浅论我国信用档案体系建设
浅析企业信用档案体系建设
三 、 建 企业信 用 档案体 系的必 要条 件 构 １领 导 重视 与 支持 是 构 建 并 实施 企 业信 用档案 ．
信用 档 案 的构成 主 体有 些 内容 包含 在 文 书档案
企业 信 用体 系 与市场 经 济信 用制 度 均衡 发展 而 创建 体 系建设 的 关键
、
构 建企 业信 用档 案体 系 的重要 性
构 建 企 业信 用 档 案 体 系是 适 应 、 范 市 场 经 济 系建设 的根 本保 证 规 种 经 营活 动 具有 非常 重要 的意义 。信 用档 案 体系 建 资 料 收 集 、 级 类 目设 置 到构 建 管 理 平 台 都需 要 一 分
二 、 建企 业信 用档 案体 系的必 要性 构
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信 用 档案 是 指企业 或 个人 （ 业 法人） 企 在经 济 活 要 想在 这场 经 济全 球 化 的竞争 中立于 不败 而保 持 持 动 和社 会 活动 中形 成 的 ， 映其 信用 行 为 、 反 信用 主 体 续 性发 展 ， 自身拥 有 的实力 与特 点外 ， 要 具备令 除 还 自身建 设 的状 况及 诚 实、 守信 与遵 纪 守法程 度 ， 保存 人 信服 的社 会 信 誉 度 ， 就 是 构 建企 业 信 用 档 案体 这 备 查 的原 始记 录 。信用 档 案是 企业 为 适应 市场 经 济 系 的必要 所 在 。 发 展 的需要 ， 立 和提 高企 业 的社会 形 象 ， 确 反 映 树 准 企业 信 用状 况 ， 构建 健康 有 序 的企业 信 用体 系 ， 促进 的一种 新型档 案 。
３做 好 资料 征 集 、 累与 整 理 是 搭 建信 用档 案 ． 积
的新 型经 济运 行体 系 正在 逐步 形成 。任 何 一个 企 业 管理 平 台的必要 前提
我国信用档案体系建设浅析
不 断 变 化 的 ，相 应 的 企 业 和个 人 的信 用 记 录 也 是 不 断 地 增 加 的 ， 因此 ，信 用 的
形 成 和保 存 是 一 个 长 期 动 态 的 过 程 。正
经 济 ，保 障社 会 经 济 的 正 常 运 行 ，在 国
际 社 会 中获 得 较 高 的 地 位 ，就 必 须 加 快
活 等 社 会 活 动 中形 成 并 反 映信 誉 状 况 ，
对 国家 和社 会 具 有 保 存 价 值 的 各 种 信 用 记 录 。 它 涵 盖 政 治 、经 济 、法 律 、道 德 等 方 面 内容 。信 用 档 案 来 源 于 个 人 、 企 业 、政 府 及 中 介 机 构 等 重 要 的 信 用 主
黑龙 江金 融 ＨＥ Ｌ ＩＯＮＧ Ｉ Ｇ ＪＡＮ
２１第 期 Ｆ Ａ Ｃ ００ ７ Ｉ Ｎ Ｅ Ｎ
理 论探
ＴＨＥ ＲＹ ＳＥ Ｏ ＲＥ ＡＲＣＨ
体 ，是 发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 的 基 本 要 素 。社 会 信 用 管 理 体 系 是 一 个 综 合 性 管 理 系 统 ，它 包 括 政 府 信 用 、企 业 信 用 和 个人 信 用 等 多 个 方 面 ，是 由政 府 、企 业
败 坏 ，坑 蒙 拐 骗 、假 冒伪 劣 横 行 ，伦 理 道 德 层 面 的信 用 “ 坡 ” 现象 比较严 滑
２６ 黑龙 江金 融 ２ １ ００
理 论探
ＴＨＥ Ｒ ＲＥｓＥ ｏ Ｙ ＡＲｃＨ
不完整的。
的信 用 档 案 管 理 体 系 则 是 建 设 社 会 信 用 体 系 的 基 础 工 程
浅谈社会诚信档案体系的建设
浅谈社会诚信档案体系的建设作者：胡敏玲来源：《科教导刊·电子版》2015年第33期摘要随着我国经济体制改革的深化，社会诚信问题日益成为制约我国经济全球化发展的重要因素。
强化全社会信用意识，加快建立健全信用制度变得尤其重要，也引起了党和国家的高度重视；作为社会信用制度的重要组成部分，诚信档案管理制度的建立已成为新形势下我国档案工作的重要内容。
关键词诚信档案体系建设中图分类号：I206.2 文献标识码：A2011年10月19日，国务院召开常务会议中描述：“当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满”，表明决策层有着部署制订社会信用体系建设规划。
“十二五”期间，将以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的诚信档案体系，这意味着从社会治理模式到个人、企业、单位的行为选择，都将因为诚信档案体系的建立而发生变化。
从技术层面说，诚信档案体系的全面建立，是提高社会诚信度，降低社会运行损耗的必要前提；没有征信体系，就不可能有持久、有效的社会评价体系，惩恶扬善就行之无据。
1有关社会诚信档案概述1.1社会诚信档案概念诚信档案也不仅仅是具体的一个事物，而更抽象的深层次的含义是一种诚信档案体系，是一个庞大的社会诚信系统工程。
诚信档案的内涵是社会诚信过程中形成的诚信原始记录，其外延是凡诚信行为中形成的保存备查的历史记录以及形成的诚信档案工作和诚信档案信息资源。
因此，我们研究诚信档案不能将其作为孤立的档案文件来研究，而应该进行系统的动态的把握和探索。
1.2信用档案的种类按照信用档案的产生主体划分，一般分为个人信用档案、企业信用档案和政府信用档案三种类型。
按照信用档案的来源，可以分成工商信用档案、税务信用档案、银行信用档案、高校信用档案、医疗信用档案和质检信用档案等多个类别。
按照信用档案形成主体和客体的关系划分，信用档案也可以分为监管型信用档案、客户型信用档案和自律性信用档案。
我国信用档案建设的现状、问题和对策探讨
我国信用档案建设的现状、问题和对策探讨作者：翟永平来源：《卷宗》2013年第12期摘要：信用是法人或自然人长时间积累的能够履行诺言而取得的信任和诚信度。
我国信用档案的建设相较与先进国家，起步晚、规模小、体系不健全，但经过多年的不断努力，我国信用档案建设也取得了长足的发展。
但是，与先进国家相比，与我国社会经济社会发展的要求相比，我国的信用档案建设仍存在许多问题和不足，还需要经过长期的不断完善和努力，采取有效措施和对策。
关键词：信用档案；建设；现状；问题；对策信用是构建一个国家和谐社会应有的基本要求和重要特征，要构建和谐社会，就要有完善的信用体系，而信用档案建设是信用体系建设的一项基础性工作。
离开信用档案建设，信用体系建设就是无稽之谈，就是空中楼阁。
所以，要加强信用体系建设，就必须高度重视和努力推进信用档案建设。
本文拟从我国信用档案建设的现状、问题和对策三个方面进行粗浅的探讨。
1 我国信用档案建设的现状信用档案是记录法人或自然人的信用状况，是诚信社会和信用制度的物质基础。
信用档案主要有两大类型：一是行业信用档案，它是各行业将法人或自然人在其行业中信用行为记录在案，形成信用档案，现行我国对法人或自然人建立信用档案的行业主要有：金融系统、税务机关、工商系统、教育系统等行业；二是综合信用档案，就是把法人或自然人在各行业的信用档案联系起来经过整理加工而形成的综合性的信用档案。
信用档案建设是一个庞大而系统的工程，它涉及各行各业，不是一朝一夕就能完成的，需要一系列的综合改革相配套，需要逐步稳步推进。
我国信用档案建设起步晚、规模小、体系不健全，目前我国信用档案主要还是以行业信用档案为主，各行业各自为政，还是未进行有效的整合和共享，综合档案还未真正形成，这也是今后我国信用档案建设需要解决的主要问题。
但经过多年的不断努力，我国信用档案建设也取得了一定的长足发展，主要表现在以下几个方面。
1.1 信用档案建设日渐被重视我国信用档案建设可以说是从无到有，是逐渐被人们所重视的，特别是逐渐受到了党和政府及有识之士的重视。
浅谈我国社会信用体系的建设
浅谈我国社会信用体系的建设摘要：中国作为一个不断壮大的世界经济体国家，在复杂多变的国际经济形势下，建立和健全符合现代市场经济需求的社会信用体系是十分重要和紧迫的。
面对国内经济改革和发展的艰巨任务，本文提出了一些建设我国社会信用体系的措施与方法。
关键词：社会信用；体系；现状；建设一、构建完善的市场信用体系的重要意义（一）社会信用体系对国家的稳定和发展起着积极的作用中国古代先贤认为，诚信是人之所以为人的一个道德标准，是做人的基本要求。
孔子说：“人而无信，不知其可也。
”现代国际经济是一种法制经济、契约经济，需要社会信用体系的有力支撑。
要实现国家的稳定和发展，除了法律的作用和人的自身道德观的约束力外，还需要建立科学、稳定、持续有效的信用体系，来弘扬符合国家和人民利益的行为准则，监督社会各个领域的各种行为，抨击不讲诚信的行为，最终达到社会各个方面的平稳运行，国家和谐、稳定地发展。
随着社会主义现代化建设和改革开放的全面发展，我们面临的新问题很多。
要研究新情况，解决新问题，既需要马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引，也要充分发挥社会信用体系的重要作用。
国家的发展应该是多方面的，社会信用体系从另一个层面，同政治的、法律的制度一起，构成促进国家全面发展的重要基础。
（二）社会信用体系的建立和完善有利于促进社会主义市场经济健康稳定的发展我国“十五”计划纲要提出：在全社会强化信用意识，整顿信用秩序，建立严格的信用制度，依法惩处经济欺诈、逃废债务、不履行合约、侵犯知识产权等不法行为。
整顿市场秩序，建设杜会信用制度是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会主义市场经济体系中的重要组成部分。
因此，必须加快我国社会信用制度和征信系统建设，尽快建立有中国特色的信用征信体系。
进入新的世纪以后，随着经济全球化的发展，以及我国经济日益和世界经济接轨，建立起与国际规则相衔接的社会信用体系，是当前十分重要而又紧迫的任务。
我国个人信用档案体系建设
我 国个人信 用档案体 系建设
■ 李伟 超
１个人信 用档案体系
信 用 又 称 诚 信 ，是 中华 民 族 的 传 统 美 德 与 道德 基
中国的个人信用档案体系没有形成大规模建设 ， 个 人信用 档 案 的开放 和使 用 目前 尚无 明确 的 国家法 律法 规 ，政府 部 门 和一些 专 业 机构 掌握 的 信用 档案 一 般不愿 意对 社会 公 众 开放 ，公 众难 以通过 正 常途 径获 得相 关信 用 档 案 ，另 外对 失信 行 为不 能 够进 行有 效 处罚 。上 述 个 人 信 用档 案体 系建设 过 程 中存在 的问题 ，也 引 起政 府有 关 部 门的高度 重视 ，２ ０ ０ ０ 年６ 月上海 市个 人信 用联 合征信 服 务 系统 数 据 采集及 信 用报 告查 询 系统 正式 启 动 。在相 关 法律 法规建 设方 面 ，２ ０ ０ ５ 年９ 月 国务院发 布信用 体 系建
的协作 ，通 过 网络 为 公众 提 供服 务 ，美 国的个 人 信用 档
案系统非常完备 ，已经纳人美 国电子政务发展框架 。欧
洲 、新 加坡 、 日本 案数 据 库可 以 收集 个人 自然情 况 、经 济状 况 、品 行 记 录 、信 用 历史 等相 关 档案 内容 ，并分 别采 集 于不 同
经 过长 期 的建 设其 应 用 领域 广泛 ，且相 当成熟 。美 国 自
建设 应 按 照 “ 统一 规 划 、分 级建 设 、分 步实 施 、档 案共
享 ” 的原则 ， 由政 府 统一 部署 ，各级 行政 主 管部 门负责
组织 ， 由不 同行业 机 构协 同建 立 。个 人信 用 档案 数据 库
的行政 管理部 门。
浅析我国社会信用体系的建设
浅析我国社会信用体系的建设一、引言二、社会信用体系的意义三、我国社会信用体系建设的现状四、我国社会信用体系建设面临的问题和挑战五、我国社会信用体系建设的未来展望六、社会信用体系建设案例分析1、中国工商银行信用卡中心的信用管理模式2、中国的社会信用体系建设之浙江模式3、新的个人征信体系的建设4、房地产行业的信用管理5、交通领域的信用管理一、引言社会信用体系建设是我国现代化建设的一个重要组成部分，是党的十八大提出的“加强社会信用体系建设，推进守信激励和失信惩戒”，建设守信联合激励型社会的需要。
本文将从社会信用体系的意义和必要性、我国社会信用体系建设的现状、面临的问题和挑战以及未来展望等方面，阐述我国社会信用体系建设的重要性和发展方向。
二、社会信用体系的意义社会信用体系是指在社会经济生活中形成的，富有内涵的信用体系，是指社会在市场经济条件下，由市场主体自身发展而成的一种信用体系。
社会信用体系的建设，可以提高市场经济的运转效率，促进社会发展和进步，还可以为经济发展提供保障，使市场经济更加健康稳定。
通过建设信用体系，可以促进社会的成员之间的诚信互动，推动经济发展，提高社会整体效益。
三、我国社会信用体系建设的现状我国社会信用体系建设已经起步，但总的来说，仍处于起步阶段。
在当前，它需要逐步完善其内涵和外部机制，并促进其在不同行业间的互联互通，以致形成更加完善和紧密的体系。
目前，我国社会信用体系建设主要有三个方面：法律法规、市场监管和社会信用建设。
四、我国社会信用体系建设面临的问题和挑战目前，在我国社会信用体系建设中，存在着一些问题和挑战。
首先是制度缺陷和法律法规不完善，缺乏强制性约束力，这些都制约了我国社会信用建设的发展。
其次是信息的缺乏和不对称，一些企业和个人不愿意披露真实信息，这给信用体系建设带来很大障碍。
此外，市场的不公平和不完善，也使得社会信用建设难以正常开展。
五、我国社会信用体系建设的未来展望未来，我国社会信用体系建设将加强法律法规的建设和完善，加大信息披露和公开的力度，完善信息共享机制，推进方面的整合和互联互通。
浅议我国信用档案管理体系的构建
体 的 经 营 活 动 ，甚 至 造 成 信 用 危 机 构 提 供 无 偿 服 务 。可 见 ， 府 在 政 府 主 导 型 模 式 是 一 种 集 中式 的 政 机 。所 以 ， 立社 会 信 用 系统 已成 信用 档 案管 理 中扮 演 了主 要 角色 。 信用 管 理模 式 ， 建 而市 场 主 导 型模 式 为 各 级 政 府 和 全 社 会 的 共 识 ， 用 在这 样 的信 用档 案 管理 体 系 中 ， 信 各 是 一 种 分 散 式 的 管 理 模 式 ， 两 种 这
并 非 采 取 完 全 相 同 的 模 式 ， 同 国 取 报酬 和利 润 。 用管 理 的市 场化 信 用档 案 进 行 完 全 商 业 化 的管 理 不 信
家 之 间 存 在 着 很 大 的 差 异 。 总 体 运作 形成 专 门的信 用市 场 ， 资信 充 分 地 体 现 了 “ 用 是 商 品 ”这 样 从 各 信
关 系 相 对 脆 弱 ， 重 影 响 了 市 场 经 提供 利 用 ， 严 都是 通 过政 府 出 资兴 建 案 数 据 库 。 ［】 ，
济 的 发 展 ， 约 了 社 会 各 个 经 济 主 的 全 国 数 据 库 来 实 现 ， 以 为 金 融 制 可
比较 以 上 两 种 模 式 可 以 看 出 ，
一
信用 档案 的 管 理 主 要 由 商业 性 服 提供 利用 方 面可 以采取 免 费形 式 。 现， 而政 府并 不 直接 承担 和参 与信 信 息 成 为 一 种 公 共 物 品 ， 而 有 可 因
、
国 外 信 用 档 案 管 理 经 验 的 务 公 司 通 过 市 场 化 的 运 作 方 式 实 缺 点是 由 于在 这 种 模 式 下 的信 用
当前我国信用档案建设的问题及对策研究
科发展 明显滞后 。信用档案管理知识体 系建构不足 ，致
使 我 国信 用 档 案 建 设 的 科 学 化 水 平 明 显 不 高 。 三 是 信 用 档 案 建设 管 理 运 用 信 息 化 、 网络 化 和 数 字 化 技 术 不
够 ，导致 我国信用档 案的信息服务 和开发利用能力大
打折扣。
ห้องสมุดไป่ตู้
方还没有建立起来 ，已有信 用档案评估机构 的评估 内容 不全 面，评估机构之间的协作共享体系和统一的信用档 案管理机构和体系还远未形成。
（ 二） 信 用档 案建 设 的信 息 化 、法 制化 和 科学 化 建
（ 四） 信用档案建设在我 国社会建设 中的实际地位 不高。国家对信用档案建设在人力、物力和财力等方面 投资非常有限，一些单位对信用档案建设的意识不强和
针对我国 目前信用档案建设存在的问题和障碍，结 合我 国建设信用档案的各种现实需求，我们应该建立健
的国家标准和办法，使得各信用档案管理部 门各 自为
政 ，其法制化运行还有待提高。二是我国信用档案的学
２ ０ １ ３ 年第１ ２ 期・ 《 蹙 豁盏 ５ ５
全信 用 档 案 的评估 和 管理 机构 ，坚持 真 实 性 、动态 性 、
很 多大 城 市 建立 起 自己的信 用 档 案评 价机 构 ，开始 形 成 了信 用档 案库 ，这也 表 明了我 国信 用意 识正 逐 步增 强 。 但 和西 方 国 家相 比 ，我 国信 用档 案评 估 机构 在 大部 分 地
强 ；公 民和单位的隐私和产权问题促使信用档案建设很
不全 面 ；信 用档 案 的共 享意 识 、服 务意 识 和知 识 管理 意 识还 远 未形 成 。
建设 的力 度 非常 不够 ，表 明 了我 国信 用档 案建 设还 处 于
建立和健全信用档案管理体系的设想
一．信用档案管理的特点
1、分散性。一是指信用档案形成者的分散性。从我国首家资信公司——上海资信有限公司组建的“个人信用档案数据库”所收集的信用档案的范围看，主要包括受信人的基本资料、银行信用、社会信用和特别记录等方面的记录。这些信用记录的形成者是分散的，受信人的基本资料主要是由受信人自身形成的，银行信用记录的形成者包括各个商业银行，社会信用记录的形成者则包括工商、税务、海关、技术监督、经贸、审计、司法、社会保险、消协、电信、供水、中介机构等部门，特别记录的形成者主要是公安、法院、检察院等。因此，一个受信人的信用档案在形成上是十分分散的。二是指信用档案所记录的对象即受信人的分散性。信用是现代市场经济的生命，由于现代市场经济中的大部分交易都是以信用为中介的交易，因此信用是现代市场交易的一个必具的要素。可见，在社会主义市场经济条件上人人需要信用。从理论上说，每个企业、个人和其他组织都有信用记录，都可以建立相关的信用档案，一户一档，一人一档。因此信用档案所记录的对象涉及城市与农村，企业与个人，面广量大，十分分散。
其次，政府要确立信用管理体系的法规。通过法律法规来保障社会信用档案管理体系的建立和健全，具体可以通过制订信用激励和信用处罚机制等一整套信用管理制度，还可制定和推行使“失信成本”远高于“守信成本”整治的机制，让失信者得不偿失，不敢冒失信的风险。性用档案管理机构也要制订出与之相配套的管理制度，如设立信用披露制，督促基层信用管理部门把获取的企业信用情况建成企业信用档案，输入数据库，并实现计算机联网，以墒业化的形式将信用信息和数据向社会开放，供广大生产经营者和社会查阅。信用档案管理机构可利用企业信用记录，对企业的综合信用度评出不同的等级，为政府部门监督、银行放贷、社会中介担保和投资经营者提供信用信息服务。同时信用档案管理机构还要加大对企业合同的监管力度，切实保护合同当事人的合法权益。
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浅论我国信用档案体系建设
作者：翟永平
来源：《卷宗》2013年第12期
摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，信用对市场经济的发展显得越来越重要。
而信用体系的建立需要信用档案的支撑。
我国信用档案经过多年的不懈努力，也取得了长足发展，特别是在行业性信用档案方面有了很大发展，但与先进国家相比，我国的信用档案建设起步仍较晚，未形成有效的整合和有效的利用，还需要从多方面进行改革和完善，还需要采取更多的有效的措施和对策来建设信用档案体系。
关键词：信用；档案；体系；建设
信用体系是由个人、企业和政府信用信用体系构成的，信用档案是记录法人和自然人信用状况，信用档案是构建信用体系的起点和基础。
信用程度的高与低可显示一个国家文明程度的高与低，而信用的建成离不开信用档案的建设，信用体系的建立要以信用档案的建设为依托，信用档案建设是信用体系建设的物质基础。
所以要建成信用体系，首先要建成信用档案体系。
本文拟从信用档案的特点、信用档案存在的问题、如何建设信用档案等三个方面进行一个初浅的探讨。
1 信用档案的特点
目前我国信用档案主要还是以行业信用档案为主，对各行业信用档案未进行有效的整合和共享，没有真正形成综合性档案，其形成具有广泛性，利用查询也具有广泛性。
另外，其还具有如下几个显明的特点：
1.1 鲜明目的性
信用档案是对自然人或法人社会信用活动的原始记录，是反映自然人或法人信用状况的第一手资料，其目的是通过一定的媒介和程序可向社会展现信用主体的信用状况，从而对自然人或法人在社会活动中是否诚信进行有效的控制和监督。
1.2 客观公开性
信用档案的形成过程就是信用主体活动的记录过程，所以它具有很强的客观性；同时，信用档案的建设是为了监督和控制信用主体是否诚信，所以信用档案建成后，要在一定的范围内，通过一定的形式进行公开，便于信用档案使用者查阅和了解，。
1.3 全面动态性
信用档案是记录信用主体社会活动的载体，只要信用主体不断介入社会生活，就会不断产生新的信用信息，所以其信用信息不断更新，所以其具有动态性；因其有动态性，对其也就要实行动态管理，只有这样才能保证信用档案内容的真实全面，使信用档案始终全面、客观地反映信用主体的信用状况。
1.4 分散复杂性
目前我国信用档案以行业性为主要存在形式，如金融系统个人信贷记录、税务部门企业纳税记录、工商部门企业注册记录、公安部门个人户籍资料记录等，自然人或法人的信用档案被分散在各行业或各部门，信用档案形成广泛，对这些广泛的信用档案没有专门的机构进行整合和共享，从而形成分散的局面，而且人们的社会活动的复杂性，也决定了人们信用档案的复杂性。
1.5 自身信用问题
信用档案是在对信用主体活动进行采集、整理、整合评价而形成的，其质量高低直接受当时记录质量的影响，所以信用档案自身也存在信用问题，我们在形成信用档案时要必须十分规范和公正，这样的信用档案才有真正的社会价值，才能真正反映信用主体的信用状况。
2 我国信用档案体系建设存在的问题
我国信用档案建设起步晚、规模小、体系不健全，综合档案还未真正形成，与经济社会发展的要求相比，仍存在诸多问题。
2.1 信用档案建设法律法规滞后
美国、德国、英国等发达资本主义国家都非常重视信用管理的立法工作，美国针对信用管理的相关立法就多达数十项。
而在我国，与信用管理有关的法律法规主要有：《民法通则》、《担保法》、《合同法》等；在上海、深圳等地区也先后出台了一些信用管理的地方性法规，但是还没有一部完整的、系统的信用管理的专门法律，我国的档案建设法律法规相对滞后，从而导致社会信用缺失，信用处于无法可依的状态。
2.2 信用档案建设零散混乱
信用档案建设是一个庞大的系统工程，它涉及各行各业，涉及到社会的方方面面，决不是一个行业或一个部门所能承担的，目前我国信用档案主要还是以行业信用档案为主，各行业各自为政，还是未进行有效的整合和共享，综合档案还未真正形成，信用档案建设就显得十分零散而混乱。
这样的现状，我们无从对信用主体的信用全貌进行了解，从而给信用信息使用者带来诸多不便，更使不守信用者有可乘之机。
2.3 信用档案建设手段落后
信用档案的建设主要依靠电子信息技术，我国目前电子信息技术虽然取得了长足发展，但现代化监管手段、信息网络资源的利用等信息技术仍然较落后，仍存在许多问题。
2.4 信用档案建设的队伍建设有待加强
信用档案建设除了要求有先进的电子信息技术外，对人的责任意识和业务水平等也有很高的要求。
目前我国信用档案建设上，不仅人员数量相对缺乏，而且人员素质也有待进一步的提高。
3 如何建设信用档案体系
3.1 摆正位置，避免盲目冒进
信用档案体系建设是一个庞大的系统工程，它不是一朝一夕就能完成的，也不是哪一个部门或哪几个部门就能完成的，它涉及到社会的方方面面，需要国家法律法规的规范，需要资金的投入，需要人才队伍的建设，需要现代技术的支持，需要专门机构对各行业信用资源进行整合、利用和开发等，它需要经过相当长的时间才能逐步发展和成熟起来。
3.2 稳步推进，避免漠不关心
信用档案建设是一个长期的、逐步的过程，在信用档案建设过程中，我们要有积极的参与意识，和广泛宣传意识，动员到每个人、每个部门都来参与信用档案的建设；同时，也要引导档案建设人员要适应新形势、学习新知识、研究新问题，不断提高信用档案建设的能力和水平，积极为信用档案的建设打好基础，提供专业服务。
3.3 注重整合，避免分散零乱
信用档案的整合，不仅要求各行业内部对信用主体的信用档案进行整合，而且特别对各行业间的信用主体的信用档案进行资源整合。
在这方面，西方发达国家已走在前列，他们的信用制度已有150年的历史，信用档案已成为西方人的“第二身份证”，他们的成功经验可值得我们去学习和借鉴。
目前，我国信用档案体系的建设正朝着规范化、制度化的方向发展，但分散零乱、各自为政、信息不共享、体系不健全等现状仍严重存在，我国的信用档案建设还有许多工作要做。
总而言之，信用档案体系建设，不是一朝一夕的事，也不是某个部门或某几个部门的事，也不是某个地区或某几个地区的事，它涉及政策层面、资金投入、技术支持、队伍建设等，它需要整个国家和各级政府进行统筹规划和统一安排，更需要整个社会的重视和参与。
参考文献
[1]王天泉：《构建社会信用大夏坚实的基础——首都部分专家与金融领域档案部门负责人谈社会信用体系与信用档案工作》，《中国档案》2002年第2期。
[2]郝慧明：《建立信用档案的调查与思考》，《中国档案》2002年第6期。
[3]赵怀勇：《我国个人信用制度建设的现状、问题与政策建议》，《经济参考》2002年第26期。
[4]王自峰《信用档案及信用调查制度的建立》、《山西档案》2003、6。