新型农村社区建设情况简介
关于农村新型社区建设的研究报告——以湖北省为例
省 委 农 办 。２ ０ 年 ，湖 北 省 委 省政 府 又 成 ０９
立了城 乡社 区建设工作领导小组 ，领导小组 （ ）基 层 民主 管理 加强 ，干 群 关系 四
大 大 改 善 通 过 社 区 建 设 ，不 仅 改 变 了农 村 生 产 办 公室 设在 民政 厅 。在 省 委 省政 府领 导 下 ，
关于农村新型社区建设的研究报告以湖北省为例一湖北农村新型社区试点建三村庄环境得到整治村庄面貌一建立了协调有力的建设领导体制设取得的成就焕然一新湖北省委省政府十分重视并成立了领湖北省委省政府高度重视农村新型不仅试点地区十分重视村庄环境整导机构和工作专班指导全省新农村建设和社区建设工作近年来推出了一系列支持湖治工作没有进入试点范围的各个县市区农村社区建设工作
二 、 湖 北 农 村 新 型 社 区 试 点 建 地理位 置和 资源 条件 比较 好的市县在 规划 中体现 了以城镇和 新社 区为中心的城 乡一 群众 电教 中心 、广播 室、农 家书屋 、农 家 设 中 的体 制 机 制 创 新
服务 中心 、计划生育服 务 中心 、农村动 员
超 市 、户 外 健 身 活 动 场 所 和 公 开 宣 传 栏 等
３ 年来 湖北 省农 村 社 区建 设取 得 的成 体 化 理 念 ，而 距 离 大 城 市 较 远 地 处 山 区 的 夷陵、英 山等市县 区则提 出了 “ 小城 区、 就 ，来 源 于 体 制 机 制 方 面 的探 索 和 创 新 。 等 。 社 区 服 务 中 心 提 供 的服 务 项 目 包 括 ： 大农村 ”的城乡一体化理念。 民 主 救 助 、 医疗 卫 生 、计 划 生 育 、 综 治 调 为 了 推 动 农 村 社 区建 设 ，全 省 上 下 建 立 了 解、劳动保障、便 民家政等等 。
皇路店镇郑岗新型农村社区简介
皇路店镇
创新机制建社区新村建设展芳姿
皇路店镇依照“应对新形势、探索新模式、推出新举措、实现新变化”的四个“新”原则，选择新型农村社区建设作为新农村建设新的突破口，高起点规划，高标准建设，努力探索统筹城乡发展的新路子。
建设中的郑岗新型农村社区位于镇区西部5公里处，豫联14线北侧。
其主要特点是：
人口集中。
郑岗社区规划集中郑庄、岗头、褚庄三个行政村，近5000名群众入住，依托岗头中心村建设，形成具备一定规模、适宜人居的住宅小区。
土地集约。
利用土地增减挂钩政策，拆旧建新，最大限度地节约、集约利用土地。
经过测算，新区建成后，原有村落通过复垦可新增耕地2100亩。
功能集成。
新区住宅全部按别墅样式设计施工，实现统规统建。
内部功能设施一次规划完成，实现会客厅、起居室、车库、新型厨卫、太阳能、有线电视、宽带、电话、自来水、用电十大功能要素整齐完备。
服务集群。
新建社区服务中心，规划包含农资超市、标准卫生室、村级邮政代办站、村民活动中心、社区小学、警务室、文化广场等多种服务设施，方便群众生产生活。
社区计划分三期建设，一期工程2010年5月份开工，占地35
亩，计划建别墅36幢，目前已全部完工，绿化工作正在进行；二、三期工程正在进行土地平整，社区建成后，可满足1000户群众入住。
香鹿山镇牌窑新型农村社区建设汇报
合理规划因地制宜稳步推进新型农村社区建设——香鹿山镇牌窑新型农村社区建设汇报（2011年10月5日）尊敬的各位领导：首先欢迎大家到香鹿山镇检查指导工作，下面我就新型社区建设工作向各位领导做一简要汇报：目前，我们所处的位置是香鹿山镇牌窑村：该村位于宜阳县香鹿山镇东部，距县城10公里，东与洛阳高新区接壤，是宜阳县的东出口。
全村共有10个村民组，670户，人口2356人，现有村庄布局分散，规模较小，村内基础设施和公共服务设施较为落后。
按照宜阳整体规划，牌窑村已经纳入产业集聚规划区。
为优化发展环境，服务产业集聚，完善产业集聚公共服务体系，本着规划适度超前的原则，计划三年内对牌窑村实施整村社区化改造。
按照“政府引导扶持，市场参与运作、群众自主选择，建设稳步推进”的总体思路，积极盘活土地等资源，为新型社区建设搭建平台。
牌窑整村社区化改造，采取“循环式搬迁”方式进行，分两期实施。
一期建设宜东第一大街、综合商住楼、新型商贸市场3个项目，总投资1.3亿元，拆迁面积14300平方米，总建筑面积85400平方米，可安置住户434户，安排商户246户。
项目于2011年1月开工，开工以来累计完成投资8400万元。
目前宜东第一大街、商住楼、商贸市场多层主体封顶，正在进行室内外粉刷、设施安装，预计10月底交工；高层部分正在建设，预计2012年7月交工。
目前，一期项目建设已经接近尾声。
二期项目拟对李贺大道北600余户实施循环式社区改造，目前拆迁工作已启动。
二期建成后，小区不仅将拥有水、电、气、暖等基础设施，而且将成为集社区服务、文化教育、医疗卫生、商业营销、服务产业集聚等功能完善的成熟新型农村社区。
下一步工作，我们将在尊重农民意愿的前提下，因势利导，由书记挂帅，成立强有力组织，健全规章制度，完善实施方案，理清工作思路，狠抓工作落实，促进项目稳步、高效推进。
汇报完毕！不到之处，请各位领导批评指正！。
社区基础建设情况汇报
社区基础建设情况汇报一、社区基础设施建设情况。
近年来，我们社区在基础设施建设方面取得了显著的进展。
首先是道路交通方面，我们对社区内的道路进行了重新铺设和修缮，解决了原有道路存在的坑洼和积水问题，提高了交通安全和通行效率。
其次是公共设施建设，我们新增了儿童游乐设施、健身器材、休闲座椅等，丰富了社区居民的休闲娱乐选择，提升了居民的生活品质。
此外，我们还加强了环境卫生设施的建设和管理，保障了社区环境的整洁和卫生。
二、社区文化活动开展情况。
为了丰富居民的文化生活，我们积极开展各类文化活动。
我们组织了书画展览、文艺演出、手工DIY等活动，吸引了众多居民的参与，营造了浓厚的文化氛围。
同时，我们还注重传统文化的传承和弘扬，开展了传统文化讲座、传统手工艺制作等活动，受到了居民的欢迎和好评。
三、社区安全管理情况。
社区安全一直是我们工作的重点。
我们加强了社区巡逻和安保力量，维护了社区的安全和稳定。
同时，我们开展了消防安全知识宣传和演练活动，提高了居民的安全意识和自救能力。
此外，我们还建立了社区安全信息快速发布系统，及时发布安全警报和预警信息，保障了居民的生命财产安全。
四、社区环境整治情况。
为了打造宜居宜业的社区环境，我们加大了环境整治力度。
我们开展了垃圾分类和环境卫生整治行动，提高了社区环境的整洁和美观。
同时，我们还加强了对违规排放和污染行为的监管和处理，保障了居民的健康和生活质量。
五、社区居民自治情况。
社区居民自治是社区建设的重要环节。
我们积极引导居民参与社区事务管理和公共事务决策，建立了居民自治组织和居民议事会，促进了社区自治意识的提升和居民自治能力的增强。
同时，我们还加强了居民之间的沟通和协作，营造了和谐相处的社区氛围。
六、社区建设存在的问题和下一步工作计划。
尽管我们取得了一定的成绩，但社区建设仍面临一些问题和挑战。
比如，道路交通拥堵问题仍然突出，部分公共设施的维护和管理还需进一步加强，社区居民自治意识有待进一步培育。
乡村振兴下的新型农村社区建设
乡村振兴下的新型农村社区建设乡村振兴是当前我国发展的重要战略，新型农村社区建设是乡村振兴的重要组成部分。
为了实现新型农村社区建设的目标，我们需要不断探索和创新，努力打造更加宜居、宜业、宜游的农村社区，促进农村经济的发展，提升农民的生活质量。
接下来，我们将从多个角度来探讨乡村振兴下的新型农村社区建设。
首先，要加强农村基础设施建设。
农村社区的基础设施是支撑农村经济社会发展的重要基础，包括道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。
只有建设完善的基础设施，才能为乡村振兴提供有力支撑。
其次，要推动农业产业结构升级。
传统的农村社区多以种植业、畜牧业为主，产业单一，经济发展不稳定。
要推动农业产业结构升级，引导农民发展多种经营，推动农村一二三产业融合发展，增加农民增收渠道。
同时，要注重农村文化传承。
农村是传统文化的重要承载地，要通过加强文化传承，弘扬传统文化，传承乡土文化，培育乡村社区的文化底蕴，增强农民的文化自信和认同感。
此外，要加强农村社区治理能力建设。
建立健全农村社区自治机制，发挥农民自治的主体作用，完善村民议事会制度，推动村民自治、法治和循环经济协同发展。
在新型农村社区建设过程中，还要注重解决农村住房问题。
要加大农村住房建设力度，改善农民居住条件，提高农村居民的生活品质和幸福感。
同时，要积极推动乡村旅游发展。
农村拥有丰富的自然资源和人文景观，要利用资源优势，发展乡村旅游产业，促进当地经济的多元发展，提升乡村社区的知名度。
此外，要加强农村社区环境保护。
保护农村生态环境，改善环境质量，是建设美丽乡村的重要保障。
要加强农村生活垃圾处理，推动农村生态文明建设。
另外，要推广农村人才培养。
培养农村青年人才，引导他们回乡创业，推动农村社区的发展。
加强对农村人才的培训和引进，激发农村发展新动能。
在乡村振兴下的新型农村社区建设中，还要注重农民权益保障。
建立健全农民权益保护机制，维护农民合法权益，促进农民共同富裕。
最后，要加强农村社区与城市的对接和交流。
农村新型社区简介
小孟镇农村新型社区简介2008年小孟镇委托山东建筑大学规划设计院进行了新一轮镇村规划，规划总目标是：“以落实科学发展观为指导，以实现经济、社会、环境三大效益和谐统一为宗旨，以合村并点建设农村新型社区为目标，利用先进规划理念和方法，立足现实、放眼长远，营造与自然共荣的城市形态，形成特色鲜明的远郊生态农业机械加工城镇”。
小孟镇镇域规划的空间结构为“九点一心”式，九点为：吴寺中心村、桑园中心村、函丈中心村、张王中心村、史王中心村、海子中心村、苏户中心村、太平中心村、河庄中心村。
“一心”为以镇驻地为中心的“八村合一”中心社区，即：南门村、沙窝村、体仁寨村、二村、北门村、后庄村、后孟村、北安村。
镇域经济分区为一地、一带、九点的规划结构：一地，小孟镇驻地，是全镇的的政治、经济、文化、科技、信息与服务中心。
充分发挥自身区位、交通优势，大力发展机械加工和农产品深加工业，配套完善商业服务功能，建设成为现代化生态城镇。
一带：以济阳路为轴心的经济发展带。
九点：即镇域内九个中心村为载体的经济发展点。
小孟镇“八村合一”新型农村社区位于小孟镇镇域的中心部位，是小孟镇新一轮总体规划“九点一心”中“一心”的重要体现，规划后的新型农村社区包含社区服务中心一处，文化广场一处，商业中心一处，居民休闲娱乐公园一处，卫生院一处、体育中心一处，文化中心一处，行政办公中心一处，物流商贸中心一处，商业步行街一条，社会停车场一处，公共汽车站一处，大型的商住楼与居民住宅区分布在整个的镇区规划中，建成后的“八村合一”农村社区是集政治、经济、文化、卫生、教育、娱乐休闲为一体的社会主义新农村建设的新型社区。
通过新一轮整体规划，可节约农村住宅用地一半以上，避免了农村住宅重复建设、浪费资源的问题，腾出的土地可用于工业建设等。
实行镇驻地开发建设高层住宅楼，有效改变了城乡二元结构，形成了功能齐全、生态环境优美、群众安康幸福的新型社区。
激发农村活力 建设新型社区
栾 川 县 地 处 豫 西 伏 牛 山腹 地 ， 总
建 设 新 型 社 区
行 考 核 。 各 相 关 乡 镇 主 要 负 责 人 为项
栾 川县人 民政 府
２ ４ ０ ， 完 成 绿 化 面 积 ２ ０ 平 方 ８０米 １０
面 积 ２ ７ 平 方 公 里 ，辖 １ 镇 ４乡 ， ４７ Ｏ ２ ３ 行 政 村 （居 委 会 ） ， 人 口 １个
Ｚ Ｏ Ｇ Ｈ ＵＣ Ｎ Ｔ Ｕ Ｔ Ｎ Ｈ Ｎ Ｚ Ｏ Ｏ Ｓ Ｒ Ｃ Ｉ Ｏ
栾 川 县 清 水 源新 村
府 安 排 部 署 ， 经 征 求 多 方 面 意 见 和 充 分 论 证 ，布 点 规 划 ４ 个 ， 已 经 动 工 ０
１ 个 ， 计 划 年 底 前 完 成 ６ ， 建 成 ０ 个
３ ．万 ，农 业 人 口 ２ ．万 ，基 本 地 貌 ３１ ８７ 有 “ 四河 三 山 两 道 川 ，九 山 半 水 半 分 Ｉ
米 ，社区内 网络 建设入户率达 ９ ％ ， ５
通水 、通 电率达到 １ ０ 。 ０％
我 们 的主 要 做 法 是 ：
一
目的第 一责任人 ，主要领 导对工程建 设负全 责 ，承担 主要责任 ，分管领导 对工程 建设 负直 接责任。 三是开展督
入 ，提 高标 准 ， 突 出特 色 ，强 力推
进 ，使 全 县 城 镇 化 水 平 明 显 提 高 ， 对
户 ７ ８ 户 、 ２ ８ ４ ， 共 节 约 土 地 农 民 脱 贫 致 富 步 伐 的 重 要 途 径 。 为 切 ０７ ４ ０人 ２ 公 顷 。 建 成 幼 儿 园 ６ ， 面 积 为 实 做 好 这 项 工 作 ， 一 是 加 强 组 织 领 ９ 个
新型农村社区建设与管理(参阅信息初稿)
参阅信息新型农村社区，既有别于传统的行政村，又不同于城市社区，它是由若干行政村合并在一起，统一规划，统一建设，形成的新型社区（又称“大村庄”）。
新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是要加快缩小城乡差距，在农村营造一种新的社会生活形态，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，过上像城里人那样的生活。
它由节约土地，提高土地生产效率，实现集约化经营为主导，农民自愿为原则，提高农民生活水平为目标，让农民主动到社区购房建房，交出原来的旧宅用于复耕。
实现社区化之后，农民既不远离土地，又能集中享受城市化的生活环境。
山东诸城模式一、基本情况诸城位于山东省东南部，总面积2183平方公里，辖13乡镇（街道）、1个省级经济开发区，人口106万，1987年撤县建市，是全国百强县（市）、中国优秀旅游城市、山东省文明城市。
2009年，全市完成地区生产总值362.2亿元，实现财政总收入32.6亿元，其中地方财政收入20.4亿元。
2007年以来，为解决公共服务在农村的缺乏问题，我们在全市农村全面开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设，将政府基本公共服务延伸到规划建设的208个农村社区，打造起了“2公里服务圈”，创造了实现基本公共服务均等化的“诸城模式”。
2008年12月民政部在诸城市召开现场会，把“多村一社区”作为农村社区建设的主要模式向全国推广。
二、基本做法：（一）优化社区空间布局，合理确定服务半径。
按照地域相近、规模适度、有利于集约配置公共资源的原则，将几个村庄规划为一个社区。
在社区内选择一个交通比较便利、班子基础比较好的村庄，作为社区服务中心所在村。
社区服务中心的服务半径一般掌握在2公里、涵盖5个村、1500户左右。
这样做，较好地克服了服务半径过大导致服务水平低下以及服务半径过小导致公共服务成本过高、最终难以长久运行的问题。
（二）建立社区机构，明确职能定位。
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商水县新型农村社区建设情况简介
近两年来，商水县坚持科学规划、统筹兼顾、群众自愿、量力而行的原则，积极稳妥地开展新型农村社区建设。
目前，全县正在建设的新型农村社区6个（黄寨刘井、小集、郑埠口、练集朱集、汤庄西赵桥、平店刘营），1100多套住房主体工程基本完工；准备启动建设的6个（集聚区家庙、城关乡大井、老城、平店东邓店、张庄李寨、邓城宋庙）；正在做前期工作的4个（谭庄、巴村、固墙、魏集许寨）；累计投入资金2亿多元。
规划先行。
将全县587行政村（居委会）规划为90个中心社区、126个基层社区，科学编制每一个新型农村社区的详细规划。
健全机制。
出台加快建设新型农村社区的指导意见，把新型农村社区建设列入全县重点项目，纳入年度目标管理，定期督促检查。
宣传引导。
组织基层干部和群众代表外出参观学习，坚持“五要”工作法，通过典型引路、算账对比、民主决策，提高群众的主体意识、责任意识和共建意识。
分类指导。
根据产业发展、经济基础、区域位置，因地制宜，分类实施；指导黄寨镇刘井、郑埠口、小集采取区域开发型模式，练集镇朱集采取生态休闲观光型模式，汤庄乡西赵桥采取驻村帮扶型模式等开展建设。
政策支持。
对自建规模达到200户的新型农村社区，三年内启动的，每个借
支100万元启动资金，完成任务的不再偿还；老村拆迁腾出的土地，每亩奖补2万元；出让集体土地使用权形成的土地出让金净收益部分，全部返还用于社区公共基础设施建设；对在社区建房、购房的村民，给予适当的物质补贴或折款补贴；对经济条件较差的，协调提供贴息贷款；入住社区的村民可以免费参加劳动就业培训，优先安排就业岗位等。
目前，黄寨镇刘井和谐社区一期200户已陆续入住，二期工程正在建设；郑埠口社区16栋农民公寓9栋主体已经完工；小集社区入驻150户，二期已启动建设。
练集镇朱集阳光社区一期270套年底前完成。
汤庄乡西赵桥社区已完成78户主体工程。
产业集聚区家庙和城关乡大井等6个社区，已经完成规划设计，即将开工建设。
在下步工作中，我们将深入贯彻落实“着力增强新型农村社区战略基点作用”的指示精神，以新型城镇化为引领，将黄寨镇郑埠口至小集区域，打造成“三化”协调发展试验区；依托周商一体化，将县城北部区域，打造成城乡一体化发展试验区；同时，加大推进力度，扩大试点范围，带动全面铺开，以此改善群众生活，改变农村面貌，推动新型农村社区实现跨越式发展。