(电力安全)电力基建安全管理探索
国家电网公司基建安全管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为确保国家电网公司（以下简称“公司”）基建工程的安全，保障员工生命财产安全，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合公司实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于公司系统内所有基建工程项目，包括新建、改建、扩建、技术改造、设备更新等工程项目。
第三条公司基建安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以实现基建工程安全生产为目标，确保工程质量、进度和效益。
第四条公司建立健全基建安全管理体系，明确安全责任，加强安全教育培训，强化现场安全管理，严格安全监督检查，实现安全生产。
第二章安全管理职责第五条公司各级领导对本单位基建工程安全生产负总责，确保安全生产责任制落实到位。
第六条公司安全生产委员会负责组织、协调、指导、监督公司基建安全管理工作，研究解决基建安全生产中的重大问题。
第七条公司基建管理部门负责基建工程安全生产的日常管理工作，包括：（一）制定和修订基建安全生产管理制度、操作规程；（二）组织安全生产教育培训；（三）监督检查安全生产责任落实；（四）处理安全生产事故；（五）其他安全生产管理工作。
第八条项目经理对本项目安全生产负总责，负责组织、协调、指导、监督项目安全生产管理工作，确保安全生产责任制落实到位。
第九条项目现场管理人员负责本岗位安全生产管理工作，包括：（一）执行安全生产规章制度和操作规程；（二）负责现场安全检查和隐患排查；（三）组织、协调、监督作业人员安全操作；（四）处理现场安全生产事故；（五）其他安全生产管理工作。
第十条作业人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，确保自身和他人的生命财产安全。
第三章安全生产教育培训第十一条公司应建立健全安全生产教育培训制度，对员工进行安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能。
第十二条新员工入职前，必须经过安全生产教育培训，取得安全生产培训合格证书后方可上岗。
第十三条公司应定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工安全生产意识和技能。
电力建设工程施工的安全监督管理探析 吴伟松
电力建设工程施工的安全监督管理探析吴伟松摘要：作为我国经济发展的基础行业，电力行业有着无法替代的关键作用，以对我国当前的电力工程的发展情况观察结果为基础，分析电力建设工程的安全监管问题存在的弊端，对其中的问题制定针对性的改善措施，从而实现对于工作状况的改善，现就电力建设过程中的工作现状及相关问题，提出以下措施分析。
关键词：电力建设；施工安全；监督管理1导言电力施工建设过程中，安全监督对于事故发生的减少具有十分重要的意义，通过多项安全监理工作的实施，为安全生产提供一定的政策保证，从而形成对于施工单位的督促，使各项工作及安全措施得以有效实施贯彻，减少隐患发生的概率，为生产的安全提供保证，安全监理是指在生产过程中，对于工程中的人、机、环境及相关的建设工作进行评价、监督，通过一定的技术手段，保证建设工作完全符合国家安全生产的法律法规的要求，减少施工过程中多项不法行为的出现。
2电力建设安全监理工作中的问题2.1安全管理体制实际作用性较低电力建设是现代工程不可缺少的重要部分，安全管理意识是工程安全管理的组成部分之一，结合分析可发现，电力建设管理中发生事故的原因各有不同，占比最大的是无意识触电，为30%，此类事故出现比重较大的原因是，电力安全管理体制没有充分应用到实际工作中，发挥作用不明显。
比如电力建设管理者不够重视电力安全管理工作，在工程用电系统产生电力应用安全隐患时，没有及时对安全隐患做出相应的措施，使现代电力的管理机制保护功能无法施展，才使工程中安全用电的危险性被提高。
管理制度与实际脱节的问题存在于现代电力资源管理机制中，缺乏可实行性的管理制度中的相关规定，使得管理机制无法在电力工作出现电力应用安全隐患时施行相应的应对措施，致使电力建设工程的电力应用拥有较高的风险性，社会电力资源管理机制在实际工作中没有充分发挥其作用。
2.2电力建设人员的水平低电力建设中基建至关重要，电力建设施工人员的工作水平和处理问题的能力存在着很大的差别，具体体现在完善现代电力建设工程事故的能力以及电力资源综合应用水平。
浅析电力建设基建工程的施工管理
二 、电力基建工 程管理在基 层供 电
企 业 的重 要 性
（ 一 ）０ ８年 ，中国南方遭受 一场突如其 来 的冰雪灾 害，造成数 以千亿 的巨大经济损 失让人难忘 。其 中，电力设施 直接 受到严重 破坏 ，从而 导致大面积 的铁路运输 停运 、通 讯 中断、厂矿 停产等 ，市政和 事业 单位难 以 开展工作 、居 民生活 不便 。由此可见 电力直 接 关系到 国民经济 的健康发展 、社会秩序 的 稳 定 ，而 电力基建设施 却是 电力生产传输和 转 换的平台。 （ 二 ）电力 基建工程 管理水 平的高低直 接决 定了 电力基建工程 质量 的好坏 ，而 电力 基建 工程质 量的好坏又 直接决 定了 电力供 应
路
基层供 电企业强化基 建工程 管理 ，重在 分析总 结现有管理制度 在实施过程 中存在 的 缺 陷。在 基建管理 的各个环节 中，严格遵 守 相关法律 及规章制度 ，使基建 管理在有条有 理 、有法 可依 的前提 下探索完善 高效、可行 的管理制 度 ，重在 从源头抓起 ，将一切可 能 的不 良苗头扼杀在摇 篮里 ，做到狠抓实抓 ， 达到标本兼治的 目的。 （ 二 ）加强对基建工程合同签仃履行的 管理 基建工程 的设计 、施 工决定 了工程 质量 的好 坏 ，而合 同恰好是这三 者的纽带 。 因此合 同管理在 电力基本建 设管理中处 于核 心地位 。基建工程 的参与单 位必须树立有 效 的法制 观念做 到依 法经营 。签 订合 同必须在 法律 的引导下遵循 公平 、 自愿的原则 。履行 合 同必须严格遵 守合 同条款 ，体现法律 的强 制 性。须对合 同签 订、合 同履行情况及 与合 同有 关法律法规 的贯彻执行 情况进行监 督检 查 、统计分析 ，通过检查 发现 问题 ，通 过分 析 明确 问题 的性质 、原 因、责任及时解 决问 题 ，从而减少和避 免合 同纠纷 ，提高 一合同
基建工程安全供、用电管理制度（三篇）
基建工程安全供、用电管理制度基建工程是指城市建设、交通运输、能源勘察与开发等方面的大型工程项目，如道路建设、桥梁建设、机场建设、水电站建设等。
基建工程的供、用电管理制度是为了确保工程施工过程中的电力供应和用电安全进行规范管理的一套制度。
1.电源供应管理：- 确保基建工程的电力供应能够满足施工需要，包括确定电源供应方式（如市电、发电机等），选择可靠的供电设备，并对供电设备进行定期检修和维护。
- 在工程施工前，需要评估用电负荷，确定合适的电源容量，并建立相应的备用电源，以应对突发情况。
2.电线电缆管理：- 对基建工程中使用的电线电缆进行检测和验收，确保其符合相关标准，并具备使用安全性。
- 在布线过程中，要合理安排电线电缆的敷设路径，避免与其他设备和管线相互干扰，并进行合理的防护措施，避免电线电缆被损坏。
3.用电安全管理：- 制定用电安全操作规程，对施工人员进行培训，加强用电安全意识。
- 配备必要的用电安全设施，如漏电保护器、短路保护器等，定期检测和维护。
- 针对特殊的用电设备，加强专项检查和管理，确保其安全使用。
4.应急预案：- 制定基建工程用电事故的应急预案，包括组织机构、设备和人员的应急处置措施，以及救援和抢修资源的调配等。
- 定期组织应急演练，提高救援和抢修能力，确保在电力事故发生时可以迅速有效地处理。
基建工程安全供、用电管理制度的实施，能够有效降低电力事故的发生概率，保障基建工程的施工安全和用电安全，提高工程的质量和效率。
基建工程安全供、用电管理制度（二）一、前言基建工程在现代社会的发展中扮演着极为重要的角色，其对国民经济的推动和社会发展的影响不可忽视。
然而，基建工程中的电力供应和管理问题一直是一个重要的方面，它直接关系到工程施工的顺利进行、电力资源的合理利用以及工程安全和人员健康等问题。
因此，建立和完善基建工程的安全供、用电管理制度，具有重要的意义。
二、基建工程的电力供应管理1. 电力供应方案针对基建工程的不同需求，应制定相应的电力供应方案。
关于电力基建工程质量安全管理改进分析 熊中行
关于电力基建工程质量安全管理改进分析熊中行摘要：本文阐述了电力基建工程安全管理的总体工作思路，介绍了提升电力基建工程质量安全管理水平的意义，分析了电力基建工程质量安全管理的主要影响因素，最后提出了电力基建工程质量安全管理的改进策略。
关键词：电力基建工程；质量安全管理；工作思路；影响因素；改进策略出于社会发展、国家进步的需要，我国在现阶段大规模展开电力基建工程，取得了显著的建设成果，但也表现出了突出的问题。
电力基建工程的水平对国民经济发展具有十分重要的影响，电力企业必须在遵守国家法律法规的基础上根据自身特点对工程质量安全管理进行研究和改进，确保电力基建工程安全管理能够有序进行，提升电力基建工程水平。
1电力基建工程质量安全管理的总体工作思路《安全生产法》是国家在法律层面上对电力安全生产提出的要求，电力企业必须贯彻落实这一法规，在生产过程中严格遵守国家电网公司的工作决策部署以及电力基建工程安全管理的相关制度和标准。
同时，电力基建工程质量安全管理工作还应加强安全管理策划方案的执行和考核力度，不断完善点评机制，以成熟的点评机制不断推动电力基建工程质量安全管理工作的进步。
此外，电力基建工程质量安全管理工作还应不断加强对工程建设的全过程管理，有效管理和控制电力基建工程质量安全的重要环节，及时把控工程施工中可能存在的安全风险。
电力基建工程质量安全管理工作还应重视对安全控制、风险控制方案的编制、审批、执行、管理，对电力基建工程施工机械进行科学可靠的评价和管理，确保施工机械能够正常运行。
落实安全风险管控方案、优化安全隐患排查也是电力基建工程质量安全管理工作的重要内容，要改进电力基建工程质量安全管理，必须满足相关安全管理的要求，在每一个建设环节都切实达到相关标准。
建设专业的管理队伍、分包队伍，不断提升队伍的管理水平，杜绝队伍管理中的不到位、不落实问题，完善责任追究制度和管理考核制度，以成熟的责任制度和评价考核制度有效降低事故发生率，推动电力基建工程质量安全管理水平的提升，这也是电力基建工程质量安全管理总体工作思路的重要内容。
对电力基建工程安全管理工作的简要探析
险 点 的预 控 措 施 及 应 急预 案 ， 安 全 技 术 交底 不够 具 体 到 位 。 在 施， 对 结 合 工程 实 际把 握 季 节性 施 工 、 高空作业 、 线 路 跨 越 等
重 大风 险把 握 不 够 。 在 应 急 管理 方 面 ． 不 少 项 目部 将 应 急 管 理
高的 路 还 很 长 。 以下 就 对 影 响 基 建 安 全 管 理 水 平 提 升 的主 要 风 险 管理 方 面 ．不 少项 目部 机 械 照 搬 国 网公 司的 风 险 预控 措
Ｌ ０ Ｗ ｃ Ｒ Ｂ ０ Ｎ Ｗ ０ Ｒ Ｌ Ｄ ２ ０ １ ３ ， ｓ
电 力与资源
【 文章编 号】 ２ ０ ９ ５ ～ ２ ０ ６ ６ （ ２ ０ １ ３ ） １ ０ — ０ ０ ７ ５ — ０ ２
对 电力基 建工 程安全 管理工 作 的简要探 析
黄祥纹 （ 四川电力设 计咨 询有限 责任公司， 四 川 成都 ６ １ ０ ０ １ ６ ）
项 目部 的应 急 预 案 中都 没 明确 紧急 撤 离线路 及 撤 离地 点 。
１ ． ６ 施 工分 包单 位安 全资源 投入 不足
施 工 分 包单 位 安 全 资 源投 入 不 足 主 要 体 现 在 以下 两个 方
面： ① 安 全 管理 人 员投 入 不 足 。 个 别 施 工 分 包单 位 仅 有 施 工项
面投 入 不 足 ； ② 项 目部 对安 全设 施 缺 乏有 效 管理 ， 安 全 设施 损
坏、 破 损 后 来 能及 时补 充 完 善 ． 导 致 文 明 施 工 状 况有 起 有 落 。
１ 影响基建安全管理水平提升 的主要 因素
虽然 ２ ０ １ ２年 未发 生安 全 事故 ． 并 不 代 表 安 全 管理 工作 可 以 高枕 无 忧 。 施 工 作 业 现 场 的 安 全 形 势 仍 然 十 分 严 峻 ， 违章、 违 规 作 业 现 象、 分 包 不规 范 、 施工组织不力 、 安全管理资源（ 技 术装备 、 资金 、 人 员） 投 入 不足 、 安全措 施不到位 等时有发 生 ， 为 安 全 生 产 带 来 了 巨大 隐 患 。 安 全 管 理 工作 持 续 不 断改 进 、 提
关于电力生产安全管理的探讨
关于电力生产安全管理的探讨摘要:电能作为重要的二次能源,对于整个国民经济的发展具有十分重要的作用,直接关系到国家的能源安全与人们的日常生活。
因此必须加强电力生产的安全管理,保证电能供应的稳定,为国民经济的发展打下坚实的基础,同时也为人们的生活提供便利。
文章对电力生产的安全管理进行了相关的探讨。
关键词:电力安全生产管理电力的生产是一个十分复杂的过程,中间分为很多的工序,任何一个环节出现问题,都有可能引发安全事故。
近年来,随着我国经济的快速发展以及人们生活水平的不断提升,整个社会对于电能的需求不断的上升,给电力生产工作带来了巨大的压力,也使得电力生产的安全管理工作面临着严峻的挑战。
为了确保我国电能供应的稳定,必须做好电能生产的安全管理工作。
1 安全生产的薄弱环节随着我国各个行业电气化的程度不断提升,在相当长的一段时期内,我国的电力生产工作都面临着极大的压力。
这极大的增加了生产过程当中发生事故的可能性,当前我国电力生产安全形势十分严峻,主要表现在以下几个方面。
1.1 高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力随着我国电力基础设施建设的不断发展,我国电力生产能力将会有很大程度的提升,这在一定的程度上环节当前我国电力供应紧张的局面。
随着电能供应局面的缓解,很多问题也开始浮出水面。
随着社会的不断进步,人们电力供应的安全性和可靠性的需求进一步上升,这加大了我国电网改造的力度与步伐。
随着我国电网改造工程的兴起,在建设过程当中一旦存在问题,就有可能为日后的电能安全生产埋下隐患。
1.2 安全生产过程中容易出现的问题(1)安全职责落实不到位当前我国的电力生产企业存在管理制度不够健全的情况,很多企业没有完善的管理制度,即使制定的相应的管理制度也没有认真的执行,这就导致电力安全生产责任管理流于形式。
很多单位没有设置专门的安全管理机构,即使是设置了相应的机构,也存在着人员配备不足的情况。
很多电力生产企业负责安全的领导往往都是兼职,大量的时间用于其它方面,没有经历顾及安全生产管理。
新型电力基建安全管理分析
２ 电力基建 安全 管理存在 问题
对 目前 我 国 电力 基 建 安 全 管理 工 作进 行 分 析 ， 发 现 还 存 在
一
吊装 和 大 型 施 工 机 械 的 拆 除 项 目严 格 安 全 管 理 人 员 旁 站 制 度 。
力 基 建 工 程 的 整 体效 益 ， 应 当抓 好 基 建 安 全 管 理 工 作 。 这不 仅 是 对 人 的生 命 负 责 、 对企业负责 ． 更是对社会负责。 ‘
１ 实现 电力基建安全 的意义
众所 周知 ， 在整个 国民经济 中 ， 电力 行 业 占据 着 最 基 础 的 地位 ， 它 是 国 民生 产 的基 础 。 国家 对 于 电力 基 建 工 程 的 投 入 也 越来 越 大 ， 电力 基 建 工 程 规 模 越 来 越 大 。 这 给 整个 社会 的 发 展 带来 了便 利 ， 但 是 电力 基 建 工 程 的 高 事故 发 生 率也 给 社 会 带 来
24坚持奖惩考核到位实现考核监督常态化借助监督我们可以清楚的看到供电合同的签约和履行情况从而及时找出与合同履行有关的影响因素以便于及时地反馈将障碍排除杜绝违约现象的发生而借助考核我们可以充分的传递压力和责任激发各环节的主观能动性和创造性为合同管理营造良好氛围
ｌ ｆ 电力 建设 电力系 统
新型电力基建安全管理分析
３ ． １ ． １ 牢 固树 立安全 管理 理念 ， 创 新基建安 全 管￣ ｇ＿ ｖ － 作
为 了 提 高 安全 管理 工作 效 率 ， 首 先 应 当 从 思 想 着 手 。 电力 建设工程要始终坚持“ 安全第一 ， 预防为主全第一 ” 的方 针 ， 就 是 要 强 调 安 全 工 作 的基 础 地 位 ， 就 是 要 坚 持 管 建 设 必 须 管 安 全 的思 想 不 动 摇 。 所 有 的 建 设 工 作 都 要 服 从 于安全 生产 ， 这是 衡量 “ 安 全第 一” 思 想 是 否 牢 固 的 重 要 体 现。坚持“ 预防为主” 就是在安全管理中 ， 不 但 要 有 安 全 管 理 工
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电力基建安全管理探索
劳动力是影响电力基建安全管理的主要因素之一，而业主单位电力基建安全管理人员又是基建管理工作的全过程直接参与者，他们肩负着控制、监督、检查基建安全生产的重大责任。
这就对基建安全管理人员的各方面素质提出了严格的要求，但是实际工作中我们基建安全管理人员却面临个人能力限制和人员定额不足等方面的问题和难处！结合自己工作经历和了解的相关信息论述如下：一、业主单位基建安全管理人员现状
（一）人员定额不足
省公司对110KV及以下工程项目基本上都是由各电业局代行业主职能，但是诸多电业局并没有设立专职基建安全管理人员，而是由工程主管部门的工程管理专责或安全监察部门人员兼任，这就造成基建安全管理所投入的时间和精力大打折扣。
我们的工程管理人员是工程项目全过程管理者与参与者，面临烦琐的管理和协调工作，而安全监察部门人员其工作重点往往是放在全局（单位）的生产运行、维护及检修工作上，对电力建设项目他们往往是把主要管理责任交给工程管理部门或施工承包企业，所以现在的基建安全管理人员在基建安全管理工作上是不可能投入足够的精力和时间的，于是就极有可能出现管理不到位、现场监督不到位等情况，给基建工作造成管理真空。
那也就不满足现在“安全第一”的要求。
例如在我局就没有设立专职基建安全管理人员，工程管理人员从工程前期招标到验收移交都要全过程参与，而现在的工程项目一开工就是多个同时开工，在建设过程中，他又要负责控制资金、进度、质量以及协
调各方面关系，这些工作内容复杂、面广、烦琐，为保证工程的顺利进行，他必须花上大量时间和精力来处理这些问题，那他又怎么能保证安全管理的时间表和精力投入呢？
（二）理论与施工技术有待提高
1、基建安全管理理论知识欠缺
现在的基建安全管理人员或工程管理人员基本上没有过经过正规全面的安全工程理论知识培训和学习，我们的基建安全管理人员或工程管理人员大都是“半路出家”，有线路专业的、有变电专业的、有土建专业的、有运行单位的等等，各专业工种都有，由于我们系统现在对专业划分比较细，一个专业对另一个专业就比较陌生，而基建安全管理人员或工程管理人员不可能按专业配备，俗话说“隔行如隔山”，对于技术、人才、劳动密集型的电力企业，隔专业也如隔座山呀！在我们企业既从事过线路又从事过变电的人应该不多，那怎么能够在工程实施中发现施安全措施是否正确？又怎么能够指导监督施工企业安全生产？又怎么能够保证项目安全生产？试想一下，如果一个线路专业出身的工程管理人员到变电工程施工现场检查安全，他能说什么，能指导工作什么，我想他只能说说安全帽、安全带或文明施工等表面现象和大量的口水话，他根本不太可能发现施工各种安全措施方面存在的问题，也不能从根本上督促施工企业解决施工中存在的各种危险因素，因为他根本不熟悉变电专业知识呀。
所以在现实的基建安全管理过程中，理论知识已成了基建安全管理人员或工程管理人员的绊脚石。
2、实践经验欠缺
对于技术性极强的电力企业，我们对职工及管理人员的技术水平要求特别高，而且还在不断提高技术水平面要求，但是从省公司这次组织的“基建安全管理培训班”中人员年龄结构来看，年青人占了50%以上，他们虽然学历层次相对较高，但是由于参工时间短，工程施工实践经验积累少，甚至还有没有工程施工经历的同志担任这些岗位，使得他们的技术水平不高（当然，我不是说他们不行，在力求干部年轻化的今天，年青人是社会主义建设的主力军，但是作为必须以实践经验为基础的工程施工技术，是需要大量的工程实践来积累的）。
我听过这样一个真实的故事（别人说是笑话，但我认为不是笑话，是教训）：有一个电业局的线路技术员张某有7年工龄，一天和班上参加线路施工，当他正在进行登杆作业时，旁边一个临时工就说了一句“你的登杆技术好差嘛”！张某听了行不服气，就说“好坏我还是个技术员嘛，你一个临时工怎么会这么说我呢，你的技术好得很唰？那临时工二话不说，走过去就开始登杆作业，张某在一边看，等张某看了这个临时工的操作后，他没话可说了，因为那个临时工登杆技术确实比自己好，他还能说什么。
这个笑话说明什么，说明施工技术是需要积累的，是需要实践来支撑的。
试想这样的管理人员怎样管理下面工人，那如果是这样的基建安全管理人员或工程管理人员，他们该如何去管理施工企业？他们又如何去指正施工过程中的危险因素和危险点？如何管理技术方面的安全？所以说实践经验成了基建安全管理人员或工程管理人员在实施工程安全管理中的“拦路虎”。