四川省防空地下室易地建设费征收使用管理办法
四川省财政厅四川省发展和改革委员会
四川省人民防空办公室四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省防空地下室
易地建设费征收使用管理办法》的通知
2012年3月28日川财综〔2012〕28号
各市（州）财政局、发改委、人防办、住房城乡规划建设局：
为切实加强我省防空地下室易地建设费征收使用和管理，根据人民防空法律法规和国家有关规定，我们制定了《四川省防空地下室易地建设费征收使用管理办法》。
现印发你们，请认真贯彻执行。
四川省财政厅四川省发展和改革委员会四川省人民防空办公室四川省住房和城乡建设厅
四川省防空地下室易地建设费征收使用管理办法
第一条为加强防空地下室易地建设费征收使用管理，促进我省人民防空建设，根据国家法律法规及相关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条我省人防重点城市及城市规划区内，除国防、军事设施和工业生产厂房以外的新建民用建筑，必须依法同步修建战时可用于防空的地下室。
确因地质等原因不能修建防空地下室的新建民用建筑项目，经人防部门批准，建设单位应缴纳防空地下室易地建设费。
我省人防重点城市包括国家人民防空重点城市和省级人民防空重点城市，分别由国务院、中央军委和省政府、省军区予以确定。
第三条新建民用建筑项目，符合下列条件之一的，应缴纳防空地下室易地建设费：（一）因采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米或者不足规定的地下室空间净高的；
（二）按规定标准应建防空地下室的面积小于地面建筑首层的面积、基础和结构处理困难或者修建成本很不合理的；
（三）因流沙、暗河、基岩埋深很浅等地质条件限制不宜修建的；
（四）因建设场址所在区域的房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
第四条新建民用建筑，根据项目工程地质勘察报告（文件）或工程设计文件的地基基础设计分析说明，符合易地建设条件的项目，由建设单位向人防部门提出易地建设的申请，经人防部门审核同意，缴纳防空地下室易地建设费。
第五条防空地下室易地建设费征收标准由省发展和改革委员会、省财政厅、省人民防空办公室、省住房和城乡建设厅另行制定。
第六条根据国家有关规定，对以下新建民用建筑项目免收或减收防空地下室易地建设费：
（一）由政府规划并享受优惠政策的廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、棚户区改造等保障性住房项目，予以免收；
（二）经批准的临时民用建筑和不增加面积的危房改造项目，予以免收；
（三）因水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损失后，按原面积修复的民用建筑，予以免收；
（四）地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下过街道、共同沟等兼顾了人民防空要求的民用建筑项目，予以免收；
（五）幼儿园、学校教学楼和校舍、公益性医院的医疗和保障用房、福利院（敬老院、养老院）、为残疾人修建的生活、康复服务设施，以及公益性图书馆、博物馆、美术馆、文化馆和青少年校外活动场所，减半收取；
（六）国家规定的其他减免防空地下室易地建设费的建设项目。
除上述情形之外，任何地方、单位和个人不得批准减免防空地下室易地建设费或将减免此项收费作为招商引资的优惠条件。
第七条人民防空重点城市所在地人防主管部门征收的防空地下室易地建设费按1：9的比例实行省与市(县)分成，就地分级缴入财政国库。
第八条各级防空地下室易地建设费的执收单位，应到同级发改部门办理《收费许可证》，使用省财政厅统一印制的《四川省政府非税收入一般缴款书》，采用《四川省人防收费信息及管理软件》。
具体收缴工作按省财政厅、省人防办《关于人防重点县（市）防空地下室易地建设费收缴管理有关事项的通知》（川财非〔2009〕10号）规定执行。
第九条防空地下室易地建设费属行政事业性收费。
各地不得擅自扩大收费范围和提高收费标准。
其收费收入应全额缴入财政国库，纳入财政预算，实行收支两条线管理。
支出通过人民防空部门预算安排，专项用于人民防空建设。
各级政府不得统筹调剂和用于平衡财政预算。
任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。
防空地下室易地建设费年终结余结转下年度安排使用。
第十条各级财政、发改、审计部门要加强防空地下室易地建设费征收、使用和管理的监督检查。
各级人防部门要定期进行专项检查，严格依法查处防空地下室易地建设费征收、使用和管理中的违规违法行为，并自觉接受财政、发改、审计部门的监督检查。
第十一条本办法由省财政厅、省发展和改革委、省人民防空办公室、省住房和城乡建设厅负责解释。
第十二条本办法自公布之日起执行。
四川省人民防空行政处罚自由裁量权的实施标准（一）
赔偿损失，给予警告，对 个人并处 200 元以上 1 千 元以下、单位并处 500 元
由所在县（市、区） 人防执法人员及相关部
主管部 门备
以上 1 万元以下的罚款。 门提出处罚意见，报所在 责令限期改正，依法 县（市、区）人防办主管
案。
赔偿损失或择地补建，给 领导批准后，作出行政处
予严重警告，对个人并处 1 千元以上 3 千元以下、 单位并处 1 万以上 3 万元
罚决定，并报市（州）人 防主管部门备案。
以下的罚款。
门申报审批，并由拆除单
位补建不少于原面积、不 低于现行防护等级的人 民防空工程，或者按现行 工程造价给予补偿，由人 民防空主管部门择地统
拆除人民防空工程建筑 面积 50～100 平方米，拒不 补建的。
由所在市（州）人防 责令限期改正，依法 执法人员及相关部门提 赔偿损失或择地补建，对 出处罚意见，报所在市 个人并处 3 千元以上 5 千 （州）人防办主管领导批 元以下、单位并处 3 万元 准后，作出行政处罚决 以上 5 万元以下的罚款。 定，并报省人防主管部门
责令限期改正，依
由所在县（市、区）人
法赔偿损失，给予警告， 防执法人员及相关部门提出
从 作出行 政处罚 决定之 日起，15 日内将
负责日常管理。拆除警报设 响信号或者擅自拆除人民防空 对个人并处 200 元以上 处罚意见，报所在县（市、 处罚决
施必须经人民防空主管部
通信、警报设施设备以及阻挠 1 千元以下、单位并处 安装人民防空通信、警报设施， 500 元以上 1 万元以下
应建地下室 100～500 平方 米未修建的。
应建地下室 500～1000 平 方米未修建的。
应建地下室 1000～1500 平 方米未修建的。
四川省人防管理实施办法
省《中华人民国人民防空法》实施办法1998年10月17日省第丸届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2005年7月29日省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈省《中华人民国人民防空法》实施办法〉的决定》修正第一条为了加强人民防空工作，有效地组织人民防空，根据《中华人民国人民防空法》（以下简称《人民防空法》）和有关法律、法规的规定，结合实际，制定本实施办法。
第二条在省行政区域的一切组织和个人，均应遵守本实施办法。
第三条人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要面，是现代城市建设的重要容。
人民防空工作实行长期准备、重点建设、平战结合的针，坚持人民防空建设与经济建设相协调，与城市建设相结合，坚持建设与社会、集体、个体建设相结合的原则。
第四条县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作，确保人民防空措施的落实。
县级以上人民政府必须将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第五条县级以上人民防空主管部门是同级人民政府管理人民防空工作的行政职能部门，受同级人民政府和军事机关的领导，其设置按照国务院、中央军委的有关规定，由同级人民政府和军事机关共同确定。
人民防空重点城市的街道办事处（镇）、大型企业、大专院校和人民防空重要经济目标单位应指定专门机构或人员负责本辖区、本单位的人民防空工作。
第六条人民防空经费由和社会共同负担。
县级以上人民政府应按照和省的有关规定，将人民防空经费列入同级财政年度预算，并与人民防空需求和国民经济发展水平相适应。
机关、社会团体、企业事业单位和其他社会组织应当按照和省的有关规定，负担人民防空费用。
第七条各种渠道筹集的人民防空经费纳入同级财政预算管理，专项用于人民防空建设，任单位和个人不得挤占、平调、截留或挪作他用。
第八条一切组织和个人有权检举违反人民防空法律、法规的行为，并享有在战时接受防空掩蔽和医疗、生活援助以及在平时接受防空知识教育和技能训练等权利，同时应履行参与人民防空建设、执行人民防空勤务、保护人民防空设施，接受人民防空教育和训练、参加群众防空组织等义务。
《四川省人民防空行政处罚裁量基准》
四川省人民防空行政处罚裁量基准序号违法行为处罚依据违法情节处罚标准备注1违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的行为《中华人民共和国人民防空法》第四十八条应建防空地下室的民用建筑既未结建防空地下室，又未缴纳防空地下室易地建设费，应建防空地下室建筑面积500平方米以下的。
给予警告，责令限期修建，可以并处二万元以下的罚款。
责令限期修建的，当事人应该在限期内依法修建。
无法修建的，依法追缴防空地下室易地建设费。
应建防空地下室的民用建筑既未结建防空地下室，又未缴纳防空地下室易地建设费，应建防空地下室建筑面积500平方米以上1000平方米以下的。
给予警告，责令限期修建，可以并处二万元以上四万元以下的罚款。
应建防空地下室的民用建筑既未结建防空地下室，又未缴纳防空地下室易地建设费，应建防空地下室建筑面积1000平方米以上2000平方米以下的。
给予警告，责令限期修建，可以并处四万元以上六万元以下的罚款。
应建防空地下室的民用建筑既未结建防空地下室，又未缴纳防空地下室易地建设费，应建防空地下室建筑面积2000平方米以上4000平方米以下的。
给予警告，责令限期修建，可以并处六万元以上八万元以下的罚款。
应建防空地下室的民用建筑既未结建防空地下室，又未缴纳防空地下室易地建设费，应建防空地下室建筑面积4000平方米以上的。
给予警告，责令限期修建，可以并处八万元以上十万元以下的罚款。
2侵占人民防空工程的行为《中华人民共和国人民防空法》第四十九条第一项侵占人民防空工程建筑面积50平方米以下的。
给予警告，责令限期改正违法行为，可以对个人并处二千元以下、对单位并处一万元以上二万元以下的罚款。
造成损失的，依法赔偿损失。
侵占人民防空工程建筑面积50平方米以上100平方米以下的。
给予警告，责令限期改正违法行为，可以对个人并处二千以上三千元以下、对单位并处二万元以上三万元以下的罚款。
侵占人民防空工程建筑面积100平方米以上200平方米以下的。
关于进一步规范防空地下室易地建设费征缴管理有关问题的通知
关于进一步规范防空地下室易地建设费征缴管理有关问题的通知为进一步规范我省防空地下室易地建设费（以下简称“易地建设费”）征缴管理，严格执行减免政策，根据国家和省有关规定，现将有关事项通知如下。
一、规范征缴管理（一）规范征缴程序。
市县人民防空主管部门是易地建设费的具体执收部门，要严格按照规定的范围和标准及时足额征收易地建设费，确保应收尽收。
人民防空主管部门应向同级财政部门申请易地建设费项目执收编码，在收取易地建设费时，向缴款人开具省财政厅统一监制的山东省财政票据，收费收入通过“山东省非税收入征收与财政票据管理系统”足额缴入相应级次国库。
（二）明确分成缴库方式。
市县级征收的易地建设费省级分成10%，缴入省级国库，统筹用于全省人防重点项目建设。
二、严格减免审批按照省政府《关于清理市县实施非行政许可审批事项有关问题的通知》（鲁政字〔2015〕279号）规定，将新建民用建筑项目防空地下室易地建设费减免审查调整为其他行政权力，由设区市人民防空主管部门实施。
（一）人民防空主管部门要严格执行国家规定的减免政策，加强对易地建设费减免的审查工作。
除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得擅自批准减免易地建设费；任何地方和部门不得将减免易地建设费作为招商引资的优惠条件。
易地建设费具体减免规定详见附件。
（二）人民防空主管部门要科学编制易地建设费减免权力运行流程图，明确步骤、环节和时限，按规定要求在办公场所公示，并通过政府网站等途径向社会公布，接受群众监督。
要结合本地实际，进一步推进办事流程简化和服务方式创新，使易地建设费减免审查更加快捷高效。
设区市财政部门、人民防空主管部门应结合本地区实际，按照国家规定的减免政策，研究制定易地建设费减免审批管理的具体实施办法，报经同级人民政府同意后，按规定程序公布。
三、加强监督检查易地建设费属政府非税收入，应严格落实“收支两条线”规定，全额纳入财政预算管理。
任何单位和个人不得截留、挪用和坐收坐支。
四川省发展和改革委员会关于对乐山市发改委人防易地建设费有关问题请示的复函
四川省发展和改革委员会关于对乐山市发改委人防易地建设费有关问题请示的复函
文章属性
•【制定机关】四川省发展和改革委员会
•【公布日期】2010.12.30
•【字号】川发改价格函[2010]1365号
•【施行日期】2010.12.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】价格
正文
四川省发展和改革委员会关于对乐山市发改委人防易地建设
费有关问题请示的复函
（2010年12月30日川发改价格函〔2010〕1365号）
乐山市发改委：
你委《关于请求明确川价费〔2002〕11号文件相关条文释义的请示》收悉。
经商省财政厅，现函复如下：
一、按照国家国动委、国家发改委、建设部、财政部《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（〔2003〕国人防办字第18号）第四十八条规定：按照规定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建设面积的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近易地修建。
防空地下室易地建设费的收取标准，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同财政、人民防空主管部门按照当地防空地下室的造价制定。
经测算2002年我省防空地下室实际造价为1400-1800元/㎡。
二、根据我省实际情况，我省人防易地建设费标准，在川价字费〔1999〕294号中就明确按“建筑总面积计算”。
后在省物价局、省财政厅、省人防办、省建设厅《关于贯彻国家＜关于规范防空地下室易地建设费的规定＞的通知》（川价费〔2002〕11号）中，对收费标准作了调整，其计价单位和计费方式并未改变。
关于成都市防空地下室易地建设费收费标准的通知
关于成都市防空地下室易地建设费收费标准的通知文号：成价费〔2004〕318号文件签发单位：成都市物价局、成都市财政局、成都市人民防空办公室、成都市建设委员会签发时间：2004-12-28 生效时间：2005-01-01建设项目人防工程易地建设费核定成都市物价局成都市财政局成都市人民防空办公室成都市建设委员会成价费〔2004〕318号文件关于成都市防空地下室易地建设费收费标准的通知各区（市）县物价局、财政局、人民防空办公室、建设局：根据四川省物价局、四川省财政厅、四川省人民防空办公室、四川省建设厅《关于贯彻国家〈关于规范防空地下室易地建设收费的规定〉的通知》（川价费[2002]11号）及《成都市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法（修正案）》（成府发[2004]87号）的精神，结合我市实际，现将成都市防空地下室易地建设费收费标准的有关事项通知如下：一、全市范围内防空地下室易地建设费的收费范围、审核程序、减免条款以及管理办法统一按（川价费[2002]11号）的规定执行。
二、防空地下室易地建设费收费标准：1、锦江区、武侯区、成华区、青羊区、金牛区及高新技术产业开发区范围内的建设项目按每平方米25元的标准收取防空地下室易地建设费。
2、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、都江堰市、彭州市、金堂县、双流县、郫县范围内的建设项目按每平方米20元标准收取防空地下室易地建设费；3、邛崃市、崇州市、大邑县、蒲江县、新津县范围内的建设项目按每平方米15元的标准收取防空地下室易地建设费。
三、防空地下室易地建设费的管理。
该项收费属纳入予算管理的行政事业性收费，收取时应使用四川省财政厅统一印制的票据。
收费收入全额上缴同级财政，实行“收支两条线”管理。
各区（市）县人防部门应到当地物价部门办理《收费许可证》变更手续，并将收费项目、收费标准进行公示。
四、防空地下室易地建设费收费标准的执行时间：锦江区、武侯区、成华区、青羊区、金牛区由市统一收取，从2004年12月1日起执行。
四川省物价局、四川省财政厅关于调整人民防空易地建设费的通知-川价字费[1999]294号
四川省物价局、四川省财政厅关于调整人民防空易地建设费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省物价局、四川省财政厅关于调整人民防空易地建设费的通知（川价字费[1999]294号一九九九年十一月十八日）各市、地、州物价局、财政局：根据国务院(1998)34号文件精神，省物价局、财政厅向省人民政府报送了《关于整顿调整人民防空易地建设费意见的报告》(川价字费(1999)187号)。
经省政府领导同意，现将调整人民防空易地建设费的征收范围和标准通知如下：一、规范人防易地建设费的原则建设项目原则上应坚持按规定同步配套建设人防工程。
对因地质条件等原因确实不能同步配套建设，必须易地建设收费的，易地建设的许可条件要从严核定。
二、人防易地建设费的收费范围人防重点城市范围为国家及省批准的成都、攀枝花、绵阳、广元、南充、达川、宜宾、泸州、乐山、自贡、内江、凉山、德阳、什邡等城市(不含所属县(市)及小城镇)。
建筑项目范围仍按省物价局、财政厅、人防办川价字非(1993)46号通知规定范围。
三、人防易地建设费的收费标准人防易地建设费标准分别为：按建筑总面积计算，一类人防城市由每平方米15元调整为12元；二类人防城市由每平方米10元调整为8元；三类人防城市由每平方米8元调整为7元。
四、人防易地建设费的减免范围对党政机关、社会公共福利事业(党政机关、部队、学校、医院、幼儿园、托儿所、敬老院等)建设项目人防易地建设费减半收取；对国家批准的经济适用房免收人防易地建设费。
五、人防易地建设费的管理人防易地建设费属预算外资金，应按《四川省预算外资金管理条例》的规定，缴入同级财政专户，实行收支两条线管理。
人防易地建设[2000]474号
国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知计价格[2000]474号各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局）、人防办公室建设厅（委员会），各军区人防办公室：为加强结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室工作，有利于促进防空地下室建设与经济建设协调发展，根据《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》（国发[1998]34号）规定，我们制定了《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：关于规范防空地下室易地建设收费的规定二OOO年四月二十七日附件：关于规范防空地下室易地建设收费的规定为加强结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）工作，有利于促进防空地下室建设与经济建设协调发展，现就规范防空地下室易地建设收费的有关问题作如下规定：一、结合地面民用建筑修建防空地下室是依法建设人防工程的重要组成部分，是战时保障城市居民就地就近掩蔽，减少人员伤亡的重要途径。
在人防重点城市的市区（直辖市含近郊区）新建民用建筑，要按照原国家人民防空委员会、国家计委、城乡建设环境保护部《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》（人防委字[1984]9号）的规定修建防空地下室。
防空地下室建设所需资金，纳入建设项目投资计划。
建设费用据实列入建设项目开发成本。
二、对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要随民用建筑项目计划一同下达，坚持同步配套建设，不得收费。
对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设：（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；（三）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集。
成都市结合民用建筑修建防空地下室实行统一收取人防工程建设费的实施细则
成都市结合民用建筑修建防空地下室实行统一收取人防工程建设费的实施细则文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】1991.10.25•【字号】成防办[1991]27号•【施行日期】1991.10.25•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】军事综合规定正文成都市结合民用建筑修建防空地下室实行统一收取人防工程建设费的实施细则（１９９１年１０月２４日成都市人民政府批准１９９１年１０月２５日成都市人民防空办公室、成都市计划委员会、成都市城乡建设管理委员会、成都市规划局、成都市财政局、成都市物价局、成都市审计局、中国人民建设银行成都市分行成防办〔１９９１〕２７号文件发布）第一条为集中人防工程建设资金，收好管好用好统一收取的人防工程建设费，搞好重点建设，保证我市人防建设总体规划的实施，增强城市整体防护能力，根据国家有关规定，结合我市实际，特制定本实施细则。
第二条本市人防工程建设要认真贯彻执行国家确定的“长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设”的人防工作方针。
第三条凡在本市城区和都江堰市、温江县、新都县、双流县、郫县、彭县等城镇（含以上行政辖区内的建制镇及工业、科技开发区）新建、扩建、改建的民用建筑，除按《成都市人防建设与城市建设相结合规划》的规定和要求，必须由建设单位负责修建防空地下室的建设项目外，其它不论建筑楼层高、低，建设规模大、小及何种投资来源，也不论企业、事业、机关单位还是驻蓉部队、“三资”企业等单位，均应按规定统一缴纳人防工程建设费。
第四条人防工程建设费收取面积按建设项目实际地面建筑总面积计算，收费标准为每平方米１５元。
该项费用由各建设单位列入项目投资计划。
建设项目投资中的人防工程建设费部分，执行“投资方向调节税”的０％税率。
第五条收取人防工程建设费由市或区（市）、县人防办负责核定、审批。
第六条有下列情况之一的民用建筑项目，可酌情免收入防工程建设费：（一）为残疾人修建的生活、服务设施。
关于规范防空地下室易地建设收费的规定
关于规范防空地下室易地建设收费的规定为加强结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）工作，有利于促进防空地下室建设与经济建设协调发展，现就规范防空地下室易地建设收费的有关问题作如下规定：一、结合地面民用建筑修建防空地下室是依法建设人防工程的重要组成部分，是战时保障城市居民就地就近掩蔽，减少人员伤亡的重要途径。
在人防重点城市的市区（直辖市含近郊区）新建民用建筑，要按照原国家人民防空委员会、国家计委、城张建设环境保护部《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》（人防委字[1984]）9号的规定修建防空地下室。
防空地下室建设所需资金，纳入建设项目投资计划。
建设费用据实列入建设项目开发成本。
二、对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要随民用建筑项目计划一同下达，坚持同步配套建设，不得收费。
对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设。
（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；（三）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
三、建设单位依前条规定提出易地建设申请，经有批准权限的人防主管部门批准后，应按应建防产地下室的建筑面积和规定的易地建设费标准交纳建设费用，由人防主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。
四、防空地下室易地建设费的收费标准，由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定，报国家计委、财政部、国家人防办备案。
对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：（一）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等住房，减半收取；（二）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；（三）临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。