基本农田集中区
南宁市土地利用总体规划2006-2020年
南宁市人民政府二○○九年九月目录第一章总则第一节规划指导思想第二节规划原则第三节规划内容第四节规划范围第五节规划期限第二章土地利用规划目标第一节土地利用总体目标第二节农用地保护目标第三节建设用地保障目标第四节生态环境保护目标第五节土地利用效率目标第三章土地利用结构与布局第一节土地利用结构第二节土地利用布局一、生态用地布局二、农用地布局三、建设用地布局第四章土地利用功能分区第一节城镇发展区第二节基本农田集中区第三节农业综合发展区第四节自然与生态保护区第五节水源保护区第六节生态恢复区第五章市中心城区用地总体安排第一节市中心城区规划控制范围第二节市中心城区土地利用调控目标第三节市中心城区用地主要拓展方向第四节市中心城区内部用地结构优化引导第五节市中心城区外单独选址项目用地布局第六节市中心城区土地生态屏障建设第六章土地利用重大工程附件：一、附表：二、附图：南宁市土地利用总体规划（2006-2020年）（公示稿）第一章总则第一节规划指导思想南宁市土地利用总体规划（2006-2020年）（以下简称“规划”）的指导思想是以严格保护耕地为前提，以有效控制建设用地为重点，以节约集约用地为核心，处理好发展与保护、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全市经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。
第二节规划原则本规划编制遵循以下原则：（一）严格保护耕地特别是基本农田，控制非农业建设占用耕地；（二）节约集约利用土地，提高土地利用效益；（三）统筹安排各类、各业、各区域和各时期用地，促进城乡和区域协调发展；（四）保护和改善生态环境，保障土地资源的可持续利用；（五）建设占用耕地与补充耕地在数量和质量上相平衡；（六）强化规划实施保障，不断完善和创新土地管理的制度和措施。
第三节规划内容本规划在全面分析全市土地利用现状和形势的基础上，主要阐明规划期内土地利用战略和目标，确定土地利用结构和布局调整优化方案，统筹安排各类各业各区域用地，提出区域土地利用调控、土地用途和建设用地空间管制措施，制定规划实施保障措施，促进全市土地资源的保护和合理利用，实现经济社会全面协调和可持续发展。
国土资源部〔2009〕51号
国土资源部下发县乡级土地利用规划编制指导意见为贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》，科学编制市、县、乡级土地利用总体规划，强化土地用途管制和土地宏观调控，国土资源部在试点实践和调查研究基础上，制定了《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》，日前下发地方执行。
《指导意见》分为四部分：一是土地规划分类与基数转换，明确了土地规划分类与基数转换的原则、方法、要求以及二次调查数据应用处理等；二是各类用地空间布局，明确了各类用地规划布局的次序和原则；三是基本农田调整和布局，明确了基本农田调整的原则、要求和基本农田保护区的划定要求；四是建设用地布局与管制，明确了建设用地布局原则、空间管制要素及其划定要求、成果检验和管制规则等。
国土资源部办公厅通知要求，地方各级国土资源管理部门要认真学习《指导意见》，准确把握精神实质，结合地方实际，切实贯彻执行，提高市、县、乡级土地利用总体规划修编的科学性和可操作性，确保规划成果质量。
国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知国土资厅发〔2009〕51号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部有关直属单位，部机关各司局：为贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》，科学编制市、县、乡级土地利用总体规划，强化土地用途管制和土地宏观调控，部在试点实践和调查研究基础上，制定了《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》（以下简称《指导意见》），现印发你们，请在市、县、乡级土地利用总体规划编制中遵照执行。
《指导意见》分为四部分：一是土地规划分类与基数转换，明确了土地规划分类与基数转换的原则、方法、要求以及二次调查数据应用处理等；二是各类用地空间布局，明确了各类用地规划布局的次序和原则；三是基本农田调整和布局，明确了基本农田调整的原则、要求和基本农田保护区的划定要求；四是建设用地布局与管制，明确了建设用地布局原则、空间管制要素及其划定要求、成果检验和管制规则等。
怎么知道是不是永久基本农田
怎么知道是不是永久基本农田
要想确定一块土地是否为永久基本农田，可以从以下几个方面进行判断：
1.政府划定：永久基本农田是由中华人民共和国国土资源部根据土地利用总体规划划定并受到永久性保护的。
因此，首先可以查阅当地政府发布的土地利用总体规划文件，了解哪些区域被划定为永久基本农田。
2.地形地貌特征：永久基本农田通常集中在质量较高、生产能力强、耕作条件好、灾害风险低的耕地。
因此，可以观察地形地貌，如地势平坦、土壤肥沃、水源充足等条件，来判断是否为永久基本农田。
3.集中连片：永久基本农田要求集中连片、规模较大、布局合理、利用效率高。
可以从土地利用现状图或其他相关地图资料中，查看是否存在这样的耕地区域。
4.地理位置：永久基本农田优先划定位于城市周边、交通便利、市场需求大、供给稳定的耕地。
因此，可以考虑土地所在地的地理位置，以及周边环境和社会经济发展状况。
5.政策法规：了解我国的相关政策法规，掌握永久基本农田的保护要求和标准。
如有疑问，可以向当地土地管理部门咨询，了解土地的具体用途和保护状况。
6.生态保护功能：永久基本农田具有重要的生态服务功能、社会公益功能和战略储备功能。
因此，可以关注当地政府或相关部门发布
的生态建设、环境保护等方面的信息，了解这些区域是否具有生态保护功能。
通过以上几个方面的判断，可以初步了解一块土地是否为永久基本农田。
需要注意的是，这些判断方法仅供参考，如有确切疑问，请向专业土地管理部门咨询。
基本农田调整和布局要求
第三章基本农田调整和布局要求一、基本原则市、县、乡级土地利用总体规划编制中，基本农田调整应当按照面积不减少、质量有提高、布局总体稳定的总要求，遵循以下原则：（一）依法依规，规范调整。
应依据有关法律法规、现行规划实施情况和新一轮规划目标任务，对现状基本农田进行局部调整。
严禁借规划修编随意调减耕地保有量和基本农田保护面积，擅自调整基本农田布局。
（二）确保数量，提升质量。
调整后的基本农田数量不得低于上一级规划下达的基本农田保护面积指标；调整后的基本农田平均质量等别应高于调整前的平均质量等别，或调整部分的质量等别有所提高；调整后的基本农田数量、质量和布局安排应协调一致。
（三）稳定布局，明确条件。
国家和地方人民政府确定的粮、棉、油生产基地内的耕地，集中连片、有良好水利与水土保持设施的耕地，交通沿线、城镇工矿、集镇村庄周边的耕地，水田、水浇地等高等别耕地，土地整理复垦开发新增优质耕地，应当优先划为基本农田。
二、调整要求（一）调入的基本农田1.新划为基本农田的土地现状应当为耕地。
规划期内预期开发为耕地的未利用地和水域、预期整理复垦为耕地的建设用地、预期调整为耕地的其他农用地等，不得划为基本农田。
2.高等别耕地、集中连片耕地、已验收合格的土地整理复垦开发新增的优质耕地等，应当优先划为基本农田。
3.城镇村建设用地规模边界内作为“绿心”、“绿带”保留的耕地，以及城乡建设用地扩展边界内作为生态景观和绿色开敞空间的耕地可以划为基本农田。
4.地形坡度大于25度或田面坡度大于15度的耕地、易受自然灾害损毁的耕地，不得划为基本农田。
（二）调出的基本农田1.低等别、质量较差、田面坡度大于25度、严重沙化不宜农作以及生态脆弱地区水土流失严重的基本农田可以调出。
2.因损毁、采矿塌陷和污染严重难以恢复、不宜农作的基本农田可以调出。
3.现状基本农田中的非耕地可以调出。
4.土地利用总体规划确定的建设用地范围内的基本农田应当调出。
5.零星破碎、区位偏僻、不易管理的基本农田可以调出。
基本农田保护区划定的原则和程序
基本农⽥保护区划定的原则和程序
基本农⽥保护区划定的原则是：
（1）坚持“⼀要吃饭，⼆要建设”的⼟地利⽤⽅针，优先保护集中连⽚和⾼产稳产的耕地；
（2）以⼟地利⽤总体规划和农业资源调查区划为依据；
（3）与国民经济及社会发展中长期计划和规划相适应，规划年限⼀般应在10年以上；
（4）与城市规划、村镇规划相协调；
（5）以基期年的⼟地利⽤现状调查数据和图件为基础资料。
基本农⽥保护区划定的程序是：
（1）编制⼟地利⽤总体规划和基本农⽥保护规划；
（2）依据经批准的规划，到实地划区定界，落实保护标志和责任⼈；
（3）制定有关基本农⽥保护管理措施；
（4）检查验收，建⽴档案。
其中，规划的制定程序包括：（1）准备⼯作。
主要是组织准备、制定计划、资料收集和资料整理。
（2）规划制定。
包括各类规划指标的预测和确定，规划图件的制定等。
（3）规划的报批。
基本农田保护区规划
2.2基本农田保护区规划旳程序
现行土地利用总体规划要求以乡为基础划定基本农田，以县 为单位拟定基本农田保护区，经过省、市、县、乡土地总体 规划体系，对耕地保有量、基本农田保护面积实施总量控制、 逐层分解落实。
基本农田数量旳最终落实还要结合各级土地利用总体规划， 一般采用本级行政区自己对基本农田保护上报，上一级行政 区综合平衡，再下达给本级行政区基本农田保护指标。
1.1基本概念 基本农田内涵—— 强调基本农田与一般耕地旳内在肥力差别，即耕地自然
生产力高下； 基本农田与一般耕地所处地段旳不同，即农田区位条件
旳优劣； 基本农田是一地时段内人地关系情况旳反应，即时段特
征。
1.1基本概念
基本农田保护区——是指为基本农田实施特殊保护而 根据土地利用总体划和根据法定程序而拟定旳特殊保 护区域。
10.有关划定基本农田实施永久保护旳告知( 国土资发〔2009〕167号)
11.国土资源部农业部有关加强和完善永久基 本农田划定有关工作旳告知(国土资发 [2010]218号)
12.本地土地利用总体规划、土地开发整顿规 划、基本农田保护规划等；
《有关进一步做好基本农田保护有关工作旳意见》 （国土资发[2023]196号）
2.1基本农田保护区规划控制指标 指经同意旳土地利用总体规划旳主要控制指标，主要涉及
基期年和规划年指标： 人口和建设用地指标：总人口；城乡人口、城乡用地总
规模和人均用地面积；农村人口、农村居民点用地总规 模和人均用地面积；建设用地占用耕地。 耕地保有量指标： 基本农田面积指标：保护区面积、保护率
规划期内多种原因造成旳耕地增减量
1）非农建设占用耕地 o 规模测算：按照集约和节省用地、优化城乡用地构造与布局研究旳
土地利用规划数据库标准空间规划用地分类、代码和表达图式
空间规划用地分类、代码和表达图式
附录B 一级控制线分类、代码和表达图式
附录C二级控制线分类、代码和表达图式
附录D建设用地差异分区分类、代码和表达图式
附录E主体功能区规划用地分类、代码和表达图式
附录F城乡规划用地分类、代码和表达图式
附录G1市（地）土地利用总体规划土地利用功能区分类、代码和表达图式
附录G2县土地利用总体规划
土地用途区分类、代码和表达图式
附录H建设用地管制分区分类、代码和表达图式
附录I生态保护红线管控等级分类、代码和表达图式
附录J道路中心线表达图式。
永久基本农田储备区划定工作要求【模板】
附件2永久基本农田储备区划定工作要求为提高重大建设项目用地审查报批效率，做到快速保质保量补划落地，在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中，划定永久基本农田储备区。
一、划定依据与工作基础永久基本农田储备区划定工作应在已划定永久基本农田控制线的基础上，根据《土地管理法》《农业法》《基本农田保护条例》等法律法规，依据2017年度土地变更调查、第三次全国国土调查、地理国情监测、土地利用总体规划和土地整治规划、全国耕地质量调查监测与评价、土地综合整治、高标准农田建设、建设项目用地审批和矿业权审批登记等成果，结合当地实际，按照永久基本农田划定、质量调查监测与评价、保护与监管、数据库建设等工作要求和技术标准，依法依规有序开展。
二、划定要求（一）合理确定划定规模。
各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据划定工作要求，结合重大建设项目、生态建设、灾毁等占用需求或减少永久基本农田情况，合理确定各市、县储备区划定目标任务。
（二）严格确定划定标准。
在已划定永久基本农田以外的耕地上，按照“质量不降、布局稳定”的要求，严格确定永久基本农田储备区划定标准。
1．优先划为永久基本农田储备区的耕地。
已建成的高标准农田，经土地综合整治新增加的耕地，正在实施整治的中低产田；与已划定的永久基本农田集中连片，质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地；城镇周边和交通沿线，依据《土壤污染防治法》列入优先保护类、安全利用类的耕地；已经划入“两区”的优质耕地；集中连片、规模较大，有良好的水利与水土保持设施的耕地等。
2．严禁划为永久基本农田储备区的耕地。
位于生态保护红线范围内的耕地；依据《土壤污染防治法》列入严格管控类耕地；因自然灾害和生产建设活动严重损毁且无法复垦的耕地；纳入生态退耕还林还草范围的耕地；25度以上的坡耕地；可调整地类等。
三、工作方法与程序各省（区、市）应按照划定要求，制定具体工作方案，明确目标任务、工作步骤、时间安排和保障措施等，规范有序开展划定工作，确保完成永久基本农田储备区划定任务。
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宽阔镇唐河村土地开发项目 宽阔镇梨村坪土地开发项目 宽阔镇罗盆窝土地开发项目 宽阔镇尖峰子土地开发项目 宽阔镇杉木尖峰子土地开发项目 宽阔镇岩上土地开发项目 宽阔镇朱家土土地开发项目 宽阔镇大岩脚土地开发项目 宽阔镇林场土地开发项目 风华镇风华村土地整理项目 风华镇双龙村土地开发项目 风华镇双龙村土地开发项目 温泉镇募阳村星光土地开发项目 蒲场镇回龙寺土地整理项目 蒲场镇儒溪-前丰土地整理项目 蒲场镇高群土地开发项目 枧坝镇中街、吟水坝、灶石堰、 群星、耿家寨土地整理项目 黄鱼江塘家坝土地整理项目 黄鱼江杨家沟土地整理项目 黄鱼江山峰组土地开发项目 高台干沟组土地开发项目 井坝陆台组土地开发项目 井坝金庄组土地开发项目 郑场镇伞水村、清源村土地开发项目 清源村堡上土地开发项目 清源村团堡土地开发项目 清源村深溪沟土地开发项目 狮山村马蜂顶土地开发项目 大楠村麻家坝土地整理项目 底坝村老鸭坡土地开发项目 郑场镇伞水河中土地复垦项目 底坝村杨家湾坡土地开发项目 底坝村沙坡小沙坪土地开发项目 宋家坝土地复垦项目 王家坪土地复垦项目 联明村电厂 坪乐乡联明村何家土土地开发项目 小关乡小关村黄羊台赖壳山土地开发项目 小关乡小关村黄羊台庆口土地开发项目 小关乡辅乐村雷土土地开发项目 小关乡青杠林村交界土地开发项目 小关乡银花村四坪土地开发项目 小关乡青杠林村桃子坝土地开发项目 小关乡大寨村一根树土地开发项目
11.97 10.9733 6.13 26.9887 24.3253 6.092 10.28 10.2333 18.18 10.2867 5.5667 5.8067 24.2133 7.38 6.9 3.7206 29.246 22.28 3.6906 1.8513 18.99 44.77 13.84 14.57 11.59 136.24 12.99 4.4 4.47 4.29 39.89 29.72 6.38 6.4 16.64 8.19 12.92 3.86 6.55
计表
单位：公顷 建设规模 11.97 10.9733 6.13 26.9887 24.3253 6.092 10.28 10.2333 18.18 10.2867 5.5667 5.8067 24.2133 7.38 6.9 3.7206 29.246 22.28 3.6906 1.8513 3.6627 44.77 13.84 15.38 14.61 152.33 13.32 4.44 4.48 4.31 47.36 37.09 6.66 6.64 16.72 8.21 13 3.87 6.61 新增农用 地面积 新增耕 地面积
表3
土地开发整理区域统计表
县（市 项目区域（乡 、 镇、村） 区） 绥阳县 太白镇新寨村 太白镇新寨村 小关乡黄羊台村 蒲场镇大溪村 太白镇太平村 太白镇太平村 太白镇太平村 温泉镇募阳村 太白镇太平村 太白镇太平村 太白镇太平村 黄杨镇平台村 黄杨镇平台村 黄杨镇平台村 黄杨镇平台村 洋川镇东山村 枧坝镇井坝村 枧坝镇井坝村 茅垭镇和平村 茅垭镇关德村 茅垭镇茅垭村 太白镇富裕村 白花村 太白镇太平村 温泉镇募阳村 温泉镇双河村 太白镇太平村 小关乡大寨村 小关乡小关村 小关乡青杠林村 小关乡大寨村 黄杨镇坪台村 黄杨镇清溪村 宽阔镇宽阔村 宽阔镇宽阔村 宽阔镇宽阔村 坪乐乡解放村 坪乐乡联民村 茅垭镇关德村 茅垭镇拥德村 项目名称 项目类型
土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发整理 土地整理 土地整理 土地整理复垦 土地整理复垦 土地整理 土地开发 土地开发 土地整理 土地开发 土地整理 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地整理 土地整理 土地整理 土地整理
太白镇新寨村母猪坝土地开发项目 土地开发 太白镇新寨村冷土坪子土地开发项目 土地开发 小关乡黄羊台村废弃水库土地开发复垦项目 土地开发复垦 蒲场镇大溪村土地开发整理项目 土地开发整理 太白镇太平村新寨土地开发项目 土地开发 太白镇三尖角土地开发项目 土地开发 太白镇太平村广山土地开发项目 土地开发 温泉镇募阳村水洪垭土地开发项目 土地开发 太白镇孙家坪土地开发项目 土地开发 太白镇太平村达林杠土地开发项目 土地开发 太白镇高坪土地开发项目 土地开发 黄杨镇邓家湾土地开发项目 土地开发 黄杨镇学堂堡土地开发项目 土地开发 黄杨镇河坝土地开发项目 土地开发 黄杨镇沙坝坪土地开发项目 土地开发 洋川镇东山村肖家屋基土地开发项目 土地开发 枧坝镇井坝村沙浪湾土地开发项目 土地开发 枧坝镇井坝村半边山土地开发项目 土地开发 茅垭镇和平村大路平土地开发项目 土地开发 茅垭镇关德村田坝土地开发项目 土地开发 茅垭镇茅垭村井阳坝土地复垦项目 土地复垦 太白镇富裕村白花村土地开发项目 太白镇大照面土地开发项目 温泉镇募阳村三祖溪土地开发整理项目 温泉镇双河村双河村土地开发整理项目 太白镇太平村李家垭口土地开发项目 小关乡大寨村三根树土地开发项目 小关乡小关村白云土地开发项目 小关乡青杠林村陀田坝土地开发项目 小关乡大寨村太平土地开发项目 黄杨镇坪台村马桑坡土地开发整理项目 黄杨镇清溪村河村土地开发项目 宽阔镇宽阔村青石巷土地开发项目 宽阔镇宽阔村大堡顶土地开发整理项目 宽阔镇宽阔村拐瓜顶土地开发项目 坪乐乡解放村亭子丫土地开发项目 坪乐乡联民村火石坪土地开发项目 茅垭镇关德村核桃坪土地开发项目 茅垭镇拥德村桐木湾土地开发项目 土地开发 土地开发 土地开发整理 土地开发整理 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发整理 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发
茅垭镇拥德村桃子台土地开发项目 茅垭镇和平村赶饭钵土地开发项目 茅垭镇茅垭村白井台土地开发项目 大路槽乡金坪村思栗杠土地开发项目 青杠塘镇庙湾村山坪土地开发项目 枧坝镇井坝村塘杠土地开发整理项目 黄杨镇大面坡土地整理项目 郑场镇卧龙村狮山村土地整理项目 蒲场镇高坊子七九村土地整理复垦项目 旺草镇下寺村让水坝土地整理复垦项目 蒲场镇儒溪村土地整理项目 洋川镇东山村和尚坪土地开发项目 茅垭镇新乐村大火烟土地开发项目 茅垭镇中坪村大石板土地整理项目 茅垭镇拥德村烂草坪土地开发项目 茅垭镇拥德村土地整理项目 黄杨镇群裕路村朱华山岩脚土地开发项目 黄杨镇金子村苦菜垭土地开发项目 黄杨镇群裕路村桥边坎土地开发项目 黄杨镇群裕路村大洞沟土地开发项目 太白镇太平村洪水塘土地开发项目 太白镇富裕村学堂堡土地开发项目 温泉镇联山村联山土地开发项目 小关乡银花村黑桃坪土地开发项目 小关乡大寨村唐洋上田湾土地开发项目 小关乡银花村杨村土地开发项目 小关乡小关村黄羊台平顶山土地开发项目 小关乡大寨村深机湾土地开发项目 坪乐乡黎村白杨窝土地开发项目 桂坪乐乡井坝村上戴沟土地开发项目 坪乐乡牛旺村化口岭土地开发项目 坪乐乡高岭村何家土地开发项目 坪乐乡顺河村上水坝土地开发项目 坪乐乡顺河村吴家土地开发项目 坪乐乡大垭村锞板沟土地开发项目 宽阔镇天台村大庆口土地开发项目 宽阔镇天台村风吹岗土地开发项目 宽阔镇天台村沙沟土地开发项目 青杠塘镇高峰村岔坝村土地开发项目 枧坝镇黄鱼村土地整理项目 茅垭镇新江村土地整理项目 蒲场镇高坊子村儒溪村土地整理复垦项目 宽阔镇岩坪村土地整理项目
土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地整理 土地开发 土地开发 土地开发 土地整理 土地整理 土地开发 土地整理 土地整理 土地整理 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地整理 土地开发 土地复垦 土地开发 土地开发 土地复垦 土地复垦 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发
青杠塘镇后槽村 茅垭镇中坪村 旺草镇联民村 坪乐乡大垭村 坪乐乡解放村 坪乐乡砖房村 坪乐乡解放村 郑场镇底坝村 郑场镇清源村 洋川镇兴隆村 洋川镇民兴村 洋川镇诗乡门村 洋川镇雅泉村 旺草镇下寺村 旺草镇联民村 旺草镇角口村 旺草镇小旺草村 旺草镇茅家铺村 旺草镇羊坝村 蒲场镇高坊子村 茅垭镇茅垭村 枧坝镇冯村 枧坝镇枧坝村 枧坝镇杉木箐村 枧坝镇井坝村 黄杨镇联庄村 风华镇风华村 风华镇双龙村 风华镇双龙村 旺草镇下寺村 旺草镇晨光村 太白镇太平村 太白镇富裕村 太白镇太平村 青杠塘镇后槽村 青杠塘镇后槽村 宽阔镇 宽阔镇 宽阔镇 宽阔镇 宽阔镇 宽阔镇 宽阔镇 宽阔镇 宽阔镇 宽阔镇 宽阔镇
土地整理 土地整理 土地整理 土地整理 土地开发 土地开发 土地开发 土地复垦 土地复垦 土地整理 土地整理 土地整理 土地整理 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地整理 土地整理 土地开发 土地整理 土地整理 土地整理 土地复垦 土地开发 土地整理 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发 土地开发