(行政管理)中国工商行政管理概论考试题库

《中国工商行政管理概论》考试题库

第一章工商行政管理的产生和发展

一、填空题：

1、工商行政管理的目的是建立健全统一开放竞争有序的现代市场体系，维护公平公正的市场秩序，营造良好的发展环境。

2、我国的商标管理始于清末。1904年，清政府在帝国主义胁迫下，颁布了

《商标注册试办章程》。

3、从新中国成立到改革开放的近30年里，工商行政管理走过了一段曲折发展的道路，经历了国民经济恢复、社会主义改造、社会主义建设和“十年”动乱四个时期。

4、1952年10月，中央私营企业局与中央外资企业局合并为中央工商行政管理局，直属政务院，负责领导全国的工商行政管理工作。

5、2007年以来，国家工商行政管理总局党组在认真总结工商行政管理改革实践的基础上，提出要努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”。

6、2000年以来，全国地级以上城市陆续建立了12315消费者申诉举报网络系统，逐步形成了一个中心、三级执法消费者权益保护体系。

7、2001年，党中央、国务院决定国家工商行政管理局调整为国家工商行政管理总局，由副部级升格为正部级。

8、1999年3月15日，全国消费者投诉、举报服务专用电话号码统一为12315。

9、截至2000 年3月15日，全国地级以上城市均开通了12315消费者申诉举报服务电话。

二、判断题：

1、工商行政管理的对象是商品的生产者和经营者。（×）

2、国民经济恢复时期的工商行政管理机构健全，任务明确，工作活跃，成绩显著。（∨）

3、1994年国务院对工商行政执法对象进行了调整，从重点查处投机倒把活动转变为依法规范市场交易行为，保护公平竞争。（∨）

4、工商行政管理是一个历史范畴，是经济社会发展到一定历史阶段的必然产物。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、工商行政管理的内容是对（ABCD ）的监督管理。

A.市场主体准入行为

B.市场主体退出行为

C.市场交易行为

D.市场竞争行为

2、清政府于（B）年首开先河，设立工部、商部将工商管理纳入统一的专管机构。

A.1840

B.1903

C.1906

D.1919

3、“文化大革命”结束后，工商行政管理机关于（B）年恢复建制。

A.1976

B.1978

C.1982

D.1988

4、按照党中央、国务院批准的《工商行政管理体制改革方案》，工商行政管理部门于（C）年实现了省以下垂直管理。

A.1994

B.1996

C.1998

D.2001

四、简答题：

1、工商行政管理的概念？P1

2、新民主主义革命时期工商行政管理的基本政策有哪些？P8

3、社会主义改造时期工商行政管理的主要工作任务是什么？P12

4、工商行政管理部门坚持改革创新，在思想观念和监管手段方面实现了四大转变的具体内容是什么？P27

5、工商行政管理部门在完善消费者权益保护机制，促进和谐社会建设方面应作好哪四项工作？P29

第二章工商行政管理改革发展的重大成就和基本经验

一、填空题：

1、工商行政管理理论研究中的保障论，是从法制建设、体制机制建设、队伍建设、文化建设、信息化建设等方面，全面分析研究了工商行政管理部门履行职能的基础和保证。

2、国家工商行政管理总局党组进一步提出，要全面实现建设高素质的队伍

、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高效能的服务的“四高目标”。

3、工商行政管理法律法规调整的社会关系，包括：经营者与国家、社会、集体，经营者与经营者，经营者与消费者的关系等。

4、工商行政管理的作用在于服务经济社会发展大局、促进区域经济协调发展、促进经济增长方式转变。

5、县（区）级以上工商行政管理局按行政区划设置。

6、2004年，国务院发布全面推进依法行政实施纲要提出，要推行行政执法责任制。

7、现行工商行政管理部门的组织机构设置分为总局、省级局、地（市）级局、县（区）级局、工商所五级。

二、判断题：

1、工商行政管理的宗旨是维护广大经营者和消费者的合法权益。（∨

）

2、工商行政管理法律、法规调整的只是经营者与消费者之间的关系。（

×）

3、工商行政管理的“生命线”是依法行政。（∨）

4、工商行政管理部门对市场的监管以行政手段为主。（×）

5、截止2008年3月，共有100部法律和203部行政法规涉及工商行政管理职能，其中50部法律、105部行政法规明确规定了工商行政管理部门监管职责。（∨）

6、工商所按经济区划设置。（∨）

7、省级工商行政管理局为同级人民政府的工作部门，地（市）和县（市）工商行政管理局为上一级工商行政管理局的直属机构。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、对于工商行政管理理论的研究，从不同角度划分，主要包括以下几种观点：（ACDF ）。

A.职能论

B.单一论

C.地位和作用论

D.行为论

E.统一论

F.保障论

2、国家工商总局党组提出大力加强（ABDE）“四化建设”。

A.制度化

B.规范化

C.专业化

D.程序化

E.法治化

3、工商行政管理法律法规调整的对象包括：（ABCE）。

A.工商行政管理部门

B.工商企业

C.个体工商户

D.社会团体

E.消费者

4、（ A ）提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。

A.党的十一届三中全会

B.党的十一届六中全会

C.八届全国人大第一次会议

D.八届全国人大第六次会议

5、（ B ），国家工商行政管理总局制定和颁布了“依法行政、文明执法六项禁令”。

A.2003年

B.2004年

C.2002年

D.2001年

E.2000年

四、简答题：

1、目前，我国基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理体制机制，其主要体现在哪些方面？P38

2、工商行政管理改革发展的基本经验有哪些？P42

3、建设一支高素质的工商行政管理干部队伍要抓好哪些工作？P53

4、工商行政管理在经济社会发展中的地位和作用是什么？P34

第三章工商行政管理的地位和作用

一、填空题：

1、市场经济是社会资源的一种配置方式，是对经济运行的一种调节手段。

2、加强市场监管，维护市场秩序，是工商行政管理部门的基本职责，内容包括维护市场准入、退出秩序，维护市场竞争秩序，维护市场交易秩序。

3、新时期工商行政管理的职能定位是市场监管和行政执法。

4、我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展

。

二、判断题：

1、市场经济条件下，就是要充分发挥市场机制的作用，政府不干预经济，只是执行某些必要的职能。（∨）

2、凯恩斯主义经济学家认为市场不是万能的，他们主张政府要干预经济，刺激有效需求，加强宏观管理，引导市场运行。（∨）

3、为了保证市场经济正常运行，需要政府进行合理的干预，发挥政府干预这只“看得见的手”的作用。（∨）

4、截止2001年底，全国工商行政管理部门彻底完成了市场办管脱钩工作。（∨）

5、2008年9月1日，全国工商行政管理部门停止收取个体工商户管理费和集贸市场管理费。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、在整个市场监管体系中，工商行政管理部门是一支（A）行政执法力量。

A.重要

B.协调

C.主导

D.配合

2、目前，在我国的市场监管体系中，主要包括：（B）。

A.部门管理

B.行政执法

C.行业自律

D.舆论监督

E.群众参与

3、市场经济的运行性规则是国家根据市场活动情况制定的一套市场法律法规，用以确定市场主体的行为规范和处理相互关系的行为准则。主要包括：（ABDE）。

A.市场准入规则

B.市场退出规则

C.市场结构规则

D.市场交易规则

E.市场竞争规则

4、2003年10月，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出，要“完善（ ABCD ）相结合的市场监管体系。”

A.行政执法

B.行业自律

C.舆论监督

D.群众参与

E.宣传教育

四、简答题：

1、政府合理干预经济的手段有哪些？P59

2、什么是市场监管？P63

3、工商行政管理在我国经济建设中的作用有哪些？P74

4、什么是现代市场体系？P80

5、根据2008年7月第七次国务院机构改革制定的“三定”规定，国家工商行政管理总局的职能和机构设置有哪些变化？P65

6、工商行政管理的市场监管职能如何体现？P66

第四章工商行政管理的目标和任务

一、填空题：

1、国家工商行政管理总局提出的“四个统一”工作目标基本内涵包括四个方面：发展是目的；服务是宗旨；维权是任务；执法是手段。

2、科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本基本要求是全面协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。

3、国家工商行政管理总局提出的“四个统一”工作目标是，努力做到监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一，积极促进经济社会又好又快发展。

4、程序化建设，就是要使工商行政管理工作以一定的步骤和次序来展开。

二、判断题：

1、工商行政管理的过程，就是服务经济、服务社会、服务消费者和经营者的过程，服务就是工商行政管理工作的宗旨。（∨）

2、工商行政管理部门履行监管职责的基本要求是依法行政，手段集中体现在行政上。（×）

3、工商行政管理工作的“四化建设”，是履行工商行政管理职责和努力做到“四个统一”的基本要求和制度保障。（∨）

4、社会主义市场经济越发达就越需要不断加强对市场的监管，监管是工商行政管理工作的基石，没有监管就没有工商行政管理。（∨）

5、法治化是工商行政管理“四化建设”的前提条件。（×）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、当前工商行政管理的基本任务就是维权，即：（ABCD）。

A.维护国家和全面的利益

B.维护法律的尊严

C.维护社会公平正义

D.维护经营者和消费者的合法权益

2、规范化建设就是指按照（ACDF）的基本要求，健全和优化工作流程。

A.精简程序

B.有法可依

C.理清环节

D.分清责任

E.有章可循

F.明确标准

3、用“四个统一”指导工商行政管理工作，对（ABCDE ）都提出了新的要求。

A.体制机制

B.监管效能

C.监管方式

D.队伍建设

E.工商文化

4、坚持监管与维权统一，要正确处理履行监管职责与（ C ）的关系。

A.促进科学发展

B.服务大局

C.建设和谐社会

D.推进依法行政

四、简答题：

1、2007年7月，国家工商行政管理总局向全国工商行政管理系统提出的工作目标是什么？P98

2、监管与服务统一的基本内涵是什么？P99

3、监管与发展统一的基本内涵是什么？P98

4、推进“四化建设”的途径和方法有哪些？P114

第五章工商行政管理基本职能

第一节市场主体准入与监管

一、填空题：

1、工商行政管理部门在市场主体准入中，应遵循以下原则：合法

原则、公开原则、公平原则、效率原则、便民原则、信赖保护原则。

2、市场主体准入与监管，是国家规范和管理市场主体设立、变更、终止，确认其市场主体资格和经营资格的行为。

3、登记和审批在市场准入中功能不尽相同，登记确定的是所有市场主体的主体资格（主体法律地位）和经营资格；审批确认的是特定市场主体的经营资格。

4、企业名称依次由行政区划、字号、行业或经营特点及组织形式组成。

5、个人独资企业在登记上的特殊规定就是在名称中不得使用“有限公司”或者“公司”的字样。

6、我国现行外商投资企业主要包括：中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、外商投资股份公司以及合作企业五种。

7、按企业信用分类监管标准主要分为四类，即守信标准警示标准、失信标准、和严重失信标准。

8、我国市场主体准入行为性质属于行政许可，主要包括登记、普通许可、特许等。

9、根据我国现行登记管理法律法规、内资企业包括公司、非公司法人企业、合伙企业、个人独资企业、其他经营单位。

二、判断题：

1、市场主体准入是一项政府行为，由政府或者其职能部门实施，属公权力范畴。（∨）

2、登记和审批在市场准入中功能是相同的，都是确认市场主体的主体资格。（×）

3、对公民、法人或者其他组织依法取得的市场主体准入资格，只有工商行政管理部门有权改变。（×）

4、未经国家工商行政管理总局授权的地方工商行政管理局无权登记外商投资企业。（∨）

5、在名称管理上，《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》规定，个体工商户必须有字号、名称。（×）

6、外国投资企业中须有外国投资者。（×）

7、一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限公司。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、工商行政管理部门作为各类市场主体的登记管理机关，其主要作用：（

ABCD）。

A.规范市场主体健康发展

B.服务于国家宏观调控

C.服务于国家经济结构调整

D.维护公平的市场准入秩序

2、按照企业的组织形式和责任形式，可将企业分为：（ABDF）。

A.公司

B.非公司法人企业

C.混合所有制企业

D.合伙企业

E.私营企业

F.个人独资企业

3、市场主体登记的长效监管制度包括：（ABD）。

A.年度检验制度

B.属地监管制度

C.当场登记制度

D.信用分类监管制度

4、在责任形式方面，（BC ）承担无限责任。

A.非公司法人企业

B.合伙企业

C.个人独资企业

D.个体工商户

5、查处取缔无照经营的原则有：（ABC ）。

A.查处与教育相结合

B.查处与引导相结合

C.宽严相济、重在规范

6、股份有限公司应当有二人以上（ D ）以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。

A.50人

B.100人

C.150人

D.200人

7、外国投资者在中外合资、合作经营企业中的投资比例一般不低于注册资本总额的（ C ）。

A.15%

B.20%

C.25%

D.30%

四、简答题：

1、当前，工商行政管理的“五大基本职能”是什么？P116

2、什么是市场主体准入？P120

3、市场主体登记的主要制度有哪些？P127

4、什么是直接登记与审批并行的制度？P127

5、坚持市场主体准入工作的两个基本定位的具体内容是什么？P131

6、个人独资企业的概念？P136

7、企业集团的概念？P137

8、市场主体信用分类监管的内涵是什么？P149

第二节市场秩序维护

一、填空题：

1、市场秩序维护是指国家通过制定和执行规范市场主体权利义务的法律制度，确保市场活动顺利进行，确保市场秩序公平有序的活动。

2、我国反垄断机构的组成模式是：国务院反垄断委员会+反垄断执法机构。

3、反垄断法律制度的三大基本内容是：禁止垄断协议禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中。

4、反垄断执法的特点是：具有较强的专业性；具有较强的政策性；享有较大的自由裁量权。

5、市场的主要类型有：商品市场、生产要素市场、文化及特殊市场、网络商品交易市场。

6、市场信用分类监管，是指工商行政管理部门依据市场信用标准指标体系

和评价标准指标体系，对不同信用状况的商品交易市场实施分类管理。

7、工商行政管理部门监管拍卖的方式方法主要是备案和现场监督。

8、动产抵押登记的程序有申请、审查、登记、查询。

9、商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

二、判断题：

1、经营者达成的协议如果因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的，则不适用关于禁止垄断协议的规定。（∨）

2、动产抵押登记只能是“现有的”生产设备、原材料、半成品、产品才可以用来抵押，对于“将要有的”不可以用来抵押。（×）

3、抵押合同自双方缔结后就发生了法律效力，登记与否不影响合同本身的效力。（∨）

4、拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高（或最低）应价者的买卖方式。（∨）

5、在商品交易市场中只存在着一个责任主体即进场经营者。（×）

6、行政机关可以运用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。（

×）

7、最高奖的金额超过5000元的抽奖式的巨奖销售行为，应视为不正当竞争行为。（∨）

8、合同监督管理的范围是对各类合同的制订、履行情况的监督管理。（×

）。

9、国家工商总局的反垄断职责包括依法查处价格垄断行为。（×）

10、《反垄断法》并不禁止经营者具有市场支配地位，而只是禁止经营者实施滥用市场支配地位的行为。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、工商行政管理部门履行市场秩序维护职责，应遵循以下原则（ABCD）

A .依法行政原则 B.独立行使职权原则

C.行政处罚与教育相结合原则

D.加强部门间协作配合原则

2、作为我国市场经济的重要基础性法律，素有“经济宪法”之称的一部法律是（C）。

A.《反不正当竞争法》

B.《合同法》

C.《反垄断法》

D.《消费者权益保护法》

3、国家工商行政管理总局在反垄断执法过程中，可以行使下列职权（

ABD ）。

A.调查权

B.处罚权

C.强制措施权

D.处理建议权

4、生产要素市场主要包括：（ABDF ）。

A.金融市场

B.劳动力市场

C.生产资料市场

D.技术市场

E.信息市场

F.房地产市场

5、市场信用分类监管的方式方法：A类市场（C）；B类市场（

A）；C类市场（D）；D类市场（B）。

A.每季度一至三次日常巡查

B.每周进行一次日常巡查

C.每季度检查一次

D.每季度进行三次以上日常巡查

6、国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权（ D ），依照《反垄断法》规定负责有关反垄断执法工作。

A.乡（镇）人民政府相应的机构

B.县（区）人民政府相应的机构

C.地（市）人民政府相应的机构

D.省、自治区、直辖市人民政府相应的机构

四、简答题;

1、工商行政管理部门履行市场秩序维护职能的方法和途径主要有哪些？P160

2、《反不正当竞争法》对于维护社会主义市场经济秩序具有哪些重要意义？P162

3、反不正当竞争执法的内容主要有哪些？P164

4、《反垄断法》列举了应当予以禁止的滥用行政权力排除、限制竞争的行为有哪几种？P175

5、市场规范管理的具体内涵是什么？P183

6、市场规范管理方式有哪些？P184

7、经纪人的概念？P194

8、什么是动产抵押登记？P198

9、什么是市场交易查验登记监督制？P186

10、商品展销会的概念？P191

11、合同监督管理的方式方法？P196

第三节消费者权益保护

一、填空题：

1、消费者权益保护，是指国家通过立法、行政和司法活动，保护消费者

在消费领域中实现其依法享有的权益。

2、流通领域商品质量监管的特点：一是监管主体的法定性；二是监管范围的特定性；三是监管内容的复杂性。

3、食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的卫生、质量和营养要求，对人体健康不造成任何急性、慢性和潜在性的危害。

4、工商行政管理部门在12315消费者申诉、举报网络基础上，构建行政执法监督、行业自律、社会监督“三大体系”和一个全国12315信息化网络。

5、《消费者权益保护法》第二条规定，“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护”。

6、《消费者权益保护法》第六条规定，“保护消费者的合法权益是社会

的共同责任。”

7、与商品质量监管相关的流通领域，主要包括两个方面：一是销售

，二是物流（包括商品流通经营主体的商品仓储、运输、保管等活动）。

二、判断题：

1、《消费者权益保护法》中的服务是指与生活消费有关的、有偿或无偿提供的、可供潜在消费者接受的任何种类的服务。（×）

2、食品安全在内容上包括食品标签、内在质量状况、卫生条件、宣传说明等要素。（∨）

3、消费者权益是指消费者在消费领域中依法享有的权利及利益，其核心是消费者的利益。（×）

4、对直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的生活用品，国家实行生产许可证制度。（×）

5、购买商品供个人进行生活消费使用的单位，被排除在《消费者权益保护法》的保护范围之外。（∨）

6、根据《产品质量法》，法律意义上的“产品”的范围等同于“商品”的范围。（×）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、消费者的消费性质属于生活消费，包括物质消费和精神消费。消费者的消费客体是（B）；消费者的消费方式包括（C）消费者的主体范围包括（A）。

A.生活消费的个人和单位

B.商品和服务

C.购买商品、使用商品和接受服务

2、《产品质量法》的主要监管制度有:（ABCDE ）。

A.检验制度

B.标准制度

C.认证制度

D.生产许可证制度

E.监督检查制度

四、简答题：

1、工商行政管理部门保护消费者权益的主要职责有哪些？P208

2、保障消费者在商品消费过程中知悉真实情况的权利的具体内容是什么？P210

3、工商行政管理部门流通环节食品安全监管的职责主要有哪些？P224

4、《食品安全法》（草案）关于食品安全监管体制的规定是什么？P224

5、《消费者权益保护法》规定消费者享有哪九项权利？P205

第四节商标注册与专用权保护

一、填空题：

1、商标是由文字、图形、字母、数字、三维标志和

颜色组合，以及上述要素的组合构成的标志。

2、1982年8月，第五届全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国商标法》，成为我国颁布实施的知识产权领域的第一部法律。

3、1995年，商标局开始推行商标代理制度，商标注册申请受理形式由地方工商局逐级向商标局递交申请的“核转制”，逐步转为通过商标代理组织向商标局申请的“代理制”的转变。

4、根据有关法律法规规定，我国商标专用权保护工作主要涉及的部门有：

人民法院、人民检察院、公安部门、海关部门和工商行政管理部门。

5、“驰名商标”是国际通用的法律术语，指具有较高知名度和声誉的商标。

二、判断题：

1、商标最重要的功能是区分不同商品或服务的来源。（∨）

2、外国人或者外国企业在中国申请商标注册的，应该按《中华人民共和国商标法》的有关规定办理。（×）

3、申请在先原则不适用抢先申请注册他人商标的情形。（∨）

4、为了区别与其他商品或者服务不同，彰显个性，商标可以直接表示商品名称、图形及原材料等特征。（×）

5、我国《商标法》规定，所有的商品或者服务均实行自愿使用注册商标的原则。（×）

6、我国对未注册的驰名商标也给予法律保护。（∨）

7、商标评审委员会作出的注册商标争议的裁定为终局裁定，当事人不能向人民法院提起诉讼。（×）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、按商标的使用目的可以划分为（BD ）；按商标的使用对象可以划分为（CF）；按商标的知名度可以划分为（AE ）。

A.普通商标

B.集体商标

C.商品商标

D.证明商标

E.驰名商标

F.服务商标

2、商标的基本功能有：（ABCDE ）。

A.区别功能

B.标示商品质量的功能

C.广告宣传功能

D.保护消费者的功能

E.促进对外贸易发展的功能

3、我国《商标法》进行第二次修改的日期是（ B ）。

A.1993年2月

B.2001年10月

C.2002年8月

4、《商标法》规定下列（ABCDEF）属于违法使用注册商标的行为。

A.自行改变注册商标

B.自行改变注册商标的注册人名义

C.自行转让注册商标

D.连续三年停止使用

E.使用注册商标，其商品粗制滥造，以次充好。

F.自行改变注册商标的注册人地址

5、全世界最早通过立法保护服务商标的国家是（ A ）

A.美国

B.英国

C.法国

D.西班牙

6、对初步审定的商标，自该商标初步审定公告之日起（B）内，任何人均可以向商标局提出不同意注册的意见，即商标异议。

A.1个月

B.3个月

C.半年

D.一年

四、简答题：

1、商标专用权保护原则都包括哪些原则？P240

2、商标专用权保护中，申请在先、使用在先原则的具体含义？P241

3、工商行政管理部门商标专用权保护的主要内容有哪些？P250

4、国家工商总局制定的到2020年的商标战略总体目标是什么？P262

第五节广告监督管理

一、填空题：

1、广告活动是指广告主、广告经营者、广告发布者在广告设计、制作、代理、发布过程中所产生的特定的法律行为。

2、广告活动的主体包括广告主、广告经营者、广告发布者。

3、改革开放以来，广告监管实践的选择和总结初步形成了具有特色的“

工商监管、部门配合、行业自律、社会监督

”的广告监督管理模式。

4、从广告监管工作职责来看，可以概括为制定执行广告发布标准

、规范广告经营行为和指导广告发展三大部分。

5、《广告法》规定，广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵循法律、行政法规，遵循公平、诚实信用的原则。

6、广告业属于“知识密集、技术密集、人才密集”的现代服务业，是第三产业的重要组成部分。

7、根据法律规定和国务院授权，广告监督管理职责主要是制定和控制执行

广告发布标准，监督规范广告活动，指导广告业发展。

二、判断题：

1、广告主不论自行发布广告还是委托发布广告，都无须提供任何证明性文件。（×）

2、广告监督管理部门不是广告审查部门，不具有在发布前审查广告的职能和职权。（∨）

3、构成某一特定广告的基本情节和要素必须真实、准确、不得夸张。（

∨）

4、广告中不得使用艺术表现手法，避免使人产生误解。（×）

5、广告主自行或者委托发布广告，直接或者间接推销商品、介绍服务，是企业的经营行为，无须办理广告经营许可。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、广告发布的基本原则是：（ABD）。

A.真实性原则

B.合法性原则

C.时效性原则

D.意识形态原则

2、广告监管直接维护了（A）。

A.国家利益

B.社会公共利益

C.经营者利益

D.消费者合法权益

E.公平竞争秩序

3、广告活动包括了广告的（ABCD ）等部分或者全部环节的过程。

A.设计

B.制作

C.代理

D.发布

4、下列单位从事广告活动，无需取得《广告经营许可证》的是（ A ）。

A.广告公司

B.广播电台

C.电视台

D.报刊出版单位

四、简答题：

1、为什么说广告活动是法定的行为？P268

2、广告监督管理的作用有哪些？P275

3、广告监督管理主要制度有哪些？P289

4、如何完善广告监管体制和模式，建立广告监管长效机制？P294

第六节禁止传销和规范直销

一、填空题：

1、传销具有发展人员、组成网络、复式计酬三个特征。

2、传销行为由组织要件和计酬要件两部分构成。

3、传销的种类有：“拉人头”传销；骗取“入门费”传销；

团队计酬传销。

4、直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式。

二、判断题：

1、工商行政管理部门受理传销举报，对于依法不属于自己职权范围内的举报，应当移交主管机关，并告知举报人。（∨）

2、从事直销活动，不需要事先得到行政许可。（×）

3、直销企业直销的产品应当是本企业生产的产品以及其母公司、控股公司生产的产品。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、打击传销应遵循（ABC）的原则。

A.打击与防范相结合

B.惩罚与教育相结合

C.标本兼治

2、企业申请直销，其实缴注册资本不低于人民币( D)。

A.800万

B.4000万

C.6000万

D.8000万

3、消费者自购买直销产品之日起（ D ）内，产品未开封的，可以办理无因退货。

A.5日

B.7日

C.15日

D.30日

4、直销企业支付给直销员的报酬总额不得超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的（ C ）。

A.10％

B.20％

C.30％

D.40％

四、简答题：

1、工商行政管理部门禁止传销工作的职责分工是什么？P305

2、直销经营活动的规则和制度有哪些？P310

3、直销监管的主要方式有哪些？P315

第六章工商行政管理与依法行政

一、填空题：

1、我国社会主义法制建设的基本方针、基本内容和要求是有法可依

、有法必依、执法必严、违法必究。

2、工商行政管理法律法规的具体内容包括：规范市场主体的法律法规；规范市场交易行为和市场秩序的法律法规；规范市场监管行为的法律法规。

3、工商行政管理部门在实施行政管理时，要充分保障当事人的知情

权、参与权和救济权。

4、工商行政管理部门行政执法方式主要是：行政检察、

行政许可、行政强制措施、行政处罚、行政指导等。

5、广义的行政执法，是指所有的行政执法主体遵守和依照法律、法规、规章和规范性文件进行行政管理活动，它可以发生在抽象和具体的行政行为之中。

6、按照法律规范的执法机关来分类，涉及工商行政管理的法律法规分为两个方面：一是专项的工商行政管理法律法规；二是非专项工商行政管理法律法规。

7、行政执法监督包括外部监督和内部监督两个方面。内部监督包括：上级机关对下级机关的层级监督、监察监督、审计监督。

8、工商行政管理机关办理处罚案件，实行“三分离”制度。“三分离”制度指的是：办案部门立案调查、法制机构对案卷进行核审、分管局长签批定案。

二、判断题：

1、程序正当原则，主要是指行政机关行使权力应当符合正义理念的要求。（∨）

2、行政执法的主体可以是组织，也可以是自然人。（×）

3、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（×）

4、行政不作为，是指行政机关负有某种作为的法定义务，而不履行法定职责或拖延履行法定职责的情形。（∨）

5、党的十五大提出依法治国基本方略，因此，公民守法在很大程度上对实行依法治国基本方略具有决定性意义。（×）

6、委托执法是一种职务活动，被委托的组织可以承担相应的执法责任。因此，可以行使执法主体某些特定权利。（×）

7、行政规范性文件实行备案制度，省级以下工商行政管理部门有关行政执法的规范性文件，应当在发布后三个月以内报上一级工商行政管理部门。（×）

8、工商行政管理法制建设的关键，是提高工商行政管理执法人员守法自觉性，做到有法必依，依法办事。（∨）

9、目前，在行政管理活动中，行政执法方式主要有：行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政检查外，还包括行政奖励、行政合同、行政指导等。（×）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、行政执法具有以下特征：（ABCDEF）。

A.法定性

B.裁量性

C.单方意志性

D.对象的特定性

E.强制性

F.可救济性

2、工商行政管理行政执法的主要原则有：（A BCDFG）。

A.合法性原则

B.合理性原则

C.程序正当原则

D.高效便民原则

E.多元性原则

F.诚实守信原则

G.权责统一原则

3、行政许可的特点是：（AB）

A.依申请的行政行为

B.授益性行政行为

C.强制性行政行为

4、行政执法监督包括内部监督和外部监督两方面。内部监督有：（

CDF），外部监督有（ABEG）。

A.人大监督

B.司法监督

C.层级监督

D.监察监督

E.民主监督

F.审计监督

G.新闻监督

5、“徒法不足以自行”指的是（C）。

A.有法可依

B.有法必依

C.执法必严

D.违法必究

四、简答题：

1、社会主义法制建设的内涵是什么？P319

2、执法必严的含义是什么？P322

3、工商行政管理法律法规的概念？P333

4、工商行政管理行政执法的内涵是什么？P339

5、行政执法主体必须具备哪几个条件？P344

6、工商行政管理部门“依法行政、文明执法的六条禁令”的具体内容是什么？P355

7、国务院《全面推进依法行政实施纲要》中提出依法行政的基本要求，包括的主要内容是什么？P339

8、工商行政管理机关作出的行政许可具有哪些特点？P347

第七章工商行政管理体制机制

一、填空题：

1、工商行政管理体制的概念是：工商行政管理部门职责权限、机构设置

和组织领导形式等总的制度体系。

2、职能转变是行政管理体制改革的核心内容，也是工商行政管理体制建设的关键。

3、“四化建设”内容丰富，是一个有机统一的整体，其中制度化

是核心。

4、工商行政管理机制建设必须遵循市场监管的客观规律和

行政执法工作的基本要求。

5、当前，我国政府职能明确界定为经济调节、市场监管

、社会管理、公共服务，并据此构建新的政府管理模式。

6、构成工商行政管理体制的基本要素包括：职责权限、机构设置、组织领导形式。

二、判断题：

1、制度化建设是规范化、程序化、法治化建设的基础和必由之路。（

∨）

2、长效机制建设是一个动态的过程，长效机制建设的目标也必然会根据形势任务的变化而变化。（∨）

3、当前和今后一个时期，工商行政管理部门应重点加强生产环节食品安全监管，切实保障食品市场消费安全。（×）

4、管理职能的统一化，是管理体制有效运行的重要前提，也是现代行政管理体制的重要特点。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、工商行政管理机制是在现行体制框架内工商行政管理部门运行的（

ACD）的有机结合体。

A.制度

B.机构设置

C.程序

D.方式方法

2、建设科学的工商行政管理机制，必须遵循以下原则（ABCD ）。

A.以人为本原则

B.依法行政原则

C.统筹兼顾原则

D.注重长效原则

3、市场监管长效机制建设的目标取决于两个关键因素（AC）。

A.市场监管的总目标

B.市场监管的科技手段

C.市场监管的现实情况

4、工商行政管理部门加强流通领域商品质量管理采取的相应监管措施有（

ABDEF）。

A.商品质量购销查验登记制度

B.进货台帐和销售台帐制度

C.重点商品的免检制度

D.重点商品市场准入制度

E.重点商品协议准入制度

F.不合格商品召回退市制度

5、工商行政管理机关管理职能作用基本定位是（ABCD）。

A.市场监管

B.经济调节

C.公共服务

D.社会管理

6、在食品等重要商品质量监管工作中，工商部门通过检查经营者责任落实情况，要求销售者建立产品进货台账，从事产品批发业的销售企业或者在产品交易场所销售自制的产品的生产企业建立产品销售台账。进货台账和销售台账保存期限不得少于（ B ）。

A.1年

B.2年

C.3年

D.4年

四、简答题：

1、决定工商行政管理体制的主要因素有哪些？P359

2、现行工商行政管理体制的主要特点是什么？P364

3、在深化行政管理体制改革的新形势下，如何进一步推进工商行政管理职能转变？P375

4、在不断推进工商行政管理职能转变和体制改革的过程中，应该从哪几方面大力推进管理制度和机制改革创新？P391

5、市场监管长效机制的内涵是什么？P402

6、市场监管制度建设的重点有哪些？P405

第八章工商行政管理队伍建设

一、填空题：

1、市场监管是工商行政管理的职能定位，行政执法是工商行政管

理的重要手段。

2、加强工商行政管理队伍建设是时代发展的迫切要求；是

全面履行工商行政管理职能的现实需要；是推进自身改革发展的重要保证。

3、为进一步加强工商行政管理队伍建设，国家工商总局提出了努力建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍的目标任务。

4、改革教育培训工作机制主要包括：规范培训计划管理；优化培训过程管理；完善培训考核评估三方面内容。

5、构建惩治和预防腐败体系要把教育、制度、监督、三方面有机地结合起来，三管齐下。

6、从狭义上看，工商行政管理队伍特指各级工商行政管理部门及其内设机构、直属机构、派出机构的公务员。

7、建设“三个过硬”的高素质队伍必须把能力建设作为重点，才能抓住队伍建设的核心。

8、工商行政管理队伍在履行职责时必须坚持有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿的原则，对执法行政行为承担法律责任。

二、判断题：

1、工商行政管理队伍是直接面向社会提供公共服务的公务员队伍。（

∨）

2、建设“三个过硬”的高素质干部队伍应紧密结合实际情况，有所侧重，逐一推进。（×）

3、加强工商行政管理队伍能力建设，最根本的就是要提高干部队伍的市场监管能力。（∨）

4、工商行政管理的基本职能来源于国家工商总局的文件规定。（

×）

5、建设“三个过硬”的高素质干部队伍是工商行政管理队伍建设的目标任务。（∨）

6、加强教育培训是提高干部素质、培养合格人才最直接、最有

效的方法。（∨）

7、执法问责制是公务员管理的核心机制。（×）

8、建立健全惩治和预防腐败体系是从源头上防治腐败的重大举措。（

∨）

9、工商行政管理部门是政府重要的市场监管部门，所有市场监管工作都必须由工商行政管理部门来抓。（×）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、现行法律法规赋予工商行政管理部门的行政执法权主要包括（ ABCDEF）。

A.行政决定权

B.行政处罚权

C.行政许可权

D.监督检查权

E.行政强制权

F.行政确认权

2、根据《公务员法》第二条规定，公务员必须同时具备以下条件（ABC ）。

A.依法履行公职

B.纳入行政编制

C.由国家财政负担工资福利

D.经考试获得资格

3、提高工商行政管理干部队伍的市场监管能力要做到（ABC ）。

A.切实转变观念

B.切实增强创新能力

C.切实提高科技手段运用能力，实现由传统向现代化转变

D.切实加强组织纪律性

4、工商行政管理队伍建设的途径是（ ABC ）。

A.加强干部教育培训工作

B.注重在实践中锻炼干部

C.不断深化干部人事制度改革

D.注重在基层发展中共党员

5、不断深化干部人事制度改革的主要制度和机制是（ ABCD）。

A.严格落实公务员管理制度

B.完善竞争激励机制

C.创新考核评价体系

D.积极探索公务员分类管理

6、工商行政管理系统构建惩治和预防腐败体系的途径是（ ABCDE ）。

A.加强教育，统一思想

B.加强组织领导，提供有力的组织保证

C.分解、细化任务分工，确定具体工作目标

D.明确责任，加强配合，狠抓落实

E.强化监督检查，建立长效机制

四、简答题：

1、全面加强工商行政管理队伍能力建设，应抓好那些方面工作？P442

2、深化干部人事制度改革，应从完善竞争激励机制入手，其主要体现在哪些方面？P454

3、构建惩治和预防腐败体系的工作任务有哪些？P463

第九章工商行政管理文化

一、填空题：

1、工商廉政文化是指工商行政管理部门及其干部职工所开展的，以

“廉荣贪耻”为思想内容和价值取向，以多种文化表现形式为载体，体现工商行政管理市场监管和行政执法的一系列思想教育。

2、工商廉政文化的特征有：时代的先进性、历史的传承性、广泛的群众性、工作的实践性。

3、文化有广义和狭义之分。狭义的文化是指精神生产能力和精神产品

，包括一切社会意识形式：自然科学、技术科学、社会意识形态。

4、工商行政管理价值取向是工商人对客观事物意义和重要性的总体看法，是工商行政管理文化的核心，反映了工商行政管理文化的本质。

5、廉政文化可以理解为以“廉政”为主题，并紧紧围绕这一主题所开展的一系列文化教育活动。

二、判断题：

1、工商行政管理职业道德，是工商行政管理文化本质的重要反映。（∨

）

2、廉政文化可以理解为廉政与文化的有机融合。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、工商行政管理文化建设包括：（ABCDE ）。

A.工商形象建设

B.工商物质基础建设

C.工商制度建设

D.工商职业道德建设

E.工商队伍职业素质建设

F.工商机构建设

2、开展工商廉政文化建设的重要性在于：( A BCDE)。

A.构建和谐社会的需要

B.干部队伍建设的需要

C.提高干部综合素质的需要

D.崇廉防腐的需要

E.培植依法行政理念的需要

四、简答题：

1、工商行政管理文化的概念？P471

2、工商精神主要体现在哪几方面？P473

3、开展工商行政管理文化建设的重要性有哪些？P478

4、廉政文化的内涵主要包括哪些内容？P485

第十章工商行政管理信息化

一、填空题：

1、工商行政管理职能决定了工商行政管理信息资源的基础性；业务应用的复杂性；服务对象的广泛性。

2、公共服务网是以接入互联网的政府网站为主要形式的面向社会公众发布信息和提供服务的网络系统。

二、判断题：

1、工商行政管理信息化是国家电子政务建设的重要组成部分。（∨）

2、工商行政管理信息化是转变政府职能的有效途径。（∨）

3、工商行政管理信息化是工商行政管理改革创新的重要依托和关键因素。（∨）

4、信息化覆盖工商行政管理主要业务已全部实现。（×）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、工商行政管理信息化发展规律决定了其具有（ABDE ）特征。

A.过程性

B.阶段性

C.广泛性

D.内部关联性

E.外部关联性

2、加强工商行政管理信息化制度建设包括：（ABCD）。

A.项目建设管理制度

B.运行维护管理制度

C.数据资源管理制度

D.信息安全管理制度

3、信息化应用主要包括（ ABCDE ）等领域。

A.经济

B.政治

C.文化

D.社会

E.军事

4、按照适应不同的政府行政管理和社会公共服务职能的需要，企业信息共享机制可分为（ ABD ）

A.政府部门企业信息共享机制

B.政府间双边企业信息共享机制

C.双边企业信息共享机制

D.多边企业信息共享机制

5、工商行政管理信息化的发展方针是（ABCD ）

A.统筹规划，协调发展

B.统一标准，资源共享

C.面向服务，深化应用

D.夯实基础，安全可靠.

四、简答题：

1、工商行政管理信息化的内涵？P499

2、工商行政管理信息化的重要性有哪些？P503

3、工商行政管理信息化建设的发展目标是什么？P518

4、工商行政管理信息化建设的主要任务是什么?P520

5、工商行政管理信息化取得的显著成效有哪些？P515

第十一经济全球化与工商行政管理

一、填空题：

1、市场的国际化和虚拟化特点，使市场监管对象趋于多元化，监管规则趋于一致，监管国际合作不断加强，市场监管趋于国际化。

2、经济全球化就是生产、消费国际化的过程。

3、商标的国际保护主要涉及两大国际组织，一个是世界知识产权组织（WIPO），一个是世界贸易组织(WTO) 。

4、反竞争协议、约定或行为是危害最严重的竞争违法行为。

二、判断题：

1、竞争政策是贸易规则的核心内容。（∨）

2、经济全球化导致了市场的国际化。（∨）

三、不定项选择题（每题至少有一个正确选项，多项、少选不得分）：

1、工商行政管理面临的国际化挑战有：（ABCDE ）。

A.市场监管层面的提升

B.市场监管领域的拓宽

C.市场监管规则的增多

D.市场监管要求的提高

E.市场监管责任的加重

2、根据所涉及的领域、达到的程度，经济区域化组织分为（ABCDE ）等具体形式。

A.特惠关税区

B.自由贸易区

C.关税同盟

D.共同市场

E.经济联盟

3、市场监管的国际化趋势体现在（ABC ）

A.市场监管对象的多元

B.市场监管规则的趋同

C.市场监管国际合作的开展

D.市场监管经验国际交流日益增多

四、简答题：

1、工商行政管理融入市场监管国际化趋势的主要方式有哪些？P545

第十二章工商行政管理改革与展望

一、填空题：

1、执法为民是工商行政管理市场监管和行政执法的价值取向。

2、改革创新是工商行政管理发展的动力和源泉。

二、判断题：

1、工商行政管理改革创新是市场经济发展的必然要求。（∨）

三、简答题：

1、为什么说改革创新是工商行政管理发展的动力和源泉？P574

2、如何正确把握工商行政管理改革发展的基本原则？P578