试论高等教育公平与效率关系研究综述
教育公平与效率研究论文
教育公平与效率研究论文随着教育的普及，教育公平和效率问题备受关注。
虽然大家都希望教育能够达到公平和高效，但是这并不容易实现。
在实际教育实践中，我们无法完全满足这两个目标。
本文将从教育公平和效率两个角度，探讨如何研究教育公平和效率。
一、教育公平教育公平是指在教育领域中，每个人都应该有平等的机会去接受教育的权利，不受种族、性别、社会阶层等影响。
但是在实际教育实践中，我们无法完全实现这一目标。
教育公平的研究需要从不同方面进行，例如，从种族、性别、贫困等多个角度考虑。
例如，对于教育与种族问题的研究，需要从学生的文化背景、种族差异等方面去探讨影响教育公平的因素。
同时，对于教育对于贫困问题的研究，需要从家庭条件、社会环境等方面去探讨这一问题。
通过教育公平的研究，我们可以找到一些教育策略和政策，以提高教育公平的效果。
这些策略和政策可以包括优化课程设置、加强师资培训、提高教育设施的建设等。
当然，这并不是全部，还需要进一步的研究和分析。
二、教育效率教育效率是指在资源有限的情况下，如何在尽可能短的时间内达到最大的教育效果。
教育是一项重要的投资，对于一个国家或地区的未来发展具有重要的意义。
因此，教育效率的提高一直是教育发展的重要目标。
现代教育技术不断进步，这让教育效率的提高成为了可能。
例如，通过电子教育技术，可以节约一部分教育资源，并优化教育质量。
此外，教育效率的提高还可以通过班级管理以及教师教学方法的不断创新来实现。
总之，教育公平和效率是现代教育发展中非常重要的两个互相联系且相互独立的方面。
要做好教育改革和发展，在教育公平和效率两个方面都需要不断地研究和探索。
只有在这样的基础上，我们才能真正满足人们对于教育发展的期望。
促进教育公平构建和谐社会——近年来有关高等教育公平与效率问题的研究综述
关 于公平与效率关系的问题 ， 主要有三种意见 。 是对 立说。这种 意见认 为 ， 公平和效率之 间存在着 一 种非此 即彼的交替关系 ： 要提 高公平程度 ， 就得牺牲效率 ， 要 提高效率 ， 就必然会扩大 收人差距 ， 就得牺牲公平 ， 两者不可 能 兼 而 有 之［ ２ １ 。 二是统一说 。这种意见认为 ， 从根本上说 ， 效率和公平在 本质上是统一 的 、 一致的。效率的提高有 助于机会的增加 ， 从 而促进公 平的实现 ， 社会公 平也有 助于提高效率 ， 当人们 亲 身感受 到了公平 之后 ， 就会积极 主动地投人 到工 作 中， ｔ 关 ， ｋ 他 人 、 相 帮 助 ， 而 会 产 生 巨大 的 效 率［ 互 从 ３ １ 。 同 时还 指 出 ， 平 与 效 率 的 关 系 从 逻 辑 上 说 并 不 是 一 对 公 矛 盾 的概 念 ， 是 两 个 密 切 相 关 的 概 念 。 公 平 与 效 率 不 是 同 而 层面 的概念。公平 ， 体现平等 、 正义 、 人权等基本理念 ， 是人 类社会最高 的理想 与信念 ， 效率是现实的利益 、 效果 ， 是生存 和发展 的需要。我们 的社会主义现代 化的最终 目标是要实现 公平 （ 当然 是相对 的公平 ，绝对 的公 平是永远不 可能实 现 的） ，这种公平是在效率提高的基础上实现的更高层次 的公 平 。高等教育的公平与效率两者若协调得 当 ， 相得益彰 ， 可以 双赢 ； 若处理失当 ， 矛盾激化 ， 可能两败Ｉ ｎ ］ 。 三 是 分 立 说 。 这 种 意 见 认 为 ， 平 与 效 率 之 间是 一 种 复 公 杂的非线性关系 ， 决非是简单 的对立关 系。追求公平并 不必 然牺牲效率 ， 追求效率也并 不以牺牲公平 为代 价。公平与效
一 一
对高等教育公平与效率关系的再思考
对高等教育公平与效率关系的再思
考
近年来，高等教育已成为社会发展的重要支柱，而高等教育公平与效率关系的探讨也愈加频繁。
本文将从高等教育公平与效率的概念入手，对两者的关系进行再思考。
首先，高等教育公平是指所有有能力接受高等教育的学生都能够得到公平的机会和待遇。
而高等教育效率则是指高等教育所提供的教育质量能够满足国家和社会发展需要，将投入的资源最大化的利用。
对于公平和效率的关系，传统看法认为二者是互相矛盾的，追求公平会牺牲效率，反之亦然。
然而，随着社会的发展和高等教育的普及，人们逐渐认识到二者之间并不存在对立关系。
首先，推动公平教育与提高教育质量一样，都是促进高等教育发展的重要因素。
优质教育和公平机会的实现互为支撑。
只有公平的机会和待遇，才能让更多有能力的学生得到高等教育的机会，并从中获得更多的知识和经验；而优质的教育资源和教育环境，则能够保证高等教育的真正价值和可持续发展。
其次，公平和效率可以相互促进，共同推动高等教育的发展。
在公平的基础上，合理引导和激发学生的学习热情，提高整体学习效率；而高效的教学和学习程序也能够让更多学生在相对短的时间内掌握更多知识和技能，从而提高高等教育的整体效能。
最后，公平与效率的实现需要政府和教育机构的共同努力。
政府应加大对高等教育的投入，提高公平教育的覆盖率和质量水平；同时，学校和教育机构应不断完善教育体系，创新教育方式和方法，提高高等教育的教育质量和效率。
总之，高等教育公平与效率的关系需要重新思考，两者之间并不存在对立关系。
只有在公平与效率相辅相成的基础上，才能够实现高等教育的可持续发展，为社会的进步和发展做出更大贡献。
试论我国高等教育公平与效率
个 国家高等教育的发展必须包 括效率水平 的不断提高和
公平状况的不断改善 。 如何在高等教育公平与效率之间做 出适 当的处理 ， 很大程度上取决于人们对公 平与效率 关系 的理解 。因此 ， 对公平与效率相互关系的探 讨既有理 论意 义， 又是指导高等教育决策所必需 。 二者存在如下 的关 系：
（ ） 平与 效 率 的 矛盾 性 一 公
育的收效。 另一方面 ， 高等教育效率的提高 ， 反过来又有利
于促进公平的建设与完善。 高等教育效率 的提高不仅有助 于扩大教育资源 ， 从而为追求进一步的高等教育公 平奠定 物质基础 ， 同样也有利于奠定高等教育公平提升的精神 基
础。
高等教育是一种高投入的社会 服务 。 目前 ， 任何国家
的 目的 ， 更好地适应社会的需要 ， 实现效率 目标。 高等教育
的公平与效率 的矛盾之处 主要体现在以下几个方面 ： 首先 ， 把资源适当集中 ， 必然要减少入学机会 ， 这从根 本上不符合公平 的精神 。在谁应受教育上 ， 目前最常用 的 选拔方法是文化知识考试 ， 考试 成绩优异 者则优先享受高 等教育的权利 ， 但这种方法却忽略了 由于地域差异 等因素 造成的学生能力之 间的差异。 这种选拔方式及随后的教育 进一步复制和扩大了不平等 。
的合作是实现理想效率 的关键 ， 而且人类之间的竞争是 由
人类所特有的 自觉性来 支配 、 并通过理性的协调与合作来 完成 的。 综上所述 ， 高等教育公平与效率是既矛盾又统一的一 对范畴。 没有毫无公平的效率 ， 也没有毫无效率的公平 ， 效
监控力度等措施实现我国高等教育 资源 的有效配置 ， 提高 高等教育运营的公平 与效率。 关键词 ： 高等教育 ； 公平 ； 效率
近十年关于高等教育公平与效率的关系研究综述
近十年关于高等教育公平与效率的关系研究综述高等教育领域中的公平与效率是今年来社会关注的热点问题之一。
正确把握教育公平与效率的关系对于教育政策的制定、解决教育不公的现象及消除对高等教育公平问题的认识误区有着重要作用。
这里对近十年有关高等教育公平与效率关系的研究文献进行了梳理和总结，笔者认为，与经济领域不同，教育领域中的公平与效率有其自身的特殊性，需要具体情况具体分析。
标签：高等教育教育公平效率笔者基于“中国知网”五种数据库（中国期刊全文数据库、中国重要报纸全文数据库、中国博士学位论文全文数据库、中国硕士学位论文全文数据库和中国重要会议论文全文数据库）搜索发现，在2003-2013年间有关高度教育公平与效率的关系的文献共约12000余篇。
其中2006年和2012年为高峰期。
从2005年的700余篇猛然增至2006年的1260余篇，2012年达到最高，发表的相关文献有1700余篇。
一、近十年内高等教育公平与效率关系研究的回顾通过对近十年相关文献的对比分析，发现各学者对于高等教育公平与效率的关系问题主要集中于以下三个观点。
一是对立说。
这种意见强调教育公平与教育效率是教育发展过程中“鱼和熊掌不可兼得”的关系，二者非此即彼，必须选择其一而优先发展。
如有人说，“强调公平，效率必定在一定程度受到限制，甚至产生低效率。
同时，若强调追求高效率的发展，必然以公平的缺失为代价。
二者不能兼得与统一，我国目前主要“坚持效率，优先兼顾公平”的原则。
”[1]另外还有一部分学者认为教育的目的并不在于追求效率，公平性问题对于高等教育的整体效益有着重大的影响，公平问题就成了高等教育政策制定者和执行者需要解决的首要问题。
[2]二是统一说。
这种观点认为教育公平与效率的关系问题并非“鱼和熊掌不可兼得”的此消彼长的两难问题，二者从本质上讲是完全统一的。
高等教育公平与效率共同存在、互为基础，提高效率是保证高等教育公平必不可少的条件，追求高等教育公平是提高效率的动力。
浅谈高等教育的公平与效率
浅谈高等教育的公平与效率一、高等教育的教育公平、高等教育效率的内涵首先公平不能同平等划上等号塞卡达认为公平、平等两个概念至少是不相同的。
公平、平等的根本差异为公平表达为Qualitative property即质的特性而平等表达为Quantitative property即量的特性。
所以教育公平并不是数量意义上的绝对公平而是本质上的相对公平。
在如今的社会高等教育公平主要涉及到公民能够均等地接受高等教育。
在我国最主要实现教育公平形式莫过于保证每一个条件符合的公民能够公平地参与高考的权利最后凭借高考的分数拥有公平享有步入高等教育学校学习的机会。
高等教育中的效率主要包括社会效率和学生个人的效率。
其中社会效率有狭义和广义之分狭义则为那些获得高等教育的人为整个社会创造的财富比没有进入高等教育学校学习的人要多而广义则为高等教育不但为社会的经济、文化、科技等各个方面的发展培养了不可缺少的社会人才还可提升国民的整体素质加强国家的综合实力不断推动社会向前和谐发展。
在学生自身效率方面教育效率主要为学生接受高等教育努力学习文化、专业知识提高自身的学习综合成绩以及提升个人能力将来能够较好地参加工作获得与之学历相匹配的工资收入等。
二、高等教育的教育公平与高等教育效率的关系首先谈及高等教育的公平与效率二者之间存在不可忽视的矛盾关系比如在一个国家由于资源有限经济发展水平缓慢等国家就往往先发展一些地区将教育资源优先分配给先要发展的地方。
就算在同一区域顾及高等教育的效率也会存在高等教育公平失衡的现象教育资源、教育资金等被优先运用到重点大学上比如985、211学校等。
在同一学校也通常将教育资源先分配给重点学科及专业。
综上可以看出我们往往面临着难以取舍的抉择是先将大部分教育资源分配给重点发展的地区的学校、学科还是将有限的高等教育资源相对公平地分给每一个高校因此面对有限的高等教育资源我们须正面对待二者之间的矛盾关系。
另外在看待高等教育公平与效率的问题上我们还应该认识到二者之间存在的统一性。
高等教育价值取向中的效率与公平的关系
高等教育价值取向中的效率与公平的关系引言高等教育作为一种重要的社会资源，对于个人和社会的发展具有重要意义。
在高等教育的发展过程中，效率与公平成为了一个不可忽视的问题。
本文将探讨高等教育价值取向中效率与公平之间的关系，并分析其互动作用。
效率与公平的概念在讨论高等教育价值取向中效率与公平关系之前，有必要明确这两个概念。
效率是指在资源有限的情况下，通过合理配置和利用资源，实现最大化产出的能力。
在高等教育领域，效率可以理解为学校、学生和社会所投入的资源能否得到充分利用并产生良好的结果。
公平是指在资源分配和机会获取过程中，各方面享有公正和平等待遇。
在高等教育领域，公平可以理解为每个有能力接受高等教育的个体都能够获得相应机会，并且不受个人背景、经济条件或其他因素的影响。
效率与公平之间的关系效率对于公平的影响高等教育的效率对公平具有重要影响。
如果高等教育系统能够高效运行，资源得到合理配置和利用，将会使得更多的学生有机会接受优质的教育。
这样一来，高等教育的机会将更加均等，公平性将得到提升。
如果一个学校能够有效管理和利用其教学资源，提供优质的教学环境和师资力量，那么就能够吸引更多优秀的学生前来就读。
这样一来，不仅提高了学生的综合素质和竞争力，也增加了他们未来就业的机会。
这种高效运行的学校能够为社会培养更多具备实际能力和创新精神的人才，促进社会公平。
公平对于效率的影响公平也对高等教育的效率产生着重要影响。
如果高等教育系统缺乏公平性，即某些个体由于各种原因无法获得接受高等教育的机会，将导致资源浪费和社会不稳定。
在一个没有公平制度保障的高等教育系统中，有些学生可能因为个人背景、贫困或其他原因无法获得高等教育机会。
这将导致这部分人才的浪费，社会资源的浪费，并且可能引发社会不满和不稳定。
公平对于高等教育的效率至关重要。
效率与公平的平衡高等教育价值取向中，效率与公平之间需要保持一个平衡。
过于追求效率可能导致资源集中在少数优势学校和学生身上，而忽视了其他学校和学生的需求。
高等教育公平与效率关系研究综述
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试论高等教育公平与效率关系研究综述[论文关键词]高等教育公平效率[论文摘要]全球化时代,中国高等教育的价值追求面临着诸如国际化与本土化、继承与创新等多方面的挑战。
其中,公平与效率关系问题是最迫切、最亟待解决的难题,成为近年来教育研究热点。
本文对有关高等教育公平与效率关系的研究文献进行了综述研究,并对处理二者关系时应注意的问题进行了探讨。
公平与效率是高等教育追求的两大目标,是教育史上永恒的话题。
如何实现公平与效率,一直是高等教育面临的两难抉择。
笔者基于“中国知网”五种数据库通过梳理文献发现,谈论焦点主要集中在高等教育公平和效率的关系及对二者关系的处理方面。
一、高等教育公平与效率关系研究的回顾对高等教育效率与公平关系问题,学术界主要从理论和实践两个视角进行了研究。
1.基于理论视角的高等教育公平与效率的关系关于公平与效率关系问题,学术界主要有三种意见:一是对立说。
此意见认为,公平和效率之间存在着一种非此即彼的交替关系,其对立性表现在两方面:一是高等教育的公平与效率存在着资源需求冲突。
提高高等教育公平水平,使更多的社会成员能够平等地获得接受高等教育机会,必然要求扩大高等教育规模增加高等教育经费投入;而提高高等教育效率也需要大量资金投入,在当前高等教育资源有限的前提下,公平与效率就表现出明显的矛盾冲突;二是高等教育公平与效率存在着资源配置方式的冲突。
一定时期,政府和社会所能提供的高等教育投入是有限的。
按照公平的一般原则,应不分类型、层次、地区地在各种高等教育机构间平均分配高等教育资源,以使所有的高等教育机构都能平等地占有高等教育资源。
但这样资源配置,又会使优质教育资源因得不到必要的重点支持而失去快速发展和参与国际竞争的优势,而水平较低的高等教育机构却因“公平”而得到长期“保护”。
按照效率一般原则,在资源配置上应加大向优质教育机构的政策倾斜,但这又进一步拉大各高等教育机构之间获得资源能力的差距,形成强者愈强弱者愈弱现象。
二是统一说。
此意见认为,效率和公平在本质上是统一一致的。
效率提高有助于机会增加从而促进公平实现,社会公平也有助于提高效率,当人们亲身感受到公平后就会积极主动地投入到工作中关心他人互相帮助,从而会产生巨大的效率。
社会主义现代化建设最终价值追求是公平,通过效率不断提高以实现更高层次的公平。
三是分立说。
此意见认为,公平与效率之间是一种复杂的非线性关系。
追求公平并不必然牺牲效率,追求效率也并不以牺牲公平为代价。
公平与效率发生矛盾原因多由人们认识上的误区造成。
高等教育领域公平与效率并非一对矛盾,其一,讨论层面不同。
高等教育领域中公平主要是在社会学层面上谈,而高等教育效率主要是在经济学层面上谈;其二,影响因素来源不一。
影响高等教育效率因素主要来自高校内部,而影响高等教育公平的因素则主要来自高等教育外部。
笔者认为,在理解高等教育公平与效率关系时不应简单视为对立关系,具体可从以下两方面理解:(1)高等教育公平是高等教育效率的方向与目的。
提高高等教育效率,目的在于满足人们对高等教育需求,同时社会主义教育改革必须坚持公平原则。
高等教育公平作为发展社会主义高等教育追求的目标,为高等教育效率提高指明了方向,也是高等教育效率的目的。
(2)高等教育效率是高等教育公平的前提和手段。
教育是纯公共产品的理念导致教育由政府垄断供给,而财政不足必然出现教育供求资源配置失衡。
从“教育服务产品”来看,教育资源的稀缺性决定一个人接受教育必然排斥他人接受教育。
2.基于实践视角的高等教育公平与效率的关系从实践角度即实践中如何处理高等教育效率与公平关系,学术界主要有以下四种观点。
第一,效率优先兼顾公平论。
一些学者指出,在教育资源有限条件下效率与公平矛盾是存在的。
经济与社会转型时期,对改革与发展问题一般采取效率优先、兼顾公平的原则,以加快改革与发展步伐。
“优先”也应当“适度”,首先,要“兼顾”而不是不顾,效率优先要兼顾公平。
其次,要根据进程及时调整政策。
政策调整不仅是为了避免矛盾激化,而且是为了寻求更高层次上公平。
第二,公平优先论。
一些学者认为,无论从实施《教育法》依法办教育角度出发,还是基于社会公平让每个人都能得到平等发展这一教育的基本目标,实现高等教育领域内的公平应始终是我们在制定高等教育政策时必须十分重视的问题。
第三,效率与公平的兼顾论。
这种观点认为,只要政策导向正确调节有利,就能够使高等教育效率与公平产生共生效应,达到二者兼顾目的,高等教育效率与公平得以共生,存在着三个主要基本条件:一是市场成为高等教育资源配置基础机制;二是政府成为促进高等教育效率与公平共生助推装置;三是高等学校自我规范成为高等教育效率与公平共生的重要条件。
第四,分层认识论。
有的学者将高等教育“效率与公平”问题分为宏观、中观和微观三个层面,在不同层面上分别对处理高等教育效率与公平关系进行探讨。
宏观层面高等教育“效率与公平”以国家整体教育事业为背景,将高等教育置于整个教育事业中,探讨有限资源在高等教育与基础教育等之间的分配问题。
即高等教育应该占有多少资源是公平的,是符合整个教育事业有效率可持续发展的。
“效率与公平”在宏观层面上,是“公平优先兼顾效率”。
在中观层面的高等教育“效率与公平”以国家的高等教育事业为背景,针对高等教育领域内而言,所指问题主要涉及有限的高等教育资源如何利用和配置才能在更大程度上满足人们对于高等教育需求,才符合国家经济与社会发展需求,“效率与公平”在中观层面上是“效率优先兼顾公平”。
微观层面的高等教育“效率与公平”不再涉及教育资源配置,而是具体到高校的管理教学过程。
在微观层面“公平优先”是应该的选择,而效率是兼顾还是同时达到高效有赖于学校具体改革方法和管理以及教学技术。
上述观点可看到,对于高等教育公平与效率关系学者们有不同看法,笔者认为,社会主义教育追求的是高层次公平和效率,只要效率不要公平或只要公平不要效率都不是社会主义。
当高等教育公平与效率发生矛盾时,为实现公平而置效率于不顾或为追求效率而牺牲公平都是不可行的,在处理二者关系时,我们应根据我国国情制定相应政策。
二、高等教育公平与效率关系研究中的不足通过对近年来关于高等教育公平与效率问题研究文献总结,笔者发现对这一问题的研究存在如下方面的一些不足:1.实证研究不够在研究方法上理论探讨多于实证研究,实证研究方法还需要进一步加强。
研究高等教育效率与公平问题,若不知道我国高等教育效率和公平现状,提出的观点又怎能有说服力?对高等教育效率与公平问题需要进行广泛而深入的理论探讨,但是作为一个现实问题理论探讨需要以实证研究为依托,这样提出的观点才经得起推敲。
2.研究未能充分体现高等教育特点探讨高等教育效率与公平关系问题,需要从高等教育中具体问题出发,而且研究重点应放在如何实现高等教育效率和公平。
3.高等教育效率研究不足在关于高等教育公平与效率问题研究中,关注公平问题较多,而对高等教育效率问题关注研究不够,要重视研究和提高高等教育效率问题。
因为一方面,我们是“穷国办大教育”;另一方面,经济社会发展对人才有着巨大需求,对更好地发挥高等教育功能有着强烈呼唤。
加强效率研究用有限教育资源培养更多优秀人才、创造更多成果具有重要的现实意义。
4.研究过分偏向经济学视角关于高等教育公平和效率相互关系,在高等教育领域内争议颇多,原因是大家关注的侧重点不同,但最重要原因,还是对公平和效率两个术语内涵的不同理解甚至是误读,笼统地谈公平和效率不可能有个确定的内涵。
高等教育公平应包括经济公平和社会公平,同样其效率也应包括经济效率和社会效率。
因此,只有从经济和社会两个维度对公平和效率进行考察,才能澄清两者关系不能偏废其一。
5.把握二者关系时过分强调绝对性高等教育公平只能是一种相对公平,但多数研究对二者都侧重于绝对性,因此导致二者完全对立。
事实上,因为高等教育阶段教育资源很大程度上不再是公共教育资源,教育公平与教育效率是一种弱相关关系。
三、总结目前,在教育领域中,公平与效率问题受到越来越多关注,不论是探讨高等教育公平与效率关系问题本身,还是探讨与这个问题密切相关的高等教育现状,最终目的都是要解决这一问题,笔者认为,在处理二者关系时,以下方面值得注意:1.在高等教育领域中公平与效率问题上,我们更应重视统一的方面力求缓和矛盾高等教育公平与效率不是简单对立关系,二者处于一种动态均衡状态,我们应用联系、发展、辩证观点来分析认识二者关系,并把这种复杂关系作为制定教育政策制度的合理性支柱和现实基础,同时,从影响二者诸多因素出发动员社会各届多角度、多途径促进教育公平和效率的实现。
2.与经济领域不同,教育领域中公平与效率有其自身特殊性需具体问题具体分析在义务教育阶段,义务教育面向每一个儿童,教育机会应是一种“赠予性机会”,义务教育演变成追求效率的阶段是完全背离义务教育宗旨。
因此,义务教育阶段应坚持公平第一的价值标准。
在非义务教育阶段,由于中国目前尚处于社会主义初级阶段,教育资源不足,教育机会是要靠个体自身努力和能力争取来竞争性机会,也就是说,非义务教育阶段公平与效率的价值至少应并重,这样才能保证教育事业健康、有序、高效、和谐发展。
3.义务教育效率对高等教育效率影响不容忽视初等教育是高等教育基础。
“十年树木,百年树人。
”教育尤其是基础性、普通性和理论性教育,具有周期长特点社会功能具有明显迟效性。
办教育绝不能急功近利,追求立竿见影是不符合教育社会功能的特点的。
从这个意义上看,没有义务教育的效率就没有高等教育的效率,也没有整个教育的效率。
关于高等教育公平与效率关系,学者们的观点都有其道理,也都有其产生的背景制度作基础。
我国在处理二者关系时,要结合实际,特别是在当前以科学发展观为指导、构建和谐社会前提下,我们要处理好它们的关系,促进经济稳定增长是一个值得深入研究的问题。