论建筑工程施工阶段的工程造价管理
工程施工阶段工程造价管理内容
工程施工阶段工程造价管理内容一、引言随着经济的不断发展，建筑业也在不断地发展壮大。
在建筑工程实施的过程中，造价管理是十分重要的一环。
有着精细化管理意识的工程造价管理是以主持经济建设为职责的部门，在完成工程建设项目过程中对工程造价的全过程管理活动的一种管理方法。
通过对工程造价管理的实施，能够有效地降低工程的成本，促进施工工程的快速高效推进。
本文将探讨工程施工阶段工程造价管理的具体内容及其重要性。
二、工程施工阶段工程造价管理的内容1. 施工预算的编制工程施工阶段的第一步是进行施工预算的编制。
在工程开始施工前，需要根据工程设计图纸和施工方案进行详细的预算编制。
通过此过程，可以清楚了解到工程的总体造价，有利于合理分配工程经费，保证工程的质量和安全。
2. 工程造价控制在施工阶段，需要对工程造价进行全面的控制。
这主要包括材料价格的控制、劳动力成本的控制、设备使用成本的控制等等。
通过全面的控制，可以避免工程造价的不合理增加，保障工程的经济性和合理性。
3. 造价测算和结算在施工阶段，需要对工程的造价进行多次测算，并最终进行结算。
通过测算和结算的工作，可以实际了解到工程的实际造价情况，有利于及时调整预算，合理规划经费使用。
4. 工程变更造价管理在施工过程中，可能会出现一些不可预测的情况，需要对工程进行变更。
在进行工程变更时，需要对工程造价进行相应的管理，并及时调整工程造价预算。
5. 工程经济效益评估在施工完成后，需要对工程的经济效益进行评估。
这主要包括对工程的投资回报情况、工程的质量和安全情况的评估等。
通过经济效益评估，可以了解工程的实际效益情况，为今后的工程管理工作提供参考。
三、工程施工阶段工程造价管理的重要性1. 有效控制工程成本在工程施工阶段进行工程造价的精细管理，能够有效地控制工程的成本。
通过对工程造价进行全面的控制，可以避免工程造价的不合理增加，保障工程的经济性和合理性。
2. 促进施工工程的快速高效推进工程施工阶段进行工程造价的精细管理，能够有效地提升工程的管理水平和施工效率。
论建筑工程施工阶段工程造价控制及管理
论建筑工程施工阶段工程造价控制及管理摘要：建筑工程施工阶段是落实合同、工程设计意图最终形成工程实体的阶段, 是许多结算依据形成的过程, 也是实施投资控制的操作过程。
因此, 在施工阶段既要控制工程造价、防止失控, 又要重视结算证据的保全, 特别是设计变更和现场签证资料。
本文探讨了建筑工程施工阶段工程造价控制及管理。
关键词：建筑工程；施工阶段；工程造价；控制；管理Abstract: construction engineering construction stage is the implementation of the contract, engineering design intention eventually form the project entity stage, is that many settlement according to the forming process, also is the implementation of investment control in the operation process. So, in construction stage is to control the project cost, prevent out of control, and more attention should be paid to the settlement of the evidence preservation, especially the change of the design and site visa material. This paper discusses the construction stage of the project cost control and management.Keywords: building engineering; Construction stage; Engineering cost; Control; management中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：在现代的建筑工程中，随着国家对建筑质量要求的提高，建筑施工阶段的投资也就相应的增加，所以建筑工程施工阶段的造价控制将被越来越多的施工单位重视。
建筑工程施工阶段的工程造价控制
建筑工程施工阶段的工程造价控制工程施工階段的造价控制对于整个建设工程造价来说至关重要，对该阶段的造价进行控制，不仅能够降低工程建设的成本，提高工程的经济效益，同时还有利于建设工程的施工质量控制。
标签：建筑施工阶段；工程造价；管理一、建设工程施工阶段的造价管理现状（一）工程变更比较频繁在建设工程施工阶段，导致工程变更的因素有很多，但主要体现在以下几个方面：第一，设计变更比较随意，增加造价管理的难度。
施工阶段是一个设计图纸中的内容演变为实际工程的过程，如果设计图纸不合理不全面，不但会增加施工的难度，而且会引发返工问题，增加施工成本，而且还会延误施工工期。
第二，签证数量比较多，和实际存在较大差异，在施工阶段需要很多签证，但规模比较小的建设工程在施工阶段，会出现大量签证，很多签证和实际需求并不相符，不仅会增加了施工的工作量，而且还会出现虚假上报的问题。
第三，签证内容多为重复内容，比如：计价重复内容经常发生在清单综合单价中部分工作内容已经涵盖，但却再次发放签证，从而增加了施工成本。
（二）索赔难度比较大规范、合理的施工合同，既能有效控制施工成本，还能降低工程索赔现象发生的概率，可以作为施工阶段造价管理的主要依据。
大量工程施工建设实例表明，施工合同对工程造价有非常大的影响，主要原因是有些业主没有遵循合同约定，及时交付场地，没有在规定的时间内提供在设计资料，也没有根据施工中的规定，在施工阶段提供必备物资支持等，这些问题的发生对施工进度造成严重影响，甚至发生索赔案件。
有的施工合同签订完成后，并没有落实到实际行动中，比如：业主违背合同中的相关条例以后，施工方可以进行索赔，但由于管理人员缺乏法律意识，把接受索赔认为是管理不当，大大增加了索赔的难度。
（三）造价管理人员综合素质有待提升造成管理工作自身就具有很强的综合性和系统性，对从业人员的综合素质有极高的要求，专业水平不足、责任心差、态度不端正等都会引发一系列工程价款结算问题。
论建筑工程中各阶段造价控制
论建筑工程中各阶段造价控制建筑工程是一个复杂的过程，包括设计、施工、监理、材料采购等多个环节。
在整个建筑工程中，造价控制是至关重要的环节之一。
只有做好了造价控制，才能保证工程质量和进度，同时也能控制成本，提高项目的经济效益。
本文将从建筑工程中各个阶段的角度，对造价控制进行探讨。
一、前期阶段的造价控制前期阶段是建筑工程的准备阶段，包括规划方案、设计概念、招标策划等，这一阶段的造价控制主要是确保前期工作的合理性和经济性。
要对规划方案进行综合评估，充分考虑项目的实际需求和可行性，确保规划方案符合工程的实际情况，同时兼顾经济性和美观性。
设计概念的确定也是造价控制的关键，设计师要根据项目的实际情况，结合资金预算进行设计，避免出现设计方案超出预算的情况。
在招标策划方面，要充分考虑施工周期、施工成本等因素，合理制定招标策略，确保施工合同的签订符合预算的要求。
施工阶段是建筑工程中较为复杂的阶段，包括施工准备、施工实施、进度控制等环节。
在这一阶段，造价控制的重点是保证施工进度和施工质量，同时也要控制成本，避免出现额外的费用支出。
在施工准备阶段，要对施工项目进行充分的准备工作，包括施工图纸、工序计划、材料采购等，确保施工过程中不会出现因为材料不足、工序不明确等问题导致的额外费用支出。
在施工实施阶段，要严格按照规划方案和设计图纸进行施工，确保施工质量和进度的同时控制施工成本。
在进度控制方面，要及时跟进施工进度，对可能影响工程进度的因素进行合理控制，确保工程按时完工，避免因为工程延迟导致的额外费用支出。
后期阶段是建筑工程的尾声阶段，包括竣工验收、结算和维护等环节。
在这一阶段，造价控制的主要任务是对工程的竣工质量和结算费用进行审核和控制，最大限度地减少额外费用支出。
在竣工验收阶段，要对工程的质量进行全面检查，确保工程符合验收标准，避免因为后期质量问题导致的额外费用支出。
在结算阶段，要对施工单位的施工费用进行审核，确保所有费用的合理性和合规性，并根据实际情况进行适当调整，避免因为结算问题导致的额外费用支出。
建筑施工阶段的工程造价的控制与管理
建筑施工阶段的工程造价的控制与管理
在建筑施工阶段，工程造价的控制与管理是非常重要的，因为这关系到整个工程的质量、进度和效益。
以下是几个关键点：
1. 合理规划和预算
在施工前，需要进行合理的规划和预算，这需要考虑到地质、地形、建筑结构、工程量、材料价格等因素，预估出整个工程所需的人力、物力和财力，并做好紧密的预算、设计和施工的衔接关系，确保甲方和施工方的预算一致。
2. 施工合同的管理
在缔约前，需要合理约定工程造价的内容和结算方式，并做好双方责任范围、风险防范和变更管理的约定，以避免在施工期间产生纠纷和不必要的损失。
3. 随时监控和调整成本
在整个施工期间，需要随时监控施工进度和成本，确保施工进度和成本的合理控制，以保证工程的质量和效益，也可以根据实际情况进行灵活调整，以适应变化的环境和需求。
4. 材料控制和节约
在施工过程中，需要精细管理物资、设备和工具的使用，建立物资记录和考核制度，并定期检查及时调整，以保证施工用材的质量、及时性和经济性并加强材料的节约。
5. 质量保障和安全管理
在施工过程中，需要严格按照工艺和技术要求操作，重视质量管理和安全管理，保证工程的安全、环保和可持续性，以实现建筑施工的安全、高效和经济的目标并提高市场竞争力。
6. 推动工程创新和效益提升
在施工过程中，需要积极推动工程创新和效益提升，优化工程结构、推广新技术、提高工作效率和质量水平，以实现经济、环保、人性化和可持续性发展相结合的目标。
建筑工程施工阶段的工程造价控制
建筑工程施工阶段的工程造价控制建筑工程施工阶段的工程造价控制是指在建筑工程施工过程中，对工程造价进行有效的控制和管理，以保证工程质量和进度的实现经济效益最大化的一项重要工作。
工程造价控制在建筑工程项目的各个阶段都有着重要的作用，而在施工阶段，尤为重要。
在施工阶段，工程造价的控制主要包括以下几个方面：1. 施工合同管理：施工合同是建筑工程项目的基础，合同中包含了工程造价控制的重要内容，如工程款支付方式、工程变更管理、工程索赔处理等。
在施工阶段，需要严格执行施工合同，确保各项条款的履行，并根据实际情况进行合同的管理和调整。
2. 资源管理：施工阶段需要合理安排和管理施工人员、施工机械、施工材料和施工资金等资源。
通过科学规划和合理调配资源，可以提高资源利用效率，减少浪费，降低施工成本。
3. 进度控制：施工进度是工程造价控制的重要指标之一。
在施工阶段，需要制定合理的施工进度计划，并通过施工进度的监控和控制，确保施工进度的完成和工程的按时交付。
还需要合理调整施工进度计划，以适应实际情况的变化。
4. 质量控制：施工质量是工程造价控制的重要保证。
在施工阶段，需要建立和完善质量管理体系，严格按照施工规范和设计要求进行施工，并及时进行质量检查和验收，确保施工质量达到设计要求，避免质量问题导致重大经济损失。
5. 变更管理：施工阶段，由于各种原因可能会发生工程变更，如设计变更、施工调整等。
在变更管理方面，需要严格按照合同的规定进行变更管理，确保对变更进行审查、分析和定价，并及时与业主协商达成变更协议，避免变更导致的经济风险。
6. 成本控制：成本控制是工程造价控制的核心内容之一。
在施工阶段，需要按照预算，对工程成本进行全面控制和管理。
通过对施工过程中的成本进行跟踪、核算和分析，及时发现和解决成本超支的问题，并采取相应措施降低施工成本。
施工阶段工程造价管理
二、工程计量的程序
施工合同（示范文本）约定的程序。
（1）承包人承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人 提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完 工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派 人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实 的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通 知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。
1.重视并充分做好施工准备工作 2.施工进度安排要均匀 3.组建精干的项目管理机构，组织专业队伍流水作业 4.提高机械的利用率，降低机械使用费 5.以提高经济效益为主导，选用施工技术和施工方案 5.确保施工质量，降低工程质量成本
工程质量检测与鉴定成本
工
质量保障和检验成本
程
工程质量预防成本
质
量
成
工程质量问题成本
其他变更主要指工程质量的变更。
序和时间安排。
承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的
发包人或 工程师提 出的变更
权利，变更超过原设计标准或者批准的建 设规模时，须经原规划管理部门和其他有 关部门审查批准，并由原设计单位提供变
工程师可以直接发布变更指示，也 可以要求承包商递交建议书
更的相应的图纸和说明。
未经工程师批准前承包商不得擅自
五、施工阶段工程造价控制的措施（Cont’d）
❖ 技术措施
（1）严格控制设计变更 （2）继续通过设计挖掘节约投资的可能性 （3）审核承包商编制的施工组织设计
❖ 合同措施
（1）做好施工记录，保存各种文件图纸，为正确处理可 能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜
（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制 的影响
（2）发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第 15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款 支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行。
建筑工程施工阶段的造价控制与管理
建筑工程施工阶段的造价控制与管理摘要：建筑工程施工阶段是全过程施工非常重要的一个环节，施工阶段设备、材料、人员各方面成本投入较大，做好这方面造价控制尤为重要。
文章对建筑工程施工阶段造价管理进行分析，探讨建筑工程施工阶段的造价控制与管理措施。
关键词：建筑工程；施工阶段；工程造价；造价控制引言工程造价是建筑行业中的重要研究内容，过去研究主要集中在如何科学合理地规划资金的使用，建设单位需要清晰地认识到，工程造价的影响因素有着十分复杂的特征，并存在未知性，因此要站在全局视角下，考虑工程造价的规划与使用，避免出现成本失控问题，为建设单位的长远发展奠定基础。
1建筑工程施工阶段造价管理概述当前全过程造价管理控制受到越来越多建筑企业的重视，建筑企业积极引进先进的管理技术和学习成功的管理经验，不断完善建筑工程施工阶段造价管理相关机制，并加大制度的执行力度，进而在施工阶段造价管理方面取得了一定成效。
主要表现在以下几个方面：一是建筑工程施工阶段造价管理控制意识已经树立起来，造价管理得到了广泛关注及重视，建筑企业普遍能够按照法律法规等组织实施造价管理控制，并对建筑工程施工各个环节进行深入分析，并完善相关的管理制度。
二是部分发包方对设计方案或施工方案进行非常严格的审查，特别是专项施工方案例如基坑支护和高支模等，针对这些专项施工方案进行严格审查可以控制其成本费用，确保造价控制管理措施能够严格落实到位。
三是建筑企业或施工单位普遍提升自身的责任意识，充分认识到施工阶段造价管理控制的重要性，并将造价管理控制纳入到工程管理体系中，甚至摆在了发展战略高位上，由此可见建筑企业及施工单位对施工阶段造价管理控制的重视。
四是随着施工阶段造价管理逐步取得成效，形成了成功的造价管理经验和不断完善造价管理控制体系，针对施工阶段遇到的各种造价控制风险进行专业分析，例如市场材料涨价跌价风险等，并提出了针对性的管理策略。
五是近年来我国在建筑工程全过程造价管理控制方面的法律法规不断完善，为建筑企业造价管理提供法律依据，奠定了全过程造价管理控制扎实的基础。
施工阶段的工程造价管理
施工阶段的工程造价管理
首先，预算编制是施工阶段工程造价管理的重要环节。
在施工前，需要根据工程设计图纸、施工方案等资料编制详细的施工预算，其中包括材料费、人工费、机械设备费、管理费用等各项费用的预
估和计算。
预算编制需要充分考虑工程实际情况，合理分配各项费用，确保预算的准确性和合理性。
其次，成本控制是施工阶段工程造价管理的核心内容之一。
在
施工过程中，需要对各项费用进行实时监控和控制，及时发现和解
决造价超支的问题，避免造成不必要的经济损失。
成本控制需要建
立科学的成本管理体系，包括制定合理的成本控制指标、建立成本
核算制度、加强成本监测等措施，以确保工程造价在可控范围内。
此外，工程变更管理也是施工阶段工程造价管理的重要内容。
在实际施工中，由于各种原因可能会出现工程变更，这就需要对变
更进行合理管理，包括评估变更对造价的影响、及时调整预算、签
订变更协议等，以确保工程变更不会对造价造成过大影响。
最后，支付管理也是施工阶段工程造价管理的重要环节。
在施
工过程中，需要按照合同约定和实际工程进度进行支付管理，包括
审核承包商的支付申请、制定支付计划、及时支付款项等，以确保支付的及时性和合理性。
综上所述，施工阶段的工程造价管理涉及诸多方面，需要在预算编制、成本控制、工程变更管理、支付管理等方面进行全面有效的管理，以确保工程造价的合理性和经济性。
建筑工程施工阶段的造价管理
浅谈建筑工程施工阶段的造价管理摘要：随着社会的发展，城市建筑工程的发展也渐渐为人们所关注。
而其中，工程造价管理是贯穿整个施工阶段的最重要的环节之一。
它包括投资决策阶段、项目招标阶段、项目施工阶段和竣工结算阶段等四个阶段。
施工过程中的造价管理，在一定程度上直接决定了整个建筑施工的质量。
而在施工过程中，如何合理的对工程造价进行分配，是建筑施工的重点和难点。
本文主要就从工程造价管理中容易出现的问题出发，探讨如何采用正确的方法解决这些问题，为今后建筑行业工程造价管理方面提出一些小小的建议。
关键字：建筑工程；施工阶段；工程造价管理工程施工阶段是使工程由设计图纸转变为实体工程的阶段，由于其工期长、资金投入大和资源消耗多的特点同时是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节，使其成为项目运行过程中资金投入量最大的阶段，所以其造价管理的好坏，直接影响到项目的效益。
一、关于工程造价管理1.工程造价管理的含义工程造价即为工程建造的价格。
工程造价管理有两种含义，一是建设工程投资费用管理的含义，是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
另外一种是管理，即为工程价格管理。
（1）工程造价管理的目标工程造价管理的目标是根据经济规律的要求，根按照市场经济的发展形势，利用科学管理方式和先进的管理手段，合理地确定造价和有效的控制造价，以提高建筑安装企业的经营效果。
（2）工作造价管理的任务工程造价管理的任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。
2.施工阶段工程造价管理的重要性建筑在施工过程中，由于建设单位对项目要求的修改、实际施工材料与设计方案的规定不一、现场施工环境的变化以及施工技术的变更、原材料价格的浮动、工程款项不到位等问题直接影响施工单位的建筑进程以及质量，导致工程造价和工期发生变化。
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成人高等教育毕业论文题目论建筑工程的工程造价管理专业建筑工程技术班级11级建筑2班学生李京鹏指导教师黄老师2013年毕业论文任务书建筑工程技术专业2011级高建2 班学生李京鹏一、毕业论文课题论建筑工程的造价管理二、毕业论文工作自年月日起至年月日止三、毕业论文进行地点四、毕业论文的内容要求：负责指导教师指导教师接受论文任务开始执行日期学生签名评阅人评语和评分意见学生姓名评阅人年月日指导教师评语和评分意见学生姓名指导老师年月日毕业论文答辩考核对班学生所完成的课题为的毕业论文，根据指导教师、评卷人的意见，经答辩考核，提出如下评语：并综合评定该生毕业论文成绩为答辩委员会（答辩组）：主席（组长）委员（组员）年月日摘要：迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。
对于房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好。
针对这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。
而加强建设工程造价管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程造价管理的首要任务。
工程管理中的成本控制是全过程、全系统控制的过程，这种控制是动态的，应该是贯穿于项目始终的全过程造价控制，在投资决策、设计、发包、施工以及竣工等任何一个阶段，都应该牢牢地把握投资目标，随时纠正发生的偏差，把建设项目的投资控制在目标范围之内。
通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之能够更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，是保证项目目标管理实现的重要手段。
加强工程造价管理是一项涉及面广，难度大的复杂工作，只有在政府的大力支持下，相关部门全力配合，摒弃部门利益，共同组织，形成合力，才能合力，有效的控制工程造价，解决当前工程建设中随意压价，高估冒算及投资失控等问题，节约国家建设资金，维护咨询市场正常秩序，促进国民经济的健康发展。
关键词：投资控制工程造价造价管理预算结算目录1 选题状目的和意义 (9)1.1研究对象和研究内容 (9)1.2研究背景和现状 (9)2.工程造价管理对工程实行有效控制的重要性和必要性 (10)2.1投资决策阶段 (11)2.2工程设计阶段 (11)2.3施工（工程实施）阶段 (11)2.4竣工验收阶段 (11)3.加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径 (12)3.1投资决策阶段 (12)3.2建设项目的设计阶段 (12)3.3建设工程招标阶段 (13)3.4工程项目实施阶段 (13)4.造价管理在项目各阶段中的实施 (13)4.1项目决策阶段 (13)4.2设计阶段的投资控制 (14)4.3施工阶段的投资控制 (14)4.3.1招标管理 (15)4.3.2施工阶段投资控制 (16)4.3.3结算管理 (17)6.发展方向和目标 (26)7.结论 (19)参考文献 (20)致谢 (30)1 选题状目的和意义1.1研究对象和研究内容工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。
从根本意义上讲，投资目标的实现才是建设单位经济效益的真正体现。
从客观意义上讲，投资目标的实现才是社会效益的真实体现；而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分,是实现投资目标的重要手段, 在项目建设管理中有着特殊的地位。
随着我国经济体制改革的不断深入，国民经济持续发展，怎样加强工程造价管理，提高项目投资效益？这是当前投资和造价改革的一个重大课题。
所谓工程造价控制，就是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用的控制，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要的部分。
工程造价由工程费用和工程其他费用组成。
所谓投资控制是指在满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对实施过程中作发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等方法实现预定的成本目标，并尽可能降低成本费用的一种科学管理活动。
因此工程造价的准确确定和对投资的有效控制，是项目成功投入运行的保障，也是从事工程管理的人员需要不断学习提高的一项重要工作。
1.2研究背景和现状近年来，我国国民经济快速稳步发展，为建筑业发展提供了良好的发展环境和空间。
从2002年到2006年，我国固定资产投资从43500亿元增加至109870亿元，年均增长26%。
同期，建筑业总产值由18527亿元增加到40975亿元，年均增长22%。
建筑业增加值由7005亿元增加到11653亿元，年均增长13.6%。
2004年～2006年，建筑业增加值占GDP的比重稳定在5%～7%，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。
迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。
从规划设计、建筑设计、户型设计、建材采用，到功能和质量等方面的要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好。
针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。
在这一背景下，建筑业的快速发展对建筑市场管理提出了更高的要求。
而加强建设工程造价管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程造价管理的首要任务，它对控制固定资产投资规模、防止"三超"现象起着关键作用。
随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立，旧的管理模式被打破，工程造价管理面临着许多新情况、新问题，如造价管理政策多、招投标人为压价、部分新型材料价格失控等，如何采取切实可行的对策，建立一套完整的制约体制，使工程造价管理工作进一步适应市场经济的要求已迫在眉睫。
2.工程造价管理对工程实行有效控制的重要性和必要性现在对于建设工程造价的控制，绝大部分是在建设实施（施工）阶段，只注重施工图预算、结算而忽视实施前的造价控制；其结果是事倍功半，效果不理想。
目前，我国基本建设程序是：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），工程设计阶段（简称设计阶段），工程实施阶段（简称施工阶段），竣工验收阶段。
2.1投资决策阶段在投资决策阶段，编制投资估算。
这一阶段建设工程造价控制的难点是：第一，项目模型还没完全建立，估算难以准确；第二，此阶段业主主要精力是放在项目上马上，长官意识比较强，投资估算偏小；第三，投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。
这一阶段建设工程造价控制的重点应是力求把投资打足，避免“钓鱼”项目的发生。
2.2工程设计阶段在设计阶段，设计单位应根据业主（建设单位）的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。
在设计阶段内一般又分为四个小阶段： 1．方案阶段； 2．初步设计阶段； 3．技术设计阶段（扩大初步设计阶段）； 4．施工图设计阶段。
设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
2.3施工（工程实施）阶段在施工（工程实施）阶段，主要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，编制工程结算。
2.4竣工验收阶段在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，如实体现建设工程的实际造价，编制竣工决算。
根据施工合同和工程变更项目书的要求，按照国家统一建筑工程基价表中的基价标准与施工单位核对后，审计人员严格按照97年《上海市建筑工程综合预算定额单位估价汇总表》中有关规定进行全面审计，材料单价按工程开工时的《标准与造价信息》及《市场信息》取定，如《标准与造价信息》及《市场信息》没有的按市场价取定。
对有差异的内容进行调整与洽商，使甲、乙双方意见达成一致。
然后由审计部门和甲、乙双方在审定决算书上签字认可该项工程项目的总造价，即审计结果，并作为基建部门和施工单位的结算工程款的依据。
3.加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径加强工程造价管理，确保工程质量必须以《建筑法》为依据，对工程造价管理实行积极、稳妥的深化改革，将工程造价管理与工程质量控制有机结合，并贯穿到工程建设管理的全过程中去，具体做法是：3.1投资决策阶段在建设项目的投资决策阶段，首先明确一个质量控制目标，这样才能更好的实现目标3.2建设项目的设计阶段在建设项目的设计阶段，首先要求设计部门严格按照可行性研究报告批准的规模和质量标准设计，不能任意扩大和缩小。
其次，要在保证工程质量的前提下，应用价值工程进行设计优化，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。
3.3建设工程招标阶段在建设工程招标阶段，严格执行国家招标办法，大力推行公开招标，控制邀请招标，杜绝议标。
3.4工程项目实施阶段在工程项目实施阶段，建设单位和施工单位都要加强对施工全过程的质量管理，而监理单位应根据合同目标，结合造价管理进行全过程的质量控制。
4.成本管理在项目各阶段中的实施建设工程造价控制——就是在达到项目合理质量标准的前提下，将投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
建设项目的造价控制是一个全员、全过程、全系统控制的过程，应该是贯穿于项目始终的全过程造价控制，在投资决策、设计、发包、施工以及竣工等任何一个阶段，都应该牢牢地把握投资目标，随时纠正发生的偏差，把建设项目的投资控制在目标范围之内。
4.1项目决策阶段根据拟建工程的规模、用途等进行工程项目的前期准备工作，对项目建设的可行性、必要性以及建成后的效益进行分析、论证，对有多个方案的项目，同时进行方案比较和投资分析，控制投资范围，编制项目建议书和可行性研究报告，初步估算投资，经批准后，作为项目控制投资。
项目决策阶段是控制项目规模和投资的关键环节，决定建设项目的成败。
4.2设计阶段的投资控制设计阶段是决定投资的主要阶段，也是工程建设全过程投资控制的重点，应抓好设计阶段的投资控制。
因为，设计质量的好坏不仅影响工程质量和使用功能，也直接影响着工程的投资效益。
根据国内外有关的统计资料表明：初步设计阶段影响工程投资数额幅度的可能性为70—90%，在技术设计阶段（施工图设计）影响投资的可能性为30—75%；在施工阶段（实施阶段）的影响工程投资的可能性为5%—25%。
或者具体地说，设计阶段影响工程投资的可能性为80%，而实施阶段影响投资的可能性，充其量不会超过20%，即通过各种措施降低成本最大限度不外乎为20%以下。
因此，通过招投标选择具有相应资质条件、实力雄厚、有类似工程设计经验的设计单位进行工程项目设计是保证设计工作的首要措施。