上海市财政局关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办
上海市财政局关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》的通知(附：上海市政府采购评审专家工作纪律)
【法规类别】政府采购
【发文字号】沪财发[2017]3号
【发布部门】上海市财政局
【发布日期】2017.05.27
【实施日期】2017.06.01
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】上海市财政局关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》的通知(2018)(附：上海市政府采购评审专家工作纪律)
上海市财政局关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》的通知
（沪财发〔2017〕3号）
各市级主管预算单位，各区财政局，市政府采购中心，各政府采购代理机构：
《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》已经2017年5月26日上海市财政
局局务会议审议通过，现予发布，自2017年6月1日起施行，请遵照执行。
上海市财政局
2017年5月27日
上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法
第一章总则
第一条（目的和依据）
为进一步加强政府采购评审专家管理，规范评审工作，提高评审质量，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称“政府采购法实施条例”）、财政部《政府采购评审专家管理办法》等法律法规及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条（适用范围）
有关本市政府采购评审专家（以下简称“评审专家”）的聘用、使用和监督管理，以及本市有关政府采购评审工作的组织实施，适用本办法规定。
第三条（评审专家）
评审专家由上海市财政局（以下简称“市财政局”）统一聘用并进行动态管理。
评审专家以独立身份参加政府采购评审，纳入本市政府采购评审专家库（以下简称“专家库”）管理。
第四条（评审工作）
评审工作是指由采购人或其委托的采购代理机构（包括集中采购机构和社会中介机
构，下同）组织评审专家参与政府采购项目评标委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组和询价小组（以下简称“评审委员会”）并发表评审意见的相关活动。
第五条（评审专家管理）
本市对评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。
市财政局负责依法建立和管理专家库，并在本市政府采购信息管理平台（网址：，以下称“上海政府采购网”）建立专家抽取系统。
市和区财政局对本级预算项目政府采购活动履行监督管理职责时，依法对相关评审专家进行监督管理。
第二章评审专家的聘用管理
第六条（评审专家聘用程序）
市财政局根据专家库情况和本市政府采购评审工作需要，分批次开展评审专家聘用工作。
聘用程序包括：
（一）发布招聘信息公告。
市财政局在上海政府采购网发布招聘公告，公告明确聘用条件、应聘申请时间、应聘申请方式和流程以及需要提交的材料等。
（二）网上申报与材料报送。
有应聘意向的申请人按照公告要求在上海政府采购网上进行申报，并提交相关材料。
（三）查询信用记录。
市财政局通过有关信用信息查询平台查询应聘申请人的信用记录情况，并据此进行初步筛选。
（四）审核聘用申请。
市财政局成立工作小组对应聘申请人是否符合聘用条件进行审核。
（五）公示拟聘名单。
通过审核的拟聘人员名单，由市财政局在上海政府采购网进行公示。
（六）组织初任培训。
市财政局对拟聘评审专家开展政府采购法律法规和评审工作实务培训。
（七）发放聘书、公告、入库。
通过培训的拟聘人员，由市财政局向其发放聘书，在上海政府采购网公告名单，并纳入专家库管理。
第七条（评审专家条件）
评审专家应当具备以下条件：
（一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法；
（二）没有重大违法记录，三年内没有不良行为记录；
（三）从事相关领域工作满8年，具有高级专业技术职称或者具有同等专业水平；
（四）熟悉政府采购相关政策法规；
（五）承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任；
（六）年龄在68周岁以下，身体健康，能够承担评审工作；
（七）熟悉计算机操作，能够使用计算机完成评审工作；
（八）法律法规和有关规定要求的其他条件。
对于评审专家数量较少的专业，申请人具有中级专业技术职称且在相关工作领域有突出的专业特长并熟悉市场行情的，经有关单位推荐或者两名以上评审专家推荐，可以不受前款第三项关于高级专业技术职称规定条件的限制。
第八条（专家信息填报）
评审专家应如实填报本人的工作单位、职称、执业资格、通讯方式以及与本人有利害关系而在评审工作中需要回避的信息等。
聘用期内，上述信息发生变化时，评审专家应在五个工作日内自行登陆上海政府采购网对相关信息进行更新完善。
职称、执业资格发生变化的，还应提交相关证明材料。
第九条（政府采购培训）
评审专家应当参加市财政局组织的政府采购业务培训，及时了解和掌握国家和本市出台的政府采购法律法规和政策文件。
第十条（评审专家聘期）
评审专家每次聘用期限为两年。
聘期届满前，市财政局将组织开展续聘工作。
评审专家可以提出续聘申请，在通过市财政局审核后，予以续聘。
续聘名单由市财政局在上海政府采购网公告。
续聘工作将参照本办法第六条规定的程序开展。
第十一条（不予续聘的情形）
评审专家有下列情形之一的，不予续聘：
（一）不符合本办法第七条规定条件的；
（二）本次聘期内未参加市财政局组织的培训的；
（三）工作单位、需要回避的信息等重要事项发生变化后未按本办法第八条规定及时变更的；
（四）法律法规和有关规定列举的其他情形。
第十二条（予以解聘的情形）
评审专家有下列情形之一的，予以解聘：
（一）本人申请不再担任评审专家的；
（二）有本办法第三十九条规定的违法行为的；
（三）有本办法第四十条规定的不良行为记录的；
（四）法律法规和有关规定列举的其他情形。
予以解聘的，由市财政局在上海政府采购网公告，评审专家应向市财政局交回聘书。
评审专家有以上第（二）项情形予以解聘的，市财政局不再接受其应聘申请。
第十三条（评审专家权利）
评审专家在评审工作中享有以下权利：
（一）对应邀参加评审的政府采购项目的评审权；
（二）推荐中标（成交）候选供应商的表决权；
（三）按规定获得相应的评审劳务报酬；
（四）法律法规和有关规定明确的其他权利。
第十四条（评审专家义务）
评审专家在评审工作中应承担以下义务：
（一）严格遵守政府采购评审工作纪律，不向外界泄露评审情况和商业秘密；
（二）发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违法违规行为的，应及时向采购人、采购代理机构或财政部门报告；
（三）配合有关部门处理供应商的询问、质疑和投诉；
（四）法律法规和有关规定明确的其他义务。
第十五条（信息保密责任）
采购人、采购代理机构以及各级财政部门对其所掌握的评审专家的工作单位、联系电话等个人信息负有保密责任。
上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法
上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为进一步加强政府采购评审专家管理，规范评审工作，提高评审质量，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称“政府采购法实施条例”）、财政部《政府采购评审专家管理办法》等法律法规及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条（适用范围）有关本市政府采购评审专家（以下简称“评审专家”）的聘用、使用和监督管理，以及本市有关政府采购评审工作的组织实施，适用本办法规定。
第三条（评审专家）评审专家由上海市财政局（以下简称“市财政局”）统一聘用并进行动态管理。
评审专家以独立身份参加政府采购评审，纳入本市政府采购评审专家库（以下简称“专家库”）管理。
第四条（评审工作）. 专业学习资料.评审工作是指由采购人或其委托的采购代理机构（包括集中采购机构和社会中介机构，下同）组织评审专家参与政府采购项目评标委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组和询价小组（以下简称“评审委员会”）并发表评审意见的相关活动。
第五条（评审专家管理）本市对评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。
市财政局负责依法建立和管理专家库，并在本市政府采购信息管理平台（网址：，以下称“上海政府采购网”）建立专家抽取系统。
市和区财政局对本级预算项目政府采购活动履行监督管理职责时，依法对相关评审专家进行监督管理。
第二章评审专家的聘用管理第六条（评审专家聘用程序）市财政局根据专家库情况和本市政府采购评审工作需要，分批次开展评审专家聘用工作。
聘用程序包括：（一）发布招聘信息公告。
市财政局在上海政府采购网发布招聘公告，公告明确聘用条件、应聘申请时间、应聘申请方式和流程以及需要提交的材料等。
（二）网上申报与材料报送。
有应聘意向的申请人按照公. 专业学习资料.告要求在上海政府采购网上进行申报，并提交相关材料。
（三）查询信用记录。
上海市财政局、上海市经济和信息化委员会关于印发《上海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知
上海市财政局、上海市经济和信息化委员会关于印发《上海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局,上海市经济和信息化委员会•【公布日期】2009.11.26•【字号】沪财库[2009]51号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购正文上海市财政局、上海市经济和信息化委员会关于印发《上海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（沪财库[2009]51号）各市级预算单位，各区县财政局、经济信息化委，市政府采购中心，各政府采购代理机构：为了鼓励和支持中小企业积极参加本市政府采购活动，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》及相关法律法规，结合本市政府采购开展情况和中小企业现状，我们制定了《上海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
现印发给你们，请按照执行。
如执行中遇到问题，请及时与市财政局国库处联系。
特此通知。
上海市财政局上海市经济和信息化委员会二ＯＯ九年十一月二十六日上海市政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条（依据和目的）为了鼓励和支持中小企业积极参加本市政府采购活动，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》及相关法律法规，结合本市政府采购开展情况和中小企业现状，制定本办法。
第二条（适用范围）本市采购人和采购代理机构开展政府采购活动，适用本办法规定。
第三条（中小企业供应商库）上海市财政局（以下简称市财政局）在上海政府采购网（）政府采购供应商库中设立中小企业供应商子库。
供应商经有关部门确认其符合国家有关中小企业标准的，进入中小企业供应商库，参加本市政府采购活动时享受本办法有关政策。
以联合体形式参加本市政府采购活动，联合体各方均为中小企业供应商库成员的，该联合体享受本办法有关政策。
上海市财政局关于印发《上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》的通知-
上海市财政局关于印发《上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市财政局关于印发《上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》的通知各市级预算主管部门、各区财政局：为全面贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理的实施意见》（沪委发〔2019〕12号）精神，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政项目支出预算绩效水平，现将《上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。
特此通知。
上海市财政局2020年3月27日上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）第一条（目的依据）为全面贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理的实施意见》（沪委发〔2019〕12号），加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，切实加强本市财政项目支出预算绩效管理，提高财政资金配置效率和使用效益，结合财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）等有关要求，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于本市预算部门和预算单位（以下简称“预算部门（单位）”）、财政部门对一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算安排的财政项目支出所开展的事前绩效评估、绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价及评价结果应用等管理活动。
预算部门（单位）开展项目绩效目标管理、绩效跟踪和绩效评价，原则上应按照相关要求通过财政预算绩效管理信息系统实施，并对相关结果的真实性和准确性负责。
第三条（管理职责）预算部门（单位）负责制定本预算部门（单位）的项目绩效管理办法，对本预算部门（单位）的项目开展预算绩效管理，加强预算绩效管理的结果应用，落实整改意见；积极配合财政部门开展预算绩效管理工作。
上海市财政局关于公布废止和失效的文件目录(第十八批)的通知
上海市财政局关于公布废止和失效的文件目录(第十八批)的通知【法规类别】法规规章清理【发文字号】沪财发[2018]3号【发布部门】上海市财政局【发布日期】2018.03.21【实施日期】2018.03.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市财政局关于公布废止和失效的文件目录（第十八批）的通知（沪财发〔2018〕3号）各区财政局，市财政监督局：根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（上海市人民政府令第46号）的要求，我局对2017年6月30日之前由我局自行颁发的和以我局为主与有关委、办、局等单位联合颁发的，以及转发上级文件并有补充意见的文件进行了清理，其中应予全文废止的66件，全文失效的54件。
现将废止和失效的文件目录予以公布，请转知所属各单位及有关部门。
附件：1．全文废止的文件目录；2．全文失效的文件目录。
上海市财政局2018年3月21日附件1：全文废止的文件目录1市财政局市质监局关于转发财政部、国家发展计划委员会、监察部、国家质量技术监督局《关于加强质量技术监督部门行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作的通知》的通知沪财综〔2000〕28号2市财政局市房地局关于本市房地产登记费收缴分配办法的通知沪财预〔2004〕45号3市财政局市国税局市地税局关于印发《大型商业连锁经营企业财力分配办法》的通知沪财预〔2012〕81号4市财政局人民银行上海分行关于使用“预算拨款凭证”的通知沪财预〔1989〕30号5市财政局关于加强行政事业性收费和罚没收入监缴管理的通知沪财预〔2001〕91号6市财政局关于印发《上海市市级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知沪财教〔2010〕76号7市财政局关于印发《上海市市级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知沪财教〔2011〕43号8市财政局关于印发《上海市市级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知沪财教〔2011〕44号9市财政局关于转发《财政部关于印发〈因公临时出国用汇管理办法〉的通知》的通知沪财外〔2002〕31号10市财政局关于进一步加强本市非贸易非经营性外汇管理工作的通知沪财外经〔2002〕56号12市财政局市物价局市环保局关于印发《上海市排污费征收管理办法》的通知沪财预〔2003〕89号沪价费〔2003〕77号13市财政局市国税局市地税局关于转发《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》的通知沪财法〔2007〕44号14市财政局市国税局市地税局关于转发《财政部国家税务总局关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》的通知沪财税〔2011〕124号15市财政局市地税局关于调整上海市娱乐业营业税税率的通知沪财税〔2011〕131号16市财政局市国税局市地税局关于转发《财政部国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》的通知沪财税〔2014〕51号17市财政局市地税局关于本市残疾、孤老人员和烈属继续实行劳动所得定额减征个人所得税政策的通知沪财税〔2014〕7号18市财政局市国税局市地税局关于调整本市增值税、营业税起征点的通知沪财税〔2011〕114号19 市财政局 市劳改局市武警总队 关于驻劳改、劳教单位武警部队营房、营具等有关经费问题的补充通知沪财农〔1988〕134号20 市财政局 关于调整本市会议、市内出差误餐伙食补助费标准的通知沪财行〔1995〕6号21 市财政局 关于印发《关于上海市国家机关、事业单位工作人员外埠差旅费开支规定》的通知沪财行〔1996〕4号22市财政局 市外事办 市监察局 市审计局 关于印发《上海市加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行规定》的通知沪财行〔2009〕10号23 市财政局 关于下发《上海市合同制消防员经费保障标准》的通知沪财行〔2013〕8号24市财政局 市机管局关于印发《上海市市级机关会议费管理办法》的通知沪财行〔2014〕14号25 市财政局市委组织部市公务员局 关于印发《上海市市级机关培训费管理办法》的通知沪财行〔2014〕35号26 市财政局 关于调整市级政府采购合同签订及款项支付流程及相关问题的通知沪财库〔2008〕48号27 市财政局关于转发《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的通知沪财库〔2008〕49号28 市财政局 关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知沪财库〔2009〕19号29 市财政局 关于政府采购委托代理有关事项的通知 沪财库〔2009〕44号30 市财政局关于规范政府采购招标文件澄清或者修改的通知沪财库〔2011〕4号31市财政局市监察局关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》的通知沪财库〔2012〕30号32市财政局关于印发《上海市政府采购协议采购网上供货管理办法》的通知沪财采〔2012〕1号33市财政局关于印发《上海市政府采购代理机构管理办法》的通知沪财采〔2013〕11号34市财政局关于印发《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》的通知沪财库〔2012〕24号35市财政局市监察局关于印发《上海市政府采购集中采购机构监督考核管理办法》的通知沪财库〔2012〕26号财政部、国家发展计划委员会、监察部、国家质量技术监督局《关于加强质量技术监督部门行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作的通知》的通知关于本市房地产登记费收缴分配办法的通知关于使用“预算拨款凭证”的通知关于加强行政事业性收费和罚没收入监缴管理的通知事业单位国有资产管理暂行办法财政部关于印发〈因公临时出国用汇管理办法〉的通知关于进一步加强本市非贸易非经营性外汇管理工作的通知关于调整本市河道工程修建维护管理费征收标准等问题的通知关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知关于调整上海市娱乐业营业税税率的通知关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知关于本市残疾、孤老人员和烈属继续实行劳动所得定额减征个人所得税政策的通知关于调整本市增值税、营业税起征点的通知关于调整本市会议、市内出差误餐伙食补助费标准的通知关于调整市级政府采购合同签订及款项支付流程及相关问题的通知《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的通知关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知关于政府采购委托代理有关事项的通知关于规范政府采购招标文件澄清或者修改的通知。
上海市财政局关于印发《上海市政府采购协议采购网上供货管理暂行办法(试行)》的通知法律法规
第三条 本市国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）使用财政性资金，采购经公开招标确定的协议供货产品的，适用本办法。
上海市政府采购协议采购网上供货管理暂行办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范政府采购行为，提高政府采购效率，降低采购成本，促进公平竞争，方便采购人，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）及相关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称协议采购网上供货（以下简称协议供货）是指通过公开招标方式确定中标供应商及其协议供货产品，在协议供货期内，由采购人登陆上海政府采购网（网址：）的协议供货系统（以下简称系统），在协议框架内选购具体货物的一种采购方式。
第四条 市财政局根据预算单位的政府采购需求确定纳入协议供货的产品品目，并在政府采购集中采购目录中明确。
实施协议供货的产品，单次或单项采购金额达到公开招标数额标准的，仍应委托集中采购机构按照公开招标方式组织采购。
第五条 协议供货产品招标的规格型号、配置及标准由市财政局会同行业主管部门，组织政府采购评审专家确定。
第十二条 参加协议采购投标的供应商应为投标产品的制造厂商。制造厂商不能直接参加投标的，可授权一家经销商参加投标。中标的协议供应商（以下简称中标供应商）应确定三至五家经营状况及诚信记录良好的经
市政府采购中心，各市级预算单位，各区县财政局、政府采购供应商：
为规范政府采购行为，提高政府采购效率，降低采购成本，促进公平竞争，方便采购人，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定，结合本市实际情况，市财政局制定了《上海市政府采购协议采购网上供货管理暂行办法（试行）》（以下简称暂行办法）。现印发给你们，请按照执行。
上海市财政局关于进一步加强本市政府采购内控制度建设暨印发《政府采购业务内控风险指引纲要》的通知-
上海市财政局关于进一步加强本市政府采购内控制度建设暨印发《政府采购业务内控风险指引纲要》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市财政局关于进一步加强本市政府采购内控制度建设暨印发《政府采购业务内控风险指引纲要》的通知各市级预算单位、区财政局：为贯彻落实简政放权、“放、管、服”的改革方针，深化政府采购制度改革，落实采购人责任主体，根据《财政部行政事业单位内部控制规范（试行）》、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》的要求，各单位应按照相关规定推进本单位政府采购内控制度建设，健全和完善相关内控风险防范措施。
为进一步规范政府采购内控制度建设，强化内部流程控制，现提出以下意见：一、工作目标各单位应以“分事行权、分岗设权、分级授权”为原则，通过建立健全制度和机制、完善规范措施和流程，逐步形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购内部运转和控制制度，实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约。
分事行权，就是对经济和业务活动的决策、执行、监督，必须明确分工、相互分离、分别行权，防止职责混淆、权限交叉。
分岗设权，就是对涉及经济和业务活动的相关岗位，必须依职定岗、分岗定权、权责明确，防止岗位职责不清、设权界限混乱。
分级授权，就是对各管理层级和各工作岗位，必须依法依规分别授权，明确授权范围、授权对象、授权期限、授权与行权责任、一般授权与特殊授权界限，防止授权不当、越权办事。
二、主要措施（一）实施归口管理。
各单位应当明确内部归口管理部门，具体负责本单位、本系统的政府采购执行管理。
上海市财政局关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》的通知（2018）
上海市财政局关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》的通知（2018）文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2018.03.15•【字号】沪财发〔2018〕2号•【施行日期】2018.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文上海市财政局关于印发《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》的通知各市级主管预算单位，各区财政局，市政府采购中心，各政府采购代理机构：《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》已经2018年3月13日上海市财政局第4次局务会议审议通过，现予发布，自2018年5月1日起施行，请遵照执行。
上海市财政局2018年3月15日目录第一章总则第二章评审专家的聘用管理第三章评审专家的使用第四章采购人和采购代理机构的职责第五章评审委员会及其成员的职责第六章财政部门的职责第七章监督管理第八章附则信息公开属性：主动公开上海市财政局办公室2018年3月16日印发上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为进一步加强政府采购评审专家管理，规范评审工作，提高评审质量，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称“政府采购法实施条例”）、财政部《政府采购评审专家管理办法》等法律法规及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条（适用范围）有关本市政府采购评审专家（以下简称“评审专家”）的聘用、使用和监督管理，以及本市有关政府采购评审工作的组织实施，适用本办法规定。
第三条（评审专家）评审专家由上海市财政局（以下简称“市财政局”）统一聘用并进行动态管理。
评审专家以独立身份参加政府采购评审，纳入本市政府采购评审专家库（以下简称“专家库”）管理。
第四条（评审工作）评审工作是指由采购人或其委托的采购代理机构（包括集中采购机构和社会中介机构，下同）组织评审专家参与政府采购项目评标委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组和询价小组（以下简称“评审委员会”）并发表评审意见的相关活动。
上海市财政局关于印发《上海市市级财政专项资金评审专家管理暂行办法》的通知-沪财预[2011]52号
上海市财政局关于印发《上海市市级财政专项资金评审专家管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市财政局关于印发《上海市市级财政专项资金评审专家管理暂行办法》的通知（沪财预[2011]52号）各预算主管部门、各预算单位，市财政专项资金评审中心：为加强对本市市级财政专项资金评审工作的管理，规范评审专家的聘请、管理及执业行为，提高财政专项资金评审工作质量，现将《上海市市级财政专项资金评审专家管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
上海市财政局二Ｏ一一年五月十一日上海市市级财政专项资金评审专家管理暂行办法第一章总则第一条为加强对本市市级财政专项资金评审工作的管理，规范评审专家的聘请、管理及执业行为，提高财政专项资金评审工作质量，依据《上海市市级财政专项资金评审管理暂行办法》（沪财预〔2010〕113号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称财政专项资金评审专家（以下简称“评审专家”），是指符合本办法规定的条件和要求，以独立身份从事和参加财政专项资金评审工作，并加入上海市财政专项资金评审专家库（以下简称“专家库”）的专业人员。
第三条评审专家资格由市财政局委托上海市财政专项资金评审中心（以下简称“评审中心”）管理，采取公开征集、单位推荐与自我推荐相结合的方式审核确定。
市财政局负责对评审专家进行综合管理，并建立专家库。
评审中心根据市财政局的授权负责本市评审专家库的日常管理。
第四条市财政局和评审中心应当按照职责分工，加强对评审专家的监督管理和信息公开工作，切实规范专家执业行为。
第二章评审专家资格管理第五条评审专家应当具备以下条件：（一）具有良好的职业道德和敬业精神，在开展评审等工作中，能遵守客观公正、廉洁自律、遵纪守法的行为准则；（二）具备一定的学识水平和实践经验，熟悉相关政策法规和业务理论知识，从事相关领域工作满八年，一般应具有高级职称或同等专业水平，能胜任财政专项资金评审工作；（三）身体健康，年龄一般在65周岁以下，特殊情况可以适当放宽；（四）本人愿意以独立身份参加财政专项资金评审工作，并接受市财政局及评审中心的监督管理；（五）没有违纪违法等不良记录；（六）市财政局及评审中心要求的其他条件。
上海市财政局关于市级政府采购补充规程的通知-沪财库[2009]34号
上海市财政局关于市级政府采购补充规程的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市财政局关于市级政府采购补充规程的通知（沪财库[2009]34号）各市级主管单位、市政府采购中心、各政府采购社会中介机构：为进一步规范市级政府采购运行管理，理顺政府采购操作环节，简化操作流程，提高工作效率，经研究，对部分政府采购操作流程进行明确和优化，现就有关事项通知如下：一、公开招标变更为非公开招标（一）货物、服务、信息工程项目对于预算单位、采购代理机构在组织货物、服务项目，或须向建设部门办理备案的建设工程项目之外的信息工程项目，公开招标过程中，因发生《政府采购法》规定的流标、废标情形，按《关于规范市级政府采购运行管理的通知》（沪财库[2007]18号）规定向市财政局提出申请。
市财政局组织专家对招标文件是否存在不合理条款进行评审，并按以下原则处理：1．专家评审认为招标文件存在不合理条款，则由市财政局出具《政府采购审批情况告知单》（以下简称《告知单》）通知预算单位、采购代理机构根据专家意见修改招标文件后依法重新组织公开招标。
2．专家评审认为招标文件无不合理条款，采购程序符合规定，若预算单位提出重新组织公开招标的，则由市财政局出具《告知单》通知预算单位、采购代理机构依法重新组织公开招标。
在上述两种经市财政局同意依法重新组织公开招标的情况下，第二次公开招标，仍发生流标、废标的，可由预算单位、采购代理机构直接将该项目变更为非公开招标，非公开招标具体方式确定应对照《政府采购法》所规定的适用条件进行选择。
3．专家评审认为招标文件无不合理条款，采购程序符合规定，若预算单位未提出重新公开招标要求的，则由市财政局出具《告知单》通知预算单位、采购代理机构由公开招标改为非公开招标。
财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知
财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知财库〔2016〕198号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),中共中央直属机关采购中心、中央国家机关政府采购中心、全国人大机关采购中心、国家税务总局集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、公安部警用装备采购中心:现将财政部制定的《政府采购评审专家管理办法》印发给你们,请遵照执行。
附件:政府采购评审专家管理办法财政部2016年11月18日附件政府采购评审专家管理办法第一章总则第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。
评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。
第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。
第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。
省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。
各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。
第二章评审专家选聘与解聘第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。
第六条评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关政策法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民;(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。