浅析农村排涝泵站管理现状及对策
浅析泵站管理中的问题及对策

青年技 术人 员因为 薪资待遇 等 因素难 管理 中的 问题 ,在此基 础 上结合 现 实
泵站 的 平均 装 置效 率约 为 4 3 %,远 低 以在基 层扎 根 ,加上后 期 资金投 入 不 情况调 整设 计 方案 ,从 而做 到 布局合
于 部颁 标 准 ( 5 4 % );单位 耗 能约 为 足 ,不得 不 在泵 地聘 用 当地人 员进 理 、设 计科 学 。二 是在 泵站 的 更新 改
机 组 设备 的故 障 率增 多 ,需要 经 常维 动 化 管 理 水 平 护 ;机 组设 备 效率 不 断降低 ,能耗 较 原 因 ,水 工建 筑物破 损 严重 ,部 分存 大 。另外 , 由于后 期 管理 投入 不足 等 不断暴 露 并成 为限制 地 方经 济发 展 的
一
目前 , 泵 站 在 规 划 设 计 上 的 缺 陷 管理 的科 学化 及现代化 。
( 二 )建立健 全各 项规章 制度 ,
推 进人事 制度 改革
大因素 。为 了能 够保 证 泵站 安全 、
财 产 安全 ,关 乎 经济 社会 发 展 大局 。 当前 ,各地 正 在加 紧进 行水 生 态文 明建 设 ,推 进水 生 态文 明城 市 创 建 ,将 水 利 工程 建设 与生态 环 境保 护 相结 合 ,在传 统水 利 基础 设 施 建设 的同 时注重 与 江河 湖库 生 态 系统恢 复 和保 持相 结 合 。新一轮 大规模生态水 利建设正 在紧张而有 序进行 , 面临 的机遇 与挑战并存 。2 0 1 3年年初 。水 利部 印发 了 《 贯
口
的 泵站设 备效 率较 低 ,不能 有效地 发
另外 ,在 人 员管理 上存在 诸 多不
挥应 有 的作 用。本 文通过 盐城 市现 有 正之风 。一 是新 引进 的人 才仍 以低 学
泵站运行管理现状改善措施

根据设备使用情况和性能要求,制定设备更新计划,逐步淘汰老旧 、高耗能、低效率的设备,提高设备整体性能。
设备改造计划
针对现有设备存在的问题和不足,制定改造计划,通过技术改造和 升级,提高设备的运行效率和稳定性。
设备采购与验收
严格把控设备采购环节,确保采购的设备符合技术要求和质量标准。 同时,加强设备验收环节,确保设备性能和质量满足使用要求。
定期组织员工进行经验分享和交流,促进员工之 间的互动和学习。
开展校企合作
与相关高校、培训机构合作,引入先进的培训理 念和资源,提升员工素质。
05
改善措施三:运行管理制度完 善与执行力度加强
制度修订与完善工作开展
制度梳理
01
对现有的泵站运行管理制度进行全面梳理,查找存在的问题和
不足。
制度修订
02
针对梳理出的问题,对相关制度进行修订和完善,确保制度更
安全管理水平提升
加强安全管理制度建设和员工培训,提高了泵站的安全管理水平, 减少了安全事故的发生。
未来发展趋势预测
智能化发展
随着技术的发展,泵站 将逐步实现智能化运行 和管理,提高运行效率 和安全性。
绿色环保
未来泵站将更加注重环 保和节能,采用清洁能 源和高效设备,减少对 环境的影响。
多元化应用
泵站不仅应用于水利工 程,还将拓展到其他领 域,如市政供水、污水 处理等,满足更多应用 需求。
根据设备类型、使用频率和磨损情况 ,制定合理的检查与保养计划,明确 检查和保养周期。
针对不同设备,制定操作规程,明确 操作步骤、注意事项和应急处理措施 ,确保设备安全运行。
建立设备档案
为每台设备建立档案,记录设备的购 置时间、使用情况、维修记录等信息 ,为设备维护与保养提供参考。
泵站机电排灌工程现状及相应的应对措施

泵站机电排灌工程现状及相应的应对措施作为农村经济发展的重要基础设施的机电排灌泵站,在解决洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化等当今三大水资源问题中起着不可替代的作用,承担着区域性抗旱排涝的重任,在农村经济可持续发展和实现全面建设小康社会的过程中,占有非常重要的地位,是“生态水利”、“环境水利”、“资源水利”、“现代水利”、“可持续发展水利”的具体体现。
随着国民经济的发展、人民生活水平的提高,做好泵站管理工作对加快农村城镇化建设进程、调整农业产业结构、开发和利用生态旅游、保护和改善水资源水环境的作用将会更加突出,意义也会越来越大。
1. 我国小型排灌泵站工程现状我国小型排灌泵站大多建于六、七十年代,建站时因陋就简,标准低。
投入运行后,由于经费困难,维修缺失,更新改造跟不上,泵站能耗逐年升高、灌排能力下降,排灌效益锐减、安全运行无保障,无法满足社会经济持续发展的需要。
具体表现在:1.1工程设施积病成险因受历史条件的影响,小型泵站建设存在突发性和盲目性,泵站规划没有经过论证,布局不甚合理,泵站设计不规范,设备技术状况差,配套不合理,运行条件差,使得工程整体效益难以充分发挥。
大部分中小型泵站超期运行,泵房简陋破烂,更新改造资金投入不足,机泵设备陈旧老化,性能差,耗能高,泵站时常发生故障,影响农田的排水除涝和提水灌溉。
机组严重老化,电气设备绝缘性能下降,运行时温升高、噪音大,安全可靠性明显降低。
水泵汽蚀磨损严重,振动加剧,运行维修费用大,维修配件难买,致使机组效率急速下降,运营成本逐年上升。
水工建筑物年久失修,地基渗漏,泵房开裂,出水池倒塌,存在安全隐患。
此外,排灌渠系配套设施绝大部分损坏,渠道淤积严重,边坡跨塌,杂草丛生,水流不畅,出现有水排不出,供水不及时的现象易引起用水纠纷,严重制约了泵站效益的正常发挥。
1.2管理手段落后我国传统的无偿用水观念比较深入,水利工程的管理方式、管理体制非常落后,水利工程长期存在“重建轻管”现象。
浅论泵站运行管理现状分析及提升方案

浅论泵站运行管理现状分析及提升方案泵站是水力工程中的重要设施,用于输送水源、排泄污水以及其他液体。
泵站的运行管理对于保证水力工程的安全稳定运行至关重要。
目前我国泵站运行管理存在一些问题,需要采取一系列措施进行提升。
泵站运行管理现状分析方面,存在以下问题:1. 能力不足:一些泵站管理者缺乏相关技术和管理知识,无法有效进行泵站的运行管理和维护工作。
2. 管理手段落后:一些传统的泵站管理手段已经无法满足当前数字化时代的需求,缺乏智能化、自动化的运行管理手段。
3. 设备老化:一些泵站设备老化严重,运行效率低下,容易出现故障,影响泵站的正常运行。
4. 人员流动大:一些泵站管理人员流动性较大,导致管理经验无法得以积累和传承。
为了解决以上问题,我们可以提出以下提升方案:1. 提高管理者能力:加强对泵站管理人员的培训,提高其技术和管理能力,使其能够熟练掌握泵站运行和维护的方法。
2. 创新管理手段:引入新技术,例如物联网和大数据分析等,将泵站的运行信息进行实时监测和分析,提高泵站的运行效率和稳定性。
3. 设备更新换代:及时更新泵站设备,采用先进的技术和设备,提高泵站的运行效率和稳定性,减少故障发生的概率。
4. 建立人员培训制度:建立泵站管理人员培训制度,对新人进行培训,并为有经验的管理人员提供进修和专业技术培训机会,以提升他们的综合素质和管理水平。
5. 加强信息共享与合作:建立泵站运行管理信息共享平台,促进各泵站之间的信息交流和合作,共同解决泵站运行管理中的难题。
针对当前泵站运行管理现状分析,我们可以通过提高管理者能力、创新管理手段、设备更新换代、建立人员培训制度和加强信息共享与合作等方面的措施,来提升泵站运行管理水平,保障水力工程的安全稳定运行。
浅论泵站运行管理现状分析及提升方案

浅论泵站运行管理现状分析及提升方案泵站是水利工程中负责将水从一处输送到另一处的重要设施,对于农田灌溉、城市供水等方面起着至关重要的作用。
在泵站的运行管理方面,当前存在一些问题,需要进行分析和提升。
当前泵站运行管理中存在的问题是设备老化。
由于泵站大多建设在很早之前,设备的老化已经相当严重,导致设备故障频繁,维修成本高。
这对泵站的正常运行产生了很大的困扰。
提升泵站设备的更新换代速度,及时更换老化设备,采用新技术和材料,是提升泵站运行管理的关键。
当前泵站运行管理中存在的问题是信息化水平低。
在泵站管理中,许多数据需要人工记录和处理,导致管理效率低下,信息获取不及时。
为了解决这个问题,可以推行泵站信息化管理系统,将各项数据进行数字化记录和统计,通过网络实时传输给管理人员,提高管理的效率和精确度。
当前泵站运行管理中存在的问题是维修人员素质不高。
由于泵站设备较为复杂,维修人员需要掌握一定的专业知识和技能。
现实情况是,一些泵站维修人员的素质不高,导致设备维修质量差,维修时间长。
应加强维修人员的培训和技能提升,提高他们的专业素质和解决问题的能力。
当前泵站运行管理中存在的问题是管理流程复杂。
由于泵站设备多、任务繁重,管理流程通常比较复杂,各项工作难以协调和顺利进行。
需要重新设计泵站的管理流程,优化工作流程,合理分配任务和资源,提高工作效率和管理的便利性。
为了提升泵站运行管理的水平,可以从以下方面着手:1. 加大投入,更新设备。
加强对泵站设备的维护和更新,更换老化设备,采用新技术和材料,提高设备的可靠性和效率。
增加设备更新的投入,提高设备的先进性和适应性。
3. 加强人员培训和技能提升。
加强泵站维修人员的培训和技能提升,提高他们的专业素质和解决问题的能力。
建立维修人员技能评价和激励机制,提高他们的积极性和工作效率。
泵站运行管理是一个复杂而关键的问题,需要加大投入,更新设备,推行信息化管理系统,加强人员培训和技能提升,优化管理流程,提高泵站运行管理的水平。
浅论泵站运行管理现状分析及提升方案

浅论泵站运行管理现状分析及提升方案一、引言泵站作为水利工程中的重要设施,主要用于提供水力供应和排水系统。
其运行管理对于保障水资源的合理利用和保障城市供水排水安全具有至关重要的意义。
在当前的实际运行过程中,泵站管理存在着一些问题,如设备老化、管理不规范、安全隐患等。
本文将对泵站运行管理现状进行分析,并提出相应的提升方案,以期为泵站运行管理的持续改进提供参考。
二、泵站运行管理现状分析1.设备老化严重2.缺乏专业化管理人员泵站作为水利工程设施,需要专业化的管理人员进行运行管理。
在实际情况下,一些泵站的管理人员缺乏相关专业知识和技能,对泵站的运行和维护存在着一定的盲区,容易造成设备的损坏和安全隐患。
3.管理规范不足泵站的运行管理需要建立起完善的管理制度和规范,然而在实际情况中,一些泵站的管理规范存在着不足的情况,如运行记录不完整、维护计划不落实等,影响了泵站的运行效率和安全性。
4.存在安全隐患由于设备老化、管理不规范等问题,一些泵站存在着安全隐患,如漏电、泄露等,一旦发生事故将对周边环境和居民造成不可估量的损失。
以上种种问题,说明了当前泵站运行管理存在着一些不容忽视的问题,在提升泵站运行管理水平方面亟需采取相应的措施。
三、提升泵站运行管理的方案1.加强设备维护与更新针对设备老化严重的问题,首先需要加强对泵站设备的维护与更新。
具体来说,可以定期检查和维护设备,定期更换易损件,并在设备寿命到期后及时进行更新,保证泵站设备的正常运行。
2.加强管理人员的培训和引进针对缺乏专业化管理人员的问题,可以通过加强管理人员的培训和引进,提高管理人员的专业水平。
可以开展相关的培训课程,提高管理人员对于泵站运行管理的认识和技能,同时可以引进一些有经验的管理人员,为泵站的运行管理提供技术支持。
3.建立健全的管理制度和规范针对管理规范不足的问题,可以建立健全的管理制度和规范,确保泵站的运行和维护按照统一的标准进行。
可以制定详细的运行记录和维护计划,并加强对这些制度和规范的执行力度,从而提高泵站的运行效率和安全性。
浅论泵站运行管理现状分析及提升方案
浅论泵站运行管理现状分析及提升方案泵站作为水利工程的重要组成部分,对于农田灌溉、城市供水、排水、工业循环水等方面起着至关重要的作用。
对泵站的运行管理进行现状分析并提出提升方案,具有重要的理论和实践意义。
本文将从泵站运行管理的现状分析开始,然后针对现状存在的问题提出相应的提升方案。
一、泵站运行管理的现状分析1. 组织管理不规范目前,我国大部分泵站的管理层级多,责任划分不明确,导致工作任务不明确,各职能部门之间缺乏协作与配合。
一些泵站缺乏正规的管理制度和规范的管理流程,导致运行管理工作的混乱和低效。
2. 设备老化严重随着泵站设备的使用时间的增长,一些设备逐渐老化,性能下降,维修频繁,甚至存在一些安全隐患。
这不仅增加了泵站维护工作的难度和成本,也影响了泵站的正常运行。
3. 运行监控手段不完善一些泵站的运行监控手段落后,只依赖人工观察和手动操作,缺乏自动化控制和远程监测功能。
这使得泵站的管理效率低下,运行成本高,同时也增加了泵站运行中的风险。
4. 人员素质不高一些泵站管理人员的专业素质和管理能力相对较低,缺乏对新技术的了解和应用,难以适应现代化泵站运行管理的要求。
这导致泵站在运行管理过程中存在一定的瓶颈。
二、泵站运行管理提升方案1. 完善管理体系建立完善的泵站管理体系,明确各职能部门的责任和权限,规范工作流程,提高工作效率。
加强各部门之间的协作与沟通,建立良好的内部协作机制。
2. 更新设备对老化设备进行及时的维护或更换,选择性能更优良、运行更稳定的新型设备。
通过科学合理的设备配置,提高设备的利用率和运行效率,减少维护成本和故障率。
3. 引入先进的运行监控手段应用先进的仪表技术、自动控制技术和信息化管理手段,实现泵站运行的自动化控制和远程监测。
通过实时监测和智能分析,及时发现问题和隐患,并采取相应的措施进行处理,提高泵站的运行安全性和管理效率。
4. 培训提升人员素质加强对泵站管理人员的培训,提高其专业素质和管理能力。
浅析农村排涝泵站管理现状及对策
浅析农村排涝泵站管理现状及对策摘要:泵站是以提水作业为现代农业、航运、乡镇工业用水、给排水等部门服务的一项社会性事业,保证其可靠运行和兼顾经济效益尤为重要。
然而许多排涝泵站长期存在设备老化、不配套、运转困难等问题。
为了改善这种被动局面,必须在管理方面进行改革和创新,建立有效的管理体制和机制。
本文就泵站现代化管理的基本内容、管理模式、管理体系、技术经济指标等进行了探讨,并针对如何加强泵站科学管理,全面改善泵站运行环境和管理条件提出了合理措施。
关键词:排涝泵站管理对策1 我县排涝泵站发展现状新中国成立后,特别是20 世纪60 年代以来,我县机电灌排工程得到了迅猛发展。
几十年来,在无自流条件的易涝和易旱地区,兴建泵站除涝抗旱,为城镇防洪、工业交通和农业抗灾以及人民生命财产的安全提供有力保障。
截至2011 年底,全县已拥有各型固定排涝泵站211处,装机483台34539KW;机电灌溉站120处,211台19397kW 。
2 我县排涝泵站管理的现状分析2.1建设标准低、泵站严重老化我县许多排涝泵站存在着规划设计不合理,工程效益降低,泵站流量减少,机泵效率下降的严重问题。
不少泵站的进出水设计不合要求,特别是进水设计不规范,造成进水条件恶化,汽蚀、振动、漩涡的产生使水泵效率和工作性能急剧下降。
许多六七十年代兴建的排涝泵站,至今已运行了三十年以上,主机组严重老化,电气设备绝缘性能下降,安全可靠性明显降低。
许多淘汰过时的设备,给排涝泵站的安全生产和经济运行带来巨大威胁。
建筑物工程年久失修,碳化、裂缝、沉陷、破损严重,故障频繁发生,维修周期越来越短;闸阀、压力管道锈蚀、腐蚀严重,造成爆裂隐患,严重影响了泵站安全运行和效益的发挥。
致使泵站效率不断下降,成本不断上升,管理费用增加,不少泵站已到了难以为继的状况,有些偏远地区的泵站机组已多年不能正常运行。
2.2 定位不准,体制不顺为农业服务的排涝泵站,其管理模式基本上仍是计划经济下的模式,属事业单位性质,但又得不到政府的相应补偿;按企业性质管理,既掺杂了政府行为的干预,又得不到企业的优惠政策。
浅论泵站运行管理现状分析及提升方案
浅论泵站运行管理现状分析及提升方案泵站是水利工程中的重要设施,对于保障供水和排水的正常运行起着至关重要的作用。
在泵站运行管理方面存在着一些问题,影响了泵站的运行效率和安全性。
本文将对泵站运行管理的现状进行分析,并提出相应的提升方案。
泵站运行管理的现状是存在人工操作过多的问题。
由于泵站涉及到复杂的流程和设备,需要人员进行操作和监控。
在一些泵站中,人工操作过多,缺乏自动化控制系统,导致运行效率较低、人力成本较高。
为此,可以引入先进的自动化控制技术,如PLC控制系统和SCADA系统,能够实现泵站的自动化运行和远程监控,提高泵站的运行效率和安全性。
泵站运行管理中存在设备老化和维护不及时的问题。
由于泵站设备运行时间长,存在设备老化和损坏的情况。
在一些泵站中,缺乏设备的定期检修和维护,导致设备故障频发,影响了泵站的正常运行。
为此,应建立健全的设备维修计划,定期对设备进行检修和维护,并根据设备的状况进行及时更换和更新,确保泵站设备的正常运转。
泵站运行管理中存在信息共享不畅的问题。
在一些泵站中,信息共享不畅,各个部门之间缺乏有效的沟通和协作,导致信息传递缓慢、决策效率低。
为此,可以建立泵站信息管理系统,实现各个部门之间的信息共享和互通,提高工作效率和决策效果。
泵站运行管理中存在应急处置能力不足的问题。
在一些泵站中,缺乏应急处置预案和演练,一旦发生突发情况,应对不及时,导致事态扩大。
为此,应建立完善的应急处置预案,演练应急处置流程并定期进行检查和修订,提高泵站的应急处置能力。
泵站运行管理的现状存在人工操作过多、设备老化和维护不及时、信息共享不畅和应急处置能力不足等问题。
为解决这些问题,可以引入自动化控制技术,定期检修和维护设备,建立信息管理系统,以及建立健全的应急处置预案和流程。
这些措施将有助于提升泵站的运行效率和安全性。
浅论泵站运行管理现状分析及提升方案
浅论泵站运行管理现状分析及提升方案泵站是水泵组成的水工设备,广泛应用于农田灌溉、城市供水、污水处理等领域。
泵站的运行管理对于保障水资源合理利用、提高工作效率具有重要意义。
本文将对泵站运行管理现状进行分析,并提出相应的提升方案。
泵站运行管理现状分析1. 人力资源短缺泵站运行需要专业技术人员进行监控和维护,但当前存在人力资源短缺的情况。
一方面,由于泵站技术相对专业化,需要一定的专业知识和技能,但相关专业人才较少,无法满足需求。
由于泵站的工作时间长、劳动强度大,许多人不愿从事泵站的管理工作,导致人力资源供给不足。
这种人力资源短缺对泵站的正常运行产生了一定的影响。
2. 设备老化许多泵站的设备存在老化现象,导致设备的故障率增加,运行效率下降。
这部分泵站设备需要进行及时的维护和更新,以提高设备的可靠性和工作效率。
目前许多泵站的维修和更新工作没有得到足够的重视,导致设备老化问题日益突出。
3. 运行维护不及时泵站的运行维护对于保证设备正常工作和延长设备寿命具有重要意义。
当前存在着运行维护不及时的问题。
一方面,缺乏专业人员进行定期巡视、维护和检修,导致许多问题无法及时发现和解决。
部分泵站管理者对于运行维护工作的重要性认识不足,导致工作被忽视或轻视。
4. 信息化水平不高随着信息技术的快速发展,泵站运行管理也逐渐向信息化方向转变。
许多泵站的信息化水平相对较低。
一方面,泵站缺乏有专业技术的信息化人才,无法进行信息化系统的搭建和维护。
由于信息化设备的高昂成本和推广困难,许多泵站没有进行信息化改造,导致运行管理工作还停留在传统的人工操作水平上。
提升方案1. 加大人才培养力度为了解决人力资源短缺的问题,可以加大对泵站管理人才的培养力度。
一方面,可以通过加强相关专业的人才培训,提高技术人员的专业素质和综合能力。
可以加强对泵站管理工作的宣传和推广,提高人们对泵站管理工作的认识和兴趣,吸引更多的人才从事泵站管理工作。
2. 加强设备维修和更新工作为了解决设备老化的问题,需要加强对泵站设备的维修和更新工作。
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浅析农村排涝泵站管理现状及对策
摘要:泵站是以提水作业为现代农业、航运、乡镇工业用水、给排水等部门服务的一项社会性事业,保证其可靠运行和兼顾经济效益尤为重要。
然而许多排涝泵站长期存在设备老化、不配套、运转困难等问题。
为了改善这种被动局面,必须在管理方面进行改革和创新,建立有效的管理体制和机制。
本文就泵站现代化管理的基本内容、管理模式、管理体系、技术经济指标等进行了探讨,并针对如何加强泵站科学管理,全面改善泵站运行环境和管理条件提出了合理措施。
关键词:排涝泵站管理对策
1 我县排涝泵站发展现状
新中国成立后,特别是20 世纪60 年代以来,我县机电灌排工程得到了迅猛发展。
几十年来,在无自流条件的易涝和易旱地区,兴建泵站除涝抗旱,为城镇防洪、工业交通和农业抗灾以及人民生命财产的安全提供有力保障。
截至2011 年底,全县已拥有各型固定排涝泵站211处,装机483台34539KW;机电灌溉站120处,211台19397kW 。
2 我县排涝泵站管理的现状分析
2.1建设标准低、泵站严重老化
我县许多排涝泵站存在着规划设计不合理,工程效益降低,泵站流量减少,机泵效率下降的严重问题。
不少泵站的进出水设计不合要求,特别是进水设计不规范,造成进水条件恶化,汽蚀、振动、漩涡的产生使水泵效率和工作性能急剧下降。
许多六七十年代兴建的排涝泵站,至今已运行了三十年以上,主机组严重老化,电气设备绝缘性能下降,安全可靠性明显降低。
许多淘汰过时的设备,给排涝泵站的安全生产和经济运行带来巨大威胁。
建筑物工程年久失修,碳化、裂缝、沉陷、破损严重,故障频繁发生,维修周期越来越短;闸阀、压力管道锈蚀、腐蚀严重,造成爆裂隐患,严重影响了泵站安全运行和效益的发挥。
致使泵站效率不断下降,成本不断上升,管理费用增加,不少泵站已到了难以为继的状况,有些偏远地区的泵站机组已多年不能正常运行。
2.2 定位不准,体制不顺
为农业服务的排涝泵站,其管理模式基本上仍是计划经济下的模式,属事业单位性质,但又得不到政府的相应补偿;按企业性质管理,既掺杂了政府行为的干预,又得不到企业的优惠政策。
泵站现行的管理体制,既不适应农村改革发展的需要,也不能满足社会主义市场经济体制的要求。
随着机构的改革,人财物的下放,各排涝泵站作为纯公益或准公益事业单位,既不能享受事业单位的待遇,又不能作为一个企业主体来运营管理,从而导致排涝泵站工程管理单位的事、企不分。
由于管理体制不顺,使泵站工程管理单位在认识上存在差距,“等、靠、要”的思想依然存在,跟不上市场经济体制改革的步伐。
2.3 人员素质偏低
人员素质偏低,缺乏高层次的技术骨干人员。
由于泵站缺乏管理、维护经费,人员工资没有保障,造成业务骨干流失,给排涝泵站的稳定和业务工作的开展造成了极为不利的影响。
泵站管理单位缺乏制约机制,机构臃肿,人浮于事,大量非专业技术人员在机构改革后进入水利站,在一些水利站中,非专业技术人员占从业人员总数的一半以上。
2.4 水费征收难
水费是排涝泵站赖以生存的必要条件,是维持排涝泵站正常运行的重要保证。
缺少有效的水费收征办法,泵站负担沉重,入不敷出,经济效益差,许多排涝泵站职工生活困难,造成恶性循环。
以排涝作业为主的泵站,所表现的多为社会效益,很难通过直接经济成果体现出来,这就使排涝泵站实施市场经济管理面临很大困难。
在很多方面,排涝泵站的运作和调节必须通过行政干预和政府行为才能得以实施,让排涝泵站纳入市场经济管理的范畴可能还需要较长一段时间。
3 国外泵站管理的经验借鉴
从世界范围的泵站管理来看,不同国家对泵站管理的方法和体制均有不同,管理体制比较完善的国家主要有日本、荷兰和美国等,这里主要介绍下美国的泵站管理经验。
作为联邦制国家,美国的各州都有相当大的立法权,因此在泵站管理上美国实行的是以州为基本单位的管理体制。
美国各州的泵站的运行管理费用则由各州的受益人根据其受益的多少来承担泵站运行管理费用,通过向用水部门和个人征收水费而获得。
以供水为例,水费的收费项目一般包括分为7-8 项,例如发行供水债券、水资源税、供水与污水处理统一收费、地下管线接管费、家庭排污年附加费、企业单位废水检测费、取水许可费及违规罚款等。
美国供水,配水的管理主要依靠市场自发的调节和民间机构的运作,尤其在农村,通常是由水权拥有人组成的灌溉公司进行水资源管理,不仅减少了美国各州政府的直接干预,同时也降低了美国各州政府在水资源管理方面的费用。
4 提高排涝泵站管理能力的对策探讨
4.1 提高排涝泵站防洪排涝灌溉标准、运行可靠性和装置效率。
4.1.1 提高排涝泵站的建设标准及防洪、排涝标准, 提高抗御可能出现的各种自然灾害的能力。
4.1.2 解决主机组和机电设备严重老化、建筑物严重破损的问题。
改善机电设备质量、性能,提高主机组和辅助设备运行可靠性、稳定性和安全性;在安全可靠、充分发挥效益的基础上,注重提高泵站装置效率,降低运行维护成本,并求得更经济合理的工程效益和经济效益。
4.2 改革排涝泵站管理体制
4.2.1 建立和健全现代企业制度,建立科学、现代的综合管理体系和管理模式;建立科学的现代投资体系和财务管理制度,建立管理质量与资金使用监督机制,岗位培训与人才激励机制。
在明晰产权的基础上,实行政企分离、所有权与经营权分离,保证国有资产的增值保值。
要加强大型泵站管理机构内部改革,定编定岗定员定责,优化结构,精简机构,分流冗员,落实各种形式的管理责任制,降低运行成本,提高经济效益。
4.2.2 运行管理方式应适应排涝泵站的生产特点、技术状态和管理体制,吸收国内外先进的管理经验,逐步与国内和国际先进的水电管理模式相接轨。
包括以资源水利为依托,建立统一的排水、调水管理体系;以市场经济为导向,建立产业化的管理模式和专业化的管理体系;以国有资产的经营管理市场化为原则,全面推行后勤社会化服务体系;建立管养分离的管理体系;以水资源开发为主导,走节水型管理道路,完善相应的水费价格体系。
4.3 完善水费征管
水费征管要落实完善流域和区域相结合的水资源管理体制,跨县(市)的泵站水费,由市财政统一征收;跨乡镇的由各县(市)财政统一征收;乡镇管理的由乡镇本级财政统一征收。
参考文献:
[1]卢昌涛.浅谈大型泵站的管理[J].科技资讯,2010,(12).
[2]刘海军,霍春荣.浅谈泵站安全运行管理[J].水利发展研究,2009,(12).
[3]马萍.城市排水与提升泵站的管理思考[J]. 科技信息,2009,(24).。