行政复议的范围
行政复议的范围
随着我国社会与经济的不断发展,以及政府机构日益庞大,行政
复议作为一种非诉讼纠纷解决的方式,具有其独特的优点和特点。
那么,行政复议的范围具体包括哪些内容呢?在本文中,我们将对行政
复议的范围进行详细阐述。
什么是行政复议?
首先,我们需要了解什么是行政复议。
行政复议是指行政机关在
其管辖范围内,对行政行为是否合法、是否适当作出审查决定的一种
行政法律制度。
与行政诉讼相比,行政复议更加简便、迅速,并且具
有一定的法律效力。
行政复议机关可以就行政机关的行政行为是否符
合法律规定进行复核,并依法对其作出纠正决定。
行政复议的范围
行政复议的范围是指行政复议机关对行政行为进行复议的范围。
那么,行政复议的范围包括哪些内容呢?
行政行为是否符合法律规定
在行政复议的范围内,行政复议机关主要对行政机关的行政行为
是否符合法律规定进行复核。
行政行为包括行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政确认、行政奖励等内容。
例如,某市民申请营业执照时被拒绝,他可以向行政复议机关提
出申请,请求复议这项行政行为是否符合有关法律规定。
如果行政复
议机关认为该行政行为违法或不当,可以撤销或改变原行政行为,并
依法作出纠正决定。
行政复议机关的审查范围
行政复议机关对行政行为的复核并不相当于对所有行政行为的初审,只有在某些特定情况下才可以对行政机关的决策进行复核。
例如:
1.处于司法争议中的行政行为:与当事人之间已经存在诉讼,且案件已进入审判阶段的行政行为。
2.涉及行政机关重大利益的行政行为:归还款项、处分土地
财产等行政行为。
3.税务行政行为:主要包括税收的征收、退税、减免等方面
的行政行为。
4.审计行政行为:财政、审计部门在审核过程中发现的可能
存在违法或不当行为。
行政复议机关的审查对象
行政复议机关首先应当对行政机关的行政行为进行复核审查。
但
除此之外,行政复议机关的审查对象还包括诉求行政机关采取行政行
为的当事人,在遇到特殊情况时,还包括其他法定主体。
行政复议的流程
了解了行政复议的范围之后,我们还需要了解行政复议的流程。
行政复议的流程一般包括以下步骤:
1.提出申请:当事人提出申请,同时提交与复议有关的材料和证据。
2.受理申请:行政复议机关受理申请,对申请是否符合相应的法律规定进行审查。
3.调查核实:行政复议机关对调查核实的事实和证据进行审查,并就事实与当事人交流。
4.开庭审理:行政复议机关通过听取当事人、证人和专家的证言,现场勘查等方式,就申请进行开庭审理。
5.作出裁定:行政复议机关在审理终结后,依据事实和法律进行裁定,并及时告知当事人。
结语
以上是关于行政复议的范围的详细介绍。
在日常生活中,了解行政复议充分利用行政复议的方式来解决行政纠纷,具有非常实际的意义。
希望本文可以为您对行政复议机关的职能有更深入的理解。
行政复议范围名词解释
行政复议范围名词解释引言行政复议是指在行政机关作出行政行为之后,当事人不服该行为可以向具有复议权限的上级行政机关提起行政复议,要求其对原行政行为进行重新审查和决定的一种行政救济制度。
因此,行政复议范围是指行政复议制度所涉及的具体案件范围,即行政复议的适用对象和适用范围。
行政复议的范围行政行为范围行政复议范围首先涉及到的是行政行为的范围。
行政行为是指行政机关按照法定职权、程序和权限,对特定的行政对象产生的具体的,具有个别性的,制约性的,强制性的具体行为。
行政行为范围包括但不限于以下几个方面:1.行政许可行为:行政机关根据法律、法规授权,对符合条件的申请人提供某种特定权益或者利益的行为,比如审批营业执照、发放建筑许可证等。
2.行政处罚行为:行政机关对违法行为的主体依法采取的制裁措施,比如罚款、没收违法所得等。
3.行政奖励行为:行政机关奖励和奖金给予个人或者单位,以鼓励其在特定领域做出突出贡献的行为。
4.行政裁决行为:行政机关对行政争议作出的对特定主体具有约束力的裁决,比如撤销或确认某项行政行为的有效性。
5.行政征收行为:行政机关依法对个人或者单位的财产采取征收等措施,以实施公共利益的行为。
行政机关范围行政复议范围还涉及到行政机关的范围。
行政机关是指依法行使行政权力的国家机关和授权行使行政权力的非国家机关。
根据我国现行行政复议法的规定,行政复议范围包括如下行政机关的行政行为:1.国家行政机关:中央各部委及其直属机构,直辖市人民政府,省、自治区、自治州人民政府。
2.地方行政机关:地市一级行政机关,市辖区、县级行政机关。
3.企事业单位:依法行使行政职能的企事业单位。
条件限制范围行政复议范围还受到一定的条件限制,即行政复议适用的条件和限制。
行政复议法规定了以下几个条件和限制:1.当事人资格:行政复议的适用对象必须是行政行为直接关系人,即作为请求行政对待的对象,能够直接享受、遭受行政行为后果的主体。
2.法律依据:行政复议的适用范围必须是具有法律依据的行政行为,即基于法律规定而产生的行政行为。
行政复议法
一、概述
(三)行政复议针对的人
行 政 主 体
权
名 责
自己享有并行使行政职权
以自己的名义实施行政活动(签名盖章)
能独立承担因行政活动而产生的法律责任
(四)行政复议针对的事
具体行政行为
• 案例:某县人民政府为加强全县生猪屠宰场的管 理,于2002年10月30日发布《关于生猪屠宰的管 理规定》的文件,称将注销全县9家屠宰场的营业 执照。八戒屠宰场是2001年经县工商局核准登记 并取得法人资格的屠宰场,也在被注销之列,八 戒屠宰场对县政府的行为不服,欲提起复议可否?
三 、行政复议的主体
(一)行政复议参加人
• 1、 申请人=具体行政行为的利害关系人=相对人+相关人
与具体行政行为存在法律上的 利害关系。 包括行政相对人和行政相关人
确定标准
(1)公民死亡
资格转移
近亲属
(2) 组织终止
继承权利的组织
• 2 被申请人=行政主体
• 《行政复议法》第十条第三款:公民、法人或者其他组织 对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具 体行政行为的行政机关是被申请人。 • 具体行政行为由谁作出,谁就是被申请人。 • 1) 独立作出具体行为 • 2) 共同作出具体行为 3)派出机关作出具体行政行为
对具体行政行为的复议决定图表
五、行政复议的审查、决定和执行 (二)行政复议的决定
• 3、行政复议中的调解 • 行政复议原则上不适用调解,但是行政赔偿纠纷、行政 补偿纠纷、对行政机关行使自由裁量权作出的具体行政行 为不服提起行政复议的除外。 • 《行政复议实施条例》第五十条:有下列情形之一的,行 政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解: (一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、 法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政 复议的; (二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。 当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行 政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理 由和调解结果,并加盖行政复议机关印章。行政复议调解 书经双方当事人签字,即具有法律效力。
内部行政行为 行政复议范围
内部行政行为行政复议范围
内部行政行为是指行政机关作出的涉及行政机关内部管理的行为,不属于行政复议的范围。
如果国家公务员对行政处分及其他人事处理决定不服,可以通过公务员法、行政监察法、行政机关公务员处分条例等法律法规进行申诉救济。
如果对民事纠纷的调解或者其他处理不服的,也不能申请行政复议。
行政复议的目的是解决行政机关在行使行政权的过程中与管理相对人之间产生的行政争议,是为管理相对人提供的一种权利救济途径,是解决对外行政行为争议的一项法律制度。
下列属于行政复议受案范围的是
下列哪项属于行政复议的受案范围______A.行政机关颁布禁止燃放爆竹的决定B.行政机关对林木资源所有权归属的处理决定C.行政机关撤销其工作人员担任某职务的决定D.行政机关处理离婚纠纷的调解书正确答案B答案解析[考点] 本题考查的知识点为行政复议的受案范围。
根据《行政复议法》第6条的规定,对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的,属于行政复议受案范围,可以提起行政复议。
第六条公民、法人或者其他组织有下列情形之一的,可以依照本法申请行政复议:(一)警告、罚款、没收违法所得、没收非法财产、责令停产停业的,对行政机关对许可证、临时扣押、吊销许可证、行政拘留等行政处罚决定不服的,暂扣或者吊销许可证;(二)对行政机关采取限制人身自由或者查封的行政强制措施不满的,(三)对行政机关不服的,决定变更、吊销或者吊销有关许可证、执照、资质证书、资质证书等;(四)认定土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂,对海域等自然资源所有权或者使用权的决定不服的;(五)认为行政机关侵犯合法经营自主权的;(六)认为行政机关变更或者撤销农业合同,侵犯其合法权益的;(七)认为行政机关非法集资、征收财产、摊派费用或者非法要求履行其他义务的;(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资格证书的,(九)申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关不依法办理的;(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权、受教育权的法定职责的,但行政机关不依法履行的;(十)申请行政机关依法发放养老金,行政机关未依法缴纳社会保险基金、最低生活保障费的;(十一)认为行政机关的其他具体行政行为的侵犯了他们的合法权益。
第7条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定是违法的,在申请对具体行政行为进行行政复议时,也可以向行政复议机关申请复议:(一)国务院部门规章;(二)县级以上地方人民政府及其工作部门的规章;(三)乡镇人民政府规章。
行政复议的适用范围与条件
行政复议的适用范围与条件行政复议是指行政机关对具体行政行为予以重新审查和裁决的一种法律程序。
行政复议具有及时、简捷、低成本等特点,是一种有效维护公民合法权益和保障行政机关依法行政的制度安排。
而行政复议的适用范围与条件是确定行政复议实施的基本依据。
一、适用范围行政复议适用范围主要包括对行政机关的具体行政行为的复议,以及对行政机关作出的不作为行为的复议。
具体行政行为包括行政许可、行政处罚、行政调处、行政奖励、行政裁定等,涉及行政机关对公民、法人和其他组织的权益和义务的具体处置。
例如,一家企业的申请行政许可被行政机关拒绝,企业可以向行政机关进行复议,要求行政机关重新审查并作出正确的决定。
不作为行为是指行政机关在法定期限内未作为或者未履行法定职责,导致公民、法人和其他组织权益受损。
例如,行政机关在法定期限内未作出给予公民医疗补助的决定,公民可以向行政机关进行复议,要求其履行法定职责。
二、适用条件行政复议的适用条件主要包括复议申请人资格和复议时限。
1. 复议申请人资格复议申请人资格是行政复议实施的前提条件,复议申请人必须具备主体资格。
主体资格一般包括以下几种情况:(1)受到行政行为直接侵权或损害的公民、法人和其他组织。
(2)受到行政行为间接侵权或损害的公民、法人和其他组织,但有关法律规定必须本人或者当事人请求行政复议的。
(3)与行政行为直接关系密切的公民、法人和其他组织。
2. 复议时限复议时限是指行政复议的申请必须在规定的时间内提出。
一般来说,复议时限为作出行政行为之日或者收到行政机关通知之日起60日内,逾期申请的复议将被视为无效。
但根据不同情况,复议时限也可能有所不同,例如行政强制、紧急情况等特殊情况下,复议时限可以适当缩短。
申请行政复议还需要提供相关证据材料和复议理由,以支持复议申请的合法性和合理性。
综上所述,行政复议的适用范围包括对具体行政行为和不作为行为的复议,适用于受到行政行为侵权或损害的公民、法人和其他组织,以及与行政行为直接关系密切的当事人。
简述行政复议的范围
简述行政复议的范围
行政复议是指公民、法人和其他组织对行政机关作出的行政行为提起的一种行政争议解决机制。
行政复议的范围包括以下几个方面:
1. 行政许可和批准:涉及行政机关对公民、法人和其他组织提出的许可和批准申请的审查和决定的行政行为,如建设项目许可、工商注册、医疗机构批准等。
2. 行政处罚:涉及行政机关对公民、法人和其他组织违法行为进行处罚的行政行为,如罚款、没收违法所得、责令停产停业等。
3. 行政裁决:涉及行政机关对公民、法人和其他组织提出的行政纠纷进行裁决的行政行为,如仲裁、裁定等。
4. 行政征收:涉及行政机关对公民、法人和其他组织依法征收财产的行政行为,如土地征收、征用房屋等。
5. 行政奖励和补偿:涉及行政机关对公民、法人和其他组织进行奖励和补偿的行政行为,如勋章颁发、抚恤金发放等。
行政复议的范围主要涵盖行政行为的不当和违法问题,通过复议来纠正行政机关的错误,并保护公民和法人合法权益的实现。
行政复议申请书范围规定
一、引言行政复议作为我国行政救济制度的重要组成部分,旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益,监督和规范行政机关的行政行为。
根据《中华人民共和国行政复议法》及相关法律法规的规定,以下是对行政复议申请书范围的具体规定。
二、行政复议申请书范围1. 对行政处罚不服的申请公民、法人或者其他组织对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的,可以申请行政复议。
2. 对行政强制措施不服的申请公民、法人或者其他组织对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的,可以申请行政复议。
3. 对行政许可不服的申请公民、法人或者其他组织对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的,可以申请行政复议。
4. 对自然资源所有权或使用权决定不服的申请公民、法人或者其他组织对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的,可以申请行政复议。
5. 对经营自主权侵犯的申请公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯合法的经营自主权的,可以申请行政复议。
6. 对农村承包合同变更或废止不服的申请公民、法人或者其他组织认为行政机关变更或者废止农村承包合同,侵犯其合法权益的,可以申请行政复议。
7. 对违法集资、征收财物、摊派费用不服的申请公民、法人或者其他组织认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的,可以申请行政复议。
8. 对许可证、执照等证书颁发不服的申请公民、法人或者其他组织认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的,可以申请行政复议。
9. 对保护人身权利、财产权利、受教育权利职责不履行的申请公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的,可以申请行政复议。
行政复议的适用范围
行政复议的适用范围
行政复议是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服,向上一级行政机关申请重新审查、改正或撤销该行政行为的一种行政救济程序。
行政复议适用范围主要包括以下几个方面:
行政行为:行政复议适用于对行政机关作出的具体行政行为不服的情况。
行政行为是指行政机关依法行使行政权力所产生的具体的个别行为,包括批准、审批、执法、裁定、处罚等。
行政许可:涉及行政许可的具体行政行为,如企业的营业执照、建设许可证等行政许可决定。
如果对行政许可的批准、修改、延续、撤销等不服,可以提起行政复议。
行政处罚:对行政机关作出的行政处罚决定不服的情况。
行政处罚是行政机关对违反行政法规、法律的行为给予的行政制裁,如罚款、罚款、吊销执照等。
行政裁决:行政机关作出的具体行政裁决不服的情况。
行政裁决是行政机关对涉及行政管理的争议或案件作出的具体决定,如行政复议决定、行政确认决定等。
行政强制措施:对行政机关采取的行政强制措施不服的情况。
行政强制措施是行政机关为实现其行政行为的效力而采取的直接强制手段,如查封、扣押、拘留等。
下列属于行政复议受案范围的是
下列哪一项属于行政复议范围______A、行政机关发布了禁止燃放的决定B、行政机关对森林资源所有权的决定C、行政机关撤销其工作人员职务的决定D、行政机关处理离婚纠纷的调解书正确回答B答案分析【考点】本题考查的知识点是行政复议案件的范围。
根据行政复议法第六条规定,对行政机关确定土地、矿产、水、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。
,属于行政复议范围的,可以提起行政复议。
第二章行政复议的范围第六条公民、法人或者其他组织有下列情形之一的,可以依照本法申请行政复议:(一)对行政机关的警告、罚款、没收财产等行政处罚决定不服的。
(二)对行政机关限制人身自由或者封锁、扣押、冻结财产的决定不服的;(三)拒不接受行政机关变更、吊销或者撤销有关许可证、许可证、资质证书、资质证书等的决定的;(四)拒绝接受行政机关对土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地的确认,滩涂、海域等自然资源和其他确定所有权或者使用权的自然资源;(五)认为行政机关侵犯了经营活动的法定决策权;(6)(七)认为行政机关违反农业承包合同,变更或者撤销农业合同的;(七)认为行政机关非法集资、收受财物、摊派费用或者要求违法履行其他义务的;(八)认为的依法向行政机关申请许可证、许可证、资格证书或者其他证件,或者向行政机关申请批准有关事项的,由行政机关决定。
(九)行政机关不依法履行保护人身、财产权、受教育权的法定义务的;(十)申请行政机关发放抚恤金的,社会保险基金或者最低生活保障费依法缴纳,但未依法处理的(十一)认为行政机关的其他具体行政行为已经侵害其合法权益的。
第7条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定违法的,可以在申请对该具体行政行为进行行政复议的同时申请复议。
关于行政复议机关的规定:(一)国务院各部门的规定;(二)县级以上地方人民政府及其工作部门的规定;(三)乡人民政府的规定。
前款规定不包括国务院和地方人民政府各部委的规章制度。
下列属于行政复议受案范围的是
对下列具体行政行为不服的,可申请行政复议:1对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得,没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的,可以申请复议。
行政处罚直接导致被处罚者人身自由的受限制,或一定财产权的丧失,为保障行政处罚的合法、适当,因此《行政复议法》将各种行政处罚均列入了可以复议的范围。
2对行政机关作出的限制人身自由,或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的可以申请行政复议。
行政强制措施包括两方面的内容:一是限制人身自由,一是对财产的强制措施。
都直接和相对人的权益相关联,处理不好就会侵犯相对人的合法权益,所以《行政复议法》也将其列入了行政复议的受理范围。
3认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的,可以申请行政复议。
这就是说,行政许可、行政确认行为,差不多都可以申请复议。
许可权对行政机关来说是行使行政权力,但同时也是一种行政职责,应颁发许可证的拒不颁证,或者拖延不办,都是对相对人合法权益的损害,所以相对人有权申请复议。
4对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销决定不服的,可申请复议。
行政机关对证、照的监督管理活动,是行政机关行使行政权对相对人已经许可确认的权利作出处理,相对人应有权申请复议。
5对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或者使用权的决定不服的,可以复议。
6认为行政机关侵犯合法经营自主权的可以复议,经营自主权是经济活动主体应该享有的权利,政府对国有企业、集体企业、合资合作企业,股份制企业等市场主体合法经营自主权的干预,不仅会直接影响这些企业的合法权益,而且会影响国家由计划经济向社会主义市场经济转型的进程,所以必须将其列入复议范围。
7认为行政机关变更或废止承包合同,侵犯其合法权的,相对人也可申请复议。
