公共危机管理中的舆论监督研究
突发公共舆情的管理与舆情应急措施
突发公共舆情的管理与舆情应急措施自媒体时代，信息传播形式多样化且渠道广，导致公共事件频繁突发。
一件普通的突发社会事件经过新媒体助推极易引爆舆情成为公共事件。
若不及时对社会公共舆情事件监管理和处置，很容易影响到政府的执政和社会治理工作。
因此，为避免社会公共事件舆情愈演愈烈，各级政府部门亟需进一步加强社会公共事件的舆情管理和处置。
突发公共舆情的管理与舆情应急措施：1. 及时、全面、科学地了解网络舆情是成功引导和应对社会舆论监督的前提。
面对海量的舆论信息，可以借助先进的社会舆论监测系统。
对微博、微信、网站、论坛、贴吧等舆情的主要载体进行监测和预警，并对监测内容进行专业的数据统计和分析，形成监测分析研究报告成果，使政府应对社会舆论监督有科学的依据。
2. 在民众对政府的社会舆论监督中，除了社会中存在的具体问题，也包括政府的办事态度。
政府在处置社会问题或者面对民众的问题反馈时，若是态度麻木、拖怠，很容易激发民众的不满情绪，从而导致更大舆情危机的爆发。
3.快速响应既包括对民众反馈的监督信息进行调查，也包括在调查过程实时告知公众调查的进度，了解事件的真相。
若监督信息属实，则需快速解决；若是信息虚假，则要将事实真相查明告知公众。
4.由于互联网舆情发展状况复杂多变，所以在社会公共事件发生后，各级政府部门需加强网络舆情监测工作力度，做好重点事件实时监测分析，便于及时了解事件发展动态变化，把握好舆情发展趋势。
根据舆情发展情况，及时采取有针对性应对措施。
5.在处理好民众反馈的社会问题后，政府要组织对案例事件进行学习，分析事件背后透露的本质问题，主动整改，加以防范，避免下次再犯同样的错误，影响政府的形象和公信力。
同时，对合理如实反馈了社会问题的民众予以鼓励，提升民众对政府进行社会舆论监督的积极性，促进官民之间的良好互动以及社会的和谐稳定。
6.社会公共事件的舆情产生后，极易引起社会舆论。
所以，为了避免事件的发生，带来信息巨大负面效应。
公共危机管理中政府与新闻媒体良性互动关系的建立
公共危机管理中政府与新闻媒体良性互动关系的建立公共危机管理是对突发事件和危机情况的合理化、科学化和系统化的管理过程，其目的在于最大限度地减少危机的影响，并尽可能使受影响方恢复正常生活。
在整个公共危机管理过程中，政府和新闻媒体的角色至关重要。
政府作为管理者和决策者，需要及时、有效地应对危机，而新闻媒体作为信息传播者和监督者，需要及时、准确地向公众发布相关信息。
在公共危机管理过程中，政府与新闻媒体之间的良性互动关系的建立将有助于更好地应对危机，减轻危机带来的社会影响。
下面将探讨在公共危机管理中政府与新闻媒体良性互动关系的建立。
一、政府与新闻媒体之间的互动关系政府与新闻媒体在公共危机中的互动关系可以分为合作关系和对抗关系。
在合作关系中，政府与新闻媒体相互信任、相互尊重，共同合作应对危机，实现信息共享、互惠互利。
而在对抗关系中，政府与新闻媒体之间存在矛盾、争执，信息传播受到干扰，不利于公共危机的管理和解决。
良性的政府与新闻媒体互动关系可以通过以下几个方面来建立：1.信息透明在公共危机中，政府应该保持信息的透明度，与新闻媒体进行充分沟通，及时传递危机信息，向公众公开危机的相关信息，以便新闻媒体及时准确地向公众传达信息，避免谣言的传播，增强公众对政府和新闻媒体的信任。
2.相互协作政府与新闻媒体在公共危机中应进行有效的协作，政府需要主动向新闻媒体提供危机情况的最新信息，以便新闻媒体及时准确地向公众传达信息；而新闻媒体也需要对政府的危机管理措施进行客观公正地报道，不进行不实报道和炒作，保持报道的客观性和公正性。
3.互相支持政府和新闻媒体在公共危机中需要互相支持，政府在应对危机时需要借助新闻媒体的力量来向公众传递信息，而新闻媒体也需要支持政府的危机管理措施，发挥舆论监督的作用，引导公众理性对待危机。
4.加强沟通政府与新闻媒体在公共危机中需要加强沟通，通过建立有效的沟通渠道，及时分享信息，相互协商，以便更快地解决问题，有效地管理危机。
我国政府危机管理中的公共沟通问题及对策探析
我国政府危机管理中的公共沟通问题及对策探析作者：韩晓琳来源：《科技创新与生产力》 2017年第9期摘要：公共危机一直是备受关注的问题，沟通是危机管理的核心，而目前我国政府在公共沟通中还存在着信息传递不及时，信息更新缓慢，小道消息横流，舆论偏离正确方向和沟通形式呆板，沟通态度僵硬等问题，通过分析我国公共沟通存在的问题，探讨合理的解决公共危机的对策。
关键词：公共危机；危机管理；公共沟通；信息传递中图分类号：D63 文献标志码：A DOI：10.3969/j.issn.1674-9146.2017.09.0121 危机管理中公共沟通的重要性张成福认为，危机管理是一种有组织、有计划、持续动态的管理过程，政府针对潜在的或者当前的危机，在危机发展的不同阶段采取一系列的控制行为，以期有效地预防、处理和消弭危机[1]。
而政府控制行为的实施就要通过公共沟通来实现。
艾伦·杰伊·查伦巴认为，危机沟通包括辨别内外部的沟通受众，发生危机时他们最需要获取各种信息。
危机沟通需要构建、创造和传播信息给这些内外部受众，同时对他们的回答做出反馈[2]。
公共沟通像是架于政府和公众之间的桥梁，在危机管理中具有不可替代的作用。
1）公共沟通是安抚公众情绪和消除社会恐慌的保证。
随着现代信息技术和网络媒体的发展，各种信息传递迅速，纷繁复杂的信息中不乏虚假信息甚至是恶性谣言，不明真相的公众可能会受到消极的小道消息的影响而产生恐慌，最后导致社会混乱。
如果政府能够及时通过网络媒体等渠道，实现有效的公共沟通，公众在获得最新和最权威的政府信息之后，就可避免恐慌情绪的产生。
2）公共沟通是提高办事效率，实现良性运转的助力。
一方面，有效的内部沟通能够畅通政府部门之间的信息，防止信息滞塞，缩短信息传递时间；部门内部的信息共享，有利于各部门之间相互配合，共同应对公共危机，为处理危机节约时间。
另一方面，公共危机的处理不只是政府自己能解决的问题，公众的理解和接受程度也是处理危机的关键，有效的外部沟通能及时向公众传递有效信息，使公众理解和支持政府处理危机的行动，为解决公共危机，实现良性运转提供助力。
论突发公共危机事件处置中地方政府应对媒体策略
论突发公共危机事件处置中地方政府应对媒体的策略摘要：在现代信息社会中，媒体在塑造公众的价值观，强化公众意识，反映和引导社会舆论等诸多方面起着巨大作用。
有时媒体的社会传播效果直接影响着政府与媒体沟通效果，直接影响着一个社会的政治稳定和经济发展。
在突发公共危机事件处置中，地方政府要树立与革新政府应对媒体的理念，健全和完善政府应对媒体的法规和制度，建立完整的政府应对媒体的管理体系，设置合理的政府应对媒体的管理机构，建立政府与媒体的良性互动关系，促进政府应对媒体形式的多样化、民主化。
关键词：公共危机事件政府媒体现代社会，媒体作为社会信息传播的重要中介，对于整个社会系统的稳定和进步都发挥着至关重要的作用。
上个世纪以来，媒介技术和媒介产业的加速发展促使大众在整个社会发展过程中扮演着越来越重要的角色，个人、群体和大型组织为了达到个人和集体目标，必须依赖媒介所掌握的信息资源，在公共危机传播中更是如此。
纵观政府和媒体两者的价值基点，我们可以判断出他们作为特殊的“公共权力”都应呈现出承担社会责任、建构社会价值的“公共理性”，因而两者是可以达成一致的正向力量。
所以我们说，媒体除了应担负信息交流和沟通的“媒介”职能之外，还须循因参与社会事件而延伸出来的规则和社会责任。
在现代信息社会中，媒体在塑造公众的价值观，强化公众意识，反映和引导社会舆论等诸多方面起着巨大作用。
有时媒体的社会传播效果直接影响着政府与媒体沟通效果，直接影响着一个社会的政治稳定和经济发展。
因而在突发公共危机事件处置中中，探讨地方政府应对媒体的策略，是一个重要的实践问题。
一、树立与革新政府应对媒体的理念为更好的适应当今社会的发展趋势，政府应改革以前陈旧落后的媒体管理理念，改变传统“管理行政”的定位，树立“服务型政府”的理念，从社会公众的现实利益出发，摒弃以前凡事“报喜不报忧”、“只说不做”、“外松内紧”的习惯做法，为公众提供及时有效的危机事件实时信息，切实保证社会公众重大事件的知情权。
今日传媒·社会舆情·法律问题(六篇) 新媒体语境中舆论与公共危机事件关系探究
网络语言暴力等现象屡见不鲜，网络法制建设 势在必行。鉴于网络的相对虚拟性，网络言论具有较 大的 自由度 ， 在其还 没有触及相 关法律法规 时， 就需要 网络道德建设及时发挥作用， 规 范网民行 为。 传媒与法律保持着一种微妙的关系， 媒体既不能超越 司法程序 ，制造媒介审判，叉不能将热点舆情 问题置之 不理，因此，必须建立传媒 与司法的 良性关系，使媒介发挥正确 、积极的舆论监督作用 ， 激发舆论 的引导功能，才能使媒体 与司法在完善 中相互促进、共谋发展 。 本期“ 传媒 与法” 栏目 探讨 了在新媒体发展过程 中舆论 引导和 网络舆情等方面的问题 。首先刊发 李俊潮和刘翼教授撰 写的文章 ，作者从新媒体语境 中的舆论视 角探讨新媒体语境中舆论对重大公共 事件产生的作用， 分析公共事件 中舆论如何发挥其正确的引导作用。 高校 网络舆情管理的难点分析》
舆论的催化作用。 关键 词：新媒体语境；切糕事件 ；弱化；催 化
中图分类号：Ｇ ２ ０ ６
文献标识码 ：Ａ
文章编号：１ ６ ７ ２ — ８ １ ２ ２（ ２ ０ １ ３ ）１ ０ ． ０ ０ ２ ７ — ０ ２
收稿 日期：２ ０ １ ３ ． ０ ５ — ３ ０
作 者简介：李俊潮 ，男 ，成都理工大 学传播科 学与艺术 学院传 播学专业硕士研 究生，主要从事视听传播研 究；刘翼，男，成都 理工大
件 的 作用 。
、
新媒体语境
所谓新媒体语境 ，是指使用 新媒 介的个体具有相对 自由 对外发布信息和意见 的 自主权 ，并在 信息的交互过程 中形成 相 同观念 的群聚行 为和情绪 ，从而倾 向性 的支持或反对某一
信 息 。在 交 互 过 程 中 ， 意 见和 信 息 非 常 复 杂 ，容 量 巨大 ，乃
公共危机事件中的“网络审判”现象的特征及原因
２ “ 网络审判”现象的原 因 闭
本 文将公 共危 机事 件 中的 “ 网络审
判”现象 的特征总结如下。 １ ． １ “ 网络审判 ”的对象大 多数为 政府 人员 ，即国家与社会管理者阶层
２ ． １ 宏观原 因 ：司法 和媒 体管理 体
制建设的不成熟 在 司法 和 网络媒体 两者 之 间所 发 生
… … … … … … ●
１ 公共危 机事件 中 “ 网络审判”现象 的 媒 介 的议 程设 置 ，在 议程建 构 中与媒 介 的党政部 门，又以党政压力 的形式作用 于
特征
和大众产 生关 系。尤其 是 重大 的危机 事 法官和 司法机关 。
２ ． ２ 中观原 因：公众 监督 司法的需
造成司法 “ 缺位”，对于网络媒体监督 巨大的发贴量和关注度得到更多的广告
比如 ２ ０ ０ ７ 年 的华 南虎事件 ，不 断作假 的 权利 的保 障和 规范 ， 目前 我 国还 没有 专 份额 ；典 型事 例 的示范带 动效 应也 促使 网络审判 ”现象不断 出现 村 民周 正龙 受到舆 论指 责 ，但 更为强 烈 门的法律 ；与此 同时 ，网络媒体 自身约 “ 的网络 舆论 矛头是 直指 陕西 省林业 厅 ，
近 年来 ，互联 网 的介 入使 得涉 及 司 件 中 ，专 家的各 种言 论 ，能 够通 过强 调 发展 和走 向。一 方面 ，网 民的参 与在相 时也会 忽略一 些议题 ，进 而对整 个危 机
法 的公共危 机事 件 出现了有别 于 以往 的 和排 除 的相互 关 系，突 出一些 议题 ，同 求增加 与监督渠道的相对不足 虽然 我 国公众 监督 司法 的需求 很强
囊
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浅谈如何加强网络舆论管理几点的思考
浅谈如何做好网络在突发公共事件中的舆论引导工作首先，我先举一个事例，事因：2010年1月12日，贵州省关岭自治县坡贡镇派出所副所长张磊在出警过程中使用枪支致两人死亡。
1月17日，安顺市警方透露了“1.12安顺枪击案”的初步尸检结果，安顺市警方负责人表示，张磊临场处臵经验不足，存在处臵不当问题。
1月18日，安顺市人民政府就该案召开第二次新闻发布会，披露了两死者生前喝酒、枪击过程等细节，但官方仍未对枪杀案进行最后定性。
随后，公安局已依法对张磊刑事拘留。
人民网舆情监测室舆情分析师苏玥：有网友直指，如果当地政府没有干预新闻舆论，没有干预司法独立，那么，这就是一件简单的刑事案件。
安顺市政府想“捂盖子”，在检察机关还没有介入、尸检没有进行之前，就直接定性“袭警”，从而争取话语权。
甚至补偿的70万元，也被称为“救济款”，既无“袭警”，又何来“救济款”呢？这样相互矛盾的言论并不能安抚网民，反而使网络情绪更为激化。
事实证明，不姑息，不偏袒，不唯上，只唯实，才是解决问题最好的办法。
特邀专家杨恒均(知名学者，专栏作家)：社会转型时期的各种矛盾纷繁复杂，但最严重的则集中在警民冲突上。
说句公道话，这类事件中外都有。
警察们都是在高度压力下工作，有时失控犯错甚至犯罪都并不奇怪，这种事情发生后，即便在西方国家，往往也会考虑到警察当时面临的压力从而适当量刑。
民众理解警察的工作，也理解对他们量刑标准，但却绝对不会容忍任何隐瞒错误或者罪行的行为。
安顺枪击案后，让人感觉他们在掩盖真相，庇护同类。
为什么不在这件事发生伊始，就按照法律程序进行调查？偏偏要走旨在保护警察声誉的“程序”，而这恰恰给喧哗的舆论找到宣泄口，不但严重损害警察形象，也进一步破坏政府的公信力。
所以我说，对安顺警察枪击事件的处理暴露了我们执政者陈旧不堪的执政理念，已经与互联网信息时代相差很远了。
导致的的根本原因是陈旧理念已然落后于信息时代。
今天我要讲的题目是《浅谈如何做好网络在突发公共事件中的舆论引导工作》。
突发事件网络舆情演化与监控研究
文化产业突发事件网络舆情演化与监控研究左观，王志凌，裘知思（贵州大学 公共管理学院，贵州 贵阳 550000）摘要：受互联网技术持续升级的影响，当前在线用户规模明显扩展，由于自然或人为的原因，各种突发事件难以避免，且会在短时间内通过网络进行快速传播和发酵，所以政府与相关部门在应对突发事件网络舆情中的策略尤为重要。
特别是舆情的监控方面，这不仅关系到事件处理的效果，同时也关乎政府的公信力。
本文选择网络舆情这一解析焦点，归纳系列相关课题主张，具体分析中外针对舆情给出的学术认识、学术成果，并就网络舆论的生成与演化进行分析，通过大量文献资料归纳出现阶段网络舆情应对过程中存在的一些问题，重点围绕突发事件网络舆情监控领域的诸多弊病予以详细论述，并给出更优的处置方案。
关键词：网络舆情；突发事件；演化；监控；应对策略中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1004-9436（2020）24-0066-03随着全球进入“互联网+”时代，越来越多的网络社交平台问世，微博、微信等社交产品的推出令旧有的在线媒体模式发生了改变，数据传输过程不再遵循单向链条推送规律，而是采取双向推介模式，垄断壁垒逐渐瓦解。
依托移动互联构建的现代线上舆论空间逐渐延展，新兴网络媒体已被视为数据推送路径中的基本组成部分。
以此为前提，突发事件能够迅速扩展到更广阔的领域，不再受区位条件的约束，能够经由社交关系实现高效推广，引发公众参与讨论。
针对此类舆论空间内的突发事件，在把握舆情走势并进行监管的过程中势必会面对更多新的阻力和挑战。
本文对突发事件网络舆情的相关内容以及其生成和演化规律进行研究和论述，并进一步分析现阶段在突发事件网络舆情监控领域需应对的关键考验，从而为应对突发事件网络舆情提供可行的理论基础和实践依据。
1 网络舆情研究概述网络舆情不仅能够体现民众对事件的感受与态度，也向我们展示了大众关于行政机构的认识、立场及关切程度。
一旦政府公职人员未妥善解决问题，线上用户势必会聚焦于负面事件进展，这会带来更显著的消极作用，继而扩散为公共安全问题，不利于宏观秩序步入良性轨道，还会损害政府公信力。
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公共危机管理中的舆论监督研究
公共危机事件具有不可预知性、社会性和破坏性等特点,对整个人类社会产生巨大影响。
危机发生的突然性越高,政府应越重视大众舆论监督在危机管理中所起到的作用,它不仅能推进政府顺利解决事件,有利于防范新的突发事件的再
次发生,更能帮助政府树立良好的社会形象。
在公共危机管理中传媒从业者所肩负的责任、危机管理法则和处理方式的基础上,笔者研究政府如何通过改进管理的方法使媒体的舆论监督最大限度地保持报道事实评论事实的立场,并提出当公共危机发生时对媒体的舆论监督进行规范化管理。
本文梳理和分析了舆论监督和政府危机管理概念的主要内涵,从公共危机发生的实际情况出发,分析了在政府
危机管理中现阶段舆论监督的现状,以实例阐述了政府危机管理中某些具争议的做法。
研究发现除了在管理方面政府在危机管理中对媒体介入的观念和应对手法
上还有不足,而媒体在自身的高速发展和自我监管等方面也需进一步完善和建设。
本文有针对性提出在公共危机发生时政府危机管理中保持媒体生命力的前提下
规范地进行舆论监督的对策和措施,包括建立良好的预警、社会动员等引导机制、强化媒体行业协会的作用、提高领导干部与媒体沟通的应对能力等方面。
论文的特色在于客观科学的分析公共突发事件发生时政府危机管理中,舆论监督的规范化所起到的正反面作用,将规范的舆论监督对策与措施进行系统的梳理,既有感
性的事实论述,又有理性的专业分析,并提出改变以往政府自上而下单方向的管
理办法,适度平衡、考虑媒体行业的利益,建设完善的法治管理理念,加强已有的媒体行业协会对自身业内人员方面的培养、监管,精兵简政,能把资源用在解决公共危机事件上,以此来进一步加强政府危机管理处置能力。