新中国初期的政治制度
分析比较，即代表哪个阶级利益、为哪个阶
〔互动探究〕材料一 中国人民政治协商会议是有广泛
代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今 后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行 社会主义现代化建设、维护祖国统一和团结的斗争中，将 进一步发挥它的重要作用。——《中华人好？现在看来，
恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此， 就是长期共存，互相监督。——毛泽东《论十大关系》
（1）材料一中所说的政协“过去发挥了重要的历史作 用”是指什么？
（2）材料二中为什么说“几个党”比“一个党”好？ 毛泽东应于民主党派实行什么方针？
（3）两则材料都强调了什么问题？
• 指点迷津：第（1）问结合材
的政治制度？这些制度的建 立对新中国的巩固和发展有 什么重要意义？
【导思】第①小问较 简单。第②小问要联系现实， 分析三大制度的意义。
基础学习交流： 2、
中国为什么要实行共产党 领导的多党合作和政治协 商制度？
【导思】可从国情 需要及作用等角度分析。
重难点探究
1、新中国初期的民主制度及其特征 〔互动探究〕1954年9月的一个早晨，以为梳着
料一指出中国人民政治协商会议 代行人民代表大会的职权；第（2） 问应围绕1956年思考；第（3）问 要概括两则材料都强调了中共领 导的多党合作和政治协商制度。
谢谢！
新中国初期的政治制度
永胜县第一中学 和敬华
课程学习目标：
1、掌握中华人民共和国成立、中华人民共和 国第一部宪法诞生、人民代表大会制度、中国共 产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域 自治制度等内容。
2、通过学习，知道人民代表大会制度、中国 共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区 域自治制度是中国的根本制度，初步理解中国特 色社会主义民主政治的特色。
• （1）申纪兰骑上毛驴到北京参加什么重 大活动？联系所学知识指出这次重大活动 的主要内容有哪些。她为什么“无比激 动”？
• （2）就阶级本质而言，人民代表大会制 度与资产阶级议会制有何根本区别？ 指点迷津：
1、第（1）问，注意材料中的“1954年9 月”“审议通过了新中国宪法”“ 投了毛
主席一票”等关键信息，并结合教材知识分 析即可解答；第（2）问从“阶级本质”上
3、学习的重点是中华人民共和国第一部法律 的诞生、党的民族政策；学习的难点是正确认识 中国特色社会主义民主政治的特色。
结合时代背景分析新中国成立的意 义；运用比较的方法分析《中华人民共和 国宪法》与《临时约法》的异同；可将本 课时内容归纳为一次典礼、二大法律、三
大制度、四次会议，以便于记忆。
基础学习交流： 1、新中国建立了哪些基本
新中国初期的政治建设
结束了政协代行人大职能、《共同纲领》代行宪法的过渡状态。
制度二：共产党领导的多党合作和政治协商制度 1、确立历程：
初步确立：1949年 中国人民政治协商会议
正式确立：
1954年宪法
继续： 一届人大后，政协作为人民民主统一战线组织存在 1956年，中共提出与民主党派实行 新阶段： “长期共存，互相监督”的方针。 2、人民政协的主要职能：政治协商 民主监督 参政议政
与会代表:
中心议题： 讨论新中国的成立问题
内容 确定国名、首都、国旗、国歌、国徽 通过《共同纲领》《组织法》等 选举产生中央人民政府委员会 《共同纲领》规定国家性质，具有临时宪法的性质。 特殊地位：暂时代行全国人大的职能
1955年建立 新疆维吾尔自治区
1947年建立 内蒙古自治区
1958年建立 宁夏回族自治区
1． 根据材料一，指出我国民族区域自治政策是何时确立起来的，概括其主要内 容。 2． 根据材料二，概括指出我国实行民族区域自治政策的依据是什么，目的是什 么。
制度三：民族区域自治制度的确立
1、条件： 中国是统一的多民族国家，各民族大杂居、小聚居， 且社会政治经济发展不平衡。 2、建立： (1)1949年《共同纲领》规定民族区域自治； (2)1954年宪法，正式确认民族区域自治自治制 度是一项基本政治制度 3、原则： 民族平等，民族团结，各民族共同繁荣
C．民族区域自治制度
D．政治协商制度
A
4．中国人民政治协商会议代行全国人民代表 大会职权结束的标志是 A 中华人民共和国的成立
B 第一届全国人民代表大会的召开 C 社会主义改造的基本完成 D “文化大革命”的开始
B
5 ．民族区域自治政策正式成为我国的一项基 本国策和基本政治制度是在 Ａ1949年 Ｂ1954年
中国民主发展历程
中国民主发展历程中国民主发展历程是指自中华人民共和国成立以来，中国在政治体制和民主制度方面所经历的变革和发展过程。
下面将详细介绍中国民主发展的历程。
一、新中国成立初期（1949-1978年）新中国成立后，中国面临着庞大的国内重建任务和外部压力。
在这一时期，中国共产党领导下的中国人民进行了一系列的社会主义改革和建设。
政治体制方面，中国实行了人民代表大会制度，建立了人民政权，确立了以工人、农民和知识份子为主体的各级人民代表大会的地方政权。
此外，中国还实行了计划经济体制，推行了土地改革、合作化运动等。
二、改革开放时期（1978-至今）改革开放标志着中国民主发展历程中的重要转折点。
在这一时期，中国开始进行了一系列的经济、政治和社会改革。
政治体制方面，中国逐步推行了社会主义民主政治制度，加强了人民代表大会制度的建设，实行了选举制度和法治建设。
中国还建立了多党合作和政治商议制度，形成为了中国特色社会主义政治制度。
此外，中国还加强了公民权利保障和法治意识的培养，推动了政府透明化和反腐败工作。
三、人民代表大会制度的发展人民代表大会制度是中国政治体制的核心和基础。
中国的人民代表大会制度经历了不断的发展和完善。
在新中国成立初期，人民代表大会制度主要体现为地方人民代表大会和全国人民代表大会。
随着改革开放的进行，中国逐步建立了基层人民代表大会制度，实行了村民委员会和居民委员会的选举制度，进一步提升了民主参预和民主决策的水平。
此外，中国还加强了人民代表大会制度的法治建设，建立了宪法和相关法律法规，保障了人民代表大会制度的正常运行。
四、多党合作和政治商议制度的建立中国的多党合作和政治商议制度是中国政治体制的独特之处。
中国共产党领导下的中国政府积极发展多党合作和政治商议制度，形成为了中国特色社会主义政治制度。
中国共产党与其他政党开展了广泛的合作和商议，形成为了多党合作的局面。
此外，中国还建立了中国人民政治商议会议，为各方面的利益代表提供了参预政治决策的渠道，推动了政府的民主决策和决策的科学性。
正式 新中国初期的政治建设1
意义:
中国人民政治协商会议第一届全体会议
〈共同纲领〉规定了： 特点：具有广泛的 中华人民共和国为人民民主 背景： 南京国民政府已垮台，筹建新中国提上议事日程。 群众性和进步性 主义国家；规定国家各方面 中共、各民主党派、无党派爱国民主人士、人民 的基本方针和政策。 与会代表： 解放军、各人民团体、各地区、各民族及海外华侨代表 意义：具有临时宪法性质 1、确立了首都、国旗、国歌和公元纪年法
探究：为什么我国不采用西方的民主政治制度？我国人民代表
大会制与西方的三权分立制有何本质区别？
人民代表大会制度是符合中国国情的历史抉择:
①从历史上看:西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教训）
②从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度
③从代表阶级利益看:广大人民的根本利益 ④从经济基础看:人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应
56个兄弟，56朵花 十六个星座 五十六枝花 广西风光 五十六族兄弟姐妹是一家 内蒙古大草原 五十六族语言 汇成一句话 爱我中华 爱我中华 爱我中华
新疆风情
探究：比较我国民族自治区域与特别行政区的不同？ （1）社会制度不同：前者实行社会主义制度； 后者实行资本主义制度. （2）实施群体不同：前者是少数民族同胞当 家作主；后者是港澳同胞当家作主. （3）主要作用不同：前者有利于各民族共同繁 荣；后者有利于实现祖国和平统一. （4）享有的权力不同：前者在行使一般地方 国家机关职权的同时，享有和行使自治权； 后者享有高度自治权.
你能从下列中央国家机构组织系统图示中说出全国人民 代表大会地位和职能吗？
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常委会
最高人民 检察院
最高人民 法院
国务院
建国初期政治
一、概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
（一）中华人民共和国成立1、1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重召开。
与会代表有中国共产党、各民主党派、无党派爱国人士、人民解放军、各人民团体、各民族以及海外华侨代表。
会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》——临时宪法。
规定了国体：中华人民共和国为新民主主义国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。
通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》——选举毛泽东为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄等为副主席；决定改北平为北京，为新中国首都；五星红旗为国旗；《义勇军进行曲》为国歌；公元纪年。
在1954年报9月第一届全国人民代表大会召开以前由中国人民政治协商会议代行全国人大的职权，《中国人民政治协商会议共同纲领》起临时宪法作用，作为施政纲领。
2、中华人民共和国的成立1949年10月1日。
中央人民政府举行第一次全体会议，国家领导人宣布就职；周恩来被任命为中央人民政府“政务院”总理兼外交部长；开国大典。
历史意义：开启了中华民族发展的新纪元（中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义，结束了几千年的封建专制统治）中国从此走上了独立、统一的道路，进入了由新民主主义向社会主义过渡的新时期。
新中国的成立，是继俄国十月革命和世界反法西斯战争胜利之后世界历史最重大的事件。
（二）新中国的政治建构1、人民代表大会制度背景：社会主义改造顺利进行，经济建设大规模开展，人民需要民主政治建设，人民政治协商会议及《共同纲领》不能适应形势的发展。
人民代表大会制度规定：中华人民共和国的最高权力机关是全国人民代表大会；人民行使权力的机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会；全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。
确立的标志：1954年9月，第一届全国人民代表大会。
中国现代史
1·新中国政治制度建设
1949年10月1日;新中国成立
1949年:《共同纲领》颁布
人民代表大会制度
民族区域自治制度
党领导下的多党合作和政治协商制度。
3·社会主义现代化建设起步
1956年：中共八大
1953-1957年：国家第一个一五计划
1956年：我国基本完成了三大改造，社会主义经济体系在中国基本建立起来
1958年：大跃进 人民公社化运动
4·1979年:中美建交
(3)改革开放新时代
1993年:中国加入亚太合作组织
2001年:上海合作组织成立
在上海成功举办了亚太经合组织第九次领导人正式会议
1953-1956年:三大社会主义改造
1954年:第一届全国人大召开 颁布《中华人民共和国宪法》
1956年：社会主义制度确立
中共提出“长期共存，互相监督”的方针
中共广泛吸取各民主党派和各界爱国人士参政议政，组成最广泛的爱国 统一战线
1956年：“百家争鸣、百花齐放”的双百方针提出
1966-1976年：文革十年
1982年：我国宪法修订
2·新中国的外交政策
（1）建国初期步入世界外交舞台：
1953年：和平共处五项原则首次提出，成为解决国与国之间问题的基本准则
1997年：十五大召开，完善了社会主义市场经济理论体系。
十五大决定把邓小平理论作为党的指导思想写党章
2000年：“三个代表”提出
9·祖国统一大业
1979年：《告台湾同胞书》发表，宣布采用和平方式统一祖国的方针
1980年：邓小平提出了“一国两制”构想
1985年;沿海经济开放区
新中国初期的政治建设
二、祖国统一大业
新中国初期的政治建设 （1949-1956）
பைடு நூலகம்
本课知识结构
1、新中国成立 2、人民代表大会制度
3、中共领导的多党合作和政治协商制度
4、民族区域自治制度
一、新中国成立
1、中华人民共和国建国的条件
（1）军事上：人民解放战争基本取得胜利 （2）政治上：国民政府的反动统治已经被推翻； 全国人民拥护中国共产党建立中央人民政府。 （3）理论、路线、方针上：中共七届二中会全 的决议——
代表的广泛性
人民 团体 各民主 党派 无党派 人士
各民族 海外 华侨
中国 共产党
人民 解放军
各地区
各民族大团结
爱我中华，爱我中华 五十六个星座 五十六枝花 五十六族兄弟姐妹是一家 五十六种语言 汇成一句话 爱我中华 爱我中华 爱我中华
（三） 民族区域自治制度的建立
1.原因
中国是一个由56个民族组成的统一的多民族国家； 新中国成立后，中央人民政府为了实现民族平等、 民族团结和各民族共同繁荣的原则。
（一）. 人民代表大会制度的创立
1.背景 A《共同纲领》的有关规定; B 随着新中国经济建设的大规模展开， 召开人民代表大会的时机日益成熟。 第一届全国人大召开， 标志着人民代表大会制度在全国范围建立
内容 制定了《中华人民共和国宪法》 原则 地位
2.创立
时间、地点： 1954年9月，北京 内容 建立了新一届国家机构
2.法律 依据 3.建立
《共同纲领》规定实行民族区域自治 1954年《宪法》正式确认这项基本政治制度 各少数民族自治区纷纷建立
发展过程
最迟： 1965年，西 藏自治区 1955年10月1日，
1958年，宁夏回族 自治区
中国民主发展历程
中国民主发展历程中国民主发展历程是指自中华人民共和国成立以来，中国在政治体制和民主制度方面的演变和发展过程。
下面将详细介绍中国民主发展历程的各个阶段。
第一阶段：新中国成立初期（1949年-1978年）新中国成立后，中国开始了社会主义革命和建设的探索。
在这一阶段，中国实行了计划经济和集体化的经济制度，并推行了大规模的土地改革和农村合作化运动。
政治上，中国实行了人民代表大会制度，建立了全国人民代表大会和地方人民代表大会，这被认为是中国的基本政治制度。
第二阶段：改革开放以及经济发展（1978年-现在）在1978年，中国开始了改革开放的进程，逐渐放松了计划经济的控制，引入了市场经济的元素。
这一阶段，中国经济迅速发展，成为世界第二大经济体。
同时，中国也进行了一系列政治体制改革，逐步加强了法治建设和民主制度的建设。
在政治方面，中国实行了多党合作制度，允许多个政党参与政治活动，但中国共产党仍然是领导党。
中国还建立了全国人民代表大会和地方人民代表大会制度，并加强了人民代表大会的权力和地位。
此外，中国还实行了行政体制改革，加强了地方政府的自治权。
第三阶段：民主法治建设（现在-未来）当前，中国正致力于进一步加强民主法治建设。
中国政府提出了全面依法治国的理念，并推动了一系列法律改革和司法改革。
中国还加强了公民权利保护，推动了社会参与和舆论监督的发展。
在政治方面，中国逐步推进了政治体制改革，加强了党内民主和选举制度的改革。
中国还鼓励公民参与政治决策，推动了基层民主建设。
总结：中国民主发展历程经历了不同阶段的演变和发展。
从新中国成立初期的社会主义革命和建设，到改革开放以及经济发展阶段，再到当前的民主法治建设阶段，中国在政治体制和民主制度方面取得了显著进展。
中国政府致力于不断加强民主法治建设，提高公民权利保护和社会参与程度，以实现更加开放、透明和民主的社会发展。
1新中国初期的政治建设
特色。
新中国的成立
条件：军事、政治、理论、组织
标志
意义
军事条件
三大战役后，人民解放军基本摧 毁了国民党的主要军事力量，夺取全 中国胜利指日可待。
七届二中全会
时间：1949.3 地点：河北平山县西柏坡 内容：（1）党的工作重心：由乡村转移到城市（2）党的工 作中心：恢复和发展生产（3）全国胜利后中国共产党在政治、 经济、外交方面的基本政策。 （4）规定了党的总任务：中国 从农业国转变为工业国、从新民主主义社会转变到社会主义社 会。
政治协商制度是我国的基本政
政治协 商制度
治制度。人民政协是中国共产党领 导的多党合作和政治协商制度的一 种重要组织形式，是最广泛的爱国
统一战线组织，其主要职能是政
治协商、民主监督、参政议政。
中共领导的多党合作和政治协商制度的特 点
1. 多党合作以中共领导为前提。坚持共产党领导是基本前提和
政治基础，各民主党派与共产党长期共存、互相监督、团结合 作，为共同的目标努力奋斗。 2. 各民主党派与共产党是共同致力于中国特色社会主义建设事 业的亲密友党，是参政党，不是反对党或在野党。
意 义 ： 第一届人大的召开，标志着人民代表大会制度在全 国范围内的确立；标志着中国人民政治协商会议代行全国人 民代表大会职权的任务结束。
人民代表大会制度
人民代表大会制是我国的根本政治制度；是实
现人民当家作主的基本形式。
意义： 1 . 有 利 于 人 民 行 使 当 家 作 主 的 权 利 ； 2 . 有利于保证中央和地方国家权力的统一，使中 央和地方形成坚强的统一的整体；3.它有利于 我国各族人民的平等和团结。
目 的 ： 扩大社会主义民主，团 结各民主党派共同建设社会主义 意 义 ： 标志中共领导的多党合 作和政治协商制度发展到一个新 阶段。
中国政治制度的变化
中国政治制度的变化
中国政治制度的变化可以分为以下几个阶段：
1. 新中国成立初期（1949年-1978年）：这一时期中国实行的是计划经济和全民所有制体制，政治上实行的是人民民主专政。
政治运作主要由中央政治局和中央委员会决定，而民主集中制是主要的决策模式。
此时期也出现了“文化大革命”等政治运动。
2. “改革开放”时期（1978年至今）：这一时期中国逐渐放弃了计划经济和全民所有制体制，实行市场经济和混合所有制。
政治上逐步加强了法治和民主，出现了选举、公平竞争和民间参与等机制。
政治运作主要由中央委员会和国务院负责，而中央政治局的作用则相对减弱。
3. 21世纪初期至今：中国在政治制度方面的变化主要表现在加强法制和反腐败。
例如，设立了中央纪律检查委员会和全国人大常委会的反腐败专门委员会，以加强对公职人员的监管。
此外，还建立了审查权和平民监察制度，加强对官员权力的限制和监管。
新中国初期的政治建设
《中华人民共 和国宪法》
探究：为什么我国不采用西方的民主政治制度？我国人民代表
大会制与西方的三权分立制有何本质区别？
人民代表大会制度是符合中国国情的历史抉择:
①从历史上看:西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教训）
②从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度
③从代表阶级利益看:广大人民的根本利益 ④从经济基础看:人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应
（4）从经济基础看:人民代表大会制度是与公有制经济 基础相适应；
我国政体与西方政体的最大不同：
1、西方资本主义的代议制，集中体现政党竞选， 三权分立的基本原则。 2、我国最根本的政治制度是人民代表大会制。 ①人民代表大会是国家最高的权力机关。 ②国家的行政、审判和检察机关都由它产生。 ③其职权有四：立法权、决策权、任免权和监督权
各部委
地 位 ： 全国人民代表大会是国家最高权力机关；全国人 大常委会是其常设机构； 职 能 ： 全国人民代表大会选举和决定中央各领导成员， 并对其监督。
意义
①我国的根本政治制度，符合的中国实际 ②体现了社会主义制度的优越性和民主 的广泛性
认识 人民代表大会制度是有中国特色的、符合 中国国情、适合中国人民民主专政和社会 主义现代化建设需要的政权组织形式。
人民代表大会制度与西方资产阶级代议制的本质区别： 人民代表大会制 经济基础不同 社会主义公有制 全国人民 行政权力主体不同 民主集中制 活动原则不同 资产阶级代议制 资本主义私有制 资产阶级 分权与制衡
1956年建立 新疆维吾尔自治区
1947年建立 内蒙古自治区
1958年建立 宁夏回族自治区
1965年建立 西藏自治区
（二）过程
1、筹划—— 第一届中国人民政协会议的召开 2、成立—— 开国大典：1949年10月1日