住房限购令出台背景及内容
限购令背景影响效果论文
限购令的背景及影响效果探讨中图分类号：f293.3 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）05-371-01摘要从去年起国家相继出台了一系列政策，对我国的房地产市场进行调控，但是部分城市的房价并未出现实质改变，甚至有上涨趋势。
本文从我国房地产市场的现状出发，探讨了我国房价不断上涨的原因及当前“限购令”的效果分析。
关键词房价限购令影响一、引言从去年的“国十一条”、“国十条”、“国五条”，再到今年1月的“国八条”，在如此密集的楼市调控中，各地纷纷出台相应的“限购令”。
然而就在“限购令”不断收紧的同时，各地楼市却开始有所回暖。
根据中房指统计的数据，三月份第三周35个主要城市中，六成城市成交量上涨，其中有十个城市的涨幅在20%以上。
九个重点城市中，六个城市的成交量环比上涨，成都上涨了51.26%，北京上涨了30.98%。
尽管目前很多城市都出台了限购令，但限购的城市多集中于发达的一线城市，且由于各地细则出台的时间和强度不同，最终影响房价的效果也不相同。
二、房价不断上涨的原因1．供求关系影响价格房价的涨跌与市场供需结构分不开，这是经济规律。
在市场经济的环境下，决定价格的根本因素是供需关系。
一是供需不平衡，供应少，需求多；二是供需不对位，高端房产的供应远远不能满足需求的增长，导致房价快速拉升并及到中低端房产，最终出现投机。
2．城市化进程加快、住房刚性需求和土地资源稀缺导致的供求矛盾目前我国的城市化水平只有46%左右，农村人口占54.3％，城市化进程在未来一段时期内还将继续呈加速态势。
按目前年均1.12%的城市化速度估算，每年平均有近1500万农村人口转为城市人口。
如果城市化水平提高到70%，城市就要增加4亿人口。
另外，近些年正值80后结婚、生子以及创业的高峰，住房成了生活必须品，成为了一种刚性需求。
不断扩大的购房队伍与城市有限的土地供应之间的矛盾，必然导致房价不断上涨。
3．购买房地产保值增值的思想我国近年来投资性需求旺盛助长了房价不断上涨，这是房价飚升的重要原因。
房地产宏观调控政策梳理
房地产宏观调控政策梳理全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：房地产宏观调控政策梳理近年来，我国房地产市场发展迅速，但也随之出现了一系列问题，如房价过高、楼市泡沫等，为了稳定房地产市场，我国政府出台了一系列宏观调控政策。
下面将对这些政策进行梳理。
一、限购政策限购政策是我国房地产宏观调控的一项重要政策。
通过实行限购政策，政府限制外地人购买本地房产，减少投机炒房的行为，有效遏制了房价过快上涨的势头。
限购政策既能保护本地居民的购房权利，又能有效控制房价的上涨速度，为房地产市场的稳定发展起到了重要作用。
三、调控土地供应土地是房地产开发的基础，土地供应对房地产市场起着至关重要的作用。
政府通过调控土地供应，限制房地产开发商的土地获取渠道，控制了房地产项目的规模和数量，有效遏制了房价的过快上涨。
政府还通过土地出让金、土地使用权出让等方式收取部分收益，增加了土地成本，减少了房地产开发商的盲目投资行为。
四、房地产税收政策房地产税收政策是我国房地产宏观调控的重要手段之一。
政府通过调整房产税率、增设房地产税等方式，加大对房地产投机行为的惩罚力度，减少了投资客的投机炒房行为，有效地控制了房地产市场的泡沫风险。
房地产税收政策还能增加政府财政收入，为房地产市场的调控提供了财政支持。
五、房地产市场调控长效机制为了加强对房地产市场的长期调控，政府建立了房地产市场调控长效机制。
这一机制包括健全房地产市场调控政策体系、完善房地产市场监管体系、强化房地产市场信息披露制度等方面，形成了科学的房地产市场调控体系，保障了房地产市场的平稳发展。
我国房地产宏观调控政策梳理如上所述，这些政策同心协力，相互配合，有效地控制了房地产市场的泡沫风险，保障了房地产市场的健康发展。
希望在未来，政府能够进一步完善房地产宏观调控政策，为我国房地产市场的稳定发展提供更加有力的支持。
第二篇示例：房地产作为我国国民经济的重要组成部分，一直受到政府的宏观调控政策的关注和指导。
房地产市场的限购政策与购房需求分析
房地产市场的限购政策与购房需求分析随着经济的发展和城市化进程的推进，房地产市场一直被广大投资者关注和追逐。
为了平衡房地产市场的供需关系，大多数地区都出台了相应的限购政策，以调控房价和抑制投资炒房现象。
本文将探讨房地产市场的限购政策对购房需求的影响，并分析其对市场和个人的利弊。
1. 房地产市场的限购政策背景分析房地产市场的火爆与过去几十年来的城镇化进程息息相关。
随着城市规模的扩大和人口的增加，购房需求不断上升，房价也随之飞涨。
为了避免房价泡沫的出现，杜绝投资炒房的现象，限购政策应运而生。
限购政策通常通过设立购房资格条件、限定购房数量和购房时间间隔等手段来限制购房人群。
2. 房地产市场的限购政策对购房需求的影响2.1 限购政策对首次购房需求的影响限购政策主要针对购房者的购房资格和购房数量进行限制。
对于首次购房者来说，限购政策无疑增加了他们购房的门槛。
这对于一些具备购房意愿但尚未达到限购条件的人群来说，无疑给了他们更大的经济压力和困扰。
然而，限购政策的出台也减少了投机炒房者的参与，保护了购房者的合法权益和市场的稳定。
2.2 限购政策对投资型购房需求的影响限购政策主要针对购房数量进行限制，对于投资型购房需求和购房投资者来说，限购政策无疑给了他们一定的压力。
一些投资客受到了限购政策的影响，不再大量购买房产。
这使得房地产市场逐渐回归到居住属性，调整了市场的供需关系，并减少了房价的快速上涨。
然而，对于一些富裕阶层来说，限购政策只是一时的阻碍，他们可能通过其他手段规避限购政策，仍然参与房地产投资。
3. 房地产市场的限购政策对市场的利弊3.1 限购政策的利: 调控房价、稳定市场通过限制购房数量和投机炒房行为，限购政策可以有效地控制房价的过快上涨，维护市场的稳定。
它可以减少投机性购房行为，防止房地产市场形成泡沫。
同时，限购政策也可以提高市场的透明度和公平性，保护购房者的合法权益。
3.2 限购政策的弊: 增加购房门槛、阻碍个人需求限购政策对购房者的购房资格和数量进行限制，限制了一部分购房者的购房权利。
上海限购令细则政策
上海限购令细则政策1. 背景2010年1月26日，上海市发布了《关于调整住房公积金缴存政策和限购措施的通知》，并于同年2月1日起正式实施。
该通知规定：非上海户籍居民家庭购买第一套住房必须在本市连续缴纳社会保险或个税满3年以上。
此后，上海市多次对限购政策进行了调整和升级。
2012年3月17日，上海市发布了《关于落实房地产市场调控措施的通知》，对限购令的实施细则进行了详细解释和规定，为上海第一个对外发布限购令细则的城市。
截至2021年7月，上海市共5次发布关于限购令的公告和通知，政策细则也随之更新和调整。
2. 实行对象2.1 购房资格上海市限购对象为非上海户籍家庭，指一家或多家家庭中有非上海户籍人员的家庭。
购买第一套住宅需满足以下条件：•在上海本市连续缴纳社会保险或者个人所得税满3年以上（包括3年）•没有在上海市范围内以购房资格名义购买过住房•没有在上海市范围内以本人名义或其他配偶名义拥有过任何一处商品住房，且没有按照规定在上海市范围内个人购房申报系统内填报过购房信息。
2.2 购房面积限购对象对住房购买面积的限制如下：•普通住房(不包括经济适用房和廉租房)：限购面积为144平方米以内（含144平方米）•经济适用房：限购面积为90平方米以内（含90平方米）•廉租房：限购面积为90平方米以上但不超过双方缴存额30倍且不超过144平方米。
3. 相关流程3.1 购房资格审核申请购房资格需到各区县住房保障中心进行资格审核，并需要携带以下材料：•有效的本人身份证明文件原件及复印件•有效的本市缴纳社保或个税的证明材料原件及复印件•与本人共同购房的家庭成员的身份证明文件及其在本市的社保/纳税证明材料原件及复印件•住房公积金账户明细流水及本人配偶（以结婚时间为准）住房公积金账户明细流水•房产租赁合同、供湿电费缴纳收据等材料，证明本人或家庭成员在本市租赁过住房。
审核通过后，可在上海市限购管理系统进行查询购房资格。
3.2 购房过程具体购房流程分为如下步骤：1.预约选房2.选房缴费3.签订协议4.办理房产证。
北京限购令细则解读
北京限购令细则解读什么是北京限购令？北京限购指的是北京市房屋限购政策，也被称为房屋认购限制政策，是指对非本市户籍居民、非本市常住居民和其他人员，限制其在本市购买房屋的一种限制政策。
北京限购令的背景北京市房地产市场在过去几年里一直呈现出“供大于求”的趋势，不断有人员涌入，造成了房价居高不下的情况。
为了控制房价，限制非本市户籍居民在北京市购房的数量和频率，因此出现了北京限购令。
北京限购令的主要内容•购房人的限制：北京市购房者必须具有本市户籍或已在北京市连续缴纳社会保险和个人所得税满五年，且名下没有房产的家庭。
•购房数量的限制：在购买新建商品房（含商业用房、办公用房、可出租的营业用房等）时，北京市户籍家庭只能购买一套房屋，非本市户籍家庭只能购买一套房屋，并且自持物业不得超过90平方米。
同时，非本市户籍居民还需通过缴纳社保、个税、纳税等多种方式来符合购房条件。
•转让限制：购房者在购置了房产后，需满五年方可申请转让房屋或进行名下过户。
北京限购令对北京市场的影响北京市的房地产市场是全国最重要的房地产市场之一，因此北京限购令对北京市场的影响是深远的。
一方面，北京市的房价在限购令之后下降了，市场调节了过度抢购行为，从减轻部分人员的买房负担的角度上来说是很好的。
但另一方面，限购令也引发了一些问题，例如人们通过非法途径购买房产等违法行为。
如何解决限购令带来的问题？1.加强房产市场监管，对于存在的非法买卖房产行为和逃税行为进行镇压和打击；2.减轻购房负担，采取一些相应的措施，鼓励人们在城市外围购买房产。
3.确立一套综合管理系统，通过综合管理，可以更好地解决限购带来的问题。
结论北京限购令对于北京市房地产市场是一项非常重要的政策，可以有效地调节市场供需关系，但也会产生一些副作用。
尽管存在这些问题，但相信通过政府和公民共同的艰苦努力，一定能够解决好这些问题，逐渐让北京市房地产市场趋于稳定。
房地产限购令的法学思考
04
房地产限购令对市场的影响与 挑战
对房地产市场的影响
抑制房价上涨
限购令通过限制购房数量和资格，有效抑制了房 地产市场的投机行为，从而减缓房价上涨速度。
调整市场结构
限购令的实施促使房地产市场从投资炒作转向居 住需求，推动了房地产市场的结构调整和优化。
稳定市场预期
限购令的出台有助于稳定市场预期，减少市场波 动，为房地产市场的健康发展创造有利条件。
在房地产市场过热、房价上涨过快的情况下，政府出台限购令以遏 制投机炒房行为。
房地产限购令的法律依据
01
02
03
宪法依据
宪法规定了公民的财产权 和自由权，政府在制定政 策时需尊重并保护这些权 利。
行政法依据
行政法规定了政府在行使 行政权力时的程序和规范 ，限购令的出台需符合行 政法的要求。
经济法依据
限购令的实施效果
抑制房价上涨
通过限制购房数量和资格，可以 减少购房者的数量和需求，从而
抑制房价的过快上涨。
稳定市场秩序
限购令的实施可以规范房地产市 场秩序，防止市场出现混乱和投
机行为。
提高居民居住水平
限购令可以引导居民合理安排购 房计划，提高居民的居住水平和
生活质量。
限购令的调整与完善
1 2
动态调整政策
限购令的实施范围通常包括城市中心 区域和热门楼盘，以遏制投机炒房和 过度投资行为。
02
房地产限购令的法理基础
房地产市场调控与政府干预
房地产市场波动
房地产市场价格波动大，需要政府进行调控以保持市场稳定。
政府干预的必要性
政府通过制定政策、法规等手段，对房地产市场进行干预，以实现 市场平稳运行。
房地产限购令的出台背景
政策解读房地产市场的限购与限售政策
政策解读房地产市场的限购与限售政策房地产市场一直是国民经济的重要组成部分，对于国家经济的稳定和人民生活的改善起着举足轻重的作用。
然而，由于过去几年来房地产市场的快速发展，一些问题也逐渐浮出水面，如房价过高、投机炒房等。
为了遏制房地产泡沫的形成和保障人民的居住需求，政府不得不采取限购与限售等一系列的措施。
本文将对这些政策进行解读，以期帮助读者更好地理解其背后的宗旨和实施效果。
一、限购政策的出台近年来，大城市的房价高企，成为制约居民购房的重要因素。
一些炒房者更是借机炒作，导致房价的进一步飙升，不仅加剧了房地产市场的不稳定性，也严重影响了普通居民的生活质量。
为了解决这个问题，政府相继出台了限购政策。
限购政策主要通过限制个人购房的数量和条件，来控制市场供需关系，降低投资性购房的比重，促使房价回归合理水平。
限购政策的核心内容包括：一是限制个人购房数量，通常是通过购房指标、家庭购房人数等来衡量；二是限制购房人的购房资格，如购房者必须在当地缴纳社保或纳税等方式进行资格审查；三是限制个人购房的面积，一般来说对于普通居民住宅有一定的限制。
限购政策的实施初期，曾一度对房地产市场产生了较大的冲击，房价下跌，市场情绪低谷。
然而，多年来的实践证明，限购政策对于遏制投机炒房、稳定房价起到了积极的作用。
一方面，通过减少投资性购房需求，从而降低了房价的上涨速度；另一方面，限购政策还为普通居民提供了更多购房的机会，满足了他们的基本居住需求，提高了居民的生活质量。
二、限售政策的推行除了限购政策之外，政府还相继实施了限售政策，以进一步遏制房地产市场的投机炒作。
限售政策主要是通过限制购房者出售房产的时机和条件，来稳定房地产市场的供求关系，防止房价过快上涨。
限售政策通常包括以下几个方面的内容。
首先，限制购房者出售房产的时间。
一般而言，购房者在购房一定年限内，无法将房产转让出售。
这样可以有效防止炒房者的快速炒作，避免房价的过度波动。
其次，限售政策还会限制购房者在一定时间范围内的出售价格。
限购政策的发展历程
限购政策的发展历程自20世纪90年代初以来，中国各地相继出现了限购政策。
这些限购政策主要是为了控制房地产市场的过热和房价的快速上涨，以保护居民的切身利益和维护社会的稳定。
限购政策的发展历程可以追溯到20世纪90年代初，当时的中国房地产市场正面临着快速增长和投资热潮。
为了避免房价泡沫和投机行为，一些地方政府开始实施限购政策，限制非居民购房和投资购房的数量和时间。
随着时间的推移，限购政策得到了更加完善和广泛的应用。
2006年，中国国务院正式出台《关于进一步加强房地产市场调控的意见》，明确要求实施限购政策作为调控房地产市场的重要手段。
此后，各地纷纷出台了具体的购房限制措施，如限制购房数量、户籍限购、限制非本地人购房等。
限购政策在发展过程中经历了几个重要的调整和改进。
2010年，限购政策首次引入了购房资格审查制度，要求购房者提供相关的证明文件，如纳税证明、社保证明等，以验证其购房资格。
这一举措进一步加强了限购政策的执行效果，遏制了投机购房和炒房行为。
2016年，为了进一步扩大限购范围，一些地方政府开始实施“一房一证”政策，即购房者只能拥有一套住房的购房证明。
这一政策的实施有效地降低了购房投资热情，减少了恶意炒房行为。
2019年，中国房地产市场再次出现了一些新问题，如黑中介、假离婚等违规购房行为。
为了应对这些问题，一些地方政府又加强了限购政策的执行力度，严查违规购房行为，并加大处罚力度，以维护市场秩序和社会稳定。
总体来说，限购政策的发展历程表明了中国政府在控制房地产市场过热和房价上涨方面的决心和努力。
限购政策的实施不仅在一定程度上抑制了房价的过快上涨，还有效地防止了投机炒房行为的出现。
然而，限购政策也存在一些问题，如对一些刚需购房者的限制过大，可能导致他们无法获得合理的住房。
随着中国房地产市场逐渐进入调整期和转型期，限购政策也应该及时进行相应的调整和改革。
未来，限购政策的发展方向可能是更加注重差别化调控和精细化管理，更好地满足居民的不同需求和享受合理的购房权益。
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一、一线城市住房限购令出台背景
2010年初，我国宏观经济形势逐渐向好发展，房价暴涨趋势明显。
4月17日国务院出台了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（简称新“国十条”），由此开启了2010年楼市调控的大幕。
4月新“国十条”其中规定，“要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。
商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。
”
新“国十条”出台不久，4月30日北京出台了楼市限购令，规定一个家庭只能新购买一套商品住房，对于限购其它城市应者寥寥。
随后几个月，各地对新“国十条”的执行不尽如人意。
8月楼市成交量回暖，9月房价又有“抬头”。
9月下旬，住房和城乡建设部、央行、银监会、国土资源部、监察部、国税总局等部委联合出台了系列政策，对楼市实施第二轮调控。
9月29日住房城乡建设部、国土资源部、监察部联合出台了《对各地进一步贯彻落实国务院坚决遏制部分城市房价过快上涨通知提出四项要求》，其中指出“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。
住房城乡建设部、监察部等部门将对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。
对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
”“限购”又一次出现在调控的诸多措施当中，第二轮调控也显示了中央政府对楼市调控的决心，并且将问责对稳定房价和住房保障工作不力的省级政府，在此背景下各地限购令纷纷出台。
限购令的出台频繁具有一定的背景：一是诸多行政化的调控手段疲软乏力，譬如打击囤地、整治捂盘惜售等，多以温柔“约谈”、“警告”开始，以房价的不买账收场;二是市场化的宏观调控政策迟滞不出，譬如传说中的税等，基本上靠媒体“知情人士”捕风捉影，公众渐失信心;三是房价回暖已成不争的事实，没谱的房价和蕴蓄的民怨直指民生困境。
当此背景下，限购令就成了斩乱麻的那把“快刀”，遏止投机性特征明显的多套房购买需求，缓释推动房价飙涨的刚性需求，以此改变卖方市场的话语份额。
4月30日北京作为全国首个扔出“限购令”的城市。
接着9月30日深圳作为第二个城市的出台，然后是二线城市的厦门也出，而10月7日上海发“海12条”，其中有限购的政策。
资料显示，北京、深圳、厦门、上海、杭州、宁波、福州七城市已先后出台调控细则，主要内容均包括实施限购令、差别化住房信贷政策等。
所有七城市楼市调控细则的力度和中央政府“9.29”的精神和力度基本一致，没有想象中严厉，不过每个城市的出台的政策有小的区别，例如上海比深圳的严格，杭州比宁波的严厉。
不过目前“限购令”的政策调控作用，也许只是高烧楼市的“止疼药”，还算不上是那颗能真正降温的“退烧药”。
“限购令”未打中过高价的七寸，因为这是人为地抑制需求。
楼市需求在城市化进程进行中的中国，恰如弹簧，压得狠，弹得高，这已为所谓“一轮调控”所证明。
一旦市场窥见“限购”背后的真心思，就譬如反反复复的房贷政策，最终也只落得个自食其言的下场。
二、住房限购令的具体措施
中央政府可在住房与城乡建设部指定的40个重点城市统一实施基本限购令：各城市本地户籍与持人才居住证家庭，最多限拥有两套住房；外地户籍和境外人士最多限拥有一套；两次购房时间需相隔两年以上；禁止公司购房。
基本限购令符合绝大多数家庭的居住、投资需求，与一些城市的购房入户政策也不冲突，且不会阻碍住房租赁、度假物业市场发展。
在人口大量流入、土地供应相对紧张的北京、上海等城市，可附加实施外来人员一年等候期制度，即外地和境外居民，须提供至少一年的纳税或社保证明后才能购买。
限购令简单易行，其实施主要依赖各城市房管部门的房地产产权登记和网络签约两个信息系统，不需全国联网。
目前住建部正在推进40个重点城市住房信息系统的建设和联网，这项工作非常有价值。
系统建成后，将可有效支持开征多套房房产税，并可优化40个城市范围内的限购。
长期限购后，需求主力必然回归中间阶层，房价也会回归到收入可支撑的水平，地方政府可通过土地供应、公积金的松紧等政策灵活调整供求，其他手段可重归市场化：
第一、取消商业银行的差别化信贷，并通过住房公积金贷款的低利率、低首付、提高贷款上限，支持中间阶层置业。
现行的差别化信贷政策违背商业银行的逐利本能，必须靠银监会三令五申才可实施，而限购令可基本禁绝利用信贷资源炒房和过度投资的行为。
央行、银监会可根据全国宏观调控需要规定按揭首付和利率的底限，由商业银行在此基础上，按风险管理要求因地制宜、因时制宜、因户制宜地发放按揭。
第二、取消限价房，逐步取消经济适用房。
中产阶层可购买性价比更好的新建或二手商品住宅；住房保障体系从“以售为主”转向“租售并举”，将来可转向“以租为主”直至最终取消经济适用房。
第三、原用于调整供应结构、抑制地价的90/70和中小套型、中低价位普通商品房用地可以取消。
国有土地出让继续坚持市场化改革方向，尽量减少易导致暗箱操作的综合评标。
自住房和商用房在首付上是没有区别的，只有在缴纳税费的时候商用房比自住房多了土地增值税这个税种。
现在首付的情况可以分为：
1、在首套房的情况下，购买新房并且面积不超过90平米的缴纳首付可以最
低为20%；
2、在二套房的情况下，购买房产的最低首付为50%；
3、三套房的情况，需要贷款的银行根据房价的情况可以不予与贷款；
4、其他的情况最低首付为30%。