南京市国土资源局关于“一谷两园”土地配套实施细则的意见-

南京市国土资源局关于“一谷两园”土地配套实施细则的意见
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市国土资源局关于“一谷两园”土地配套实施细则的意见
中国（南京）软件谷、南京软件园、江苏软件园：
根据《关于实施综合改革工程的意见》（宁委发[2012]34号）精神和《关于印发＜南京市市级行政权力事项下放目录＞的通知》（宁委办发[2012]38号）要求，对“一谷两园”土地配套实施细则提出以下意见：
1、中国（南京）软件谷、南京软件园和江苏软件园土地管理实施细则分别按照市国土局与中国（南京）软件谷、南京高新技术产业开发区和江宁经济技术开发区签订的《共同加强园区土地管理工作协议》执行。

2、根据宁委办发45号文件关于简政强区县（园区）改革实施方案，园区成立土地管理机构，已经成立国土直属分局的不再单独成立土地管理机构。

其他需成立土地管理机构的，人员编制由园区协调市编办商议解决。

3、根据《关于进一步加强园区土地管理工作的实施方案》，园区土地管理机构主要从事以下具体工作事项：
（1）征地报批。

在南京市国土资源局的统一组织下，园区负责区域内征前告知、征地调查确认等征地方案的组件前期工作。

（2）补偿安置。

园区协助国土分局进行辖区内征地调查、两公告一登记工作及相关听证工作。

协助相关部门做好辖区内失地农民生活保障工作。

对征地补偿安置中出现的疑难、重大问题，在南京市国土资源局的协调下，园区会同所在分局做好相关政策指导及统一宣传口径。

（3）耕地保护。

园区推进辖区内耕地保护工作，配合分局落实耕地保护责任制度，落实基本农田保护
长效机制，落实基本农田保护用途管制制度、基本农田保护责任制度、基本农田占用审批和占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田动态巡查制度等各项基本农田保护制度。

（4）征地拆迁。

园区协助辖区拆迁实施单位进行的拆迁工作。

配合市集体土地拆迁办公室做好园区内动迁工作人员的业务培训和资质管理工作。

在园区拆迁工作领导小组的组织下，参与拆迁项目中重大事项的联合会商确认工作。

做好信访接待工作，参与拆迁矛盾的协调处理工作。

（5）土地供应。

园区于每年年底会同所在区国土分局拟定下一年度本园区工业用地（含科技研发用地）及经营性用地出让计划，并由国土分局报南京市国土资源局汇总。

园区承担工业及科技研发用地招拍挂前期工作，协助国土分局制定土地出让方案。

（6）供后管理。

园区负责督促用地单位按照土地出让合同约定及时履约。

协助国土分局进行土地出让金催缴和办理土地交付工作。

负责调查了解地块违约的具体情况。

园区应及时全面掌握园区内土地供应后开发利用情况，对未按期开工造成土地闲置的，调查土地闲置原因并提出处理建议。

（7）土地执法。

园区协助国土分局对辖区范围内土地违法案件进行查处。

南京市国土资源局
二〇一二年十月十九日
——结束——。