准则：46{也称为帕累托许可变化}如果一项变革或一个变化，可使一些人的福利增加又不会使其他人受损，那么这项变革或变化就增加了社会福利；。
14外部性：48经济主体对其他人产生的（有利或者有害）的影响。
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排污收费的经济效率
降低达标费用（图） 降低监督实行环境标准的费用 有利于污染控制技术的革新（图） 有利于筹集环保资金
2009秋季学期
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降低达标费用（图）
2009秋季学期
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排污收费与污染控制技术的革新
2009秋季学期
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排污收费
定义（狭义）
排放者对所排放的污染物引起的外部损失和有关环境容量 资源的经济租金的补偿和支付。
边际交易成本MTC
@
MMC和MTC都包括环境保护 机构运行成本和环境监测 成本。
MMC<MTC 庇古手段 MMC>MTC 科斯手段
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→ →
2009秋季学期
环境经济政策的基本功能
企业：行为激励
政府（公共管理者）
资金配置
实现和聚敛用于环境保护的资金、资金 的重新分配、资金的使用
环境效益
完善阶段（2002年1月——）
4.
2002年1月《排污费征收使用管理条例》 2003年2月《排污费征收标准管理办法》
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2009秋季学期
污水和废气排污费
某污染物的污染当量数
该 污 染 物 的 排 放 量 （克 千） 该 污 染 物 的 污 染 当 量（ 值千 克 ）
排污费收费额 每一污染当量征收标准 前3项 污 染 物 的 污 染 当 量 之 数和
2009秋季学期
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环境经济政策的类型
利用市场
环境税、使用费、债券/抵押金、补贴……
创建市场
产权/权利分散 可交易的许可证/权利 国际补偿制度……
2009秋季学期
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三、排污收费
庇古税——排污费
1920年英国经济学家庇古 《福利经济学》
通过税收弥补社会成本与 私人成本的差距
许可证交易
企业控制费用=平均水平 企业控制费用≠平均水平
补贴
补贴<控制费用 补贴>控制费用
2009秋季学期
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二、环境经济政策
环境经济政策的基本原理
基本依据
污染者付费原则（PPP原则，Polluter
Pays Principle）
1972.经济合作与发展组织OECD环境委员会
2009秋季学期
早期的排污收费实践：水、气、固废、噪声等
1904年德国鲁尔流域—废水排放收费，1980s初在原西德 全国范围推广 1940年，日本大阪市向下水道用户征收排水费 1964年，法国最早在全国范围内应用水污染收费
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中国的排污收费
1.
提出及试行阶段（1978年12月至1982年1月）
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2009秋季学期
问题：1.最优排污费率的确定 2.企业对排污费的反应
政府征收排污费，厂商面临选择：
缴纳排污费？ 减产？ 追加投资购买和安装处理污染 物的设备？
MEC边际外部成本 MAC污染治理边际成本曲线
MNPB边际私人纯收益曲线(厂商没 有安装环保设备、污染物排放 量随生产规模扩大而同比例增 加)
第五章 环境经济学的应用
主要内容
如何确定有效率的污染水平？
环境经济政策
排污收费 排污权交易 中国环境经济政策
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2009秋季学期
一、如何确定有效率的污染水平？
有效率的污染水平
含义
有效利用环境容量
关键因素
边际治理成本MAC 边际损害成本MEC
有效率的污染水平
MAC=MEC
共同点
目的：外部费用内部化
允许经济人为了实现环境目标，通过费用效益的比较， 选择最优方案。
不同点
机制：依赖政府/市场机制 成本：管理成本和交易成本 效益：环境税费－政府的经济收益 对企业的刺激作用
2009秋季学期
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政策类型的选择
边际管理成本MMC
增加一个污染者所带来的 政府管理总成本的增量。 增加一个污染者所带来的 企业与企业之间交易费用 的增量。
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环境经济政策的主要类型
调节市场（庇古手段）
利用现有的市场来实施环境管理。
核心思想——由政府给外部不经济性确定一个合理的负价
格，由外部性的制造者承担全部费用。
建立市场（科斯手段）
通过市场机制本身解决环境问题。
基本思想——科斯定理（1960《社会成本问题》）
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2009秋季学期
不同环境经济政策类型的异同
污染排放的社会总成本
治理成本 损害成本
2009秋季学期
4
单个企业的最优污染控制水平(平均水平 污染控制边际费用<平均水平 企业通过调整排放量来降低其 净费用的增加。 净费用＝排污收费＋污染控制 费用
→
2009秋季学期
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单个企业的最优污染控制水平(2)
庇古税
针对污染物排放所征收的 各种税费的统称。 MNPB:边际私人纯收益 MEC:边际外部成本
2009秋季学期
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最优庇古税：完全竞争
定义
使排污量等于最优污染水平时的 排污收费/税。
边际外部成本=边际私人纯收益
数学推导
社会纯收益NSB 私人成本C 外部成本EC 私人纯收益NPB 社会成本SC=C+EC 庇古税t
2009秋季学期
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补充：收费标准的制定(以污水为例)
各种污染物的平均治理成本 初投资的折旧费、能耗费、原材料费、维修费、管理费用、 管理人员的费用、其他费用 收费标准 =达标排放的平均治理成本/处理效率 =1.25×达标排放的平均治理成本 大多数工业废水处理设施的处理效率约为80% 污染当量:费用当量、毒性当量和有害当量的综合结果 毒性当量：每67m3III类水体中第i种污染物最大允许量。 有害当量：达到一级排放标准的10m3废水中第i种污染物最大 允许量。 根据具体情况调整:地区、流域、水域功能、时间调整系数
1978年第一次提出排污收费的设想 1979年《环境保护法(试行)》
建立与实施阶段（1982年2月至1984年5月）
2.
1982年《征收排污费暂行办法》，1982.07.01执行
改革和发展阶段（1987年8月至2001年12月）
3.
1984年《水污染防治法》，1991年《关于调整超标污水和统一 超标噪声排污费征收标准的通知》，1992年9月《关于开展征收 工业燃煤二氧化硫排污费试点工作的通知》 1993年《关于征收污水排污费的通知》，全国范围开展 1998年《关于在杭州等三城市实行总量排污收费试点的通知》