改革开放以来中国重要的学前教育法规和政策性文件
教育行业学前教育政策解读与实施指南
教育行业学前教育政策解读与实施指南第一章学前教育政策概述 (3)1.1 学前教育政策的历史发展 (3)1.1.1 新中国成立初期 (3)1.1.2 改革开放时期 (3)1.1.3 21世纪初至今 (4)1.2 学前教育政策的基本原则 (4)1.2.1 以人民为中心 (4)1.2.2 公平与普惠 (4)1.2.3 主导与市场机制相结合 (4)1.2.4 因地制宜与分类指导 (4)1.2.5 国际视野与本土特色相结合 (4)第二章学前教育政策目标与任务 (4)2.1 学前教育政策目标 (4)2.2 学前教育政策任务 (5)2.3 学前教育政策实施策略 (5)第三章学前教育管理体制改革 (5)3.1 学前教育管理体制概述 (5)3.1.1 学前教育管理体制的定义 (6)3.1.2 学前教育管理体制的构成 (6)3.2 学前教育管理体制改革的主要内容 (6)3.2.1 改革学前教育行政管理体系 (6)3.2.2 改革学前教育服务机构 (6)3.2.3 改革学前教育师资队伍 (6)3.3 学前教育管理体制改革实施步骤 (7)3.3.1 调查研究阶段 (7)3.3.2 政策制定阶段 (7)3.3.3 改革实施阶段 (7)3.3.4 监督评估阶段 (7)第四章学前教育资源配置 (7)4.1 学前教育资源配置原则 (7)4.2 学前教育资源配置策略 (7)4.3 学前教育资源配置的实施与监管 (8)第五章学前教育师资队伍建设 (8)5.1 学前教育师资队伍现状分析 (8)5.1.1 师资队伍结构 (8)5.1.2 师资队伍素质 (8)5.1.3 师资队伍培训与激励 (9)5.2 学前教育师资队伍建设目标 (9)5.2.1 优化师资队伍结构 (9)5.2.2 提高师资队伍素质 (9)5.2.3 完善师资队伍培训与激励机制 (9)5.3 学前教育师资队伍培养与选拔 (9)5.3.1 师资培养 (9)5.3.2 师资选拔 (9)第六章学前教育课程改革 (9)6.1 学前教育课程改革背景 (9)6.2 学前教育课程改革目标 (10)6.2.1 培养具有全面素质的幼儿 (10)6.2.2 提高教师教育教学水平 (10)6.2.3 优化课程体系 (10)6.3 学前教育课程改革实施策略 (10)6.3.1 更新教育观念 (10)6.3.2 优化课程结构 (10)6.3.3 创新教学方法 (10)6.3.4 完善评价体系 (10)6.3.5 加强教师培训 (11)第七章学前教育质量保障 (11)7.1 学前教育质量保障体系 (11)7.2 学前教育质量评价与监管 (11)7.3 学前教育质量保障的实施与推广 (12)第八章学前教育政策实施与评估 (12)8.1 学前教育政策实施流程 (12)8.1.1 政策制定与发布 (12)8.1.2 政策宣传与培训 (12)8.1.3 政策实施与监督 (12)8.1.4 政策调整与完善 (12)8.2 学前教育政策评估方法 (13)8.2.1 定量评估 (13)8.2.2 定性评估 (13)8.2.3 案例分析 (13)8.2.4 比较评估 (13)8.3 学前教育政策评估结果的应用 (13)8.3.1 政策调整与优化 (13)8.3.2 政策推广与复制 (13)8.3.3 政策宣传与教育 (13)8.3.4 政策监测与预警 (13)第九章学前教育政策宣传与推广 (13)9.1 学前教育政策宣传策略 (13)9.1.1 制定明确的宣传目标 (14)9.1.2 制定多元化的宣传内容 (14)9.1.3 创新宣传形式 (14)9.1.4 加强政策解读与培训 (14)9.2 学前教育政策推广途径 (14)9.2.1 主导 (14)9.2.2 社会参与 (14)9.2.3 家庭配合 (14)9.2.4 国际合作与交流 (14)9.3 学前教育政策推广效果评价 (14)9.3.1 政策知晓度评价 (15)9.3.2 政策满意度评价 (15)9.3.3 政策实施效果评价 (15)9.3.4 政策推广策略评价 (15)第十章学前教育政策风险防控与应对 (15)10.1 学前教育政策风险识别 (15)10.1.1 政策制定风险识别 (15)10.1.2 政策实施风险识别 (15)10.1.3 政策监管风险识别 (15)10.2 学前教育政策风险评估 (15)10.2.1 风险等级划分 (15)10.2.2 风险评估方法 (15)10.2.3 风险评估指标体系 (16)10.3 学前教育政策风险防控与应对措施 (16)10.3.1 完善政策制定机制 (16)10.3.2 加强政策实施力度 (16)10.3.3 优化政策监管体系 (16)10.3.4 提高风险防控能力 (16)第一章学前教育政策概述1.1 学前教育政策的历史发展自我国成立以来，学前教育政策的发展历程见证了我国教育事业的进步与改革。
中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见
中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2018.11.07•【文号】•【施行日期】2018.11.07•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见（2018年11月7日）学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。
办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。
党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，资源迅速扩大、普及水平大幅提高、管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。
同时也要看到，由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分突出，“入园难”、“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。
主要表现为：学前教育资源尤其是普惠性资源不足，政策保障体系不完善，教师队伍建设滞后，监管体制机制不健全，保教质量有待提高，存在“小学化”倾向，部分民办园过度逐利、幼儿安全问题时有发生。
为进一步完善学前教育公共服务体系，切实办好新时代学前教育，更好实现幼有所育，现就学前教育深化改革规范发展提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，遵循学前教育规律，牢牢把握学前教育正确发展方向，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
（二）基本原则——坚持党的领导。
加强党对学前教育工作的领导，确保党的教育方针在学前教育领域深入贯彻，确保立德树人根本任务落实到位，确保学前教育始终沿着正确方向发展。
学前教育相关国家政策文件
学前教育相关国家政策文件学前教育相关国家政策文件:1、国务院关于当前发展学前教育的若干意见2、河北扩建幼儿园计划3、河北省政府日前下发《关于大力发展学前教育的若干意见》4、河北中长期教育改革和发展规划纲要中有关学前教育部分5、教育部在京召开《学前教育法》立法工作座谈会6、石家庄市政府出台学前教育发展的意见7、学前教育经费列入预算国务院关于当前发展学前教育的若干意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，现提出如下意见。
一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。
改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。
但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。
办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。
发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育;必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性;必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍;必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务;必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。
各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，切实抓紧抓好。
学前教育政策与法规—中国学前教育政策与法规
一、中国学前教育政策与法规的演进
1904年，清政府颁布了《奏定学堂章程》，这是我国近代第一个正式 公布的学校教育制度，中国的学前教育在制度上得以确立。 《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》是我国第一部学前教育法规。 1952年 《幼儿园暂行规程草案》 1979年 《城市幼儿园工作条例》 1981年 《幼儿园教育纲要（试行草案）》 1989年 《幼儿园工作规程（试行）》 1989年 《幼儿园管理条例》 1996年 《幼儿园工作规程》 2001年 《幼儿园教育指导纲要（试行）》 2003年 《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》 2006年 《中小学幼儿园安全管理办法》
（二）“地方负责、分级管理”的管理体制 “地方负责、分级管理”和有关部门分工负责的管理 体制。 学前教育是我国教育事业的重要组成部分，是国家学 制的第一阶段，是基础教育的基础。 （三）逐步兑现国际条约中关于学前教育的承诺 （四）我国港澳地区学前教育立法
三、中国学前教育政策与法规存在的问题
（一）学前教育立法缺失，影响了学前教育健康有序发展 （二）立法内容缺乏责任主体义务和责任的规定 （三）现有的学前教育法规缺乏系统性 （四）现有的法规和规章制度执行不力、落实不到位
四、中国学前教育政策与法规的展望
（一）完善学前教育立法体系 制定全国层面的专门针对学前教育的单项法律《学前
教育法》。
（二）学前教育立法确保教育公平
教育公平包括教育权利公平、教育过程公平、教育结 果公平。
教育公平的关键是机会公平。
教育公平的主要责任在政府，全社会也要共同促进教 育公平。
（三）强化政府的行政管理责任 （四）建立与完善学前教育投入机制，促进教育公平 建立以公共财政投入为主，社会参与、家庭合理分担的 学前教育投入机制 （五）提升学前教育师资的法律地位 （六）建立学前教育督导和评估相结合的制度
学前教育的政策与法规
民办幼教享同等待遇 省政府要求，各市州、县市区政府要将大力发展学前教育纳入当地 第十二个五年规划，把资源配置、经费投入、教师待遇、教育管理等 纳入对下级政府的年度考核指标，将结果作为考核主要领导干部教育 政绩的重要依据。各地要把城镇住宅小区配套幼儿园作为扩大城市学 前教育资源的重要渠道，原则上每5000人左右的住宅小区建设一所规 模为6个班以上的幼儿园，无偿移交县级教育行政部门，用于开办公 办幼儿园。此外，还将制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。 我省还将在“软件”上下工夫。据介绍，我省将落实幼儿教师编制， 逐步配齐幼儿园教职工，并将严把幼儿教师入口关，实行幼儿教师资 格准入制度，实现持证上岗。对中小学富余教师按照任职资格标准， 经培训考核合格后，转为幼儿教师。同时，新建1~2所幼儿师范高等 专科学校，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。
四、多种渠道加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经 费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。 五、加强幼儿园准入管理。完善法律法规，规范学前教育管 理。严格执行幼儿园准入制度。 六、强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保障 工作，加强安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全 管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。 七、规范幼儿园收费管理。 八、坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展。 九、完善工作机制，加强组织领导。各级政府要加强对学前 教育的统筹协调，健全教育部门主管、有关部门分工负责 的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。 十、统筹规划，实施学前教育三年行动计划。
《3-6岁儿童学习与发展指南》教育部 ——2012年9月
说 明 一、为深入贯彻《国家中长期教育改革和发展 规划纲要（2010—2020年）》和《国务院关于当前发展 学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），指导幼 儿园和家庭实施科学的保育和教育，促进幼儿身心全面和 谐发展，制定《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称 《指南》）。 二、《指南》以为幼儿后继学习和终身发展奠定良好 素质基础为目标，以促进幼儿体、智、德、美各方面的协 调发展为核心，通过提出3-6岁各年龄段儿童学习与发展 目标和相应的教育建议，帮助幼儿园教师和家长了解3-6 岁幼儿学习与发展的基本规律和特点，建立对幼儿发展的 合理期望，实施科学的保育和教育，让幼儿度过快乐而有 意义的童年。
学前教育政策与法规的历史发展
经费问题。
三、 改革开放初期至今的幼儿教育政策与法规
之后，针对我国学前教育发展过程中出现的问题，我国又制定了相应的政策法规。如1991 年针对当时 学前班教育和管理存在的问题发布了《关于改进和加强学前班管理的意见》；1995 年针对我国企业办园存 在的问题，国家教委、全国妇联等单位联合发出《关于企业办幼儿园的若干意见》；2003年，教育部、国 家计委等部门联合发出《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，针对现实中幼儿教育存在的问题提出了 改革和发展的目标及措施等等。
教质量。第四，切实加强幼儿师资队伍建设。第五，拓宽
《 全 国 幼 儿 教 育 事 业 “ 九 五 ”幼儿 教 育 经费 ， 加 大投 入 力度 。 明 确提 出 ：幼 儿 教 育属 于
1997
发展目标实施意见》
非义务教育，应坚持政府拨款、主办单位和个人投入、幼
儿家长缴费、社会广泛捐助和幼儿园自筹等多种渠道解决
学前教育政策与法规的发展历史
• 一、学前教育政策法规的孕育期（1903－1978）
• （一）清末
• 1903年，由张之洞策划、端方督办的湖北幼稚园正式开办，聘请日本人户野美知惠为园长，拟定 《湖北幼稚园开办章程》，招收5—6周岁幼儿入园，保育科目设有行仪、训话、幼稚园语、日语、手 技、唱歌、游戏7项。该园为中国第一所公立幼稚园，《湖北幼稚园开办章程》是中国近代学前教育 政策与法规草创的标志。
(三)中华人民共和国成立初期
1951年10月1日，中央人民政府政务院颁布《关于改革学制的决定》，这是中华 人民共和国成立后正式公布实施的第一个学制。该学制将幼儿教育列入学制体系的 第一部分，并规定实施幼儿教育的机构为幼儿园，招收3～7岁的幼儿，幼儿教育成 为小学教育的基础。
学前教育相关国家政策文件
学前教育相关国家政策文件学前教育相关国家政策文件学前教育是指儿童在进入义务教育阶段之前接受的教育，它对儿童的成长和发展起着至关重要的作用。
为了保障儿童的权益，并提升学前教育的质量，各国纷纷出台了相关的政策文件。
本文将介绍几个学前教育相关国家政策文件，并对其内容进行分析和评价。
一、中国学前教育法中国学前教育法是中国政府为了规范和促进学前教育而制定的法律。
该法在2000年通过，并在2001年正式实施。
该法规定了学前教育的目标、范围、内容、管理和监督等方面的内容，对学前教育的发展起到了重要的引导作用。
从目标上看，中国学前教育法明确提出要注重培养儿童的综合素质，促进其身心健康发展。
从范围上看，该法规定了学前教育的适龄儿童范围和入园年龄，确保儿童能够及时接受学前教育。
从内容上看，该法强调了学前教育应注重儿童的语言、认知、社会情感等多方面的发展。
从管理和监督上看，该法规定了学前教育的主管部门和监督机构，并对学前教育机构的资质认定、师资队伍建设等方面做出了明确的规定。
中国学前教育法的出台，为中国的学前教育事业提供了法律保障，促进了学前教育的普及和提质。
二、美国学前教育政策美国作为一个高度重视教育的国家，其学前教育政策相当完善。
美国学前教育政策涵盖了从幼儿园到学前教育体系的各个环节。
首先，美国政府通过《全面幼儿保育法》将学前教育纳入全国教育体系，提供财政支持和政策指导。
其次，美国各州还会制定自己的学前教育政策，包括规定学前教育的年限、入学条件、教育目标和质量评估等。
此外，美国还鼓励学前教育领域的创新和发展，通过开展幼儿园教师培训、增加学前教育资源等措施，提高学前教育的质量和覆盖率。
美国学前教育政策在保障学前教育权益、提升教育质量和推动教育创新等方面取得了显著成效，为学前教育的发展树立了榜样。
三、法国学前教育政策法国学前教育政策以其高度统一和普及性而闻名。
法国学前教育政策的核心是普惠原则，即保障每个适龄儿童都能够接受免费的学前教育。
学前教育的政策与法规
学前教育的政策与法规学前教育是基础教育的重要组成部分，是终身教育的开端，对于儿童的身心健康、习惯养成和智力发展具有重要意义。
为了保障学前教育的质量和发展，国家制定了一系列的政策与法规。
首先，我们来了解一下学前教育政策法规的重要性。
它们为学前教育的发展提供了明确的方向和规范。
通过政策法规，政府能够合理配置教育资源，保障学前教育的公平性，让每个孩子都有机会接受良好的学前教育。
同时，法规还能规范学前教育机构的办学行为，保障幼儿的安全和健康，提高教育质量。
在我国，与学前教育相关的政策法规不断完善和发展。
其中，《幼儿园管理条例》是较为重要的法规之一。
它对幼儿园的举办、管理、保育和教育等方面都作出了明确的规定。
例如，要求幼儿园必须保障幼儿的安全和健康，遵循幼儿身心发展的规律，促进幼儿的全面发展。
同时，对幼儿园的师资、设施设备等也提出了相应的要求。
《幼儿园工作规程》也是学前教育领域的重要规章。
它详细规定了幼儿园的任务、入园和编班、卫生保健、教育、园舍设备、工作人员、经费等方面的内容。
比如，在教育方面，强调要以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中，注重培养幼儿的良好习惯和品德。
近年来，随着社会的发展和对学前教育重视程度的提高，国家又出台了一系列新的政策。
比如，大力推进普惠性学前教育资源的建设，旨在让更多的家庭能够享受到价格合理、质量有保障的学前教育服务。
通过新建、改扩建公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园等措施，增加学前教育的学位供给。
在学前教育的师资方面，也有相关的政策支持和规范。
要求提高幼儿教师的入职门槛，加强幼儿教师的培训和继续教育，提高教师的专业素养和教育教学能力。
同时，保障幼儿教师的合法权益，提高幼儿教师的待遇，吸引更多优秀的人才投身学前教育事业。
学前教育政策法规还对幼儿园的课程设置和教育教学方法进行了指导。
强调要尊重幼儿的兴趣和需要，根据幼儿的年龄特点和发展水平，设计科学合理的课程内容和活动形式。
禁止幼儿园提前教授小学课程内容，避免“小学化”倾向，让幼儿在轻松愉快的氛围中学习和成长。
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1978年以来有关学前教育的法规文件
1.1978年10月，教育部关于加强和发展师范教育的意见
2.1979年10月，中共中央、国务院转发《全国托幼工作会议纪要》的通知（中
发【1979】73号）
3.1979年11月，城市幼儿园工作条例（试行草案）
4.1980年10月，教育部关于印发《中等师范学校教学计划试行草案》和《幼儿
师范学校教学计划试行草案》的通知
5.1982年12月，中华人民共和国宪法
6.1983年9月，教育部关于印发《发展农村幼儿教育的几点意见》的通知【83】
（教初字011号）
7.1985年5月，中共中央关于教育体制改革的决定
8.1985年5月，教育部关于颁布《幼儿师范学校教学计划》的通知
9.1986年5月，中央职称改革工作领导小组关于转发国家教委中小学教师职务
试行条例等文件的通知。
10.1986年6月，国家教委关于进一步办好幼儿学前班的意见
11.1986年10月，国家教育委员会关于幼儿园教师考核的补充意见
12.1987年10月，国务院办公厅转发国家教委等部门《关于明确幼儿教育事
业领导管理职责分工的请示》的通知
13.1987年3月，劳动人事部、国家教委关于颁发《全日制、寄宿制幼儿园编
制标准（试行）》的通知（劳人编【1987】32号）
14.1988年8月，国务院办公厅转发国家教委等部门关于加强幼儿教育工作的
意见
15.1988年10月，国家教委关于社会力量办学几个问题的通知
16.1988年10月，国家教委关于进一步办好职业高中幼师专业的意见
17.1989年6月，幼儿园工作规程（试行）
18.1989年8月，幼儿园管理条例
19.1989年12月，国家教委关于实施《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程（试行）》的意见
20.1991年5月，国家教委关于坚决制止中小学乱收费的规定的通知
21.1991年9月，中华人民共和国未成年人保护法
22.1992年2月，国务院关于下达《九十年代中国儿童发展规划纲要》的通知
23.1993年10月，中华人民共和国教师法
24.1993年2月，中国教育改革和发展纲要
25.1994年7月，国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见
26.1995年1月，三年制中等幼儿师范学校教学方案
27.1995年3月，中华人民共和国教育法
28.1995年10月，国家教委关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见
29.1995年9月，国家教委、国家计委、民政部、建设部、国家经贸委、全国总工会、全国妇联关于企业办幼儿园的若干意见
30.1995年12月，教师资格条例（中华人民共和国国务院第188号令）
31.1996年3月，中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要
32.1996年6月，国家教委关于正式实施《幼儿园工作规程》的意见
33.1996年1月，国家教委关于颁发《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求（试行）》的通知
34.1997年7月，国家教委发布《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》
35.1997年10月，社会力量办学条例
36.1998年12月面向21世纪教育振兴行动计划
37.1998年8月，教育部办公厅关于当前加强教师队伍管理的通知
38.1999年6月，中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定
39.2001年5月，中国儿童发展纲要（2001——2010）
40.2001年5月，国务院关于基础教育改革与发展的决定
41.2001年9月，幼儿园教育指导纲要（试行）
42.2001年10月，国务院办公厅向全国发布了由中央编办、教育部、财政部拟订的关于制定中小学教职工编制标准意见的通知（国办发【2001】74号）43.2003年1月，国务院办公厅转发教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的通知（国办发【2003】13号）
44.2003年9月，中华人民共和国民办教育促进法
45.2004年1月，财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知
46.2004年4月，2003——2007年教育振兴行动计划
47.2004年8月，教育部关于进一步加强幼儿园安全工作的紧急通知
48.2005年3月，国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部关于民办教育收费管理暂行办法的通知
49.2005年12月，关于转发《教育部办公厅关于公办幼儿园能否承包的问题的复函》的函（教育司函【2005】83号）
50.2006年1月，财政部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知（财税【2006】3号）
51.2007年5月，国家教育事业发展“十一五”规划纲要
52.2007年7月，教育部关于加强民办学前教育机构管理工作的通知（教基【2007】16号）。